Sandra Giménez

¿Quiénes son y qué piensan las tres jóvenes mujeres que representan a la neo Renovación?

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Traje sastre negro, zapatos de cuero con un mínimo taco. Borceguíes y tatuajes varios combinados con ropa formal. Zapatillas y jeans. Estilos diferentes, pero un común denominador: son muy jóvenes, profesionales y simbolizan un nuevo tiempo. Rita Núñez, Anazul Centeno y Soledad Balán, las tres primeras candidatas a diputadas de la Renovación, son los nuevos rostros de un espacio político que nacía cuando ellas eran apenas unas adolescentes a las que poco importaba la política.
Son además las primeras sin lazos partidarios previos, una característica que distingue a los candidatos actuales de los antecesores: el candidato a gobernador, Oscar Herrera Ahuad, se sumó a la política en la génesis de la Renovación. El candidato a vice, Carlos Arce, hace cuatro años era un médico del sector privado sin pertenencias partidarias.
Rita es la mayor con 37 años. Se recibió de abogada a los 23 años, aunque pudo ser cantante. Es la presidente de la comisión provincial de Prevención de la Tortura. Cursaba la facultad de Derecho cuando estalló la crisis de 2001, pero fue en la secundaria cuando supo que si iba a ser abogada, la legislación era lo suyo, antes que el litigio. Entró a la Legislatura en 2007 como asesora y desde entonces, no paró. Fue una de las que trabajó en la creación del Digesto Jurídico de Misiones.
Anazul estaba en la secundaria en 2003 y reconoce que a esa edad, “me importaba más salir con mis amigas, descubrir la vida, que la política”.
Lo que sabía de la política era por su padre, médico peronista y militante estudiantil en plena dictadura. Se recibió de abogada en la UBA y tras un paso por el Senado de la Nación, se convirtió en una luchadora por los derechos femeninos y la igualdad de género. Militó con el pañuelo verde.
Soledad también cursaba la secundaria en 2003. Pero en su Bragado natal. Es licenciada en Comunicación y estudió marketing. La organización Techo le mostró la realidad y se convirtió en su directora en Misiones. Eso la hizo palpar las necesidades sociales en Buenos Aires y en la tierra colorada. Es capaz de entrar a cualquier barrio de Posadas y ser abrazada como una más. Adoptó a la Renovación sin militancia en otro espacio político.
Aunque cada una sabía de la otra, no se conocían hasta hace unas pocas horas. Economis las juntó para un reportaje en el que ellas mismas terminaron sabiendo de sus futuras compañeras de banca.

Soledad Balán (izq), Rita Núñez, centro, Anazul Centeno, (der)
Soledad Balán (izq), Rita Núñez, centro, Anazul Centeno, (der)

 
La Rita adolescente ya se marcaba el camino. Cuando participó del Parlamento Estudiantil fue elegida presidenta de bloque. “Tengo una personalidad muy directa, digamos”, ríe. Y aunque prefiere evitar los litigios, anticipa que será la negociación su estrategia para el trabajo legislativo.
Anazul muestra sus credenciales. “Empecé a militar en política en la facultad, estudié Derecho en la UBA, que, si bien dentro de las facultades es la que políticamente es más lenta, empecé ahí con la militancia, más que nada militancia de base, no partidaria. Una vez recibida comencé a trabajar en el Senado de la Nación con Salvador Cabral Arrechea, que fue uno de los fundadores de la Renovación. Ahí empezó mi contacto con la política provincial, porque estando lejos es un poco difícil. Ahí empecé mi contacto con la Renovación, y cuando volví, también milité desde el Sindicato de Amas de Casa”.
Soledad es casi debutante en cuestiones partidarias. “Vengo de un espacio social, trabajé diez años en Techo, por eso me vine a vivir a Misiones. Y lo primero que conocí de Misiones fueron los sectores más vulnerados, por eso también elijo este camino, porque sino, siento que no le puedo dar una solución real y estructural a los problemas que padecen misioneros y argentinos hoy”.
Soledad viene de Techo, donde era una joven admirada por sus convicciones. Pero cuenta…. “Cuando me metí en política, fue al revés, es como que provoca rechazo. Pero veo en la política la oportunidad de hacer cosas desde otro lugar, con mucho más impacto. La vocación política debiera ser la que más admiración despierte por tener posibilidad de transformación. Necesitamos más políticos con valores”.
¿Qué ven en la Renovación?
Soledad– “En lo personal y en la temática que trabajo, en un contexto socioeconómico de crisis nacional, creo que lo que la Renovación logró engrosar ese colchón para los sectores más vulnerables que estaba quedando cada vez más finito. Con un montón de medidas que son paliativas, por supuesto y que hay que trabajar con una proyección a futuro para que, ojalá, ya no sean necesarias, pero hoy hacen que muchos misioneros la estén pasando mejor, sin siquiera la comparación con otras provincias. Veo cómo se está trabajando con el agua en los distintos barrios, es la segunda provincia que más soluciones habitacionales entrega. Todos los Ahora que están beneficiando a diferentes sectores, los operativos del PAS, que permiten un acercamiento y herramientas a estos sectores que de otras formas no lo podrían hacer. Los que estamos en la política tenemos que ser pontífices, que viene de crear puentes, porque no se puede pensar en gobernar una provincia, un país, pensando en un solo sector, porque ningún puente se sostiene de un solo lado, hay que incluir a los sectores más vulnerados en esto, si queremos lograr una sociedad más justa y más igualitaria. Me parece que estas medidas hacen esto, y, también lo hacen desde cosas más explícitas, como ir abriendo caminos. Los Patitos es un barrio de Posadas, que hoy tiene más de 40 años, es uno de los asentamientos más antiguos, y hoy se está terminando si el clima lo permite, el asfalto para conectar con la 213, que son 35 cuadras y que antes era impensado. Es unir, desde algo tan físico y tangible como eso, hasta con oportunidades para todos.

Anazul -Me parece que Misiones es como un ejemplo, un laboratorio de ideas que debería ser tomado en cuenta, no sólo por las provincias, sino para la Nación, especialmente en este momento en donde hay una total crisis de representación política. La Renovación viene hablando del consenso, que hoy está tan en boga y tan en boca de todos, viene haciendo consenso desde 2003. O sea, que venimos con una escuela, de larga data de incluir a todos los sectores políticos. Hoy las sociedades están compuestas por personas dinámicas que están todo el tiempo cambiando, entonces encerrarse en cuestiones egoístas, es como que no llegan a nada, me parece que la construcción pasa por otro lado, me parece que es valorable que podamos seguir en este camino, transformado estructuralmente a la provincia, está buenísimo.
Rita- Yo que vengo trabajando hace un poco más en política, no me sorprende la capacidad de transformación de la Renovación, que se va adaptando a las circunstancias, va evolucionando como lo exige la propia especia humana, una especie que evoluciona constantemente. Y la política no debe ser ajena a eso, en ese camino, la importancia de la generosidad y de la visión estratégica del partido y de todos sus componentes que se adhieren a esto. Porque a veces, en otros espacios, la conducción dice algo, y, los espacios internos generan rompimientos. Nuestros dirigentes tienen muy en claro cuál es la línea de trabajo, y se adhieren a esas líneas. Con eso uno se siente a salvo y en casa, sabiendo que el misionero piensa para el misionero. Esa es una cuestión que siempre resalto: No es que uno no piensa en Argentina, o en el país, se siente parte, porque sería absurdo decir que es sólo Misiones y nada más. Pero claramente uno puede ocuparse de lo suyo primero, resolver esa prioridad, y, luego sí abrirse. De hecho, somos ejemplo nacional en un montón de cosas. Todo lo que se hace en el ámbito estatal en nuestra provincia, es reconocido por la excelencia. Pensá en salud, en el Centro del Conocimiento, que no lo tiene nadie. Viene gente de afuera y dice ¿cómo puede ser que una provincia tan chica tenga tantas cosas? El Centro del Conocimiento tiene eventos propios, cuando la Nación está desfinanciando ballets, gente que se quedó sin trabajo de la cultura, viene a probar a Misiones para ingresar a las orquestas. Todo lo que tiene que ver con educación, con la innovación, toda la cuestión de la producción, la biofábrica. Hay una infinidad de instituciones que se juntan y que tienen personal calificado, que está formado acá en Misiones. Entonces, esa transformación fue no sólo impulsada, sino que, llevada adelante por la Renovación. El proyecto misionerista no es una frase, es una realidad palpable por todos.
¿Qué pueden aportar ustedes, en un año en el que la mujer va a tener mucho protagonismo a partir de la Paridad de Género?
Anazul– Desde mi formación quizás, yo soy abogada, pero especializada en género y políticas públicas, justo estoy terminando mi tesis de mi maestría, siempre en la lucha por los derechos de las mujeres por supuesto. Y esto que hablábamos de que quizás la incorporación de este nuevo género de mujeres, que tiene que ver con una visión distinta. Si bien traemos experiencias, que forman parte de nuestra identidad política, con toda la trayectoria de mujeres que han luchado para que estemos acá, nosotras vamos por lo que sería la cuarta ola de feminismo. Mira que yo hablo de feminismo en una provincia que es difícil hablar de feminismo. En todos lados se le ha dado como una carga negativa, sin embargo, en ser feminista no hay nada más que entender que hay una relación desigual de poder para las mujeres y que te parezca que eso está mal. Nada más. Es la búsqueda de la igualdad, siempre escuchamos que el feminismo es justicia social y yo creo que estoy absolutamente de acuerdo con eso. Entonces yo por ahí vengo desde ese lado, a ponerle esa cara. Me parece que es un mérito de Carlos Rovira como conductor poder distinguir cuáles son las necesidades del pueblo que quieren representar, en este caso ponerle cara, darle voz, darle un lugar muy importante.
Rita– ¿Qué puedo aportar? Primero un compromiso inclaudicable con mi pueblo, con Misiones, claramente con el partido y con lo que significa. Más allá de la cuestión partidaria, lo que significa el proyecto misionerista, el proyecto de la Renovación. Me considero a mí misma, alguien a quien le gusta laburar, las mujeres de mi casa siempre trabajaron, yo viví en un matriarcado. Mi papá es mecánico, mi mamá fue directora de escuela, supervisora, siempre hizo su carrera, mi papá siempre con nosotros, mecánico, con su taller en la casa, y mamá siempre laburando. El compromiso, porque es la base de todo, la lealtad, las causas tienen que ver con las necesidades de la gente, eso básicamente, compromiso y trabajo es lo que voy a ofrecer. Estoy abierta a los desafíos que requiera la conducción, que requiera el bloque de mí. Mis habilidades las conocen, claramente. Me considero un soldado de la Renovación, siempre lo fui. Y en eso me siento tranquila, porque uno va trabajando mientras hay alguien que está pensando, uno va haciendo lo que la conducción va mandando. No me siento un títere, porque hay gente que dice que uno no toma sus propias decisiones, y sí las tomo, porque mis decisiones son hacer la dinámica. Porque uno viene de un bloque, que tiene una dinámica propia, a la que uno le pone su impronta, pero tiene que sumarse.
Soledad -En mi caso lo que puedo aportar es la tranquilidad, la escucha, estar al lado de los sectores más vulnerables, el estar al lado de la gente, porque se dice mucho y no deja de ser real por más que se repita tanto, que creo que eso que nos lleva a tomar decisiones en cuanto a las realidades, a las grandes necesidades y sueños de los misioneros, así que esa es mi apuesta y lo que puedo ofrecer. Por supuesto con muchísimas cosas para aprender y seguir profundizando para dar respuesta a todos los sectores. Las responsabilidades vienen de la mano de las oportunidades, hoy hay muchos sectores que necesitan esas oportunidades, así que, trabajar para esa igualdad.
¿Cuál sería el nuevo desafío del momento?
Soledad En lo político, si venís hablando de la paridad, que surjan miles de mujeres que quieran participar en política y que ganemos esos espacios. Es esta provincia es en donde tenemos mayores diferencias entre lo que ganan hombres y mujeres por su trabajo, tenemos muchas luchas que dar desde este lugar, creo que la Cámara es un gran lugar para poder hacerlo, y nosotras, desde la juventud y como mujeres podemos incentivar a que más mujeres se quieran meter.
Rita– Que le pierdan el miedo a la política.
Anazul -Me parece que también hay que entender que muchas mujeres participen en la política, no significa que participen con una mirada de género, entonces es un poco abrir la cabeza y transversalizar la mirada de género en  la política, en la Cámara y en las instituciones. Creo que el feminismo popular ha tenido esa característica, de haber influido en las instituciones, leyes y en distintos lugares, de manera positiva para nosotras. Para mí el feminismo es lo máximo, nos ha ayudado en un montón de aspectos, entiendo que es un movimiento masivo con el “Ni una menos”, que ha logrado sacar a la calle a millones de mujeres.
¿Anazul, vos tenés militancia con el pañuelo verde y en Misiones hay un proyecto para que sea declarada pro Vida?
Anazul- No se ha declarado, fue un proyecto que se presentó, pero nunca fue declarada por la comisión. Creo que es una discusión muy profunda y es un debate que tendrán que volver a dar nuestros representantes y nuestras representantes en Cámara alta también. Me parece que está bueno abrir la discusión en forma interna, creo que también tiene que ver con eso mi inclusión en la lista, el poder ponerle la cara, porque el movimiento feminista en Misiones también tuvo mucho peso, así que está bueno plantear las distintas ideas.

¿Cómo resolver cuestiones de género como salario y violencia?
Rita Salarios es difícil, porque no se puede legislar desde acá. Más que nada primero hay que contarlo más, porque cuando se saben los problemas, cuando se conocen, decimos “tenemos que solucionarlos”. Y a veces no se habla de eso. Sobre el femicidio, que es el peor resultado de la violencia, hay que difundirlo, se tiene que saber qué es violencia. Yo creo que hay que trabajarlo muy fuertemente y también es una cuestión también de ustedes como comunicadores, contarlo, decirlo, y, cómo se titula. Porque es como decía Anazul de la transversalidad, los derechos humanos en general deberían ser transversales, y nos ha pasado lamentablemente, que se han mal utilizado, se le daba mala prensa, sobre todo con este último Gobierno nacional, que demonizó un trabajo tan fantástico como la reivindicación de los derechos humanos, no. Hoy tenemos un Ministerio de Derechos Humanos totalmente flojo, que habla de una crisis penitenciaria como el éxito de un sistema de seguridad, que me parece un espanto. Lo más grave es que no solamente lo diga el ministro Garavano, sino que hay mucha gente que lo escucha y coincide. Pero me parece que falta la difusión.
Anazul- Una deconstrucción.
Rita– Debatir que se pueda decidir qué es lo mejor para la ciudadanía. Porque en definitiva la decisión la tiene que tomar el pueblo, somos nosotros sus voces. Seremos si Dios quiere.
¿Qué piensan del momento económico, momento de crisis?
Anazul– Es terrible. Uno de cada tres argentinos es pobre, y, dentro de eso, siete de 10 son mujeres. Misiones gracias a esos planes, a esos programas, que se implementaron, el impacto es fuerte, pero puede sobrellevarse. En 2001 del riesgo país no entendía mucho, ahora recién empiezo a entender el concepto. No lo puedo creer, pensé que era un ciclo que no lo iba a ver nunca más y hoy se está repitiendo. Muy triste la realidad de muchos argentinos.
Rita -Lo decían muchos intendentes, en las recorridas, mucha gente te pide para comer. Creo que eso es el desafío, es ver esa necesidad, ver cómo colaborar a paliar eso sin pasar al asistencialismo masivo, que también es un riesgo. Hay que generar trabajo. Creo que la línea de la agricultura familiar, las huertas, generan trabajo. Ver la producción alimentaria, enseñar que la gente puede comer lo que crece en su lugar, creo que es una herramienta clave. El fomento de las cooperativas, me parece que la economía fraterna o social, así la llamamos porque mi hija va a una escuela donde lo tenemos muy asimilado como fraterno. Creo que el desafío está en no perderse, porque hay muchos que se van en lo semántico y no bajan a lo práctico, en una crisis que está atravesándonos, sería un error grave y las consecuencias las pagaría el pueblo.
 

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La Justicia intimó al Gobierno nacional a que retome las obras del hospital Samic de Iguazú

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El pasado viernes a través de un fallo, el Juzgado Federal de Eldorado intimó al Gobierno nacional y a Salud Pública de la Nación que en un plazo de 15 días designe a los funcionarios del Ente Hospital de alta complejidad “Marta T Schwarz” SAMIC de Puerto Iguazú para que continúen las obras que quedaron inconclusas.
Las obras de ampliación comenzaron durante la gestión del entonces gobernador Maurice Closs. En 2013 se inauguró la primera etapa de la obra con la presencia de autoridades provinciales y la del entonces vicepresidente Amado Boudou. Luego del 2015 la obra quedó paralizada y no se han concluido las obras proyectadas.
En el año 2016 comenzó a avanzar un “amparo” judicial presentado por Sandra Giménez, cuando aún ejercía como senadora por Misiones. La causa tramitada en el Juzgado Federal de Eldorado avanzó y la Justicia solicitó a la Provincia de Misiones que se presente como “liticonsorte necesario”, acción que lo realizó a través de la Fiscalía de Estado.
El 7 de diciembre de 2017 el actual ministro de Salud de la Nación recorrió el hospital y la directora del nosocomio Raquel Matcoski, le planteó la necesidad de continuar las obras para beneficio de la comunidad. Allí el ministro de Salud de la Nación, Adolfo Rubinstein se habría comprometido de palabra a continuar con lo proyectado, algo que no sucedió.
Ahora con este fallo, la Nación debe llevar adelante las obras inconclusas, que significarían llevar al Samic de Iguazú a la categoría de “alta complejidad”, con todos los servicios para la región norte de la provincia.
Se estima que la inversión necesaria para concluir la obras son de unos 400 millones de pesos.

 
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Tiempo de ajuste

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El debate por las tarifas en el Senado fue el telón de fondo de una disputa que comienza a delinear el escenario para 2019. No estaba en juego el valor de la electricidad ni el gas, sino un primer tanteo entre oficialismo y oposición en el que el usuario y las provincias tenían poco y nada que ver. Un juego del gato y el ratón entre Cambiemos y el peronismo, en todas sus variantes, en el que ninguno perdió del todo.
Las encuestas revelan que el presidente Mauricio Macri salió mejor parado de la contienda, porque más allá del descontento por las tarifas, la sociedad cree que la oposición “no le está dando gobernabilidad”. No es poco, en momentos en que la imagen del Presidente está en sus peores niveles y los modelos “espejo” hacen agua.
En Brasil, Michel Temer pasa su peor momento con políticas de ajuste similares a las aplicadas en la Argentina, que desataron la furia de los camioneros que paralizaron el país. Su socio político, Eduardo Cunha, ex presidente de la Cámara de Diputados e impulsor del impeachment a Dilma Rousseff fue condenado a 24 años y diez meses de prisión por corrupción, lavado de dinero y violación de secreto funcional en la megacausa LavaJato, que tiene salpicaduras con varias empresas constructoras en la Argentina.
Del otro lado del océano, la caída de Mariano Rajoy en medio de un escándalo por corrupción en España significó un duro golpe para Macri, que hace poco tiempo lo puso como “ejemplo” a seguir. La justicia española estableció en una sentencia la semana pasada que en el Partido Popular de Rajoy funcionó durante años una contabilidad paralela en dinero negro procedente de donaciones de empresarios, y condenó a varios de los antiguos responsables de la formación política. Se trataba de una red de empresas que conseguían contratos de todo tipo de administraciones gobernadas por el PP en diversas partes de España. Lo lograban a cambio de sobornos a los cargos públicos responsables de decidir sobre esos contratos e incluso servían para financiar actos de campaña y otras gestiones del propio PP, según la Justicia española. Un LavaJato a la europea.
En la pulseada por las tarifas, el panperonismo logró demostrar que la unidad no es tan descabellada si el objetivo es recuperar poder -o porciones-.
Nunca estuvo en disputa frenar el aumento de tarifas, ya que se sabía de antemano que el Presidente iba a vetar cualquier iniciativa en ese sentido y el proyecto opositor tenía fallas insalvables, como la falta de propuesta de financiamiento y la conculcación de derechos adquiridos por parte de las distribuidoras eléctricas.
Por eso, buena parte de los gobernadores decidió correrse de la puja. No es que, como pretendió Macri, estuvieran de acuerdo con el nivel de los aumentos, sino que, en el marco de la “gobernabilidad”, advertían que no es el Congreso el que debe fijar el valor de las tarifas, facultad del Ejecutivo. Tampoco aceptaban la propuesta “alternativa” que hizo Macri a las apuradas de reducir el IVA a las tarifas. La generosidad era con billetera ajena y redundaría en una mayor desfinanciación de las arcas provinciales, ya que se trata de un impuesto coparticipable.
¿Conclusión? Las tarifas siguen estando por las nubes, los usuarios seguirán pagando caro y el Gobierno mantiene firme su política económica. “Los argentinos no quieren volver hacia atrás”, esgrime el Presidente, con la grieta como arma. La figura de Cristina es una herramienta de contraste, pero cada día con menos efectividad.
 “Aplicar la ley significaría suspender la Asignación Universal por Hijo por el resto del año”, argumentó Macri, ofreciendo una única falsa opción.
Hay otros muchos lugares donde el Estado puede echar mano para cubrir el déficit que no sea el mínimo ingreso de chicos y adolescentes o por lo menos para recuperar ingresos que achiquen el rojo financiero.
En cualquier caso, ofrecer esa única alternativa a menoscabar la rentabilidad de las empresas eléctricas, revela qué es lo que privilegia el Gobierno.  Las tarifas eléctricas aumentaron exponencialmente desde 2015, muy por encima de los índices salariales y de la inflación. La asignación universal se licúa por la suba de precios y la devaluación.
La pérdida de poder adquisitivo va de la mano de una enorme transferencia de recursos desde los sectores bajos y medios hacia las grandes empresas eléctricas con una mejora sustancial en su rentabilidad.
Es en los resultados económicos donde más se concentra la desilusión de la sociedad. Un estudio de la consultora Gustavo Córdoba & Asociados revela que la inflación es la principal preocupación de los argentinos, con un crecimiento de seis puntos porcentuales respecto a mayo y que el 45,3 por ciento advierte que la situación económica estará peor dentro de un año.
El impacto de las políticas económicas se siente más, paradójicamente, en el sector medio, base electoral de Cambiemos. a diferencia de la clase baja, que todavía mantiene programas sociales y un bajo nivel de consumo, son familias que perdieron subsidios -servicios, transporte, combustible- y deben pagar mucho más para sostener un nivel de vida cada más caro producto de la inflación que no detiene su marcha y que volverá a tomar envión después de la última corrida contra el peso. La pérdida de poder adquisitivo, vía devaluación, llega al 56 por ciento en los últimos doce meses.  
El bolsillo y la heladera no suelen mentir. Son más sinceros que las convicciones políticas.
No existe una solución alternativa a que cada uno pague la energía que consume”, defendió el Presidente, planteando nuevamente una falsa dicotomía.
No se pone en dudas que hay que pagar lo que se consume. Lo que se pone en cuestionamiento es el elevado valor que hoy tiene lo que se consume –y que seguirá en aumento-.
Es una forma elocuente de tomar partido. Es ideológico, un modo de pensar que excede al Presidente. “¿Es de equidad que durante años hayamos poblado la provincia de Buenos Aires de universidades públicas cuando todos los que estamos acá sabemos que nadie que nace en la pobreza en la Argentina hoy llega a la universidad?”, se preguntó, lacónica, María Eugenia Vidal. “Todos los que estamos acá”, hace a un sentido de pertenencia: jóvenes del Rotary reunidos en el hotel Sheraton de Buenos Aires, donde pocos entran.
Una mirada de clase en la que los derechos son innecesarios si son de los otros. Una mirada de clase que encuentra muchos adeptos, especialmente entre aquellos que nunca necesitaron de una mano. Algo así como: “El pobre es pobre y nunca saldrá de esa condición”. O, ¿para qué tantas universidades si no se garantiza calidad? Van algunas respuestas. Quizás nunca llegaron porque nunca tuvieron acceso. ¿Cómo medir calidad en universidades con un par de años de funcionamiento? Los datos oficiales contradicen a Vidal, entre 2008 y 2015 la matrícula en universidades nacionales en el quintil más pobre del Conurbano bonaerense creció 47 por ciento, y el quintil siguiente, creció un 95 por ciento. El quintil de más altos ingresos creció 21%, y el que le sigue en ingresos, creció un 28 por ciento. Buenos Aires tiene 22 universidades nacionales públicas. De ese total, diez fueron creadas en los últimos 15 años durante las presidencias de Néstor y Cristina Kirchner.
En tiempos de ajuste, cualquier “gasto” de “los otros” es innecesario. La necesidad de mostrar señales se hace urgente en medio de las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional. Las tarifas son parte de esa señal de “fortaleza” que va dirigida a los mercados. El recorte de “gasto” público es otra premisa pedida por el Fondo.
El superministro Nicolás Dujovne anunció un paquete de ajuste enfocado sobre los “privilegios” de los empleados públicos. “A todos nos va a doler un poco”, dijo, compungido. No serán todos. 
Se recortarán viáticos, horas extra y premios de los empleados públicos. Se prohibirán los choferes 24 horas y los vuelos en clase ejecutiva para los que no tengan rango de ministro y se realizarán ajustes de “funcionamiento” para ahorrar entre el 15 y 30 por ciento en todos los ministerios. Por ahora nada cercano al recordado 13 por ciento, pero con la misma finalidad. Con esto, se pretende ahorrar unos 20 mil millones de pesos. Suena a mucho. No lo es tanto. Es apenas el tres por ciento del déficit fiscal y uno por ciento del gasto total. A ese ritmo, el déficit seguirá siendo eterno.
Se apunta a cumplir con una de las demandas del FMI: congelar ingresos al Estado durante 24 meses y más despidos en empresas públicas, pese a que el empleo público es hoy más elevado que en 2015.
El decálogo anunciado por Dujovne -imitado por Federico Sturzenegger en el Banco Central, que reducirá el sueldo de los 20 choferes que trabajan para la entidad monetaria-, tiene como paradoja revelar que “el cambio” nunca pasó por recortar el gasto. “Los privilegios del sector público se tienen que terminar”, dice, ahora, al mismo tiempo que revela que pasaron más de dos años sin tocar ningún “privilegio”.
Las “medidas” de apuro contrastan con las decisiones tomadas en Misiones como modelo de gestión. La Provincia está entre las cinco con menor cantidad de empleo público por cada mil habitantes y en 2016 el gobernador Hugo Passalacqua firmó el decreto para congelar el ingreso a la planta del Estado, salvo en las áreas esenciales, como Educación, Salud y Seguridad.
El contraste se extiende si se amplía la mirada al estado de las cuentas públicas. A diferencia de la Nación que aumenta su déficit por exceso de gastos y endeudamiento, Misiones dejó de endeudarse desde 2003 y en 2017 recuperó un superávit operativo superior a los 2.500 millones de pesos. Son pocas las provincias que pueden exhibir esos resultados.
La diferencia de modelos es evidente. Lejos de la deuda y la especulación, Misiones mantiene una obsesión por generar empleo y potenciar la economía local. Ese modelo, incipiente, bautizado misionerismo, tiene la ratificación en las urnas cada vez que es momento de elegir. El viernes hubo una elección de las ligas menores, pero que fortalece una forma de ver la política: los candidatos renovadores se impusieron en las elecciones de consejeros de la Rama Pasiva del Instituto de Previsión Social por el doble de votos de la lista apadrinada por el puertismo y Cambiemos.
Passalacqua eligió una frase que distingue a la tierra colorada del mapa nacional: “Misiones, chiquita, marginal, es la única provincia que logra traer una inversión genuina, cuando la timba financiera está en la tapa de todos los diarios”, dijo el jueves al presentar el plan de luminarias Leds que se pondrá en marcha con la fábrica polaca Lug, que comenzará a producir en un mes en el Parque Industrial de Posadas.
“Lug es una firma polaca que no fue a otro lugar del país, vino acá, porque ellos observaron que el misionero tiene una estirpe especial en sus ganas de trabajar y progresar”, señaló Passalacqua.
“Esto es producto de que nuestra provincia tiene una característica especial. Siempre pensamos desde la Renovación que el Estado provincial tiene que estar presente”, dijo Passalacqua, al tiempo que pidió valorar que esto se da en días de mucha dificultad, cuando el país está en una situación complicada y por supuesto, la provincia también”.
Misiones no va a parar de crecer por más crisis que haya, no va a parar…y eso es mérito de la gente, mérito de una conducción política, mérito de nuestras ideas, de nuestras convicciones de que hay que estar cerca de la gente y trabajando a destajo, fuera de hora, 24 sobre 24…esa es nuestra actitud. Cuesta mucho juntar la plata, le cuesta al municipio y a la Provincia también le cuesta mucho; y sin embargo lo hacemos, porque la actitud es ir hacia adelante, a veces con pasos largos, a veces con pasos cortos; pero la dirección que tiene el misionero y este modestísimo espacio político es ir siempre hacia adelante; no importa el largo del paso, lo que importa es la dirección del paso. En este marco de dificultades donde algunos discuten el pasado, nosotros tratamos a veces con éxito, a veces no, tener siempre políticas proactivas, políticas públicas hacia adelante”, manifestó.
 

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Sandra Giménez analizó el tratamiento de la reforma Previsional, Fiscal y Consenso Fiscal

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Asunción y reformas en el Senado de la Nación. El día de ayer el Senado de la Nación vivió una jornada con mucha actividad. Arrancó con la jura de los Senadores electos en octubre pasado quienes asumirán sus bancas el próximo 10 de diciembre. Por allí, pasaron los 3 nuevos Senadores de la Nación por la Provincia de Misiones, el Maurice Closs, Magdalena Solari y el Humberto Schiavonni. Todos fueron acompañados por su circulo familiar y de amigos.

Una de las figuras sobresalientes del momento fue la expresidente Dra. Cristina Kirchner que también juró como Senadora Nacional por Buenos Aires y se sentó en la banca contigua a la ocupada por la senadora entrante Magdalena Solari. Hasta allí se acercó a saludar la Senadora saliente y exvicegobernadora de Misiones, Sandra Giménez, quienes fueron fotografiadas y cuyos registros circularon por la mayoría de los medios nacionales y redes sociales que se ocupaban del evento.

Una vez finalizada la instancia protocolar los senadores que están terminando su mandato ocuparon sus bancas ya que era momento de fundamentar y votar los proyectos presentado por el Poder Ejecutivo nacional: la Reforma Previsional, el proyecto de Consenso Fiscal y de Responsabilidad Fiscal.

La Senadora Sandra Giménez, legisladora que durante sus 6 años de mandato popular supo ubicarse en el ranking de los 5 legisladores más laboriosos de la Cámara Alta, hizo uso de la palabra durante el tratamiento de la reforma previsional y de Consenso Fiscal.

Sobre el Consenso Fiscal y responsabilidad Fiscal, Giménez sostuvo que tiene “la certeza que el Gobernador de la Provincia de Misiones, el Licenciado Hugo Mario Passalacqua, al firmar este tercer pacto fiscal que hoy queremos llevar adelante su aprobación, analizó absolutamente todas sus variables y con mucha responsabilidad, en su perfil de absoluto representante, procedió a analizar desde marzo desde 2016 con los gobernadores de las Provincias argentinas y los ministerios de Economías y el Ministerio del Interior de la Nación, a rediseñar desde la mirada y el pensamiento del Presidente Mauricio Macri y desde su perfil, de derecha, neoliberal, un nuevo esquema de trabajo compartido en cuanto a lo que significa el desarrollo económico y social de la República Argentina”.

La senadora recordó que “este pacto fiscal es correlativo al pacto fiscal dos, que fue firmado en 1993 y votado 1994 por ley, y que tiene su vencimiento el 31 de diciembre de 2017”, resaltando que fue una construcción colectiva de 23 gobernadores menos el de San Luis, “respetables todos en sus posturas” aclaró Giménez. “La responsabilidad es compartida entre nosotros (legisladores), equipos técnicos, con el Gobernador de Misiones para poner Primero a Misiones como parte de nuestra responsabilidad institucional. De allí vinimos, allí nacimos y allí vamos a volver” subrayó la Senadora.

Respecto al tiempo de tratamiento de las reformas Sandra dijo tener “en claro que esto no fue una discusión express. Por ahí pudo haber sido, para algunos representantes, express en esta casa. Pero nosotros, en la Provincia de Misiones, sus legisladores, participamos permanentemente de los avances, de los encuentros y de los acuerdos donde se iban tomando decisiones fundamentadas en la responsabilidad institucional entre la Presidencia de la República y el Gobierno de la Provincia de Misiones” aseveró la Senadora al tiempo que remarcó, tal como lo hizo el Gobernador en el tratamiento de Comisión, que se logró “el consenso posible”.

Sobre la Reforma Previsional Sandra Giménez afirmó que el Gobernador de la Provincia de Misiones y los legisladores misioneros que acompañamos “defendemos a los jubilados de la Republica Argentina y de Misiones en particular. La caja previsional de Misiones jamás fue transferida a la Nación Argentina cuando era una de las condiciones de la reforma del pacto fiscal 2 de 1994. Por eso, sabemos que administrar y vivir de lo que se tiene, cuando no hay otra opción, como la que vivimos en la crisis del 2001, y donde tuvimos que perder muchas oportunidades contadas en vidas, de muertes evitables, siempre recuerdo que no nos vamos a permitir en ningún gobierno, con ningún presidente, o presidenta, que se vuelva a repetir la pérdida de niños inocentes muertos por la desnutrición, el hambre y la pobreza”.

Respecto al tiempo y las modificaciones del sistema previsional de la Argentina Giménez sí planteó modificaciones y discusión. Dijo que “en la Reforma previsional sin discusión que se plantea, que aún estamos a tiempo de hacerlo y de producir las modificaciones, creo firmemente en la necesidad de modificar la fecha de implementación y de acompañar la propuesta de varios senadores encabezados por el Senador Luenzo, de producir la aplicación de la fórmula planteada en primer lugar a partir de junio de 2018. Donde en marzo de 2018, primera presentación de posibilidad de actualización previsional sea con la fórmula actual. De modo que garantice un piso superior al estimado y que a partir de esa instancia vuelva a recomponerse desde la propuesta realizada por el Gobierno Nacional como una nueva etapa de actualización”.

Fundamentó esta propuesta en que una de las concesiones que hacen las provincias para salvar a la Nación del endeudamiento y de la mala administración, en la cesión de la ley de cheque del 30% que corresponde a las provincias, es dirigida ahora el 100% a la ANSES, incorporando una nueva fuente de financiamiento para el ejercicio 2018.

Además, la médica pediatra se refirió a la reforma laboral que anda dando vueltas y se quejó del aumento de 10 años para que las mujeres puedan jubilarse, ya que actualmente es a los 60 años y, de aprobarse la propuesta previsional, será a los 70 años. De esta manera, propuso que se elimine dicho artículo y dejarlo como es actualmente.

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Giménez planteó que hasta que el Congreso sancione una nueva ley, no se afecten recursos coparticipables de las provincias

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La senadora Sandra Giménez presentó un proyecto de ley que establece que hasta que el Congreso sancione un nuevo régimen de coparticipación federal de impuestos, no podrá realizarse una modificación de la normativa vigente en materia de distribución de impuestos entre la Nación y las Provincias así como entre las provincias, que perjudique a alguna/s y/o todas las jurisdicciones provinciales resultando en una percepción menor o una menor participación en la distribución de fondos distribuidos entre las jurisdicciones.

Asimismo, el proyecto establece que el cumplimiento de fallos judiciales que afecten fondos coparticipables se hará efectivo, exclusivamente con fondos del Tesoro Nacional.

Este proyecto ha sido presentado en el contexto de los reclamos que han surgido, tanto en el plano político como judicial, en torno a la distribución de los ingresos entre la Nación y las provincias, afectando la distribución primaria y secundaria del producido de los impuestos cuya recaudación las jurisdicciones han delegado en la Nación, porque es necesario recomponer la afectación de fondos a las provincias a fin de hacer lugar a sus reclamos ante la Nación de manera equitativa y garantizar esos recursos sin condicionamientos.

“Hasta hoy no hemos podido encontrar un régimen que tenga el nivel de consenso necesario para alcanzar la unanimidad en el Senado de la Nación y por ello proliferan parches en el plano político y judicial que evidencian el límite que hemos alcanzado en materia de federalismo fiscal”, explica Giménez.

La Corte Suprema de Justicia de la Nación declaró el año pasado la inconstitucionalidad del Artículo 76 de la Ley N° 26.078, respecto de su aplicación a las provincias de Córdoba, San Luis y Santa Fe, por lo que el presidente Mauricio Macri decidió disponer “el cese de la detracción del 15% de la masa de impuestos coparticipables, extendiendo la doctrina de los fallos de la Corte por lo que se entendió necesario ajustar la conducta del Estado nacional a los fines de evitar futuros pleitos, gastos e intereses; disponiendo, en base a ello, el mencionado cese de la detracción del 15% de la masa de impuestos coparticipables.

Esto derivó en un acuerdo entre el Gobierno Nacional y los Gobernadores que establecieron un cronograma escalonado para la devolución del referido 15% de la masa coparticipable hasta 2019 en un documento de validez política en virtud de la representatividad política de los mandatarios que refrendaron los convenios, pero que no resuelve la validez jurídica del esquema federal fiscal de la Argentina.  

La Corte Suprema de Justicia recientemente citó a todas las provincias del país para que comparezcan y tomen intervención en defensa de sus derechos, en la demanda que Buenos Aires promovió contra el Estado Nacional por el Fondo del Conurbano, una demanda que fue presentada por el Ejecutivo bonaerense el 1 de agosto de 2016.

El máximo Tribunal tomó la medida luego que su presidente, Ricardo Lorenzetti, y los ministros Elena Highton, Juan Carlos Maqueda, Horacio Rosatti y Carlos Rosenkrantz concluyeran que “la controversia resulta común a los demás estados provinciales”.

La provincia de Buenos Aires promovió la demanda contra el Estado Nacional para que se declare la inconstitucionalidad de un inciso del artículo 104 de la ley 20.628, de impuesto a las ganancias, que establece un tope de 650.000.000 de pesos anuales a la participación de 10 por ciento en el producido de dicho gravamen. Ese porcentaje tiene como destino al originariamente llamado “Fondo del Conurbano  Bonaerense”, hoy unidad ejecutora de la cuenta especial Reconstrucción del Gran Buenos Aires.

El Estado bonaerense también pretende que se declare la inconstitucionalidad de otros incisos de ese artículo de la ley que la excluyen de la distribución del excedente del 10 por ciento del producido del tributo entre el resto de las provincias y del reparto del 4 por ciento del impuesto a las ganancias.

La provincia de Buenos Aires solicitó además que se condene al Estado nacional a reintegrarle las sumas que dejó de percibir por aplicación de esas normas.

En fin, los reclamos políticos en relación a la cuestión de la coparticipación federal de impuestos y el avance de la discusión en el ámbito de los poderes del Estado, refleja que hay un nivel de consenso en la política respecto de la necesidad de discutir esta cuestión de una manera muy profunda con el objetivo de arribar a una ley convenio con todo el consenso que eso implica.

“Pero en el período en el que llevamos adelante ese proceso y podamos alcanzar los niveles de consenso necesarios debemos ir dando al sistema una mayor orientación hacia el federalismo, desandando el centralismo en el que fueron resultando las modificaciones al esquema de reparto, garantizando el flujo de ingresos con una mayor orientación a las provincias en un pie de equidad y sin condicionamientos coyunturales. De esta manera, todas las provincias podrán recomponer los ingresos provenientes de la coparticipación y reforzar sus presupuestos provinciales sin que esto deba resultar en un convenio y/o un acuerdo político con el Poder Ejecutivo Nacional sino por derecho adquirido. De esa manera, la discusión política en torno al federalismo fiscal no estará apremiada por la necesidad de arribar a un acuerdo por la acumulación de reclamos interjurisdiccionales ni por la situación fiscal de las cajas, sino por la necesidad genuina de alcanzar un equilibrio fiscal con justicia y equidad como establece la Constitución Nacional”, enumeró.

“Como senadora de la Nación no puedo avalar estas maniobras políticas orientadas a modificar la distribución de recursos coparticipables alteando los canales institucionales establecidos en la Constitución Nacional. Como Misionera, con la responsabilidad que implica el rol institucional que llevo adelante con profunda responsabilidad histórica no puedo asistir sin reacción a la implementación de este mecanismo de presión política a las provincias que no lleva más que a una concentración de los recursos en el área Metropolitana (primero fue la devolución selectiva del 15% a Córdoba y Santa Fe, después la elevación de la participación de la CABA en la distribución de recursos y ahora es el reclamo de la Provincia de Buenos Aires, todas maniobras que no tienen más objetivo que garantizar resultados electorales futuros sin guardar relación con la equidad, a solidaridad y la justicia distributiva”, puntualizó.

“En fin, el gobierno busca implementar una maniobra de concentración de recursos en la región Central del país salteando mecanismos institucionales establecidos en la Constitución Nacional ante la falta de consenso, apelando a la presión política a las provincias. Invito a las Provincias a resistir y revertir esta tendencia por el bien de nuestros comprovincianos porque la Unión hace a la Fuerza”, concluye Giménez.

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