SEGURIDAD LABORAL

Sturzenegger avanza sobre el sistema de Riesgos del Trabajo: eliminan 122 normas para reducir burocracia y anticipan una reforma más amplia

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La reforma del mercado laboral comenzó a mostrar uno de sus primeros movimientos concretos fuera de las leyes de fondo. El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, anunció el inicio de una revisión integral del sistema de Riesgos del Trabajo con una medida que apunta a reducir la burocracia acumulada durante décadas: la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) eliminó 122 resoluciones consideradas obsoletas, redundantes o sin aplicación práctica.

La decisión quedó formalizada mediante la Resolución 35/2026, firmada por el superintendente Gustavo Morón, y constituye el primer paso de una estrategia más amplia orientada a revisar el costo regulatorio que enfrentan empresas, aseguradoras y trabajadores dentro del sistema creado por la Ley 24.557.

Empezamos a abordar el tema de los riesgos del trabajo. De los múltiples temas que teníamos en el mercado laboral, el costo de los riesgos del trabajo es uno que siempre se menciona con preocupación“, expresó Sturzenegger al presentar la medida. Según explicó, el objetivo es realizar una revisión integral de toda la normativa vigente junto con la SRT.

El ministro sostuvo que la resolución constituye una “limpieza normativa” que prepara el terreno para futuras reformas y destacó que muchas de las disposiciones eliminadas permanecían vigentes desde hacía más de tres décadas, prácticamente desde la creación del organismo.

Entre las normas derogadas figuran resoluciones vinculadas con procedimientos que ya habían sido reemplazados por plataformas digitales, registros administrativos que perdieron utilidad, estructuras internas sin funciones operativas y programas que dejaron de implementarse hace años. La resolución elimina, por ejemplo, el registro de graduados universitarios en Higiene y Seguridad, el comité de seguridad de la información de la SRT y diversos procedimientos presenciales que habían quedado superados por la digitalización administrativa.

Una depuración normativa para reducir costos administrativos

La resolución distingue dos situaciones. Por un lado, reconoce formalmente la pérdida de vigencia de 29 resoluciones que, aunque seguían apareciendo como activas, ya habían sido reemplazadas por normas posteriores, por lo que su derogación era, en los hechos, tácita desde hacía años. Algunas de ellas habían dejado de producir efectos incluso desde 2002 o 2010.

En paralelo, la SRT derogó expresamente otras 93 resoluciones o artículos específicos cuyo objeto ya se había cumplido, cuyos plazos habían vencido o que resultaban redundantes dentro del actual marco regulatorio. Entre ellas aparecen numerosas normas dictadas entre 2015 y 2024 que habían quedado sin aplicación práctica.

Desde el organismo sostienen que esta depuración busca brindar mayor seguridad jurídica, facilitar la consulta del Digesto Institucional y evitar que ciudadanos, empresas y profesionales deban interpretar un entramado normativo compuesto por disposiciones que ya no tenían efectos reales.

El objetivo: un sistema más simple y previsible

La medida se inscribe dentro del proceso de revisión normativa impulsado por el Decreto 90/2025, que ordenó a todos los organismos nacionales identificar regulaciones innecesarias para disminuir cargas administrativas y simplificar los procedimientos estatales.

En ese marco, la propia resolución sostiene que eliminar regulaciones obsoletas contribuye a reducir la incertidumbre jurídica, agilizar los trámites y mejorar la eficiencia administrativa sin afectar derechos adquiridos ni situaciones jurídicas ya consolidadas.

Para las empresas, la decisión implica un marco regulatorio más claro al eliminar obligaciones y procedimientos que ya no tenían aplicación efectiva. Para los estudios jurídicos, asesores laborales y profesionales de higiene y seguridad, la depuración también reduce el riesgo de interpretaciones contradictorias derivadas de normas que permanecían formalmente vigentes pese a haber sido superadas por regulaciones posteriores.

La señal política detrás de la medida

Más allá del alcance administrativo de la resolución, el mensaje político fue explícito. Sturzenegger vinculó la iniciativa con la estrategia general del Gobierno de Javier Milei para reducir regulaciones y simplificar el funcionamiento del Estado.

“La agenda de reducir normas es el camino que nos señala el presidente Javier Milei”, afirmó el ministro, dejando entrever que la depuración normativa constituye apenas la primera etapa de una reforma más profunda sobre el régimen de Riesgos del Trabajo, un sistema que desde hace años acumula reclamos empresariales por sus costos, su litigiosidad y su complejidad regulatoria.

Aunque la Resolución 35/2026 no modifica las prestaciones ni los derechos de los trabajadores, sí marca el inicio de una revisión estructural que podría derivar en futuros cambios sobre uno de los componentes más sensibles del costo laboral argentino.

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Este martes se realizará la 12° Jornada Provincial de Salud y Seguridad en el Mundo del Trabajo

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El próximo martes 19 de mayo, de 8:00 a 14:00 horas, se realizará la 12° Jornada Provincial de Salud y Seguridad en el Mundo del Trabajo en el Centro de Convenciones del Parque del Conocimiento, en la ciudad de Posadas.

La actividad, organizada por el Ministerio de Trabajo de Misiones, está destinada a trabajadores, empleadores, profesionales y público interesado, con el objetivo de promover la prevención de riesgos laborales y fortalecer las condiciones de salud y seguridad en los distintos ámbitos laborales.

Durante la jornada se desarrollarán disertaciones a cargo de especialistas y organismos vinculados a la temática. Entre los principales ejes se abordarán la Prevención 4.0 y los nuevos desafíos normativos, el respaldo técnico-legal en higiene y seguridad, la violencia laboral, la prevención en calderas, el riesgo eléctrico, la radicación y habilitación industrial, además de la gestión de entornos saludables mediante mediciones de ruido y calidad del aire.

El encuentro comenzará con las acreditaciones, continuará con la apertura a cargo de autoridades y contará con distintos bloques temáticos, espacios de intercambio y un cierre con conclusiones.

Desde el Ministerio de Trabajo se continúa promoviendo estos espacios de formación y actualización, orientados a consolidar una cultura de prevención y cuidado en toda la provincia.

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Seguridad laboral: autorizan a Experta ART a usar notificaciones digitales con validación biométrica y blockchain

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La Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) oficializó la validación de la plataforma de notificaciones electrónicas presentada por Experta ART, que permitirá a trabajadores y empleadores acceder a comunicaciones formales mediante canales digitales, con estándares de seguridad basados en blockchain y encriptación avanzada. La medida, plasmada en la Disposición Conjunta 1/2025, marca un hito en la modernización del sistema y en la reducción de los tiempos y costos administrativos.

La iniciativa se enmarca en la Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo, que otorga a la SRT la potestad de supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART). Desde la Resolución SRT N° 82/20, el organismo viene impulsando la digitalización de las notificaciones en las Comisiones Médicas Jurisdiccionales y en las interacciones entre ART, empleadores y trabajadores, priorizando celeridad, economía y eficacia en los trámites.

Experta ART había presentado en 2021 una primera propuesta tecnológica, pero su implementación fue postergada. Recién en abril de 2025 la compañía informó que estaba en condiciones de poner en marcha una nueva plataforma ajustada a los estándares exigidos por la normativa. Tras un proceso de revisión técnica y de control prestacional, la SRT confirmó que la solución cumple con los requisitos de seguridad, integridad de datos e identificación de usuarios, exigidos por la Resolución 82/20.

Blockchain, biometría y encriptación

El anexo técnico (DI-2025-92952723-APN-GT#SRT) detalla las condiciones de la plataforma aprobada:

  • Voluntariedad: la adhesión es opcional para los trabajadores, quienes pueden darse de baja en cualquier momento.
  • Validación de identidad: combina verificación de DNI, captura biométrica (foto y video) y reconocimiento facial con prueba de vida.
  • Certeza de recepción: utiliza la Blockchain Federal Argentina para registrar emisión, recepción y lectura de notificaciones, garantizando inalterabilidad de los datos.
  • Seguridad e infraestructura:
    • Hosting en AWS o Google Cloud Platform.
    • Cifrado AES-256 en reposo y TLS en tránsito.
    • Segmentación “Zero Trust” y backups diarios replicados durante al menos 10 años.
  • Plan de contingencia: si un usuario no completa el alta digital, la notificación se envía por carta documento en soporte papel.

Con estas características, la SRT destacó que la plataforma reúne “niveles de seguridad adecuados a la finalidad perseguida y acordes a las exigencias establecidas en el art. 10 de la Resolución SRT 82/20”.

El proceso fue analizado por la Gerencia Técnica y la Gerencia de Control Prestacional de la SRT, que emitieron dictámenes técnicos favorables. Además, la Gerencia de Asuntos Legales intervino para validar la conformidad regulatoria.

Los gerentes firmantes de la disposición, Iván Luis Lorenzo y Leandro Manuel Punte, subrayaron que la aprobación se limita al marco normativo vigente y que la SRT se reserva la facultad de auditar el funcionamiento de la plataforma en el futuro, pudiendo requerir modificaciones.

La medida tiene efectos directos en la eficiencia del sistema de riesgos del trabajo:

  • Para los trabajadores, facilita el acceso rápido y seguro a comunicaciones clave sobre reclamos, prestaciones médicas o dictámenes de comisiones médicas.
  • Para las ART, reduce costos operativos asociados a envíos postales y tiempos de gestión.
  • Para el sistema judicial y administrativo, fortalece la trazabilidad de las notificaciones, disminuyendo riesgos de nulidad o controversias por falta de comunicación fehaciente.

El uso de blockchain y validaciones biométricas coloca a la SRT en línea con estándares internacionales en materia de gobierno digital y ciberseguridad, consolidando una tendencia hacia la despapelización y la eficiencia administrativa en organismos públicos y privados.

Si bien la plataforma de Experta ART es la primera en recibir aprobación formal bajo esta modalidad, se espera que otras aseguradoras sigan el mismo camino, impulsando un efecto multiplicador en la digitalización del sistema de riesgos del trabajo.

La SRT anticipó que continuará con auditorías periódicas y exigirá que cualquier cambio en la infraestructura tecnológica sea previamente comunicado y validado. La adopción de estos mecanismos podría, en el mediano plazo, convertirse en un estándar obligatorio en el sector.

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El Gobierno actualiza el Baremo Laboral: qué cambia en la evaluación de incapacidades desde febrero de 2026

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El Gobierno actualiza la tabla para evaluar incapacidades laborales: regirá desde febrero de 2026 y busca homogeneizar criterios en todo el país

El Poder Ejecutivo aprobó, mediante el Decreto 549/2025, una profunda actualización de la Tabla de Evaluación de Incapacidades Laborales, conocida como Baremo Laboral, que se utiliza para cuantificar los daños derivados de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. La medida, que reemplaza el anexo del histórico Decreto 659/1996, entrará en vigencia en 180 días —en febrero de 2026— y busca modernizar el sistema, incorporar avances científicos y garantizar criterios homogéneos en la valoración de las secuelas incapacitantes.

La iniciativa se enmarca en el proceso de reforma impulsado por el Gobierno para reducir la discrecionalidad judicial, unificar estándares técnicos y fortalecer el rol de las Comisiones Médicas y Cuerpos Periciales en las controversias laborales.

El Baremo Laboral vigente fue aprobado en 1996 y, pese a sucesivas modificaciones, había quedado desactualizado frente a los avances médicos, científicos y tecnológicos. Según el decreto firmado por el presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete Guillermo Francos y la ministra de Capital Humano Sandra Pettovello, el objetivo es “profundizar el cumplimiento de las finalidades y objetivos específicos del Sistema de Riesgos del Trabajo” y dotar al mecanismo de “mayor precisión y agilidad en la determinación de incapacidades”.

La actualización fue elaborada por el Comité Consultivo Permanente de la Ley sobre Riesgos del Trabajo (CCP) —integrado por representantes del Estado, los empleadores y los trabajadores— y aprobada por unanimidad en el Acta 75 del 3 de diciembre de 2024.

Qué establece el nuevo decreto

El Decreto 549/2025 dispone:

  • Sustituir el Anexo I del Decreto 659/1996 por una nueva Tabla de Evaluación de Incapacidades Laborales, que incorpora los últimos avances en diagnóstico y técnicas de valoración.
  • Plazo de implementación: entrará en vigencia en 180 días corridos desde su publicación, es decir, en febrero de 2026.
  • Aplicación: regirá para toda valoración de incapacidad que no haya sido aún dictada, independientemente de que el trámite esté en sede administrativa o judicial.
  • Fortalecimiento institucional: invita a las provincias a crear o integrar Cuerpos Médicos Forenses, en el marco de la Ley 27.348, para garantizar peritajes especializados y homogéneos.
  • Capacitación y difusión: faculta a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) a dictar normas complementarias, planes de formación y difusión dirigidos a los peritos y profesionales de la salud que integren los cuerpos forenses.

Fundamentos: objetividad, igualdad y reducción de litigiosidad

El Gobierno justificó la reforma en la necesidad de evitar “discrecionalidades” en la valoración del daño, garantizar la igualdad de trato entre los damnificados y dotar al sistema de “automaticidad”, tal como lo viene reclamando la Corte Suprema de Justicia en diversos fallos (entre ellos, Fallos 342:2056 y 344:1906).

La Corte ha señalado que apartarse del Baremo oficial constituye un “inequívoco apartamiento de las normas legales”, mientras que su aplicación uniforme tiende a reducir la conflictividad judicial.

En línea con esta doctrina, el decreto subraya que la actualización permitirá “dictámenes rápidos, de alta calidad científica y a costos razonables”, evitando que la disparidad de criterios entre peritos genere asimetrías entre los trabajadores damnificados.

El Ejecutivo invita expresamente a las jurisdicciones a convocar la creación e integración de Cuerpos Médicos Forenses, un paso clave para garantizar la aplicación del Baremo actualizado en los procesos judiciales.

Estos cuerpos deberán estar integrados por profesionales con formación específica en riesgos del trabajo, lo que —según el decreto— aportará imparcialidad y reducirá el vínculo entre el resultado del peritaje y el cobro de honorarios, evitando incentivos distorsivos.

Repercusiones e impacto esperado

La medida impactará directamente en trabajadores accidentados, ART, empleadores y el Poder Judicial.

  • Para los trabajadores, busca garantizar un resarcimiento justo y basado en criterios técnicos actualizados, evitando demoras en la determinación de incapacidades.
  • Para las aseguradoras de riesgos del trabajo (ART), supone mayor previsibilidad en las prestaciones y una reducción de la litigiosidad.
  • Para el sistema judicial, implica avanzar hacia una homogeneización de los peritajes y menor dispersión de criterios entre provincias.

Fuentes del sector laboral y empresarial consultadas anticipan que la medida será bien recibida por los operadores del sistema, aunque su implementación efectiva dependerá del compromiso de las provincias para conformar los cuerpos médicos forenses y de la capacitación prevista por la SRT.

La Superintendencia de Riesgos del Trabajo deberá dictar en los próximos meses las normas complementarias para la aplicación del nuevo Baremo, así como diseñar los planes de capacitación y difusión.

En paralelo, el Ejecutivo convocará a las provincias para que integren los cuerpos periciales previstos por la Ley 27.348. La medida regirá a partir de febrero de 2026 y será de aplicación obligatoria en todos los casos aún no resueltos al momento de su entrada en vigor.

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UNISUD será sede de la Jornada de Higiene y Seguridad en el Trabajo “Construyendo un Entorno Laboral Seguro”

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En el marco del Día Nacional de la Higiene y Seguridad en el Trabajo, que se conmemora cada 21 de abril, la Universidad de la Integración Sudamericana llevará adelante una jornada especial con el objetivo de promover la concientización sobre la prevención de riesgos laborales y la protección de la salud de los trabajadores.

La actividad, organizada por las carreras de Licenciatura en Higiene y Seguridad en el Trabajo y Licenciatura en Administración en Recursos Humanos, está dirigida a la comunidad educativa y al público en general interesado en la temática. La “Jornada de Higiene y Seguridad en el Trabajo – Construyendo un entorno laboral seguro” se desarrollará el lunes 21 de abril a las 18:00, en el auditorio de la UNISUD, ubicado en avenida Mitre 1518 de la ciudad de Posadas.

El evento propone un abordaje crítico y práctico de los desafíos actuales en el ámbito de la seguridad laboral, integrando tanto el marco normativo vigente como las estrategias de gestión de recursos humanos orientadas a la prevención y la reparación de daños derivados de accidentes de trabajo.

Durante la jornada, se tratarán temas vinculados a la Higiene y Seguridad, así como a la Gestión de Recursos Humanos, el Derecho Empresarial y el Derecho Laboral. Participarán destacados especialistas:

  • Miguel Sanabria, licenciado en Higiene y Seguridad, disertará sobre “El ejercicio de la Higiene y Seguridad: desafíos de la profesión en la actualidad”.
  • Sebastián Miguel Noguera, abogado y especialista en Derecho Empresarial, expondrá sobre “Higiene y Seguridad en las empresas, una inversión a futuro: distancia entre lo legal y lo posible – La responsabilidad social empresaria”.
  • Eliana Femchuk, abogada y especialista en Derecho Laboral, presentará “Legislación laboral en Higiene y Seguridad y siniestralidad en el trabajo: prevención de riesgos y reparación de daños”.

Cada exposición será coordinada por el director de la Licenciatura en Higiene y Seguridad Laboral de la UNISUD, ingeniero Darío González.

La jornada está destinada a estudiantes, docentes, profesionales y a toda persona interesada en las problemáticas laborales, jurídicas y organizacionales. Con esta iniciativa, la universidad reafirma su compromiso con la formación integral y la promoción de ambientes de trabajo seguros, en consonancia con los principios que promueve el Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo.

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