AySA entra en la etapa decisiva de su privatización: dos consorcios competirán por el 90% estatal
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El proceso de privatización de Agua y Saneamientos Argentinos (AySA) avanzó a su segunda y decisiva etapa con la preselección de dos grupos empresarios que quedaron habilitados para presentar sus ofertas económicas por el 90% de las acciones que actualmente están en manos del Estado Nacional.
La definición fue formalizada por el Ministerio de Economía mediante la Resolución 1722/2026, que aprobó lo actuado durante la primera etapa de la Licitación Pública Nacional e Internacional N° 504/2-0003-LPU26 y habilitó a los dos oferentes que cumplieron con los requisitos técnicos y documentales establecidos en el pliego.
La apertura de las ofertas económicas quedó fijada para el 8 de octubre de 2026 a las 10, a través de la plataforma CONTRAT.AR. Será entonces cuando se conozcan las propuestas económicas de los dos grupos que superaron la evaluación técnica y podrán competir por las acciones estatales.
El primer consorcio está integrado por Rowing S.A., Arcos Saneamento e Participacoes S.A., PHX AQUA AR BV y Transclor S.A. El segundo está conformado por Roggio Roas S.A.U., Hidrosan Capital S.A.U., Aguas del Plata Participaciones S.A., Benito Roggio e Hijos S.A. y Central Buen Ayre S.A.
La operación forma parte del proceso mediante el cual el Gobierno busca transferir la participación estatal en AySA. La Ley 27.742 incluyó a la empresa entre las compañías sujetas a privatización y, posteriormente, el Decreto 494/2025 autorizó avanzar con la venta del 90% del capital social perteneciente al Estado Nacional.
El esquema diseñado contempla la transferencia de al menos el 51% de las acciones a un operador estratégico mediante una licitación pública de alcance nacional e internacional. El remanente de las acciones estatales que no sea transferido por esa vía está previsto para su venta posterior en bolsas y mercados del país, de acuerdo con el procedimiento autorizado por el Gobierno.
La primera etapa de la licitación comenzó con la apertura de las ofertas técnicas el 15 de septiembre de 2026. En esa instancia se presentaron los dos consorcios que ahora fueron seleccionados para avanzar a la instancia económica. La Comisión de Evaluación analizó la documentación presentada, verificó el cumplimiento de los requisitos establecidos y solicitó subsanaciones cuando correspondía, siempre que los ajustes no alteraran la sustancia de las propuestas.
El proceso incluyó además un período de vista y observaciones y una instancia formal para eventuales impugnaciones. Según surge de la resolución, el dictamen de preselección no recibió impugnaciones dentro del plazo previsto en el pliego, por lo que el Ministerio de Economía avanzó con la aprobación de la primera etapa.
La apertura de las ofertas económicas constituye ahora el principal punto de definición del proceso. A diferencia de la primera etapa, centrada en la evaluación de los requisitos técnicos y de admisibilidad, la segunda instancia permitirá conocer las condiciones económicas ofrecidas por los grupos que continúan en carrera.
La privatización de AySA se inició formalmente en agosto de 2025, cuando el Ministerio de Economía dictó la Resolución 1198/2025. En mayo de 2026, mediante la Resolución 704/2026, se autorizó el llamado a licitación para la venta de la totalidad de las acciones estatales, se aprobó el pliego y se puso en marcha el procedimiento de selección.
Durante el proceso, el pliego fue objeto de sucesivas circulares aclaratorias y de una modificación formal que introdujo nuevos plazos para las consultas y para la presentación y apertura de las ofertas. La Resolución 1722/2026 consolida ahora el resultado de la instancia técnica y establece el paso siguiente.
Para los usuarios del servicio, la resolución publicada no establece modificaciones sobre las condiciones de prestación de agua potable y saneamiento ni sobre el régimen tarifario. La norma se concentra en el procedimiento de selección del futuro operador y en la transferencia de las acciones estatales, por lo que cualquier evaluación sobre eventuales cambios en la gestión del servicio requerirá conocer las condiciones contractuales y regulatorias que rijan posteriormente.
El próximo hito será, por lo tanto, estrictamente económico: el 8 de octubre se abrirán las ofertas de los dos consorcios preseleccionados. A partir de esas propuestas podrá determinarse cuál es la oferta que continúa en condiciones de resultar adjudicataria del paquete accionario estatal, conforme a las reglas previstas en el pliego de la licitación.
La operación representa uno de los procesos de privatización de mayor relevancia dentro del programa de reforma del Estado impulsado por el Gobierno. Su resolución permitirá conocer no solo el valor económico asignado por los oferentes a la participación estatal en AySA, sino también quién quedará en condiciones de asumir el control de una empresa estratégica para la provisión de agua potable y servicios de saneamiento.
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