FINANZAS

El FMI aprobó la revisión de las metas del cuarto trimestre de 2022 y desembolsó US$ 5.400 millones

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El Directorio del Fondo Monetario Internacional (FMI) concluyó hoy la cuarta revisión del acuerdo con la Argentina, correspondiente a las metas fijadas para el cuarto trimestre de 2022, lo que implicó un desembolso inmediato de los US$ 5.400 millones comprometidos en el acuerdo firmado en marzo de 2022.

“La decisión del Directorio hace posible un desembolso inmediato US$ 5.400 millones (DEG 4.000 millones), lo que sitúa el total de desembolsos en el marco del acuerdo en alrededor de US$ 28.900 millones”, detalló el FMI en un comunicado.

La transferencia ya se advirtió en las reservas del Banco Central, que esta tarde cerraron en US$ 39.055 millones, unos US$ 2.500 millones por arriba del cierre del jueves, una vez descontado el pago de US$ 2.900 millones que Argentina debía completar en marzo.

El impacto de la sequía, el financiamiento interno y el nivel de reservas resultaron el foco de atención en las últimas semanas en las discusiones que mantuvieron la Argentina con el FMI, puntos íntimamente relacionados con el cumplimiento de las metas del programa vigente con el organismo.

En ese sentido, la aprobación del Directorio llega luego de que el 13 de marzo el equipo técnico del organismo y el Gobierno argentino acordaran una revisión que incluyó una reducción en la meta de acumulación de reservas internacionales para 2023 -hasta esta noche no detallada- por el efecto de la sequía sobre las exportaciones, y mantuvo sin cambios la meta de 1,9% del PBI de déficit fiscal para este año.

El miércoles, el ministro de Economía, Sergio Massa, se reunió con la número dos del Fondo, Gita Gopinath, en Washington, donde dejaron entrever que el programa que se discutirá en breve no será ajeno al impacto severo que provocó la sequía en la economía argentina y la consecuente caída en el nivel de reservas.

La propia Gopinath se encargó de adelantar estos tres puntos tras calificar al encuentro con Massa como una “buena reunión”.

“Buena reunión con el ministro Sergio Massa. Se discutió la cuarta revisión del programa, el severo impacto de la sequía y la importancia de las acciones para aumentar las reservas y continuar movilizando financiamiento interno de manera sostenible”, señaló Gopinath en su cuenta en la red social Twitter.

Luego, Massa -que formó parte de la delegación que acompañó al presidente Alberto Fernández en su visita a la Casa Blanca, donde se reunió con el presidente de Estados Unidos, Joe Biden- dijo que en el encuentro trataron “los temas del impacto de la sequía en el país y se valoró el despeje de vencimientos de la curva en pesos”.

Los eventuales cambios que se podrían dar en el programa a raíz en la sequía tienen que ver con la flexiblización en el nivel de reservas, que implicaría un recorte de unos US$ 2.000 millones respecto a las previsiones contenidas en el acuerdo firmado en marzo de 2022.

Fuentes del Ministerio de Economía confirmaron a Télam semanas atrás que “el efecto de la sequía es más fuerte en el primer trimestre, por eso la mayor parte del ajuste de meta de reservas es para el 31 de marzo”, y que el FMI habilitó la posibilidad de implementar un nuevo mecanismo de dólar diferenciado para el sector exportador, en caso de que “sea necesario para fortalecer reservas”.

De todos modos, se asumió un compromiso de no usar reservas para intervenir en las cotizaciones paralelas del dólar.

Luis Cubeddu, director adjunto del Departamento del Hemisferio Occidental, y Ashvin Ahuja, jefe de misión para la Argentina, destacaron el 13 de marzo el sobrecumplimiento de las metas fiscales para el 2022, luego de que el déficit fiscal primario alcanzara el 2,3% del PBI (frente a una meta de 2,5%), en particular debido “al continuo sólido control del gasto y las acciones para mejorar la focalización de los subsidios y la asistencia social”.

Uno de los puntos que también destacó el Fondo fue la “estrategia proactiva” de financiación del Tesoro, que está ayudando a “afrontar los vencimientos de deuda, especialmente en el segundo y tercer trimestre” de 2023.

Al respecto, desde Economía señalaron que “el sector financiero le prestó US$ 16.000 millones a dos años al gobierno con el último canje; eso era central para el FMI; por eso lo pusieron en el comunicado”.

De todas formas, aseguraron que se mantendrá sin cambios la meta de déficit fiscal de 1,9% del PBI del corriente año, pese al impacto de la sequía.

Esto último, dijo el FMI, se deberá lograr “a través de controles continuos de gastos, una mejor focalización de los subsidios energéticos y de la asistencia social, y una mejor priorización del gasto de capital, al tiempo que protegen el gasto social y de infraestructura prioritario”.

“Para cumplir con las metas de reducción del déficit y fortalecer la progresividad de los subsidios energéticos, las autoridades planean continuar implementando el esquema de segmentación acordado, eliminando los subsidios para los usuarios residenciales de mayores ingresos a partir de mayo y para los usuarios comerciales a fines de 2023”, afirmaron Cubeddu y Ahuja.

En cuanto a la política monetaria y cambiaria, el Gobierno se comprometió a mantener una política de tasas de interés en pesos real positiva, que se complementará con una “racionalización de la política cambiaria”.

“En el futuro, será esencial mantener políticas sólidas y adaptarlas según sea necesario a la evolución de las condiciones externas e internas; las medidas cambiarias administrativas temporales no deben ser un sustituto de una política macroeconómica sólida”, señalaron desde el FMI.

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Se recuperó levemente la coparticipación en marzo y los fondos para Misiones crecieron 0,7%

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Un reporte de la consultora Politikon Chaco indicó que las transferencias automáticas del Estado nacional a las provincias mostraron una recuperación durante el mes de marzo. En ese mes, se distribuyeron $ 781.941,3 millones a las 24 jurisdicciones subnacionales, exhibiendo un incremento del 107,5% nominal y, al descontar la inflación (estimando el IPC nacional de marzo en 7,1%, basado en proyecciones privadas) presentaron una suba en términos reales del 2,2%, recuperando de la caída de 3,1% que experimentó en febrero.

En ese marco, la provincia de Misiones captó un total de $ 24.854,1 millones que implica un crecimiento del 106,9% nominal interanual; al descontar la inflación regional (IPC NEA según estimaciones propias en 7,2%) la provincia mostró una leve suba real del 0,7%.

Síntesis de las transferencias a nivel nacional

Durante marzo la distribución de fondos por transferencias automáticas a las 23 provincias y a la CABA fue por un total de $ 781.941,3 millones registrando así una expansión del 107,5% en términos nominales contra igual mes de 2022; al descontar la inflación de este mes (estimada en 7,1%) la variación real de los envíos fue positiva en 2,2%, recuperando así de la caída del mes previo que fue de -3,1%.

Observando los componentes que hacen a las transferencias automáticas, los recursos por coparticipación federal explicaron el 93% del total de los envíos y crecieron en términos reales un 3,8%, explicado principalmente por la suba del IVA (+7,6%) y pese al retroceso de Ganancias (-3,6%). También mostraron subas los Impuestos Internos (+21,5%).

Por su parte, los drivers de reparto vinculadas a los leyes y regímenes especiales presentaron desempeños heterogéneos, pero mejores a los del mes previo. Los recursos derivados del impuesto a los Bienes Personales tuvieron una importante suba del 33,5% real interanual y también crecieron los del IVA de la Seguridad Social (+7,6%) y los del Régimen de Energía Eléctrica (5,7%); por el contrario, volvieron a mostrar caídas los del impuesto a los Combustibles Líquidos (-57,1%), los del Monotributo (20,4%) como también los recursos por Compensación del Consenso Fiscal (-18,8%).

Analizando los resultados de marzo 2023 en moneda constante, además de crecer 2,2% frente a 2022, también lo hace en 3,7% vs. 2021, +26,2% contra 2020 y 11,8% en relación con 2019; comparado con 2018, quedan 1,4% por debajo.

Transferencias automáticas a Misiones: evolución y composición

La provincia de Misiones recibió en marzo 2023 unos $ 24.854,1 millones por transferencias automáticas de recursos de origen nacional. En comparación contra igual mes del 2022 mostró una suba nominal del 106,9%; al descontar la inflación del mes tomando el indicador regional del NEA (estimada en 7,2% según proyecciones propias) la provincia muestra una suba real del 0,7% de los envíos captados.

Observando los componentes de las transferencias automáticas para el caso misionero, la coparticipación federal crece en moneda constante un 2,6% interanual (totalizó $ 23.071,2 millones, que equivale al 93% del total de las transferencias automáticas); mientras que los recursos derivados de los leyes y regímenes especiales totalizaron $1.105,5 millones. Dentro de estos, crecieron en términos reales los vinculados a Bienes Personales (31,9%), al IVA de la Seguridad Social (6,3%) y al régimen de Energía Eléctrica (-4,1%); por el contrario, caen los del impuesto a los Combustibles Líquidos (-57,1%), al Monotributo (-21,3%) y también los recursos en concepto de compensación del Consenso Fiscal (-19,7%).

De este modo, Misiones dejó atrás tres meses consecutivos de caídas de recursos coparticipables.

Resultados por jurisdicción

Si bien los diferentes impactos de los índices de precios regionales generan que el resultado de las jurisdicciones subnacionales muestre heterogeneidades, en marzo las 24 jurisdicciones presentaron subas reales. En una punta del ranking, las mayores subas estuvieron en las provincias patagónicas, con Santa Cruz a la cabeza (4,3%) y seguida por Río Negro (4,2%) y Tierra del Fuego (4,1%), las únicas tres provincias del país con subas superiores a los cuatro puntos. En el otro extremo, Buenos Aires y Misiones fueron las únicas con subas inferiores al punto porcentual (0,2% y 0,7% respectivamente).

Cabe destacar que el cálculo real se realiza en función de los IPC regionales (con estimaciones propias para marzo en cada región); por ello se observan diferencias significativas de las tasas de variación real entre provincias, al tener distintos impactos del alza de precios según ubicación geográfica.

El total acumulado del primer trimestre del 2023 muestra envíos a las 24 jurisdicciones por $ 2.232.193,4 millones y pese al alza de marzo, continúan en terreno negativo: -0,2% en moneda constante, producto del significativo descenso sufrido en febrero. Sin embargo, el resultado negativo no se aplica a la totalidad de las jurisdicciones: por el contrario, catorce de ellas cierran el período con alzas, estando Córdoba y Santa Cruz a la cabeza (1,1% acumulado real); entre las diez provincias con descensos acumulados, las de Corrientes, Misiones y Buenos Aires son las únicas que superan el punto porcentual.

En la distribución Per Cápita de las transferencias automáticas Misiones continúa siendo la provincia que menos fondos por habitante recibe en todo el Norte Grande: los envíos de marzo equivalieron a unos $ 19.402,7 por misionero, el valor más bajo de toda la región y el séptimo menor de todo el país. En el NEA se acentúan las brechas: por cada formoseño se asignó $ 44.302, por chaqueño unos $ 32.435 y por correntino $ 23.313. Igual resultado se observa en el acumulado del primer trimestre: por cada misionero llegaron $ 55.403, mientras que para el caso formoseño fue $ 126.428; $ 92.603 por chaqueño y $ 66.597 por correntino.

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Bancos nacionales le pidieron al BCRA que cambie la normativa para ampliar el uso de códigos QR

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Los principales bancos de capital nacional pidieron hoy al Banco Central (BCRA) que modifique la normativa que regula a los pagos a través de códigos QR, para que sean “full interoperables con las tarjetas de crédito y débito”, lo que permitiría pagar con cualquier medio de pago a través de un código QR y no sólo con el dinero en cuenta.

El pedido lo hizo la Asociación de Bancos de la Argentina (Adeba) -que reúne a los bancos Macro, Galicia, Comafi, Hipotecario, Supervielle, Bancor, entre una veintena de entidades- a través de una nota técnica en la que señalaron que el actual sistema de pagos a través de códigos QR es “cuasimonopólico” y “no interoperable”.

Si bien desde el BCRA aseguraron a Télam que el pedido “no llegó como una presentación formal”, en Adeba dijeron que es un tema que vienen planteando en reuniones con la autoridad monetaria desde hace ya “varios meses”.

“El BCRA tiene la llave y está a tiempo para que el mercado sea competitivo. Una simple modificación normativa que establezca que los QR deben ser interoperables con todas las billeteras y app bancarias daría competencia y transparencia a los pagos digitales”, afirmaron los bancos en la nota titulada “el extraño caso de los QR no-interoperables”.

Según explicaron, actualmente cualquier consumidor tiene la posibilidad de pagar con cualquier tarjeta de débito o crédito en un comercio “sin preocuparse quien le proveyó al comercio el “aparatito” (el POS) que lee la tarjeta”, lo que se denomina “interoperabilidad full”.

En cambio, cuando los pagos se inician a través de un código QR, “sólo podrá pagar con tarjetas de crédito o débito en la medida que sea cliente de la billetera o institución que provee el QR”.

“Esto genera que un comercio -que para aceptar tarjetas físicas tiene un proveedor que le permite satisfacer sus necesidades- que quiere cobrar con los QR se ve en la obligación de contratar tantos servicios como billeteras tengan sus clientes, generando mayores costos para el comercio (que traslada a precio) y complejidad para la operación, tanto para el comercio como para el cliente”, afirmaron las entidades.

Sin nombrarla, las entidades apuntaron contra la empresa Mercado Pago, a la que señalaron como “el mayor proveedor de QR concentra el 70% del total” que “con ese poder de mercado, y aprovechando una carencia de la regulación, impone las condiciones sobre los tenedores de tarjetas de crédito y débito”.

“Para operar con el código QR de un comercio, primero deben hacerse clientes de su billetera”, denunciaron los bancos, que repudiaron el hecho de que haya proveedores que usan “su posición dominante” en el mercado y que “cierran” sus sistemas para los consumidores que no sean sus clientes

Si bien reconocieron que el avance de Mercado Pago obedece en parte al mérito de la empresa, “que ofreció un producto innovador y de calidad para cobro a los comercios antes que el resto”, se quejaron de “las numerosas ventajas impositivas y regulatorias que las autoridades le otorgaron inicialmente a las Bigtechs y Fintech para pagos con QR”, cuando se empezó a ofrecer este servicio de pagos en 2016.

“El BCRA debería establecer la interoperabilidad full de los códigos QR a fin de promover la competencia y fomentar el uso de dinero digital. Eso favorecía a los usuarios de pagos digitales y a los comercios. ‘Parcelar’ el sistema de pagos según quien sea el adquirente que provee el QR no es compatible con un ecosistema de pagos integrado y eficiente; es necesario tener un sistema de pagos con QR sea abierto y competitivo”, dijo a Télam el presidente de Adeba, Javier Bolzico.

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Por las condiciones internacionales y locales, sube el riesgo monetario al 65,88%

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Tras una importante baja en enero, el Índice de Riesgo Monetario de febrero volvió a subir, ubicándose en 65,88%.

Elaborado por la Universidad Austral y Romano Group, este nuevo IRM se ve afectado por un contexto delicado, complejo y no exento de volatilidad en los mercados cambiarios. “El desafío del gobierno será administrar las variables relevantes dólar, inflación y la deuda en pesos; en busca de mantener la competitividad para las PASO de Agosto”, sugiere Alfredo Romano.

Ante la volatilidad política y económica, tanto interna como externa, el Índice de Riesgo Monetario (IRM), que elabora la Universidad Austral y Romano Group, volvió a ascender en el mes de febrero. Los analistas indican que las condiciones internacionales y locales repercuten fuertemente en la economía y el IRM asciende al 65,88%, y vaticinan para el mes de marzo un 67% en un escenario de extrema fragilidad monetaria.

La pérdida de reservas del Banco Central durante el mes pasado consagró a febrero de 2023 como el peor de los últimos 20 años. Además, el BCRA se enfrenta a un menor superávit comercial por la sequía: El sector agroexportador en febrero, y según datos oficiales, liquidó 644 millones de dólares, el equivalente a una cuarta parte de los 2.500 millones de dólares liquidados en febrero del 2022.

“El BCRA culminó con un saldo negativo de ventas en el MULC por 890 millones de dólares. El impacto de la sequía es abrumador, con proyecciones de caída de las exportaciones de los 5 principales granos materializados en el orden de 20.000 millones de dólares respecto a la campaña anterior, impactando en el índice a través de menores reservas brutas y netas del BCRA, y mayores presiones sobre el tipo de cambio oficial”, consiga el nuevo IRM.

Por el lado del clima externo, febrero fue un mes con incrementos de la tasa a 10 años de Estados Unidos que trepó a niveles del 4%, con su impacto negativo en el IRM, a partir de una suba sistemática del riesgo país.

“Además, a más de un mes del anuncio del ministro de Economía para la recompra de deuda en dólares en el mercado, podemos definir que fue realmente un fracaso. En el momento del anuncio, el riesgo país se situaba en 1881 puntos básicos y cerró a finales de febrero en 1963 pbs. Actualmente el riesgo país se ubica en niveles de 2500”, explica Alfredo Romano, director de la licenciatura en Economía Empresarial de la Universidad Austral y presidente de Romano Group.

El profesor de la Facultad de Ciencias Empresariales recuerda que, desde aquel anuncio, los bonos han perdido valor en su cotización entre 15% y 20%. “El FMI dejó entrever su oposición a dicha recompra de títulos, ya que tal programa tiene como objetivo controlar los dólares financieros. Una de las razones de la ineficacia de la medida responde a la utilización de las magras reservas netas del Banco Central para hacer recompra de títulos públicos, conviviendo con uno de los años más complejos en ingreso de dólares de la historia del complejo exportador”, añade.

Sobre la reciente publicación del DNU que dispone a entes públicos entregar sus tenencias de títulos públicos en dólares a cambio de un bono dual con vencimiento en el 2026, Romano considera que esta estrategia contradice la medida anunciada en febrero de recompra de títulos soberanos: “Resulta ser controvertida debido a que puede afectar sensiblemente el patrimonio de los fondos administrados por distintas entidades públicas, entre ellas, el Fondo de Garantía de Sustentabilidad que administra el patrimonio de los jubilados”.

A la lista de factores que tampoco colaboraron en el IRM se suma también la inflación. “Posiblemente, en marzo veremos una nueva aceleración de la inflación, en niveles del 7%”, pronostica Romano. En línea con la inflación (6,95% vs 6,6%) los pasivos remunerados se incrementaron, sin embargo, la base monetaria promedio del mes de febrero se redujo comparándola con enero: alcanzan 216% a finales de febrero y, en la actualidad, ya se ubica en el orden del 220%, superando al máximo de noviembre del 2022 en 217,5%. 

¿Qué esperar en los próximos meses?

“El desafío del gobierno será administrar la volatilidad y la nominalidad de las variables relevantes dólar, inflación y la deuda en pesos; en busca de mantener la competitividad para las PASO de Agosto”, indica Romano.

El especialista de la Universidad Austral considera que entre las medidas inmediatas a tomar se encuentran: frenar el nivel de sangría de las reservas, y la creación de un plan de estímulo vía precio a las exportaciones. “La gravedad de la sequía pone en jaque el acuerdo con el FMI -ya que en 2023 deberán hacerse pagos netos-, donde se ha dejado trascender un waiver con nuevas metas fiscales, de acumulación de reservas y monetarias”, detalla.

El escenario para Romano es “delicado, complejo y no exento de volatilidad en los mercados cambiarios”. Avizora posibles restricciones al pago de importaciones, algunas que el economista considera que tendrían que abonarse a través de la utilización de las cotizaciones de los dólares financieros (CCL). “Si la situación se complica y el nivel de divisas se reduce notablemente, el BCRA podría recurrir a los encajes bancarios y/o los depósitos de Sedesa”, concluye.

Sobre el Índice de Riesgo Monetario

Este es un índice de actualización mensual, cuyo mes y año de base es octubre de 2010, con estadísticas oficiales del INDEC y el BCRA. Se construye a partir de distintas variables económicas en términos locales y globales, consideradas “imprescindibles” para mantener la estabilidad monetaria de la economía doméstica:

  • Pasivos remunerados (Leliq, pases, lebac)
  • Base monetaria respecto al PIB
  • Pasivos remunerados respecto al PIB
  • Pasivos remunerados respecto a la base monetaria
  • Riesgo país y comparativo contra economías emergentes
  • Reservas internacionales brutas
  • Saldo balanza comercial mensual (Exportaciones e Importaciones)
  • Tipo de cambio oficial
  • Tasas de interés real
  • Inflación
  • PBI

Un índice por debajo del 30% resulta ser un escenario de estabilidad monetaria, mientras que un índice superior al 60% evidencia un escenario de altísima fragilidad monetaria.

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El Banco Central vendió US$95 millones

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El dólar oficial cerró hoy con una cotización promedio de $215,50, con una suba de 47 centavos respecto de ayer, mientras el Banco Central concretó ventas por US$95 millones.

De esta manera, en lo que va de marzo la autoridad monetaria registra un saldo negativo de US$1.723 millones.

En lo que respecta al mercado de divisas, el denominado dólar “blue” o informal marcó un retroceso de cuatro pesos, a $393 por unidad.

En tanto, en el segmento bursátil, el dólar contado con liquidación (CCL) avanza 1,1%, a $ 395,22; mientras que el MEP asciende 0,1%, a $383,68, en el tramo final de la rueda.

En el mercado mayorista, la moneda estadounidense finalizó con un incremento de 46 centavos respecto al cierre previo, en un promedio de $208,30.

Así, el dólar con el recargo de 30% -contemplado en el impuesto PAÍS-, marcó un promedio de $280,15 por unidad, y con el anticipo a cuenta del Impuesto a las Ganancias de 35% sobre la compra de divisas, a $355,57.

En tanto, el dólar destinado al turismo en el exterior -y que cuenta con una alícuota de 45%- se ubicó en $377,12, mientras que para compras superiores a 300 dólares -y que posee un impuesto adicional de 25%-, se ubicó en $431.

El volumen operado en el segmento de contado fue de US$286 millones, en el sector de futuros del Mercado Abierto Electrónico (MAE) se registraron operaciones por US$129 millones y en el mercado de futuros Rofex US$965 millones.

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