SALUD

CUCAIMIS cumple 30 años y marca hitos clave en donación y trasplantes en Misiones

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Este 10 de enero, el Centro Único Coordinador de Ablaciones e Implantes de Misiones (CUCAIMIS) celebra 30 años de trabajo ininterrumpido al servicio de la salud pública provincial. Creado en 1996 por la Ley XVII N.º 21 (ex Ley 3268) y en adhesión a las leyes nacionales 24.193 y 26.066, el organismo se consolidó como una pieza estratégica del sistema sanitario misionero, con impacto directo en el acceso al trasplante, la equidad en la distribución de órganos y la articulación con el INCUCAI. Tres décadas después, su trayectoria se expresa en hitos médicos, fortalecimiento institucional y resultados concretos en términos de donación y trasplantes.

Marco legal, institucionalidad y conducción: 30 años de construcción sanitaria

El CUCAIMIS funciona como organismo provincial dependiente del Ministerio de Salud Pública de Misiones, actuando bajo los lineamientos del INCUCAI para garantizar la correcta aplicación de la normativa vigente en todo el territorio. Su creación en 1996 marcó un punto de inflexión en la política sanitaria provincial al ordenar, profesionalizar y transparentar la procuración y el trasplante de órganos, tejidos y células.

A lo largo de estas tres décadas, cinco directores jurisdiccionales condujeron el organismo, acompañando su crecimiento institucional: Dr. Carlos Ferreyra (1995–1996), Dr. Gaspar Arguello (1996–2007), Dr. Diego Toledo (2007–2009), Dr. Richard Malán (2010–2020) y, desde 2020, el Dr. Luis Esquivel. Cada etapa aportó a la consolidación del CUCAIMIS como actor central de la red sanitaria provincial, con foco en equidad, transparencia y acceso universal al trasplante.

Hitos médicos y expansión de capacidades en el territorio provincial

La trayectoria del CUCAIMIS está marcada por avances progresivos y descentralización de capacidades. En 1996, el mismo año de su creación, se realizó la primera ablación multiorgánica en Eldorado. Entre 1998 y 2000, se amplió la red hospitalaria y se obtuvieron las primeras certificaciones, sentando las bases operativas del sistema.

El primer trasplante realizado en Misiones tuvo lugar en mayo de 2004, con un trasplante de córneas. En junio de 2005, se concretó el primer trasplante renal en el Sanatorio Nosiglia. Un año más tarde, en 2006, un equipo médico local llevó adelante el primer trasplante óseo en Puerto Rico, ampliando las alternativas terapéuticas dentro de la provincia.

La capacitación continua en hospitales comenzó en 2010, reforzando el capital humano del sistema. En 2018, Misiones adhirió a la Ley Justina, fortaleciendo el enfoque de donación como política pública. El 2019 fue un año clave: la provincia alcanzó un récord histórico de 25,7 donantes por millón de habitantes, inició el curso online de capacitación para docentes y habilitó el Laboratorio de Histocompatibilidad (HLA) en el Banco de Sangre, permitiendo realizar estudios pre y post trasplante.

Más recientemente, en 2024, se avanzó en la creación de unidades de procuración de órganos y tejidos en hospitales estratégicos —Madariaga, Samic Eldorado, San Vicente y Samic Oberá— y se incorporó tecnología de avanzada, como las máquinas de perfusión renal. En 2025, se concretó un nuevo hito: el primer trasplante renal de donante en asistolia controlada en la provincia.

Impacto sanitario y social: números que reflejan una política pública sostenida

El trabajo del CUCAIMIS se traduce en indicadores concretos. En 30 años, la provincia registra más de 550 trasplantes renales, más de 500 trasplantes de córneas y más de 130 trasplantes de médula ósea. A ello se suman 26 donantes reales de CPH (Células Progenitoras Hematopoyéticas), 1.300 docentes capacitados mediante formación online y 110 pacientes actualmente en lista de espera.

Estos datos reflejan una política pública sostenida que prioriza la equidad y la transparencia en la procuración y distribución de órganos y tejidos, promueve la donación como acto solidario y fortalece la articulación entre el sistema de salud provincial y nacional. En términos institucionales, el CUCAIMIS se consolidó como un puente entre la esperanza y una nueva oportunidad de vida, con impacto directo en la calidad y expectativa de vida de la población misionera.

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Unimed realizó la primera cirugía robótica de la ciudad de Foz do Iguaçu

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Foz do Iguaçu marcó un hito en la historia de su sistema de salud. El 27 de diciembre, en el Hospital Unimed, se realizó la primera cirugía robótica de la ciudad, una prostatectomía efectuada con el robot Toumai a un paciente de 75 años diagnosticado con cáncer de próstata. El procedimiento, liderado por el urólogo Dr. Eduardo Hassan, inaugura una nueva etapa para la medicina regional por su impacto clínico, tecnológico e institucional, y posiciona a la ciudad como un polo sanitario de alta complejidad en la región trinacional.

Cirugía robótica y precisión quirúrgica: un salto tecnológico en la medicina regional

La intervención se llevó a cabo mientras la ciudad transitaba los días previos a las celebraciones de fin de año, pero dentro del quirófano del Hospital Unimed se desarrollaba un procedimiento que quedará registrado como un hito sanitario. La cirugía se destacó por el uso del robot Toumai, una plataforma de última generación que permite una precisión muy superior a la de las técnicas convencionales y laparoscópicas.

“El mayor temor de los hombres es el riesgo de impotencia, porque los nervios responsables de la potencia sexual pasan muy cerca de la próstata”, explicó el Dr. Eduardo Hassan. Según detalló, en las cirugías tradicionales y laparoscópicas el riesgo de disfunción sexual puede alcanzar el 60 %, mientras que con cirugía robótica se reduce a menos del 20 %. En el caso de la incontinencia urinaria, el riesgo desciende del 20 % al 2 %.

Además de minimizar complicaciones funcionales, las cirugías robóticas presentan menor sangrado, reducción del tiempo de internación, menos dolor posoperatorio y una recuperación más rápida, factores que impactan directamente en la calidad de vida del paciente y en la eficiencia del sistema de salud.

El paciente intervenido, Paulo de Mendonça, relató que su experiencia fue significativamente mejor que la de conocidos que atravesaron cirugías convencionales. “Muchos se quejaban de dolor, mareos y problemas urinarios y sexuales. En mi caso, la recuperación fue rápida, me siento muy bien y en pocos días ya pude retirarme la sonda”, afirmó.

La cirugía contó con la participación de los médicos Dr. Paulo Caldas (Chapecó, Santa Catarina) y Dr. Jorge Lucas Torres (Foz do Iguaçu, Paraná), además del equipo de enfermería. Tras este primer procedimiento, el Hospital Unimed ya concretó una segunda cirugía robótica, en el área digestiva, y tiene nuevas intervenciones programadas.

Cómo funciona el robot Toumai y el marco profesional requerido

A diferencia de la idea de un “robot cirujano”, el Toumai funciona bajo el concepto de cirujano robótico, donde la tecnología amplifica las capacidades humanas. El médico opera desde una consola ergonómica, con una visión tridimensional en alta definición, ampliable hasta diez veces, y controla brazos mecánicos con cabezales de extrema precisión, capaces de pinzar, cortar, suturar y manipular tejidos con movimientos imposibles para la muñeca humana, incluidos giros de 360 grados.

“El cirujano y el robot prácticamente se convierten en uno solo”, explicó el Dr. Hassan, quien subrayó que la tecnología neutraliza los temblores naturales de la mano humana y mejora la exactitud de cada movimiento.

El sistema está compuesto por tres partes:

  1. Una estructura con brazos mecánicos y cámara de alta definición acoplada al paciente.
  2. La consola desde donde el médico ejecuta la cirugía.
  3. Una base de imágenes que permite al equipo seguir el procedimiento en tiempo real.

El robot Toumai es fabricado en China por la empresa MicroPort. Según Eder de Matos, gerente de educación robótica de HospCom, representante de la marca en Brasil, la tecnología permite incluso la realización de cirugías a distancia, siempre que exista otro robot idéntico instalado en el lugar del paciente.

Foz do Iguaçu se convirtió así en la primera ciudad del estado de Paraná en contar con este equipamiento. En la región Sur de Brasil, solo Porto Alegre dispone de la misma tecnología, además de Campo Grande, Goiânia y São Paulo.

Para operar con este sistema, los médicos deben contar con una certificación específica, validada por el Consejo Federal de Medicina (CFM), la Asociación Médica Brasileña (AMB) y la sociedad médica correspondiente a cada especialidad, lo que refuerza el carácter regulado y seguro de la práctica.

Impacto regional y beneficios para la Triple Frontera

La incorporación de cirugía robótica en Foz do Iguaçu tiene un impacto que trasciende las fronteras nacionales. Según datos del Hospital Unimed, alrededor del 25 % de su movimiento asistencial corresponde a paraguayos y brasileños residentes en Paraguay, quienes ahora podrán acceder a procedimientos de alta complejidad sin trasladarse a grandes centros urbanos.

“El robot aún no está disponible ni en Paraguay ni en Argentina dentro de la región fronteriza”, explicó Eder de Matos, lo que convierte a Foz en un referente sanitario estratégico para la Triple Frontera.

El vicepresidente de Unimed Foz, Dr. Carlos Zamarian, quien actuó como anestesista en la primera cirugía robótica, señaló que el hospital estima que unos 20 pacientes por mes viajan desde Foz a otras ciudades para realizar cirugías robóticas, de los cuales el 70 % son casos de urología. La disponibilidad local de esta tecnología no solo reduce costos y traslados, sino que fortalece el sistema de salud regional y genera un efecto positivo en la economía vinculada a servicios médicos.

Si bien la prostatectomía es una de las cirugías más beneficiadas por el uso del robot, la tecnología también muestra resultados muy favorables en hernias complejas, cirugías profundas de pelvis y diástasis posparto, ampliando su impacto potencial en distintas especialidades.

El rol del Dr. Eduardo Hassan y la proyección institucional

El Dr. Eduardo Hassan es el primer médico en realizar una cirugía robótica en Foz do Iguaçu. Cuenta con certificación en cirugía robótica por el Hospital Albert Einstein (São Paulo) y se especializó en Urología en el Hospital São Lucas de la Pontificia Universidad Católica de Rio Grande do Sul. Es egresado de la Universidad Federal de Santa Maria (UFSM) y trabaja en Foz desde hace 16 años.

Desde 2021, el Dr. Hassan realiza cirugías robóticas en São Paulo, enfrentando las dificultades logísticas propias de la distancia. “Esa logística generaba estrés tanto para el equipo como para los pacientes”, reconoció. Por eso, calificó como revolucionaria la inversión realizada por el Hospital Unimed: “Es un hito para mi carrera, para la historia de la medicina regional y una conquista extraordinaria para los pacientes”.

El cáncer de próstata es el tipo de cáncer más frecuente en hombres, excluyendo el cáncer de piel no melanoma, lo que refuerza la relevancia sanitaria de esta incorporación tecnológica y su potencial impacto en la detección temprana y el tratamiento efectivo.

Salud, tecnología y desarrollo regional

La primera cirugía robótica en Foz do Iguaçu no es solo un avance médico, sino una decisión institucional estratégica que redefine el posicionamiento del sistema de salud local. La combinación de tecnología de punta, marco regulatorio estricto, profesionales certificados y demanda regional insatisfecha configura un escenario de alto impacto sanitario, económico y social.

Con la llegada del robot Toumai, Foz do Iguaçu se consolida como un centro de referencia en cirugía robótica para la región trinacional, ampliando el acceso a procedimientos de alta complejidad y fortaleciendo su rol dentro del mapa sanitario del Cono Sur.

Fotos Izabelle Ferrari

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Relacionan síntomas depresivos con un mayor riesgo de sufrir episodios cardiovasculares

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En el marco del Día Mundial de Lucha contra la depresión, que se conmemora cada 13 de enero, desde la Sociedad Argentina de Cardiología (SAC) afirmaron que presentar síntomas depresivos incrementa entre 30% y 50% el riesgo de desarrollar infarto de miocardio, accidente cerebrovascular o insuficiencia cardíaca. Adicionalmente diversos estudios señalan que 8 de cada 10 personas que padecen depresión no reciben diagnóstico ni tratamiento oportuno, lo que hace que transiten años de sus vidas con un riesgo cardiovascular aumentado sin siquiera saberlo. ‘Estos hallazgos han modificado de manera profunda la comprensión del vínculo entre mente y corazón’, sostienen desde la SAC.


“La depresión es hoy una de las experiencias humanas más extendidas y, al mismo tiempo, más invisibles de nuestra época. No siempre se expresa en forma de llanto o tristeza manifiesta; muchas veces se esconde detrás del cansancio persistente, el insomnio, la irritabilidad, la pérdida de motivación o de esa sensación cotidiana de estar ‘funcionando en automático’. En ese silencio, que suele naturalizarse, el cuerpo comienza a hablar, y el corazón es con frecuencia uno de los primeros órganos en expresar las consecuencias”, informó el Dr. Omar Prieto, médico cardiólogo, exdirector y actual asesor del Consejo de Aspectos Psicosociales de la SAC.

 
“La evidencia científica actual, de alcance tanto nacional como internacional, es concluyente: la depresión trasciende lo afectivo. Se trata de un fenómeno multidimensional: biológico, cognitivo, conductual, físico y social que ejerce un impacto directo y significativo sobre la salud cardiovascular”, explicó por su parte la Dra. Alejandra Ávalos Oddi, cardióloga, asesora y ex directora del Consejo de Aspectos Psicosociales de la Sociedad Argentina de Cardiología (SAC).


Lo más novedoso es que la ciencia ya no mira a la depresión como una condición estática o aislada, sino como un proceso dinámico. Investigaciones recientes muestran que cuando los síntomas depresivos persisten o empeoran a lo largo del tiempo, el riesgo cardiovascular aumenta de manera progresiva, como si el organismo fuera acumulando una carga silenciosa de daño biológico.


Podría decirse que el cuerpo no logra “apagar” el modo de alerta. El cerebro permanece bajo estrés emocional crónico, se activan de forma sostenida las hormonas del estrés, aumenta la inflamación de bajo grado, se altera el equilibrio del sistema nervioso autónomo y los vasos sanguíneos pierden su capacidad natural de adaptarse. El resultado es un corazón que trabaja exigido, arterias más rígidas y un terreno fértil para la aterosclerosis y los eventos cardiovasculares mayores.


El Consenso de Aspectos Psicosociales en Enfermedad Cardiovascular de la Sociedad Argentina de Cardiología señala que la depresión, junto con el estrés, la ansiedad, la soledad y el aislamiento social, constituyen un factor de riesgo cardiovascular relevante, frecuente y potencialmente modificable, cuya detección debería formar parte de la práctica clínica habitual. En la misma línea, el Consenso Clínico 2025 de la Sociedad Europea de Cardiología sobre Salud Mental y Enfermedad Cardiovascular dio un paso histórico al afirmar que la relación entre mente y corazón es bidireccional: la depresión incrementa el riesgo de enfermedad cardiovascular y, a su vez, la enfermedad cardiovascular favorece la aparición y cronificación de la depresión. Este círculo vicioso impacta directamente en la calidad de vida, la adherencia a los tratamientos, la tasa de hospitalizaciones y la supervivencia.


“El documento europeo introduce además un concepto clave y profundamente actual: la necesidad de equipos integrados de psicología y cardiología capaces de abordar de manera conjunta la salud mental y la cardiovascular. No se trata de sumar consultas ni de medicalizar las emociones, sino de cambiar el enfoque, porque cuando una persona está deprimida, no solo sufre emocionalmente sino que duerme peor, se mueve menos, se alimenta de manera desordenada, abandona tratamientos y pierde la motivación para cuidarse. Todo eso, inevitablemente, impacta en el corazón. En pacientes con insuficiencia cardíaca, por ejemplo, la coexistencia de depresión se asocia con más internaciones, peor calidad de vida y mayor mortalidad, una realidad que ya no admite ser ignorada”, insistió el Dr. Prieto.


Pero el impacto de la depresión va más allá de las estadísticas médicas. Afecta vínculos, proyectos, productividad y sentido de vida. Por eso, hablar de depresión es hablar de salud pública, de prevención cardiovascular y de futuro.”El Día Mundial de la Lucha contra la Depresión no debería ser solo una fecha en el calendario, sino una oportunidad para transformar la conversación: animarnos a preguntar, escuchar y detectar a tiempo, comprendiendo que la salud no puede dividirse en compartimentos estancos. Es fundamental señalar que la depresión y la ansiedad son dos veces más frecuentes en las mujeres, en quienes las fluctuaciones hormonales pueden inducir o potenciar alteraciones del ánimo. A menudo, estas señales no se reconocen o se postergan debido a la sobrecarga mental y la multiplicidad de roles. Finalmente, es imperativo entender que todos estos determinantes no convencionales tienen un impacto directo en la salud cardiovascular.”, consignó la Dra. Ávalos Oddi.


Desde la SAC hacen hincapié en la importancia de integrar la dimensión emocional al cuidado cardiovascular no como una concesión humanista ni una moda pasajera sino como la forma de entender que es medicina basada en evidencia, respaldada por consensos nacionales e internacionales, con capacidad real de modificar trayectorias de enfermedad. ‘Comprender esta conexión es uno de los grandes desafíos de la cardiología moderna y, al mismo tiempo, una enorme oportunidad para construir una medicina más cercana, más humana y verdaderamente transformadora’, concluyen. 

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Humanización del paciente: enfermeras del Madariaga obtuvieron el primer premio nacional

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Un equipo de enfermeras del Hospital Escuela de Agudos Dr. Ramón Madariaga alcanzó un reconocimiento de máxima jerarquía para la enfermería misionera y argentina al obtener el Primer Premio en la categoría Trabajos Científicos durante el 6º Congreso Argentino de Enfermería en Cuidados Críticos de Neonatología, Pediatría y Adultos, realizado del 27 al 29 de noviembre de 2025 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

El galardón fue otorgado por el Comité Científico y el Jurado del Congreso, que evaluaron más de veinte investigaciones presentadas por profesionales de todo el país. El trabajo distinguido se titula “Impacto de las intervenciones de enfermería en la sujeción terapéutica en pacientes críticos”, y se destacó por su enfoque clínico, ético y humanizado en un área de alta complejidad del sistema de salud.

La investigación pone el foco en uno de los dilemas centrales de las unidades de cuidados intensivos: el uso de la sujeción terapéutica en pacientes con agitación o riesgo de autolesión, una práctica frecuente pero atravesada por tensiones entre seguridad, derechos del paciente y calidad del cuidado.

Ciencia, ética y humanización en el cuidado crítico

Las autoras del trabajo son Micaela Acosta, Agustina Amaral, Yamila Barbosa Da Silva, María Caballero, Priscila Cunha y Tamara Núñez, todas integrantes del sistema de salud pública de Misiones. El estudio fue presentado en el congreso realizado en el Hotel Círculo de Oficiales de Mar, uno de los encuentros científicos más relevantes del país en el campo de la enfermería en cuidados críticos.

La licenciada Yamila Barbosa Da Silva, residente de segundo año de la Residencia de Enfermería en la Atención del Paciente Crítico Adulto, explicó que el reconocimiento nacional “visibiliza el valor de la investigación como herramienta para transformar la práctica profesional” y destacó que el jurado ponderó especialmente el abordaje integral del trabajo, que articula evidencia científica, ética y humanización del cuidado.

El eje central de la investigación fue analizar cómo las intervenciones de enfermería pueden reducir el tiempo de uso de la sujeción terapéutica en pacientes críticos. El estudio propone un cambio de paradigma: priorizar la contención verbal, la adecuación del entorno y las estrategias no invasivas antes de recurrir a restricciones físicas, en línea con los estándares internacionales de seguridad del paciente y derechos humanos.

El estudio se desarrolló entre febrero y julio de 2025 bajo un diseño cuantitativo, descriptivo y de corte transversal. La recolección de datos se realizó mediante observación participante y listas de verificación en pacientes internados en áreas críticas del Hospital Madariaga que requirieron sujeción terapéutica.

Durante el período de abril a junio se registraron 17 intervenciones en pacientes críticos con sujeción. En el 62,5 por ciento de los casos fue posible retirar la sujeción tras la implementación de intervenciones de enfermería, destacándose la contención verbal, la optimización del entorno y la revisión o sugerencia de ajustes en el tratamiento médico. Además, se comprobó que las revaluaciones cada 30 minutos durante la primera hora del turno favorecieron el monitoreo continuo y una evolución clínica más favorable.

Los resultados obtenidos respaldan la necesidad de avanzar en la elaboración de un protocolo institucional de sujeción terapéutica, que defina criterios de indicación, tiempos máximos de uso y frecuencia de revaluación, priorizando siempre las alternativas no coercitivas.

El premio obtenido consolida al Hospital Madariaga como una institución de referencia en formación e investigación aplicada y posiciona a la enfermería misionera como un actor estratégico en la producción de conocimiento clínico con impacto real en la calidad de atención. Más allá del reconocimiento académico, el trabajo confirma que la enfermería no solo ejecuta cuidados, sino que también investiga, innova y lidera cambios en los modelos de atención, aportando soluciones a uno de los desafíos más sensibles del sistema de salud: cómo cuidar mejor, con más humanidad y mayor respaldo científico, a los pacientes más vulnerables.

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El Gobierno disolvió la ANDIS y centralizó la política de discapacidad en Salud

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El Poder Ejecutivo Nacional dispuso una reorganización estructural de la política de discapacidad, centralizando la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) en el ámbito del Ministerio de Salud, y prorrogó hasta el 31 de diciembre de 2026 la emergencia sanitaria nacional. La medida fue instrumentada a través del Decreto de Necesidad y Urgencia 942/2025, firmado el 31 de diciembre de 2025, que entró en vigencia el mismo día de su dictado y fue publicado en el Boletín Oficial el 2 de enero de 2026.

El decreto se fundamenta en la existencia de irregularidades administrativas, financieras, tecnológicas y de control detectadas en la ANDIS, que —según el texto oficial— comprometen la continuidad y regularidad de las prestaciones esenciales destinadas a las personas con discapacidad y configuran una situación de riesgo cierto, actual e inminente que imposibilita seguir el trámite legislativo ordinario.

Irregularidades en la ANDIS y fundamentos de la centralización

El DNU se apoya en las conclusiones del Informe final de intervención elaborado en el marco del Decreto 601/2025, que dispuso la intervención de la Agencia Nacional de Discapacidad. Allí se detalla que el organismo operaba sobre un ecosistema tecnológico fragmentado, con sistemas inconexos y sin interoperabilidad, lo que afectaba directamente la gestión del Certificado Único de Discapacidad, las Pensiones No Contributivas por Invalidez Laboral y el Programa Federal Incluir Salud.

El informe advierte que esta situación generaba duplicación de tareas, inconsistencias de datos y dificultades para el seguimiento de las trayectorias de vida de las personas beneficiarias, además de debilidades estructurales en el control interno, como la ausencia de manuales de procedimientos, deficiencias en la trazabilidad documental, demoras en la tramitación de pensiones y falencias en la gestión contractual con prestadores.

Asimismo, se identificaron “irregularidades de gravedad” en las contrataciones y en la gestión de gastos vinculados a insumos médicos, equipamientos y dispositivos de alta complejidad, particularmente en la Dirección Nacional de Acceso a los Servicios de Salud (DNASS). Según el decreto, estas falencias colocan en riesgo el acceso efectivo a medicamentos de alto costo, dispositivos de apoyo y servicios esenciales para las personas con discapacidad.

Ante este diagnóstico, el Poder Ejecutivo consideró indispensable avanzar con la centralización orgánica y funcional de la política de discapacidad en una Secretaría Nacional de Discapacidad dentro del Ministerio de Salud, incorporándola al organigrama aprobado por el Decreto 50/2019. El texto sostiene que esta medida permitirá unificar criterios de conducción, fortalecer los sistemas de control interno, integrar los sistemas de información, transparentar contrataciones y optimizar la ejecución presupuestaria.

Continuidad de prestaciones y alcance institucional

El decreto establece que el Ministerio de Salud actuará como continuador legal de la ANDIS, asumiendo todos sus compromisos y obligaciones. A tal fin, se consideran transferidos los créditos presupuestarios, unidades organizativas, bienes y personal, garantizando expresamente la continuidad en la prestación de los servicios hasta tanto se apruebe la nueva estructura organizativa.

En línea con los compromisos internacionales asumidos por el Estado argentino, el DNU señala que la centralización resulta compatible con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad aprobada por la Ley 26.378, la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad y el Convenio N° 159 de la OIT, siempre que se preserve el rol estatal como punto focal gubernamental, se asegure la coordinación interministerial y se garantice la participación de las organizaciones representativas.

Desde una perspectiva institucional, la norma deroga los artículos 1°, 2° y 3° del Decreto 698/2017, que había creado la ANDIS como organismo descentralizado, consolidando así un cambio de modelo de gobernanza en la política pública de discapacidad.

Prórroga de la emergencia sanitaria y nuevas competencias en precursores químicos

El Decreto 942/2025 también prorroga hasta el 31 de diciembre de 2026 la emergencia sanitaria nacional, originalmente declarada por el Decreto 70/2023. El texto argumenta que la finalización de la emergencia sin medidas de transición adecuadas implicaría un riesgo inmediato para la continuidad de los servicios de salud, afectando el acceso de la población y comprometiendo la red asistencial.

En ese marco, el DNU amplía las competencias del Ministerio de Salud mediante la incorporación de nuevos incisos a la Ley de Ministerios N° 22.520, otorgándole un rol activo en materia de precursores químicos, evidencia sanitaria y estrategias de prevención vinculadas al consumo problemático de sustancias, en articulación con el Ministerio de Seguridad Nacional.

El Gobierno fundamenta esta ampliación en el impacto sanitario de estas sustancias, la aparición de nuevos compuestos de alta peligrosidad y la necesidad de fortalecer la trazabilidad, el control y la prevención, para evitar la sobrecarga del sistema sanitario.

Finalmente, el decreto dispone dar intervención a la Comisión Bicameral Permanente del Congreso de la Nación, conforme lo establecido por la Ley 26.122, para el control parlamentario del DNU.

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