La Secretaría de Energía autoriza el ingreso de más de 80 grandes usuarios al Mercado Eléctrico Mayorista: impacto en industrias y provincias

La Secretaría de Energía del Ministerio de Economía aprobó, mediante la Resolución 338/2025 publicada el 6 de agosto en el Boletín Oficial, el ingreso de decenas de empresas como Grandes Usuarios Mayores (GUMAs) y Menores (GUMEs) al Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), con vigencia a partir del 1° de agosto de 2025. La medida permitirá que industrias, bancos, empresas de tecnología y gobiernos locales compren energía directamente en el MEM, con condiciones más competitivas y bajo un esquema regulado.

La lista de incorporados —detallada en el Anexo IF-2025-78907819-APN-DNRYDSE#MEC— incluye más de 80 firmas, entre las que destacan Bunge Argentina, Granja Tres Arroyos, Vitopel, Pernod Ricard, Telecom Argentina, Banco Galicia, Banco Supervielle, Banco de Santa Cruz, Banco de San Juan y varios municipios, además de compañías de logística, alimentos, manufactura y bodegas.

El ingreso como GUMA o GUME habilita a grandes consumidores a negociar la compra de energía en el mercado mayorista, accediendo a precios más competitivos que los del sistema de distribución tradicional. Esta figura, prevista en las Resoluciones 61/1992 y 137/1992, fue diseñada para promover eficiencia energética y dar mayor previsibilidad a empresas intensivas en consumo eléctrico.

La Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (CAMMESA) confirmó que todas las empresas solicitantes cumplieron los requisitos exigidos por el Anexo 17 de Los Procedimientos, incluyendo documentación societaria y técnica. La Secretaría también publicó las solicitudes en el Boletín Oficial el 16 de julio de 2025, contemplando posibles oposiciones antes de emitir la autorización.

Quiénes son los nuevos grandes usuarios

El listado es amplio y diverso, abarcando sectores estratégicos. Entre los Grandes Usuarios Mayores (GUMAs) figuran:

• Bunge Argentina (Puerto General San Martín, Santa Fe),
• Granja Tres Arroyos (Concepción del Uruguay, Entre Ríos),
• Vitopel Argentina (Villa del Totoral, Córdoba),
• Zona Franca Buenos Aires Sur,
• Compañía Argentina de Levaduras (Tucumán).

En tanto, entre los Grandes Usuarios Menores (GUMEs) se suman:

• Telecom Argentina,
• Banco Galicia,
• Banco Supervielle,
• Banco de Santa Cruz,
• Banco de San Juan,
• Laboratorios Bernabó,
• Cerámica del Norte,
• Frigorífico General Pico,
• Pernod Ricard Argentina (con múltiples puntos de consumo en Salta y Mendoza),
• Municipalidad de Villa La Angostura (Neuquén), entre otros.

Condiciones y obligaciones

El ingreso al MEM implica que los nuevos usuarios deberán:

• Contratar la Función Técnica de Transporte (FTT) con las empresas distribuidoras o prestadores adicionales (PAFTT) indicados en el Anexo, tales como Edenor, Edesur, EPEC, EPEN y otras cooperativas eléctricas.
• Ajustarse al marco normativo vigente, incluyendo las leyes 15.336 y 24.065, y las resoluciones específicas que regulan el mercado mayorista.

La Secretaría instruyó al Organismo Encargado del Despacho (OED) a comunicar la resolución a todos los agentes del mercado y notificó al Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE).

La autorización fortalece la apertura del mercado eléctrico, incrementando la participación de grandes consumidores en el MEM, lo que puede reducir la presión sobre las tarifas reguladas del segmento de distribución y generar incentivos a la competencia entre generadores.

Para las empresas beneficiarias, el acceso directo al mercado mayorista implica mayor previsibilidad en costos energéticos, clave para sectores de alto consumo como la agroindustria, la logística, las telecomunicaciones y la banca.

En el plano federal, la medida tiene impacto en al menos 10 provincias, entre ellas Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, Entre Ríos, Tucumán, Mendoza, Salta, San Juan, Neuquén y Santa Cruz, reflejando un proceso de descentralización del acceso al mercado energético.

Con la incorporación de estos grandes usuarios, la Secretaría de Energía refuerza su estrategia de diversificación del mercado, promoviendo que más empresas negocien directamente su abastecimiento. En el mediano plazo, esto podría dinamizar inversiones en generación y transporte, a la vez que favorece contratos bilaterales entre privados, reduciendo la dependencia del esquema subsidiado.