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Dura réplica de Safrán a Pedro Puerta por el modelo productivo y la yerba mate

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Las miradas sobre la yerba mate, uno de los principales sectores productivos de Misiones, resumen el contraste de modelos entre oficialismo y oposición. Hace unos días, Pedro Puerta dejó explícita su posición en favor de la industria y el modelo productivo de Corrientes, muy similar al aplicado en Misiones durante el Gobierno de su padre, Ramón Puerta, en la década de los 90. “Quiero ser diputado provincial para que la yerba mate crezca, avance y no pague más impuestos”, aseguró el joven empresario yerbatero, en contra de la actualización de la Tasa de Inspección y Fiscalización que deben pagar los molinos por la yerba envasada, un tributo que con los nuevos valores representa el 1% del precio del producto, cuando por ley podría ser de hasta el 5%. 

Textualmente afirmó: “La ecuación es clara: si suben los impuestos, sube el precio, se vende menos y esto afecta a toda la familia yerbatera y a cada uno de los eslabones de la producción que trabajan en armonía desde hace muchísimos años”.

Adolfo Safrán, secretario de Hacienda de Misiones, recogió el guante y respondió que “este tipo de argumentos, que sostienen que la presión impositiva es inversamente proporcional al nivel de actividad económica o que las economías desreguladas y con menor carga impositiva crecen más, no resiste ningún tipo de comprobación empírica”. 

“Se trata de una idea que sobrevive en el debate incluso después de la aventura macrista entre 2015 y 2019, e incluso tras el fracaso estrepitoso de la experiencia neoliberal en la región, en donde se ven a menudo países que crecen a costa de altísimos índices de pobreza”, cuestionó Safrán.

En la década del noventa, en Misiones, para citar una muestra de las consecuencias desastrosas de este tipo de políticas económicas conlleva, con la desregulación del mercado de la yerba mate a través de la disolución de la CRYM en el año 1991, el sector entró en una profunda crisis que derivó en la creación del INYM en 2002, recordó el funcionario.

“Por aquellos años, entre 1991 y 2001, desregulación mediante, la sobreoferta de hoja verde provocó una gran caída en el precio de la materia prima: la hoja verde cayó de u$s 0.21 (hoy cerca de $90) a u$s 0.07 (hoy $35); algo que contrasta rotundamente con los $107 actuales que gestionó y defendió el Gobernador y toda la Renovación”, enumeró el ministro. 

Safrán remarcó que “esta impronta también es una respuesta estratégica, articulada de manera coherente, para compensar la injusta asignación de fondos coparticipables que recibe Misiones por parte del Gobierno nacional, mecanismo de reparto que no refleja ni se corresponde con el nivel de actividad económica de Misiones y su crecimiento demográfico durante los últimos años. El modelo de gestión provincial inaugurado por Carlos Rovira y el Frente Renovador de la Concordia a partir de 2002 ofrece resultados concretos en cuanto a crecimiento económico, desarrollo tecnológico y ampliación de derechos, una fórmula que, comparada con el modelo correntino, verdaderamente fortalece y promueve la actividad privada, siendo el Estado provincial un articulador que propicia un escenario productivo. Quienes defienden el modelo correntino omiten estos datos y continúan predicando sus viejas recetas recesivas”.

“El modelo provincialista misionero, con una identidad propia forjada en la racionalidad y una visión estratégica que supera virtuosamente cualquier tipo de grieta, puede mostrar resultados concretos de un crecimiento que se traducen en más y mejores oportunidades de desarrollo, ampliación constante de derechos en cuanto salud, justicia y educación; y también la incubación de un proyecto innovador que se adapta constantemente a una visión de futuro.

El próximo 7 de mayo, cuando los misioneros vayamos nuevamente a las urnas a respaldar con nuestro voto un modelo de gestión provincial, tenemos que recordar con mucha humildad y justicia todos los logros y metas cumplidas y lo que significa que hoy seamos la provincia que más crece en el NEA y una de las que más crece a nivel nacional”, puntualizó.

“Durante los noventa, los pequeños productores, tareferos y otros sectores ligados a la producción, ante la falta de rentabilidad se vieron expulsados de sus propias chacras y pueblos, alterando sustancialmente la composición demográfica de Misiones. En diez años, entre 1991 y 2001, la participación porcentual de Posadas y el Departamento Capital sobre la población total de Misiones aumentó de 27,72% a 29,44%. Los trabajadores yerbateros de la provincia, ante la falta de oportunidades en sus ciudades y pueblos de pertenencia, se vieron obligados a emigrar hacia la ciudad buscando perspectivas de crecimiento”, argumentó Safrán. 

El titular de la cartera económica, recordó que “a pesar de esta crisis generada en la década del 90, durante el Gobierno de Macri, en 2018, se intentó que Misiones desregule nuevamente el mercado yerbatero. Mientras la Renovación defiende a los productores y a los tareferos, que son el eslabón más débil de la cadena productiva, jamás hubo un laudo del gobierno de Juntos por el Cambio en defensa de un precio justo para el productor. Sobran ejemplos, actuales y pasados, de la región y del mundo, en donde ciertas economías cuentan con altos niveles de recaudación impositiva y crecen ampliando derechos; mientras que otras economías, con poca presión impositiva, son recesivas y no logran dinamizar la iniciativa privada. No es necesario ir muy lejos para poder comparar ambos modelos, basta con analizar el caso de Misiones y su contraste con Corrientes, que es el modelo de provincia que Juntos x el Cambio quiere implantar en Misiones y en el país”.

“La política fiscal misionera, que tantas críticas recibe, analizando el desempeño económico de la provincia en comparación con Corrientes, no sería justamente un obstáculo para el desarrollo, sino que al contrario constituye una de las herramientas que componen un modelo provincialista que garantiza el contexto apropiado para el despliegue de las iniciativas privadas”, puntualizó.

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La economía de Misiones acumula más de 24 meses consecutivos de crecimiento

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El ministro de Hacienda Adolfo Safrán, señaló que la economía de Misiones acumula más de 24 meses de crecimiento consecutivo. “Cuando miramos los niveles de creación de puestos de trabajo en el sector privado formal o la producción de yerba mate, la industria forestal, el té, la producción de tabaco, todo lo que tiene que ver con las actividades económicas, lo que vemos es una provincia que crece a ritmo sostenido”, sintetizó.

“Crecemos 15 puntos porcentuales por encima del promedio nacional”, indicó y atribuyó parte de ese crecimiento “a la incidencia del comercio fronterizo y el turismo”.

“Hoy con la presencia de paraguayos y brasileños visitando la provincia y consumiendo productos en Misiones y el turismo, no solamente en Iguazú que está con excelente nivel de ocupación, sino cuando uno mira otras localidades: El Soberbio, Oberá, toda la zona Centro y Posadas también tienen buenos niveles de actividad y ocupación y todo eso impulsa la economía y particularmente al comercio”, señaló Safrán.

Safrán indicó que datos de la Agencia Tributaria en Misiones (ATM), las ventas al por mayor y por menor en enero y febrero mostraron un crecimiento interanual del orden del 125%, muy por encima de la inflación y del crecimiento nominal que muestran las demás provincias.

El funcionario remarcó que las particularidades del sistema cambiario argentino, con cotizaciones libres mucho más altas que las oficiales, terminaron favoreciendo al comercio fronterizo en la provincia, porque se maneja con el cambio al dólar blue. “Hoy para los paraguayos y brasileños es más barato comprar acá, es una situación que hay que aprovecharla para que el comercio misionero pueda seguir trabajando bien, como lo está haciendo hasta el momento y tratando de olvidar aquellos momentos difíciles de los años 2016 y 2017 donde veíamos inclusive locales vacíos en Posadas, que no se alquilaban porque los comercios cerraban a partir de la caída de la venta, por tener justamente un dólar muy barato”, recordó.

Safrán destacó el incremento del trabajo registrado en Misiones. “Hay dos datos que son muy interesantes: uno coyuntural del crecimiento del empleo en los últimos dos años, donde, ratificando lo que decíamos, el crecimiento del empleo privado en Misiones viene liderando el ranking de crecimiento de puestos de trabajo a nivel país y por supuesto en el Norte de Argentina. Hoy Misiones está orillando los 110 mil trabajadores registrados en el sector privado y el segundo es un dato más estructural que muestra una provincia con un fuerte sector privado que a diferencia de lo que siempre se declama, que las provincias del Norte somos simples generadoras de empleo público, en Misiones eso no pasa, tenemos cerca de 110.000 trabajadores privados y no llegamos a 55.057 mil trabajadores públicos provinciales”; destacó.

Hay dos trabajadores privados por cada trabajador público, lo cual muestra que el sector privado es muy fuerte, muy potente en cuanto a su generación de puestos de trabajo, por supuesto, acompañado con políticas públicas que apuntalan ese crecimiento: la obra pública, la construcción de rutas, la construcción de hospitales, comisarías, la construcción de viviendas, el desarrollo federal que tiene Misiones que no hace que tengamos una capital superpoblada con una red de una provincia despoblada, sino un crecimiento armónico de su población, con obras a lo largo de toda la provincia y con programas económicos como los programas Ahora, los programas del ministerio de Industria y del Instituto de Fomento Agro Industrial (IFAI) y el financiamiento del Fondo de Crédito Misiones, que ayudan al movimiento económico de la provincia”, indicó.

El funcionario consideró que el desarrollo del sector agropecuario y la constante defensa por parte del Gobierno provincial de los intereses de los pequeños y medianos productores resultó un factor fundamental para que en Misiones no se diera el proceso de concentración urbana de la población que se dio en prácticamente todo el resto del país. “Cuando uno mira lo que pasó en Misiones en la década del 90 y el crecimiento de la región Capital, la gran capital que era Posadas y Garupá localidad ubicada a 15 kilómetros al norte de Posadas- respecto del resto de la provincia, uno observaba con mucha preocupación un proceso de migración de la chacra a la ciudad, los productores abandonaban las chacras por los malos precios que tenían de sus productos. Hoy eso no ocurre, hoy la defensa que hace el gobierno de Misiones para el productor de tabaco, el de té, lo que está haciendo hoy en Buenos Aires el Gobernador peleando un precio justo para los productores de yerba, que lo mismo pasa con los demás productos primarios, eso hace que el productor se quede en su chacra, cuide su chacra, los hijos también se queden en la colonia y eso también ayuda a este desarrollo armónico que ha tenido en términos poblacionales la provincia de Misiones”, resaltó.

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Entrevista Open: “Los activos ambientales de Misiones cobrarán valor”

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Fue uno de los actores clave en la silenciosa negociación que desembocó en la entrada de Misiones al mercado global de bonos de carbono. Para el secretario de Hacienda, Adolfo Safrán, el acuerdo con la firma Mercuria “tiene un significado histórico trascendental porque los activos ambientales que tiene hoy Misiones, cobrarán valor”. 

“Somos una Provincia cuya población, cuyo Gobierno, ha venido cuidando mucho el medio ambiente, la sostenibilidad ambiental y hoy le busca dar un contenido económico. También darle una retribución a aquellos actores que buscan también proteger al ecosistema, al medioambiente, concretamente para cuidar a nuestro planeta y para darle un mejor futuro a nuestros hijos. Como decía el presidente de la Legislatura, Carlos Rovira, es algo inédito que una jurisdicción subnacional, pueda generar avances en esta línea y marcar una senda, un camino, en lo que pueda ser los trabajos que puedan hacer otras jurisdicciones”, explicó en una entrevista concedida a Open1017.com.

¿Cómo se gestó este acuerdo, porque estamos hablando de dos grandes jugadores globales en materia de bonos de carbono, como se llega a la firma del acuerdo con Mercuria?

Es parte del trabajo que se viene haciendo, con los contactos, a través del equipo técnico que está integrado por supuesto por el ministerio de Cambio Climático, el de Hacienda, Ecología y otros consultores, que han generado estos contactos con estas entidades. Para que se entienda, en materia de aporte con el medio ambiente vos te podés encontrar con dos tipos de entidades, las civiles llamadas ONG, que cuentan con fondos para el cuidado del medioambiente. En este caso podrían suscribir con Misiones un acuerdo por el esfuerzo que hacemos en materia de cuidado del medioambiente, en este caso sería para comercializar los bonos de carbono en un mercado voluntario, en estas organizaciones civiles o tal vez alguna empresa, que lo hace no por una obligación, sino por una cuestión de responsabilidad social empresaria, que quieren aportar o extraer parte de los recursos para la sostenibilidad ambiental.  Pero, por otro lado, que es el caso que nos ocupa a nosotros, tenés empresas que tanto por el acuerdo de Kyoto y el acuerdo de París, están obligadas, por la actividad que realizan, con recursos naturales no renovables, a comprar bonos de carbono. Por la actividad económica que realizan, estas entidades son después las que comercializan los créditos de carbono llamados mercados compulsivos, u obligatorios. En esta senda venimos trabajando, son empresas del rubro petrolero, justamente trabajan con recursos no renovables, y, ahora los convenios que se han firmado generan el camino que termina en la venta de los créditos de carbono.

Para tener una idea, o para imaginar ¿Cuánto valen hoy los créditos de carbono en el mercado, para pensar el impacto que podría tener en Misiones?

Hay distintos tipos de mercados, porque no es un mercado unificado, pero hoy los precios oscilan entre 7 y 15 dólares la tonelada de carbono, que se certifica y se captura. Hay que entender que hace unos años atrás, hace unos pocos años, esto estaba cotizando un dólar la tonelada, y la verdad, hablando con los especialistas en el rubro, todos avizoran un proceso de aumento de precios. Esto es como cualquier mercado, que pueden tener precios oscilantes, uno no puede saber qué va pasar con el precio, como el precio del barril, o el precio de la soja. Lo mismo con los créditos de carbono. Pero viendo lo que vienen haciendo los países de Europa, también Estados Unidos, con la presencia de Joe Biden, se está viendo un cambio, un giro en las políticas del medioambiente, dado que Donald Trump poco había dado importancia a este tema, se puede avizorar en el futuro inmediato un aumento en el precio de este activo ambiental.

¿Espera mayor respaldo de la Nación, teniendo en cuenta esta demanda por 144 mil millones de pesos por el cuidado ambiental? 

La verdad es que en varias reuniones que hemos tenido con funcionarios nacionales, incluso el Presidente, hubo reconocimientos públicos a la política de cuidado del medioambiente que ha tenido Misiones. Es casi la única, por no decir la única, que tiene una política de Estado muy clara en el cuidado del medio ambiente. Yo he escuchado personalmente el reconocimiento de funcionarios nacionales, que entienden que algo hay que hacer con Misiones por el esfuerzo que hace. No al gobierno sino a la sociedad por esta sostenibilidad del cuidado de nuestra biodiversidad. Este es el otro camino, que marcaba Rovira: Ahora que viene la discusión del presupuesto nacional para el año que viene. Los legisladores de Misiones de la Renovación, van a solicitar, van a insistir, dentro del articulado del presupuesto, un párrafo que exija una asignación a Misiones, una contribución especial, por el cuidado del medioambiente. Es algo que es técnicamente viable, nos queda hacer la gestión política para hacer viables los objetivos.

¿Estos 144 mil millones, que figuran en el documento, son por única vez, o debería ya quedar en el presupuesto de forma permanente?

La ley de Presupuesto, es una ley anual, entonces si se asigna una contribución de esta naturaleza tiene vigencia durante el ejercicio, en este caso del año 2022 para el próximo año, deberíamos repetir la misma fórmula, el mismo articulado en la ley de presupuesto nacional, en los años subsiguientes. Pero acá el escollo más importante, lo más difícil es lograr la introducción de este artículo, después de que se logre, se puede repetir en los próximos años. Una vez que esté instalada, es más fácil negociar en los ámbitos legislativos y con los funcionarios de la Nación.

El ingeniero Rovira, también se refirió a la zona aduanera especial, que hay que reflotar esto, sabiendo que además en muy pocos días se abren las fronteras con Paraguay. ¿Cómo está eso?

También vamos a trabajar con los legisladores nacionales para volver a incluir el articulado de la Zona Aduanera especial, seguramente que, con algunos cambios, para que sea algo propio de Misiones, por la particularidad que tiene en materia de la fronteras, que no se repite con ninguna otra provincia. Son los temas que Misiones va a plantear, que están incluidos en el proyecto del presupuesto 2022, la contribución especial por el cuidado del medioambiente, lo otro vinculado a la zona aduanera especial, que, por supuesto pensando en la particularidad que tiene Misiones, en este nuevo contexto que se va a venir que es la apertura de la frontera.

¿Qué puede pasar con la economía misionera con la apertura de fronteras? Durante la pandemia todos los indicadores dieron positivo… 

Es muy posible que la coyuntura actual, sea muy favorable a la actividad económica misionera. En el comercio fronterizo, el tipo de cambio que se utiliza es el dólar blue. Hoy a un dólar blue, de 177, 180 pesos, como suele oscilar en el mercado de cambios, los precios son más baratos para los paraguayos y brasileños en Misiones, que para los argentinos en los países vecinos. Es muy probable que la apertura de frontera, si bien habrá precios más baratos del otro lado de frontera, el comercio sea más favorable para la actividad económica de Misiones, que para la actividad económica en Paraguay y Brasil. Pero esto es algo coyuntural, el tipo de cambio tiene sus oscilaciones, nosotros hemos padecido en 2016, 2017, con el tipo de cambio planchado, cuando la Argentina salió del default y salió al mercado financiero, y conseguía dólares fácilmente, el dólar cotizaba a un precio muy bajo y eso afectaba al comercio misionero. Nosotros estuvimos trabajando con herramientas paliativas, como el Ahora Misiones o el Ahora Misiones+15, herramientas que van a ayudar al comercio misionero en lo que es la coyuntura del comercio fronterizo. Aunque en la actualidad, vuelvo a repetir, va a ser favorable para que el consumo y la venta se genere en Misiones, más que del lado brasileño o paraguayo. 

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