Entrevista Open: “Los activos ambientales de Misiones cobrarán valor”

Fue uno de los actores clave en la silenciosa negociación que desembocó en la entrada de Misiones al mercado global de bonos de carbono. Para el secretario de Hacienda, Adolfo Safrán, el acuerdo con la firma Mercuria “tiene un significado histórico trascendental porque los activos ambientales que tiene hoy Misiones, cobrarán valor”. 

“Somos una Provincia cuya población, cuyo Gobierno, ha venido cuidando mucho el medio ambiente, la sostenibilidad ambiental y hoy le busca dar un contenido económico. También darle una retribución a aquellos actores que buscan también proteger al ecosistema, al medioambiente, concretamente para cuidar a nuestro planeta y para darle un mejor futuro a nuestros hijos. Como decía el presidente de la Legislatura, Carlos Rovira, es algo inédito que una jurisdicción subnacional, pueda generar avances en esta línea y marcar una senda, un camino, en lo que pueda ser los trabajos que puedan hacer otras jurisdicciones”, explicó en una entrevista concedida a Open1017.com.

¿Cómo se gestó este acuerdo, porque estamos hablando de dos grandes jugadores globales en materia de bonos de carbono, como se llega a la firma del acuerdo con Mercuria?

Es parte del trabajo que se viene haciendo, con los contactos, a través del equipo técnico que está integrado por supuesto por el ministerio de Cambio Climático, el de Hacienda, Ecología y otros consultores, que han generado estos contactos con estas entidades. Para que se entienda, en materia de aporte con el medio ambiente vos te podés encontrar con dos tipos de entidades, las civiles llamadas ONG, que cuentan con fondos para el cuidado del medioambiente. En este caso podrían suscribir con Misiones un acuerdo por el esfuerzo que hacemos en materia de cuidado del medioambiente, en este caso sería para comercializar los bonos de carbono en un mercado voluntario, en estas organizaciones civiles o tal vez alguna empresa, que lo hace no por una obligación, sino por una cuestión de responsabilidad social empresaria, que quieren aportar o extraer parte de los recursos para la sostenibilidad ambiental.  Pero, por otro lado, que es el caso que nos ocupa a nosotros, tenés empresas que tanto por el acuerdo de Kyoto y el acuerdo de París, están obligadas, por la actividad que realizan, con recursos naturales no renovables, a comprar bonos de carbono. Por la actividad económica que realizan, estas entidades son después las que comercializan los créditos de carbono llamados mercados compulsivos, u obligatorios. En esta senda venimos trabajando, son empresas del rubro petrolero, justamente trabajan con recursos no renovables, y, ahora los convenios que se han firmado generan el camino que termina en la venta de los créditos de carbono.

Para tener una idea, o para imaginar ¿Cuánto valen hoy los créditos de carbono en el mercado, para pensar el impacto que podría tener en Misiones?

Hay distintos tipos de mercados, porque no es un mercado unificado, pero hoy los precios oscilan entre 7 y 15 dólares la tonelada de carbono, que se certifica y se captura. Hay que entender que hace unos años atrás, hace unos pocos años, esto estaba cotizando un dólar la tonelada, y la verdad, hablando con los especialistas en el rubro, todos avizoran un proceso de aumento de precios. Esto es como cualquier mercado, que pueden tener precios oscilantes, uno no puede saber qué va pasar con el precio, como el precio del barril, o el precio de la soja. Lo mismo con los créditos de carbono. Pero viendo lo que vienen haciendo los países de Europa, también Estados Unidos, con la presencia de Joe Biden, se está viendo un cambio, un giro en las políticas del medioambiente, dado que Donald Trump poco había dado importancia a este tema, se puede avizorar en el futuro inmediato un aumento en el precio de este activo ambiental.

¿Espera mayor respaldo de la Nación, teniendo en cuenta esta demanda por 144 mil millones de pesos por el cuidado ambiental? 

La verdad es que en varias reuniones que hemos tenido con funcionarios nacionales, incluso el Presidente, hubo reconocimientos públicos a la política de cuidado del medioambiente que ha tenido Misiones. Es casi la única, por no decir la única, que tiene una política de Estado muy clara en el cuidado del medio ambiente. Yo he escuchado personalmente el reconocimiento de funcionarios nacionales, que entienden que algo hay que hacer con Misiones por el esfuerzo que hace. No al gobierno sino a la sociedad por esta sostenibilidad del cuidado de nuestra biodiversidad. Este es el otro camino, que marcaba Rovira: Ahora que viene la discusión del presupuesto nacional para el año que viene. Los legisladores de Misiones de la Renovación, van a solicitar, van a insistir, dentro del articulado del presupuesto, un párrafo que exija una asignación a Misiones, una contribución especial, por el cuidado del medioambiente. Es algo que es técnicamente viable, nos queda hacer la gestión política para hacer viables los objetivos.

¿Estos 144 mil millones, que figuran en el documento, son por única vez, o debería ya quedar en el presupuesto de forma permanente?

La ley de Presupuesto, es una ley anual, entonces si se asigna una contribución de esta naturaleza tiene vigencia durante el ejercicio, en este caso del año 2022 para el próximo año, deberíamos repetir la misma fórmula, el mismo articulado en la ley de presupuesto nacional, en los años subsiguientes. Pero acá el escollo más importante, lo más difícil es lograr la introducción de este artículo, después de que se logre, se puede repetir en los próximos años. Una vez que esté instalada, es más fácil negociar en los ámbitos legislativos y con los funcionarios de la Nación.

El ingeniero Rovira, también se refirió a la zona aduanera especial, que hay que reflotar esto, sabiendo que además en muy pocos días se abren las fronteras con Paraguay. ¿Cómo está eso?

También vamos a trabajar con los legisladores nacionales para volver a incluir el articulado de la Zona Aduanera especial, seguramente que, con algunos cambios, para que sea algo propio de Misiones, por la particularidad que tiene en materia de la fronteras, que no se repite con ninguna otra provincia. Son los temas que Misiones va a plantear, que están incluidos en el proyecto del presupuesto 2022, la contribución especial por el cuidado del medioambiente, lo otro vinculado a la zona aduanera especial, que, por supuesto pensando en la particularidad que tiene Misiones, en este nuevo contexto que se va a venir que es la apertura de la frontera.

¿Qué puede pasar con la economía misionera con la apertura de fronteras? Durante la pandemia todos los indicadores dieron positivo… 

Es muy posible que la coyuntura actual, sea muy favorable a la actividad económica misionera. En el comercio fronterizo, el tipo de cambio que se utiliza es el dólar blue. Hoy a un dólar blue, de 177, 180 pesos, como suele oscilar en el mercado de cambios, los precios son más baratos para los paraguayos y brasileños en Misiones, que para los argentinos en los países vecinos. Es muy probable que la apertura de frontera, si bien habrá precios más baratos del otro lado de frontera, el comercio sea más favorable para la actividad económica de Misiones, que para la actividad económica en Paraguay y Brasil. Pero esto es algo coyuntural, el tipo de cambio tiene sus oscilaciones, nosotros hemos padecido en 2016, 2017, con el tipo de cambio planchado, cuando la Argentina salió del default y salió al mercado financiero, y conseguía dólares fácilmente, el dólar cotizaba a un precio muy bajo y eso afectaba al comercio misionero. Nosotros estuvimos trabajando con herramientas paliativas, como el Ahora Misiones o el Ahora Misiones+15, herramientas que van a ayudar al comercio misionero en lo que es la coyuntura del comercio fronterizo. Aunque en la actualidad, vuelvo a repetir, va a ser favorable para que el consumo y la venta se genere en Misiones, más que del lado brasileño o paraguayo. 

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