adolfo safrán

Docentes de Misiones tendrán un nuevo aumento: el salario inicial llegará a $820.000 en septiembre

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El Gobierno de Misiones y los principales gremios docentes alcanzaron este miércoles un nuevo acuerdo salarial que prevé incrementos escalonados para julio y septiembre, mejoras en el salario básico, aumentos del Fondo Provincial de Incentivo Docente (Fopid), actualización de la movilidad y una agenda de trabajo para discutir nuevos adicionales y condiciones laborales durante el segundo semestre.

El acta fue firmada en la sede del Ministerio de Educación por el ministro Ramiro Aranda; el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán; la presidenta del Consejo General de Educación, Daniela Cristina López; el titular del Servicio Provincial de Enseñanza Privada de Misiones (SPEPM), Luis Bogado; y representantes de los sindicatos UDPM, SIDEPP, SEMAB-CEA, SADOP y AMET.

El acuerdo fija dos etapas de recomposición salarial, con impacto sobre el salario básico y el sueldo de bolsillo, además de otros conceptos remunerativos.

Acuerdo salarial docente

Cómo quedan los salarios docentes en Misiones

Salario neto de bolsillo para maestro de grado de escuela común, sin zona.

Antigüedad Julio 2026 Septiembre 2026 Diferencia
0 años $801.000 $820.000 +$19.000
5 años $823.349 $842.575 +$19.226
10 años $858.627 $878.341 +$19.714
15 años $864.367 $884.380 +$20.013
20 años $913.092 $946.156 +$33.064
25 años $1.018.180 $1.054.645 +$36.465
Fuente: acta acuerdo Gabinete Educativo – sindicatos. Valores correspondientes al salario neto de bolsillo para maestro de grado de escuela común, sin zona.

De este modo, el salario inicial docente acumulará una mejora de $20.000 entre julio y septiembre, mientras que los cargos con mayor antigüedad superarán el millón de pesos.

El acuerdo también contempla una recomposición del salario básico.

  • Desde julio, el básico del cargo de maestro de grado jornada simple se eleva a $190.000,77, llevando el índice docente a 170,864001.
  • Desde septiembre, el básico volverá a actualizarse hasta $194.616,77, con un índice de 175,01508094.

Además, se dispuso una actualización del concepto de movilidad:

  • Julio: el valor del combustible para la movilidad C960 pasa a $1.878.
  • Septiembre: se incrementará a $2.025.

En cuanto al Fopid, el incremento será en dos etapas:

  • Julio: sube a $31.500, con liquidación en agosto. El monto será 91,111% remunerativo y bonificable y 8,889% remunerativo no bonificable.
  • Septiembre: aumentará a $37.200, a percibirse en octubre. En este caso será 77,150% remunerativo y bonificable y 22,850% remunerativo no bonificable.

Otros compromisos asumidos

El acta incorpora además una serie de medidas laborales y administrativas que formarán parte de la agenda del segundo semestre.

Entre ellas se destacan:

  • incorporación de un adicional específico para determinados cargos de escuelas agropecuarias del SPEPM;
  • pago de suplementarias pendientes;
  • continuidad del proceso de titularización durante 2026;
  • actualización de asignaciones familiares durante agosto;
  • constitución de mesas técnicas para discutir gestión directiva, educación de jóvenes y adultos, jornada completa y extendida, educación domiciliaria y hospitalaria, inclusión educativa y valoración docente;
  • una nueva mesa salarial prevista para el 7 de octubre, donde comenzará a analizarse la política salarial correspondiente al último trimestre del año.

Acuerdo amplio

El entendimiento fue suscripto por la Unión de Docentes de la Provincia de Misiones (UDPM), SIDEPP, SEMAB-CEA, SADOP y AMET, junto con las autoridades provinciales.

El documento deja constancia además de que la mesa paritaria no resigna derechos adquiridos por los docentes nacionales y prevé revisar en septiembre la incorporación como bonificable de parte de los incrementos del Fopid acordados en esta negociación.

Con este acuerdo, el Gobierno provincial vuelve a optar por una estrategia de incrementos escalonados, combinando mejoras sobre el salario básico, los adicionales y el ingreso de bolsillo, mientras mantiene abierta la negociación técnica para discutir nuevos componentes salariales durante el resto del año.

Un acuerdo con alcance político y técnico

El entendimiento alcanzado este miércoles muestra una estrategia que el Gobierno provincial viene sosteniendo en las últimas negociaciones: combinar una recomposición inmediata del salario con una agenda de trabajo permanente para discutir los componentes estructurales del ingreso docente. El acta, de tres páginas, no sólo fija nuevos valores salariales para julio y septiembre, sino que también establece mesas técnicas para revisar adicionales, avanzar en titularizaciones y analizar nuevas incorporaciones al esquema remunerativo.

La firma del acuerdo también refleja un amplio respaldo sindical. El documento fue suscripto por la Unión de Docentes de la Provincia de Misiones (UDPM), SIDEPP, SEMAB-CEA, SADOP y AMET, junto a las autoridades del Ministerio de Educación, el Ministerio de Hacienda, el Consejo General de Educación y el Servicio Provincial de Enseñanza Privada de Misiones (SPEPM).

Más que un aumento salarial

Además de la actualización del salario básico y del sueldo de bolsillo, el acta incorpora una serie de medidas complementarias que impactan en distintos segmentos del sistema educativo.

Entre ellas figura la incorporación de un adicional específico para cargos de escuelas agropecuarias del SPEPM que hasta ahora no percibían el concepto M.A.D.E.; el pago de suplementarias pendientes correspondientes a distintos períodos; la continuidad del proceso de titularización durante 2026 para vacantes del año 2024; y la actualización de las asignaciones familiares prevista para agosto.

Agenda abierta hasta fin de año

El acuerdo también deja definida una hoja de ruta para los próximos meses. Durante agosto se conformarán mesas técnicas para discutir adicionales vinculados a gestión directiva, educación de jóvenes y adultos (EPJA), educación domiciliaria y hospitalaria, contexto de encierro y jornada completa y extendida. Asimismo, el 15 y el 28 de julio se realizarán reuniones específicas sobre la implementación del Sistema Único de Nomenclatura de Actividades (SUNA) y el decreto de valoración docente.

En septiembre volverá a reunirse la mesa salarial para analizar la incorporación como bonificable de parte del incremento del Fopid, mientras que el 7 de octubre quedó fijada una nueva negociación destinada a definir la política salarial correspondiente al último trimestre de 2026.

El acta también incorpora compromisos que exceden la cuestión estrictamente salarial. Entre ellos se ratifica que los delegados gremiales no podrán ser desplazados de sus funciones sin tutela judicial y se deja expresamente establecido que la mesa paritaria no renuncia a ningún derecho adquirido por los docentes en las distintas jerarquías y cargos, disponiendo además que cualquier error en las liquidaciones deberá ser corregido por la administración provincial.

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Misiones acelera el cierre de dos históricas liquidaciones: Passalacqua dio 90 días para presentar un plan definitivo

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El Gobierno de Misiones dio un nuevo paso en su estrategia de reorganización y modernización del Estado. A través del Decreto Nº 1185, firmado por el gobernador Hugo Passalacqua y refrendado por el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán, el Poder Ejecutivo ordenó acelerar el cierre definitivo de dos de los procesos de liquidación más prolongados de la administración provincial: el del Banco de la Provincia de Misiones Sociedad de Economía Mixta y el del Instituto Provincial del Seguro de Misiones.

La medida instruye a los interventores liquidadores de ambos organismos a presentar, en un plazo de 90 días, propuestas concretas para resolver los pleitos y juicios que aún permanecen abiertos y que impiden dar por concluidos los procesos de liquidación.

En los fundamentos del decreto, el Ejecutivo sostiene que la decisión responde a la necesidad de continuar mejorando la organización de la Administración Pública y optimizar el uso de los recursos del Estado. En ese sentido, remarca que la normativa provincial vigente faculta al Gobierno a adoptar medidas destinadas a garantizar una mayor eficiencia y productividad en el sector público.

El texto oficial reconoce que ambos procesos de liquidación se han extendido durante años y considera “oportuno y conveniente” adoptar acciones que permitan arribar a su conclusión definitiva.

La decisión se inscribe dentro de una política de revisión de estructuras administrativas que el Gobierno provincial viene impulsando en los últimos meses, con el objetivo de reducir organismos remanentes, simplificar la gestión pública y cerrar expedientes históricos cuya continuidad genera costos administrativos y judiciales.

Si bien el decreto no establece cuáles serán las alternativas para resolver los litigios pendientes, sí fija un plazo perentorio para que los responsables de ambas liquidaciones elaboren propuestas destinadas a destrabar los procesos.

Una vez cumplido ese plazo, el gobernador contará con los informes para definir los pasos administrativos y jurídicos necesarios para avanzar hacia el cierre definitivo de dos organismos que permanecen formalmente en liquidación desde hace décadas.

La decisión también apunta a reducir contingencias legales y patrimoniales que aún permanecen abiertas en la estructura estatal provincial, en línea con la política de eficiencia administrativa que el Ejecutivo viene profundizando mediante distintas reformas de la gestión pública.

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Banco Nación descarta abrir una nueva sucursal en Andresito y apuesta por la atención digital

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La posibilidad de que Comandante Andresito contara con la nueva sucursal física del Banco de la Nación Argentina quedó descartada. Luego de que trascendieran las gestiones realizadas por el Ministerio de Hacienda de Misiones junto a autoridades zonales de la entidad financiera, el propio Banco Nación aclaró que no tiene prevista la apertura de nuevas sedes físicas en esa localidad ni en el resto del país.

La precisión surge tras la reunión mantenida entre el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán, y representantes regionales del banco, encuentro en el que se había abordado la situación del edificio ya construido en Andresito y las alternativas para ponerlo en funcionamiento.

Sin embargo, desde la entidad bancaria señalaron que la decisión responde a una política nacional que descarta la inauguración de nuevas sucursales físicas y prioriza el fortalecimiento de los servicios digitales.

La definición supone un cambio respecto de las expectativas generadas en torno al edificio construido en la localidad del norte misionero, cuya habilitación venía siendo impulsada por las autoridades provinciales debido al creciente movimiento económico de la zona, vinculada a la actividad agropecuaria, forestal y comercial.

En lugar de expandir su red de sucursales tradicionales, el Banco Nación ratificó un modelo de atención basado en la digitalización de servicios y la reducción de la presencialidad.

Entre las herramientas que forman parte de esta estrategia se destacan:

  • Apertura de cuentas de manera completamente virtual.
  • Calificación crediticia online para clientes.
  • Utilización de E-cheq y otros instrumentos electrónicos.
  • Plataformas de autogestión para operaciones y trámites bancarios.
  • Canales digitales para atención y vinculación comercial.

La entidad considera que este esquema permite ampliar la cobertura territorial sin afrontar los costos operativos asociados a la apertura y mantenimiento de nuevas sucursales.

Una gestión que sigue abierta

Más allá de la negativa a habilitar una sucursal, las conversaciones entre la Provincia y el Banco Nación continúan en otros frentes considerados estratégicos.

Uno de ellos es la reincorporación de la entidad a los programas Ahora, de los cuales el banco dejó de participar a fines de 2023. El Gobierno provincial busca sumar nuevamente al Nación como medio de pago para ampliar el alcance de los beneficios destinados al consumo.

También permanecen vigentes las líneas de financiamiento productivo acordadas entre ambas partes, que contemplan un cupo de 97.000 millones de pesos, plazos de hasta 48 meses y bonificaciones de tasa que alcanzan los 14 puntos porcentuales para sectores productivos estratégicos de Misiones.

Por ahora, la expectativa de contar con una nueva sucursal del Banco Nación en Andresito quedó archivada. El desafío será determinar si el edificio construido podrá reconvertirse en algún esquema alternativo de atención o si la localidad deberá adaptarse al modelo de banca digital que impulsa la entidad financiera a nivel nacional.

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El ministro Safrán defendió los bonos verdes de Misiones y respondió a las críticas del diputado Núñez

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El titular de Hacienda, Adolfo Safrán, explicó en “El Show de los Impactos” cómo funciona el programa que certificó casi 11 millones de créditos de carbono por reducir la deforestación y aclaró que los productores privados sí participan y reciben fondos.

El ministro de Hacienda de Misiones, Adolfo Safrán, salió a responder con dureza a las declaraciones del diputado Miguel Núñez, quien había calificado de “farsa” el programa de bonos verdes provincial. En diálogo con “El Show de los Impactos”, por FM Show, el funcionario se mostró indignado y sostuvo que el legislador “tergiversó totalmente” lo que significa la iniciativa.

“Más que caliente estoy un poquito indignado”, admitió Safrán, y recurrió a una frase de un viejo profesor de la facultad para describir las afirmaciones de Núñez: dijo que el diputado cometió “una barrabasada”, con errores que, según consideró, podrían ser involuntarios o adrede.

Qué es el programa y por qué es inédito

Safrán explicó que Misiones es la primera provincia del mundo en salir con un programa jurisdiccional de este tipo, que no implica vender la selva, sino que reconoce la reducción de la deforestación. Según detalló, se trata de un programa JNR que premia a una jurisdicción —o a un privado— por bajar la tasa de desmonte.

El ministro aportó las cifras centrales: la provincia demostró que entre 2017 y 2022 redujo la deforestación de 20.500 hectáreas por año a 5.400 hectáreas por año. Ese esfuerzo, indicó, el mundo lo reconoce con créditos de carbono, donde cada crédito equivale a una tonelada de dióxido de carbono capturada del medio ambiente al reducir la deforestación.

La certificación estuvo a cargo de Verra, una certificadora internacional que, según comparó Safrán, cumple en los créditos de carbono un rol similar al de las calificadoras de riesgo crediticio en los bonos de deuda. El funcionario precisó que hace dos semanas, un martes, se certificaron 10.914.085 créditos de carbono emitidos entre 2017 y 2022. Consultado por las opciones disponibles, aclaró que existen dos certificadoras —Verra y Gold Standard— y que Misiones eligió la primera por el tipo de certificación buscada.

Los privados sí participan, según el ministro

Uno de los puntos centrales de la respuesta de Safrán apuntó a la afirmación de que el productor privado quedaría afuera del beneficio. El ministro lo negó de plano: sostuvo que el programa cuenta con privados y empresas de primera línea que participan, aunque aclaró que no puede nombrarlos por cuestiones legales.

Explicó que el esquema puede desarrollarse bajo tres escenarios y que la provincia eligió el escenario dos, donde pueden participar tanto la provincia como los propietarios privados. Según detalló, un pequeño propietario que tenga selva nativa mapeada como tal puede inscribirse a través de la página oficial del programa, que nació en 2021 y que durante cinco años incluyó talleres de capacitación y difusión en toda la zona de selva misionera.

El funcionario también señaló que el privado que no quiera sumarse al programa provincial puede hacer su propio proyecto —lo que llamó “anidamiento”—, aunque advirtió que eso tiene un costo, algo difícil de afrontar para un pequeño productor.
Cómo se reparten los fondos

Sobre el destino del dinero, Safrán aclaró otro de los señalamientos de Núñez: como los certificados se emitieron hace apenas dos semanas y todavía no se vendieron los créditos, los fondos aún no están disponibles. El trabajo, recordó, llevó cinco años, y Misiones fue la única provincia que llegó a la meta de emisiones.

El ministro detalló que el producto de la venta se distribuirá en tres cuentas. Un 40% irá al Ministerio de Ecología para reforzar el control de la tala ilegal, la invasión de la frontera agrícola y el trabajo de los guardaparques. Un 30% irá a la cuenta dos, destinada a los privados que forman parte del programa. Y el 30% restante irá a la cuenta uno, para proyectos vinculados a reducir la deforestación. “Vuelve justamente al sector privado”, remarcó, al señalar que los fondos no quedan para el Estado provincial.

Safrán afirmó que el programa reconoció el trabajo sobre 1.500.000 hectáreas, casi la mitad del territorio misionero, donde hay selva nativa.

El debate de fondo: frontera agrícola y producción

Durante la entrevista, el conductor planteó la tensión que viven muchos pequeños productores misioneros, que deben decidir entre mantener una franja de monte nativo en pie o destinar esa tierra a producir, en una provincia que no es autosuficiente en producción alimentaria. La pregunta fue directa: cuál es el beneficio concreto para quien conservó el cedro, el lapacho o el pino Paraná.

Safrán respondió que el programa fue pensado como un esquema de “ganar, ganar”, que reconoce al privado el esfuerzo de cuidar la selva nativa durante años. También se planteó en el aire la necesidad de que Ecología difunda mejor la posibilidad de inscribir las franjas de monte nativo, ya que —coincidieron— falta difusión y mucha gente desconoce el programa.

El ministro aprovechó además para corregir una idea que circuló: aclaró que el programa no premia la generación de oxígeno del bosque implantado por sobre el nativo, sino la preservación de la masa selvática natural de Misiones y la reducción de la deforestación.

Cómo y cuándo se venderán los bonos

Consultado sobre la colocación, Safrán explicó que la empresa que acompañó el proceso es Mercuria, una compañía suiza, y aclaró —marcando otro error atribuido a Núñez— que el empresario Manzano no es socio de Mercuria. Contó que en 2021 las primeras gestiones fueron con la inglesa BP (British Petroleum), pero al ver que el proceso avanzaba muy lento, se contactaron con Mercuria, con quien trabajaron los últimos cinco años.

Según el convenio, Mercuria les compra el 80% de los créditos a valor de mercado, mientras que el 20% restante puede venderse a quien la provincia quiera. Safrán precisó que desde octubre gestionan con la Cancillería de Nación para que estos créditos se contabilicen en el NDC —Contribución Determinada a Nivel Nacional-, lo que permitiría salir del mercado voluntario al mercado regulado, donde el valor es mucho mayor.

En cuanto a los montos, el ministro estimó que en el mercado voluntario cada crédito ronda los 5 dólares, lo que sobre 10 millones de créditos representa una cifra significativa. En el mercado regulado, en cambio, cada crédito podría valer entre 30, 40 y 50 dólares, según dónde se logre colocar.

Safrán agregó que los créditos fueron muy bien calificados por la consultora Sinergia, una calificación vinculada al trabajo social realizado con la comunidad, los privados y las comunidades aborígenes, y al compromiso de la provincia de seguir reduciendo la deforestación a futuro. Sin ese compromiso provincial, advirtió, los créditos no tendrían valor.

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Misiones ratificó la baja de intereses fiscales y busca acelerar la regularización de deudas tributarias

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Misiones formalizó la ratificación de una de las medidas tributarias más relevantes del año. A través de la Resolución N° 433 del Ministerio de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Públicos, firmada por el ministro Adolfo Safrán, se confirmó la vigencia de la Resolución General N° 08/2026 de la entonces Dirección General de Rentas, hoy Agencia Tributaria Misiones (ATM), que redujo las tasas de interés aplicables a las deudas fiscales provinciales.

La resolución, publicada en el Boletín Oficial, no introduce cambios adicionales sino que otorga respaldo institucional y jurídico a una decisión adoptada previamente por el organismo recaudador en el marco de las facultades delegadas por la Legislatura provincial.

Según se desprende de los fundamentos de la norma, la adecuación de las tasas de interés busca “promover el cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales” y, al mismo tiempo, “desalentar conductas dilatorias que impliquen la necesidad de recurrir a la instancia judicial”.

La medida se inscribe en un contexto económico complejo, caracterizado por la caída de la actividad, la reducción del consumo y las dificultades financieras que enfrentan empresas y contribuyentes en todo el país.

Menor costo para regularizar deudas

La modificación impulsada por la ATM estableció una reducción de las tasas de interés aplicadas a las obligaciones tributarias impagas. De acuerdo con la información oficial difundida por el Gobierno provincial cuando se anunció la medida, la tasa quedó fijada en el 2,5% mensual, representando una disminución cercana al 40% respecto de los valores vigentes anteriormente.

El objetivo es generar condiciones más favorables para que contribuyentes particulares, comercios, profesionales y empresas puedan regularizar su situación fiscal sin afrontar costos financieros excesivos.

En términos prácticos, la reducción impacta sobre deudas vinculadas a los principales tributos provinciales administrados por la ATM, entre ellos Ingresos Brutos, Impuesto Inmobiliario y Patente.

Una estrategia para mejorar la cobrabilidad

Desde la óptica fiscal, la decisión responde a una lógica cada vez más utilizada por las administraciones tributarias: reducir el costo de financiamiento de las deudas para incrementar los niveles de cumplimiento y recuperar recursos que, bajo esquemas de intereses más elevados, terminan siendo difíciles de cobrar.

La propia resolución sostiene que la medida se encuentra orientada a favorecer el cumplimiento espontáneo de las obligaciones tributarias y disminuir la litigiosidad.

La ratificación ministerial también deja en claro el esquema institucional bajo el cual opera la Agencia Tributaria Misiones. El texto recuerda que el artículo 10 del Código Fiscal establece que la administración, percepción y fiscalización de los tributos provinciales se desarrolla bajo la superintendencia general del Ministerio de Hacienda.

A su vez, el artículo 16 de la Ley VII N° 107 faculta al Poder Ejecutivo, a través de Hacienda, a modificar alícuotas, tributos y regímenes vinculados a pagos a cuenta, percepciones, retenciones, bonificaciones, exenciones y mecanismos de recaudación.

Señal de alivio fiscal

La decisión se suma a otras medidas adoptadas durante el año por la Provincia para aliviar la carga financiera sobre contribuyentes y sectores productivos.

En un escenario donde las economías regionales enfrentan dificultades derivadas de la caída del mercado interno y el encarecimiento del crédito, la reducción de intereses busca convertirse en una herramienta de incentivo para que empresas y particulares regularicen obligaciones pendientes sin comprometer aún más su flujo de fondos.

Desde el Gobierno provincial sostienen que la combinación de incentivos fiscales y herramientas de financiamiento resulta clave para sostener la actividad económica y preservar la capacidad de recaudación sin aumentar la presión tributaria.

Con la Resolución 433, la Provincia termina de consolidar ese esquema, ratificando formalmente una medida que apunta a equilibrar dos objetivos: facilitar la regularización de deudas y fortalecer los ingresos fiscales en un contexto económico todavía desafiante.

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