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Blanco sobre negro

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La imponente marea de pañuelos blancos marchando en Plaza de Mayo y en los rincones más alejados del país dejó en claro que la Memoria es innegociable para buena parte de los argentinos, incluso entre quienes levantan banderas diferentes. La contundente respuesta de la sociedad al fallo de la Corte Suprema que benefició a un represor, obligó al mismo Gobierno nacional a retroceder sobre sus pasos y repudiar la decisión de los cortesanos. Antes hubo justificaciones y elogios a la “independencia” de los poderes que obliga a acatar la decisión de la justicia.

El presidente Mauricio Macri se expresó una semana después de conocido el escándalo, después de que la onda expansiva comenzara a hacer mella en su propia imagen. Es que el fallo solo pudo concebirse en éste y no en otro tiempo. Es un Gobierno no demasiado afecto a los derechos humanos “politizados”. El más lejano, quizás, desde la recuperación de la democracia. Y el golpe de la Corte fue tan duro como el de la Obediencia Debida o el Punto Final, aunque los contextos son diferentes. Aquel Gobierno tenía la presión de una casta militar que se resistía a asumir las culpas de la dictadura. Este no cuenta con esa excusa. Por el contrario. El perdón cortesano exacerbó los ánimos incluso entre quienes habían apostado al cambio.

Las más de 500 mil personas que tiñeron de blanco el centro porteño y los miles que marcharon en todo el país son la respuesta de la sociedad a la encerrona de la mayoría de ministros.

Fue la primera vez que hubo una manifestación tan visible contra un fallo de la Corte, el único poder del Estado que no sufrió el desprecio del “que se vayan todos” en 2001, que terminó en la huida del breve Fernando De la Rúa. Los últimos años cambiaron la percepción. La justicia comenzó a ser mirada con detenimiento, por su negativa a pagar impuestos como cualquier ciudadano y un empecinamiento a jugar en la política, desde los jueces inferiores hasta el presidente de la Corte, Ricardo Lorenzetti, quien alguna vez soñó con mudarse a la Casa Rosada.

Zorro viejo, es quien más indemne sale de la cruzada libertadora que marcará por siempre a los designados por Macri, Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz y Elena Highton de Nolasco, quien, en el epílogo de su carrera, le debe la permanencia en la Corte al Presidente.  Han quedado manchados.

El rechazo fue tan alto que obligó al Gobierno a intentar despegarse y al Congreso a minimizar los daños. No era solo un desconocido de rango menor como Luis Muiña el beneficiado, sino que el mismísimo Miguel Etchecolatz estaba en condiciones de ser liberado (además de ser un frío asesino, era un marido golpeador y mostraba desprecio hasta por sus hijos, tal como contó a la Revista Anfibia, en un estremecedor reportaje Mariana D, quien se cambió la identidad para alejarse del terror que inspiraba el apellido de su progenitor).

Los diputados y senadores le hicieron un favor enorme al Gobierno al acotar los beneficios de la derogada ley del 2×1 y excluir a los genocidas, reforma que frenó los intentos de iniciar un juicio político a los tres jueces que votaron a favor.

El apego al tecnicismo legal se dio de bruces contra el sentido común de una sociedad que no quiere caminar junto a genocidas sueltos.

El garantismo, denostado cuando beneficia a un don nadie, le jugó una mala pasada a la Corte, que ahora, en una decisión incluso más inexplicable, anuncia que pedirá la “opinión” a las partes cuando haya que decidir un conflicto similar.

En Misiones el garantismo también generó un fuerte conflicto judicial. Un Tribunal decidió excarcelar a dos condenados a 20 años de cárcel por abuso sexual de menores. La sentencia se conoció en 2011, pero el argumento es que todavía no ha quedado firme, ya que la Corte –la del 2×1- todavía no se expidió. El pedido de liberación lo había hecho el defensor de los acusados, Marcelo Ozuna, el 19 de diciembre de 2013. El 8 de mayo de 2014, el fiscal Rolando Oliva dio el visto bueno para la excarcelación.

Sin embargo, entre el consentimiento del fiscal y la decisión del nuevo tribunal, volvieron a pasar otros cuatro años, tiempo durante el cual el fallo de primera instancia, fue ratificado por el Superior Tribunal de Justicia. Y desconocido por los jueces César Yaya, Marcelo Cardozo y César Jiménez, quienes otorgaron la excarcelación de los transportistas acusados de abuso sexual de menores.

La diferencia de visiones derivó en un pedido del máximo cuerpo –por mayoría- para que se abra una investigación que, de acuerdo a diversas fuentes, puede tener como consecuencia extrema un pedido de enjuiciamiento al trío de magistrados. Lo más benévolo, una sanción administrativa. Los jueces se defienden en la Constitución, que en el artículo 140 sostiene que los magistrados no pueden ser “investigados” ni molestados por sus fallos.

La dura condena de los transportistas tuvo como protagonista central a la fiscal Liliana Picazo, quien pidió la condena que recibieron madre e hijo, acusados de abusar sexualmente de menores de edad.

La actual fiscal fue propuesta por el gobernador Hugo Passalacqua para integrar el Superior Tribunal de Justicia. Debe ser la primera vez que un candidato cuenta con tanto consenso social. Con más de 40 años de trabajo en la justicia misionera, solo debe ser rechazada por quienes envió tras las rejas con sus implacables alegatos.

Su presencia en el STJ –se descarta la aprobación de la Legislatura-, aportará mucho conocimiento en el área penal y sobre el funcionamiento de los juzgados, pero marcará también un hecho inédito: la Corte provincial tendrá mayoría de mujeres. Serán cinco con ella, Ramona Velázquez, Cristina Leiva, María Laura Niveyro y Rosanna Pía Venchiarutti Sartori. Quedarán cuatro hombres encabezados por Froilán Zarza, Rubén Uset, Marcelo Benítez y el veterano Jorge Rojas. Mencionada alguna vez para integrar la primera Corte de Néstor Kirchner, llegará ahora a prestigiar un cuerpo que a diferencia de aquella, goza de buena salud institucional.

El fallo de la Corte aportó complejidad a un momento político signado por los sinsabores de la economía. El Gobierno nacional entró al último tramo preelectoral sin haber podido cumplir ninguna de sus metas prometidas. La inflación de abril volvió a ser superior al 2 por ciento, lo que dinamitó la meta del 17% anual y las señales de crecimiento son imperceptibles, salvo para los ojos de los funcionarios que muestran un optimismo a prueba de calle.

La marea de pañuelos blancos también sintetiza una respuesta al mal momento económico. El ajuste en el PAMI, que amenaza con dejar sin medicamentos a los abuelos, golpea donde más duele y los argumentos suenan burdos cuando hay otros sectores que gozan del favor presidencial que los beneficia en miles de millones de pesos.

Muchos entusiastas del cambio expresan ahora su enojo porque les toca de cerca el recorte en “la plata de los jubilados”.

El ajuste permanente para bajar un déficit fiscal que no para de crecer, a contramano de una deuda externa que aumenta exponencialmente, traen a la memoria descalabros de hace no mucho tiempo.

El Observatorio de Coyuntura Económica de la Universidad Nacional de Tres de Febrero, reveló que en los últimos quince meses se produjo una “agudización de los desequilibrios externo y fiscal”. Según el estudio, los cambios en los precios de la economía produjeron un deterioro en el consumo interno sin que se advierta una recuperación de la inversión ni la demanda externa.

Además, anticiparon que la economía argentina puede sufrir una “volatilidad cambiaria” que caracterizó a la Argentina en los últimos 40 años. En ese contexto, destacaron que este rasgo fue determinante para las crisis de 1981, 1989, 1995 y 2001.

Misiones también sufre los efectos de la política macroeconómica. Aunque la inflación acumulada entre diciembre y marzo es de apenas 2,2 por ciento –menos que la suba general de abril-, los motivos no son para alegrarse. “La inflación es baja porque no hay consumo. Todos van a comprar a Paraguay”, precisó una fuente oficial. 

Paraguay es una válvula de escape económico para muchas familias y en los últimos meses, un atractivo para “importadores” de otras provincias que llegan en decenas de colectivos. Pero el drama es la fuga diaria de dinero, estimada entre 12 y 20 millones diarios, según los más pesimistas.

Por eso, recrudeció el reclamo de una asistencia especial de la Nación. Los comerciantes quieren que siga el ITC diferenciado para los combustibles, pero que además, se reglamente el mentado artículo 10 de la ley Pymes. La Cámara de Diputados de Misiones impulsará un reclamo a la Nación y el intendente Joaquín Losada, le envió una misiva “desesperada” al ministro de Producción, Francisco Cabrera, contándole los bemoles de la capital misionera a raíz de las asimetrías que se profundizaron con los tarifazos, la inflación y el dólar planchado.

El bloque misionerista en el Congreso también pidió que, ante la confirmación de que el gasoducto no llegará a Misiones por “falta de financiamiento”, las provincias sin gas natural por lo menos tengan el beneficio de pagar la mitad del IVA por el consumo de energía eléctrica.  

El artículo 10 de la ley Pymes habilita al Ejecutivo nacional a tomar medidas especiales para atender a las provincias afectadas por situaciones de frontera o el tipo de cambio en un periodo determinado. Fue el único que no se reglamentó, pese a la reiterada promesa de los representantes de la alianza Cambiemos, Alex Ziegler y Luis Pastori.

Ambos pretenden ser ratificados en las elecciones de octubre. Pero el primero es despreciado por el PRO y busca avanzar en otros espacios. Pastori, en cambio, da por segura su candidatura a la reelección. Sin embargo, en los últimos días un grupo de jóvenes de la UCR, envalentonado por el ejemplo de Martín Lousteau en Buenos Aires, analiza forzar unas PASO en las que el veterano dirigente –en la política desde antes de 1983- tenga que demostrar cuantos votos tiene.  

El radicalismo sufre una falta de recambio generacional que frena a la juventud y los mandos medios, que paradójicamente, habían sido la carta de la levantada hace cuatro años. La alianza con el PRO implica postergar el crecimiento de los jóvenes para garantizar la continuidad de los “pesos pesados” como Pastori o Hernán Damiani, ex presidente del partido, que ahora tiene a su cargo el virtual Plan Belgrano en Misiones.  

“Queremos fortalecer Cambiemos mediante el consenso. Pero si no se logra, lo más saludable es ir a las PASO”, confirmó un dirigente sub-40. “Rogelio Frigerio y Marcos Peña dijeron que las listas deben contener a los mejores posicionados”, insistió. “Reparto representativo o primarias”, agregó otro dirigente.

Del otro lado, no quieren agitar las aguas. Humberto Schiavoni confirmó que tiene interés en ser candidato a senador, pero relativizó las diferencias con la UCR. “Todavía no empezamos a pelear”, ironizó.

En el PRO piden a los socios menores “reconocer que somos gobierno” para abocarse a la gestión y evitar las internas que generan un “desgaste” de la dirigencia y de recursos. “Se daña la imagen de los candidatos con fuego amigo que después es difícil de reparar”, explican en el partido del Presidente.

La Renovación maneja los nombres de los candidatos con hermetismo. El objetivo es mantener la concentración en la gestión para que sea esa la bandera de campaña. Aunque Passalacqua ratificó la idea de transitar estos meses con una garantía de paz política, las diferencias con el Gobierno nacional comenzarán a hacerse más profundas en la retórica electoral. Las diferencias están a flor de piel, hasta ahora disimuladas por la “gobernabilidad”.  

 

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Ahondar la grieta

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Las lágrimas del diputado Jorge Ratier sorprendieron a todos en la primera sesión de la Cámara de Diputados de Misiones. Se debatía, aunque con un llamativo consenso, el repudio al fallo de la Corte que benefició con el 2×1 a un represor condenado por delitos de Lesa Humanidad. Ratier recordaba a su tío, Hugo Norberto Ratier Noguera, un militante del ERP que se exilió en Chile, donde finalmente fue asesinado a quemarropa en 1983 por la dictadura de Augusto Pinochet.

Ratier Noguera llegó a Chile en 1970. Hijo de una familia peronista de Misiones y sobrino del contralmirante Enrique Noguera Isler, edecán del ex presidente Juan Domingo Perón, Ratier era de izquierda y cruzando la cordillera se unió al MIR. Fue un destacado dirigente de su comité central y luchó por la libertad de Chile.

“Estas cosas duelen, siento el dolor en los ojos de mi viejo cuando recordaba a su hermano. Entonces, repudio esto. Nos vuelve atrás, a discutir algo que habíamos pasado”, dijo Ratier, emocionado antes de sumarse al unánime repudio. Sin embargo, el diputado del PRO exculpó al gobierno nacional del contenido del fallo firmado por los dos ministros nombrados por el presidente Mauricio Macri y Elena Highton de Nolasco, quien permanece en la Corte pese a tener más de 75 años.

Esa mirada fue puesta en duda por algunos de sus colegas. “El momento político permitió este fallo. Esto se soluciona con más política, saliendo de la grieta en la que nos han puesto y de la antipolítica que imponen los medios nacionales”, sentenció el diputado de Vanguardia Radical, Hugo Escalada, uno de los integrantes del interbloque Avancemos.

El fallo de la Corte se conoció apenas horas después de que la cúpula de la Iglesia argentina llamara a una nueva “reconciliación” entre víctimas y represores, que fue rechazada por todos los organismos de derechos humanos. El punto en común es el tiempo político. La decisión cortesana y la convocatoria eclesiástica hubiesen sido inconcebibles hace un par de años. Ahora tienen sabor a revancha y calzan a la perfección en la estrategia que mejor le sienta al Gobierno: profundizar la grieta, ensancharla. Desafiar al otro para fortalecer la propia identidad. Una estrategia que necesita imperiosamente que el otro acepte el rol que le toca. La ex presidenta Cristina Fernández parece no querer sumarse y dio señales de que no será candidata, aunque trabaja en la unidad del peronismo bonaerense, clave para poder recuperar terreno.  

Polarizar la elección con el pasado permite disimular las falencias propias que, en comparación, empequeñecen aquello que se cuestiona. La economía no levanta cabeza en año y medio de gestión, la inflación sigue por encima del poder adquisitivo, el déficit fiscal se agranda a pasos agigantados y será el tercero más alto de la historia, “apenas” por detrás del Rodrigazo y del “pico” de Raúl Alfonsín. Los brotes verdes no alcanzan para compensar el empleo perdido ni las caídas de las ventas en niveles preocupantes. Las cantidades vendidas por los comercios minoristas cayeron 3,8% en abril frente a igual mes del 2016. Con ese resultado, las ventas acumulan una baja promedio anual de 3,7% en los primeros cuatro meses del año. Las asimetrías generadas por el dólar planchado y los tarifazos impactaron peor en las provincias fronterizas: en Misiones las cantidades vendidas cayeron 8,3 por ciento anual, dinero que se fuga diariamente a Paraguay.

La crisis se siente en las ollas. Durante 2016 los argentinos consumieron cuatro litros de leche menos que en 2015, el nivel más bajo desde la crisis de 2001. La ingesta por persona se redujo así a 40,1 litros anuales, menos de media taza por día.

Por eso, al Gobierno le conviene repetir el escenario de confrontación.  Ellos o nosotros. Suponiendo, ingenuamente –suena inconcebible que no supiera el contenido de semejante fallo- que no comparta la decisión de la Corte, le viene bien, porque exacerba las diferencias entre un modelo u otro. La apuesta, claro, es a retener a aquellos que optaron por terminar con aquel.

De cualquiera manera, ante la desazón que se extendió por todo el país, las principales figuras del Gobierno salieron a despegarse de la decisión de la Corte. El jefe de Gabinete, Marcos Peña, aseguró que “el 2×1 es símbolo de impunidad” y más aún que se aplique a los crímenes de Lesa Humanidad. Pero, por las dudas, aludió a la “independencia de poderes” para rechazar que se relacione al fallo con una postura oficial del Gobierno.

El fallo cortesano se ajusta a derecho, dicen los defensores de la justicia “ciega”. Pero la ley que otorga el 2×1 fue derogada por el evidente fracaso en apurar los procesos penales y descomprimir la congestión en las cárceles. El sistema está lleno de presos con prisión preventiva y procesos demorados por los que nadie se interesa demasiado.

La Corte, en cambio, elige, al azar, de una pila de causas dormidas, preocuparse por un represor y beneficiarlo con un derecho que, paradoja, fue pisoteado durante los años de la dictadura cívico militar. Es, quizás el golpe más duro a la memoria después de las leyes de Punto Final y Obediencia Debida.

Se viene una nueva discusión en la justicia: diferenciar lo legal de lo legítimo, el derecho de la justicia”, precisó un magistrado misionero. El juez puso énfasis en la distancia que hay entre lo que piensa la justicia, la legalidad y la legitimidad. “Cuando la sociedad se va expresando, crea normas de conducta y lo legítimo, pasa a superar la normativa sustantiva”, analizó. Es decir, la sociedad –o gran parte de ella-, para cerrar una herida abierta, entendió que los genocidas deben estar tras las rejas.

Técnicamente correcto, el fallo abre una enorme grieta en la justicia y ahonda la que sigue abierta en la sociedad.

El prestigioso abogado penalista Miguel Iglesias abunda en argumentos. “En una sociedad enervada por la situación económica, sumada a las gravísimas situaciones de violencia social (robos, ultrajes, delitos de género, etc.), la Corte Federal Argentina, emite un fallo con carácter definitivo, en donde admite el derecho de un ex militar condenado por delitos de Lesa Humanidad, a computar la pena asignada conforme a los parámetro fijados por el art. 7° de la ley 24.390, que en su época reformó el art. 24 del Código Penal y reguló de modo más favorable al imputado el cómputo de la prisión preventiva, conocida como la ley del 2×1. Esta ley fue derogada en 2001 y no se encontraba vigente al momento que ocurrieron los delitos cometidos por los militares ni al momento de dictar en sentencia en el caso”, explica.

“La famosa ley del 2×1 solamente estuvo vigente cuatro años. Para su aplicación al caso en concreto, se recurrió al principio de ultractividad de la ley penal más benigna para computar el plazo de la prisión preventiva, tiempo que se descuenta de la pena temporal que es asignada en definitiva. Este principio – ley penal más benigna- es aplicable a todos los delitos, se encuentra legislado en el Código Penal, como así también en la Convención Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, ambos documentos detentan jerarquía Constitucional pues integran la letra de nuestra Carta Fundamental.  La garantía de igualdad ante la ley, tutela a todos los ciudadanos, sin ningún tipo de distinción, lo que obliga a los jueces a reconocer el derecho de toda persona a ser tratado de igual manera y dar la máxima protección de sus derechos en una contienda jurídica, cualquiera sea su naturaleza”, emumera Iglesias.

“Básicamente estamos ante un fallo técnico, con amplia base constitucional de principios inescindibles, teniendo como contrapeso, la posibilidad de que todas las personas condenadas por el mismo tipo de delitos, cometidos durante la última dictadura reclamen un nuevo computo de pena basados en el mismo principio y y la Igualdad ante la ley. Esta es la situación que irrita a las Ongs de derechos humanos, ya que advierten la posibilidad de los represores condenados puedan acortar sus condenas con la interpretación amplia de la ley dada por la Corte Suprema. Algunos autores Constitucionalistas, consideran que los delitos de lesa humanidad, al ser considerados imprescriptibles, deberían estar fuera del principio de la aplicación de la ley más benigna, opinión que chocaría con la letra de la norma penal en concreto (art. 3° del C.P.) y los tratados internacionales en materia de derechos humanos mencionados”, advierte Iglesias.

En la misma línea, el fiscal Marcelo Ozuna asegura que el fallo de la Corte “se ajusta estrictamente a la ley”.

“El problema es que la corte lo aplica en estos casos tan sensibles como los de Lesa Humanidad.  Pero no se inventa nada. El Derecho dice que al imputado se debe de aplicar la ley más benigna al momento de su proceso. En este caso… y para quienes están detenidos desde esa época, está es la ley más benigna. Pero la ley no hace distinciones entre casos de Lesa, violaciones u homicidios. La ley es la ley aunque puede ser injusta en la aplicación al caso concreto. Si los jueces no aplicaran esta ley estarían haciendo lo mismo que le criticamos a los militares: pasar por alto las normas vigentes. Estamos hablando en el fondo de garantías constitucionales”, señaló el funcionario judicial.

El argumento choca con el reclamo de sociedad de penas más duras para enfrentar los casos de inseguridad. Es decir, podrá haber presos por robo, con más años de prisión efectiva que un torturador, asesino o apropiador de bebés, que saldrá a la calle con tranquilidad. La Corte, que es conservadora en materia penal, hoy se reveló hipergarantista en un caso de lesa humanidad, definió el jurista Roberto Carlés, ex candidato a integrar esta Corte. Doble moral insoportable.

“Con este fallo del máximo tribunal estamos a un paso de cometer un nuevo error, estamos a un paso de condenar a las nuevas generaciones a perder su memoria”, define el politólogo Leonardo Amarilla.

El abogado penalista y profesor de Derecho, Gonzalo De Llano Macri es lapidario. “No podemos pensar que es una apreciación “técnica”, no después del genocidio sufrido en este país, no después de los esfuerzos ímprobos de los grupos de poder para escapar a la Justicia de un Estado de Derecho. El Derecho no es inocente, es político, porque es una manifestación del poder”.

El caso Muiña será el testigo. Pero muy pronto quizás se vea salir en libertad a Jorge “Tigre” Acosta, Alfredo Astiz, Jorge Rádice, Ricardo Cavallo, Adolfo Donda, represores emblemáticos de la ESMA condenados a prisión perpetua en 2011 por secuestros, torturas, violaciones, homicidios y las aberraciones sistemáticas cometidas en ese centro clandestino de detención, uno de los más grandes que funcionó en la última dictadura.

El obstetra de la ESMA Jorge Luis Magnacco, condenado por el robo de bebes; Alejandro Lazo, condenado por torturas, y el ex prefecto Juan Antonio Azic, apropiador de la actual diputada Victoria Donda, se sumaron al represor Víctor Gallo, el primero en solicitar el beneficio. El coronel retirado Héctor Salvador Giribone lo intentó pero recibió el rechazo del TOF 5.

Los matones en tiempos en los que las urnas estaban bien guardadas, serán actores centrales del tiempo electoral. Sirven a unos y causan zozobra en los otros, ahora a la defensiva por el cambio de los tiempos.

Sin conocer la decisión de la Corte, que todavía no había trascendido, el gobernador Hugo Passalacqua utilizó una metáfora castrense para definir el posicionamiento político de la Renovación en Misiones en relación con el Gobierno nacional. “Somos consecuentes con la Nación. Pero no tenemos “obediencia debida”, somos respetuosos del concepto nacional que la gente voto a nivel país, pero no tenemos alineación directa. Colaboramos en lo que podemos pero no somos seguidistas. Somos opositores a la Nación pero con criterio de construcción colectiva. Simplemente somos nosotros, los misioneros y nuestras circunstancias. No somos prepotentes, pero tampoco somos parte de ningún esquema del país central. Vamos a seguir dando gobernabilidad a nuestro presidente de la Nación pero sin arriar jamás las banderas y convicciones que nos identifican”, aseguró el mandatario en su mensaje de Estado durante la apertura de las sesiones de la Legislatura provincial.

Allí, Passalacqua marcó las diferencias con la Nación, fundamentalmente en el rol del Estado. Destacó que sin endeudarse, Misiones sigue creciendo y que es una de las provincias donde menos aumentó el empleo público. El reparto de los recursos fue otro de los puntos centrales mencionados por el Gobernador. “El año 2016 y lo que va del 2017 están siendo críticos y debemos decirlo”, apuntó. En todo el año 2016 la Provincia recibió 162.200.000 pesos menos de lo estimado en el Presupuesto nacional. Para el primer cuatrimestre, estaban presupuestados 6.615.667 millones, pero lo acreditado en las arcas provinciales resultó significativamente inferior, ya que se percibieron 186.414 millones menos. El Fondo de la Soja no corrió mejor suerte. La variación interanual entre abril del 2016 y este último mes fue de 39 por ciento menos. Estos recursos deben destinarse a obras de infraestructura, que, ante su ausencia, deben ser cubiertos indefectiblemente por la Provincia.

Lo mismo sucede con los adicionales docentes. Hubo un recorte del 25 por ciento que tiene que ser cubierto por la Provincia en detrimento de otras inversiones. Mal se puede pretender mejorar la calidad educativa si cada vez son más escasos los recursos federales, lo que, en definitiva, no hace más que prolongar las desigualdades. Sin embargo, Misiones avanza con la titularización de cinco mil docentes, un logro gremial conseguido en la Mesa de Diálogo, donde están representados los sectores legalmente reconocidos. Los que no, insisten en la denuncia como mecanismo de visibilización, incluso poniendo en riesgo los recursos que llegan al bolsillo de los docentes.  

Vivir con lo nuestro, frase acuñada por el presidente de la Legislatura, Carlos Rovira y esencial del misionerismo, deja de ser una definición política para convertirse en una imperiosa necesidad.

No es casual, entonces, que hasta las fuerzas políticas de la oposición reconozcan que el debate electoral debe centrarse en Misiones. Salvo Cambiemos, que necesita imperiosamente aumentar sus escaños en el Congreso, el resto de las fuerzas se concentra en las bancas provinciales y eligió un discurso de neto corte “misionerista” para salir a captar votos.

La estrategia de Cambiemos es lógica. El Presidente necesita garantizarse gobernabilidad por el resto del mandato. Contar con más hombres –o en última instancia, no menos- en el Congreso, es vital para las aspiraciones de continuidad del cambio. Por eso no hubo demasiados roces en la definición de los candidatos: Humberto Schiavoni, un hombre cercano y de confianza de Macri, irá por el Senado y el radical Luis Pastori buscará repetir en la Cámara baja.

La vicepresidenta Gabriela Michetti, de paso por Iguazú, donde inauguró un centro comunitario, elogió al titular de la Entidad Binacional Yacyretá, que esta semana fue protagonista de un acuerdo histórico logrado con Paraguay para el arreglo de la deuda mutua y la decisión de iniciar la ampliación de la represa con la construcción del brazo Aña Cuá. Sin embargo, la buena noticia para la Argentina que significa poder contar con más energía, fue opacada por un anuncio de Enarsa, que en la redefinición del proyecto del Gasoducto del NEA, dejó definitivamente afuera a Misiones. Habrá que volver a pelear duramente para que el gas natural llegue a la provincia, alguna vez, en un futuro incierto.

El PRO, de todos modos, sabe que los resultados de la gestión no son su principal bandera. Por eso busca fortalecerse en el Congreso con sus dirigentes más reconocidos –Macri ya se sacó fotos con varios-. El radicalismo, como socio principal pretende colarse entre los primeros lugares de cada lista. Todo indica que quedará poco espacio para Alex Ziegler y sus seguidores, aunque todavía queda tiempo para negociar.

El frente Avancemos busca insertarse como el único espacio opositor en Misiones y en la Nación. Adolfo y Alejandro Velázquez, los radicales de Vanguardia, María Losada y Hugo Escalada y los legisladores de Trabajo y Progreso, Claudio Wipplinger y Victor Kreimer decidieron apostar a una construcción de corto y mediano plazo, en la que las pertenencias nacionales quedaron en segundo plano.

La Renovación enfocada en la gestión, esperará casi hasta último momento para mostrar sus cartas con la premisa de mostrar su propia renovación, mezclada con la experiencia de los años. La premisa será, como dijo Passalacqua, garantizar la gobernabilidad pero, ya pensando en 2019, sin dejar de lado las demandas de los misioneros, que son, como se ven, reivindicaciones históricas, pero también futuras.

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La alianza Cambiemos presentó su agenda legislativa

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Con la participación de los diputados Germán Bordón, Gustavo González y Walter Molina del Bloque de la Unión Cívica Radical; Alba Nilsson, Jorge Ratier y Alfredo Schiavonni del PRO y del diputado Mario Pegoraro del bloque unipersonal Integración; fueron presentados esta mañana los ejes de trabajo en los que se centrará la actividad del interbloque Cambiemos en la Cámara de Representantes de Misiones.
Además de mencionar proyectos vinculados a la educación, la salud y la seguridad; la agenda de Cambiemos girará en torno a propuestas referidas a la generación de empleo, mejoras en la calidad institucional y reformas impositivas y políticas.
También se planteó promover una enmienda constitucional para que la Cámara de Diputados inicie sus sesiones el 1 de Marzo de cada año -como lo hace el Congreso Nacional y la mayoría de las provincias o municipios misioneros-, y no en Mayo como ocurre actualmente.
Al ser consultados en materia electoral, los legisladores indicaron que se está avanzando en la conformación del Frente Cambiemos en Misiones con base en los partidos que a nivel nacional conforman el espacio y que las discusiones sobre candidaturas con “nombres propios”, aún no se iniciaron.

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Schiavoni: “Vamos a lograr una oferta interesante de candidatos”

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El presidente del PRO, Humberto Schiavoni explicó que en Misiones buscarán que “la oferta electoral del frente Cambiemos sea interesante”. En la misma línea, destacó que “Cambiemos es actualmente la segunda fuerza política de la provincia” y por ello considera que los resultados de los comicios de octubre serán “muy importantes”.

El director ejecutivo de la Entidad Binacional Yacyretá adelantó que “el 10 de junio vamos a oficializar el Frente Cambiemos, ya estamos trabajando fuertemente con la UCR y el Partido Fe que son los partidos fundacionales del frente que tienen presencia en la tierra colorada además del PRO”, mientras que la Coalición Cívica y el Partido Demócrata Progresista no tienen personería en la provincia.

“Cambiemos es actualmente la segunda fuerza política en la provincia, como se ha visto en los comicios del 2015 y queremos ratificar eso”, insistió Schiavoni. 

Explicó que el primer paso fue ratificar el Frente con los partidos nacionales fundadores y luego explicó que “una vez constituido este núcleo, vamos a invitar a los partidos o frentes provinciales que tienen afinidad con Cambiemos para armar un gran frente electoral que compita en las elecciones de octubre”.

Sobre las candidaturas comentó que “lo decidido a nivel nacional es lograr el consenso, tenemos la principal tarea de gobernar el país y la verdad es que existen condiciones para que lleguemos a un consenso de las candidaturas nacionales y provinciales. Obviamente en la última instancia está el instrumento de las PASO para dirimir los candidatos”.

Sin embargo, se mostró optimista para “lograr una oferta interesante de candidatos para la gente”.

El 4 de mayo se firmaría el acuerdo con Paraguay por Yacyretá

El funcionario consideró muy positivo que el acuerdo de ordenamiento económico y financiero de Yacyretá. Explicó que el próximo 4 de mayo en Ituzaingó se ratificaría el acuerdo entre los presidentes de Argentina y Paraguay, lo que permitiría avanzar en la construcción de las obras anexas para incrementar la potencia instalada de la presa.

“Esto permitirá la ampliación de la central y la obra sobre el brazo Aña Cúa, que son tres turbinas. Esto pone fin a más de 35 años que no se pudieron resolver estos problemas. Lo que posibilita es que la empresa pueda ser financiable y transparentar los activos y pasivos como la conclusión de las obras de ampliación” dijo Schiavoni.

Valoró la importancia de este histórico acuerdo, que permitirá sanear el balance de la empresa, para poder ampliarla en un futuro. Y puso en valor el trabajo de las dos Cancillerías y de los presidentes Mauricio Macri y Horacio Cartes.

Manifestó, que con este acuerdo buscan sanear el balance para que sea una empresa con posibilidad de inversiones en un futuro. Lo que habilita la ampliación de la central que le aportaría un 10% más de energía a ambos países.

“Las relaciones internacionales se hacen en función del país”

Al ser consultado sobre el encuentro bilateral entre Mauricio Macri y Donald Trump, el dirigente del PRO explicó que “esto se da porque el país está en una nueva etapa donde los acuerdos no se hacen por cuestiones ideológicas, sino en función de los intereses del país”.

Los acuerdos permitirán abrir nuevos mercados en el principal mercado y en el principal país inversor. Para Schiavoni “la Argentina ha adquirido una relevancia en el Mercosur y en la región. Ojala el Mercosur pueda rápidamente integrarse en esta dinámica que nos pone como actores y como protagonistas en el escenario mundial”.

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Con la presencia de Pastori, se conformó la Bicameral para la reforma tributaria

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Este martes pasadas las 17 horas quedó conformada la Comisión Bicameral mediante la cual se impulsará la reforma tributaria promovida por el Gobierno de Cambiemos. Con acuerdo previo de todos los bloques quedó como titular de esta comisión Luciano Laspina (PRO), como vice el senador por el FpV Juan Manuel Abal Medida, como vicepresidente segundo el diputado del Frente Renovador Marco Lavagna y como secretaria de Comisión la senadora neuquina Lucila Crexcell.

En representación del bloque de la UCR, fueron designados los diputados Luis Pastori (Misiones) y Hugo Marcucci (Santa Fé). La primera tarea de la comisión será hacer un diagnóstico del sistema tributario y aguardar a que el gobierno envíe en el segundo semestre, el proyecto integral de reforma tributaria que aún se diseña en el Palacio de Hacienda y que pretende ser aprobado en 2018. Al final de la reunión Pastori destacó la importancia de esta Comisión, porque “va tratar uno de los temas centrales para el desarrollo de la Argentina de los próximos años”

Los 15 senadores y 15 diputados nacionales que integran la Comisión

Senadores Nacionales: la comisión está integrada por los senadores peronistas de distintas corrientes internas como Juan Manuel Abal Medina, María Ester Lavado; Daniel Lovera; Pedro Guastavino; Juan País; Eduardo Aguilar; Walter Barrionuevo y Pamela Versasay  (Frente para la Victoria). También estarán los senadores de Cambiemos, Oscar Castillo, Silvia Elias de Perez y Pedro Braillard Poccard; y los senadores Adolfo Rodríguez Sáa, de San Luis; Lucila Crexell, de Neuquén y Carlos Caserio, de Córdoba.

Diputados Nacionales: por el lado de los diputados representarán al oficialismo, Luciano Laspina, Luis Pastori, Hugo Marcucci, Nicolas Massot, Fernando Sánchez. Desde el Frente para la Victoria participarán los diputados Alejandro Abraham, Adrian Grana, Inés Lotto y Axel Kicillof. La comisión la completan los diputados Manuel Juárez, del Frente Cívico de Santiago del Estero; el justicialista Sergio Ziolotto; la socialista Alicia Ciciliani; Silvia Horne del Movimiento Evita, y los massistas Alejandro Snopek y Marcos Lavagna.

Objetivos de la Comisión

 

La Comisión tiene como objeto el análisis y evaluación de las propuestas de reforma del sistema tributario nacional que elabore y remita el Poder Ejecutivo nacional, orientado a: a) Fortalecer la equidad de la presión tributaria; b) Profundizar su progresividad; c) Simplificar su estructura y administración; d) Fortalecer la complementariedad y coordinación federal; e) Propender al establecimiento gradual de las reformas, dotando de mayor previsibilidad a la acción del Estado en la materia, en función de reducir los grados de incertidumbre del contribuyente.

Desde la formación de la comisión, el gobierno tendrá 365 días para enviar el proyecto de reforma tributaria, que primero se analizará en la Comisión Bicameral, y después en las respectivas comisiones de Presupuesto en ambas cámaras del Congreso.

Participación de la Sociedad Cívil

La Comisión podrá instrumentar los mecanismos necesarios que aseguren la participación de universidades, academias, organizaciones sociales, y solicitar la colaboración y asesoramiento de personas, instituciones y organismos especializados en la materia objeto de tratamiento. Una vez finalizada su labor, deberá elevar un informe final a ambas Cámaras, detallando lo actuado y proponiendo un plan de implementación legislativa de las reformas que recomiende en orden a los objetivos de su creación. La Comisión está facultada para solicitar al Poder Ejecutivo nacional, y a los organismos de regulación y/o control competentes toda información que contribuya al logro de sus objetivos.

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