Blanqueo

¿Cómo es el proyecto de ley para blanqueo de capitales que promueve Massa?

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Será enviado al Congreso de la Nación, a la espera de una convocatoria a sesiones extraordinarias. Argentina promueve una vez más el blanqueo.

Luego del acuerdo de intercambio de información con Estados Unidos, el ministro de Economía Sergio Massa impulsó un proyecto de blanqueo de capitales para personas humanas y empresas, con el objetivo de declarar voluntariamente la tenencia de la moneda nacional, o extranjera en el país o en el exterior, activos financieros, bienes muebles y créditos. Así los contribuyentes pagarían menos impuestos de lo que correspondería normalmente, mientras que el Gobierno recaudaría fondos, que de lo contrario estarían fuera del alcance.

Massa aspira a enviar el proyecto de ley en las próximas horas que sea tratado por el Congreso a la brevedad. Para que eso suceda, el presidente Alberto Fernández debe convocar a sesiones extraordinarias e incluir la iniciativa en el temario a tratar.

La última vez que se avanzó en un blanqueo de este tipo fue en el 2016 durante la presidencia de Mauricio Macri. Aquel blanqueo contaba con alícuota del 5% hasta U$S 50000, por encima de esa cifra un 10%. El gobierno de Cambiemos logró recaudar U$S 110000 millones.

¿Cómo es el blanqueo de capitales de Massa?

De acuerdo a lo publicado por el medio Bloomberg, las alícuotas aplicables para la exteriorización de los bienes del país y del exterior cuando exista repatriación son:

  • 2,5% desde la entrada en vigencia hasta el 31 de marzo de 2023.
  • 5% desde el 1ero de abril de 2023, hasta el 30 de junio 2023.
  • 7,5% desde el 1ero de julio de 2023, hasta el 30 de septiembre de 2023.
  • En los casos que no exista repatriación de los bienes en el exterior, se duplicarán las alícuotas.

En un punto que ha generado discusiones en el anterior blanqueo, Massa excluyó de esta herramienta a las personas que entre el 1ero de enero de 2010 y la vigencia de la presente ley hubieran desempeñado funciones públicas y, también sus cónyuges, los convivientes, los padres y los hijos.

Régimen simplificado

La “Declaración Voluntaria del Ahorro Argentino no Exteriorizado”, impulsada por Massa incluye también un régimen simplificado para casos en los cuáles el monto no supere el 35% de los ingresos anuales promedio de los últimos 3 períodos fiscales con un tope de hasta U$S 50 mil.

  • Alícuota especial del 1,5% aplicable a personas humanas que exterioricen tenencia de moneda nacional o extranjera.
  • Quedan excluidos únicamente del Régimen Simplificado aquellos contribuyentes alcanzados por el aporte solidario.

Beneficios del blanqueo

Para incentivar el blanqueo, el ministerio de Economía incluye beneficios

  • No se consideran los incrementos patrimoniales no justificados por los bienes declarados.
  • Se libera a los sujetos comprendidos de toda acción civil, penal, comercial, penal tributaria, penal cambiario, penal aduanero e infracciones administrativas que pudieran corresponder por los bienes declarados.
  • Los sujetos quedan liberados del impuesto a las Ganancias, IVA y Bienes Personales sobre los bienes a declarar.

Este blanqueo incorpora la figura al régimen penal tributario el acuerdo de colaboración, para facilitar la tarea de la AFIP a la hora de obtener información sobre bienes no declarados.

Para estos casos el colaborador no podrá recibir una recompensa, no podrá superar el 20% del total de lo efectivamente recaudado, gozará de protección y reserva de identidad de él y de su entorno familiar, o societario.

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El proyecto de ley de nuevo blanqueo arrancará con una alícuota del 2,5% hasta el 31 de marzo

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El proyecto de ley de Declaración Voluntaria del Ahorro Argentino no Exteriorizado prevé el pago de alícuotas que arrancarán en el 2,5% desde la entrada en vigencia hasta el 31 de marzo y luego subirán al 5% y al 7,5% en los posteriores trimestres.

En el proyecto se establece que funcionarios nacionales y sus familiares no podrán acceder a este blanqueo, así como tampoco quienes hayan sido alcanzados por el Aporte Solidario dispuesto para morigerar los efectos de la pandemia.

Según el proyecto elaborado por el Ministerio de Economía, al que Télam tuvo acceso, los sujetos alcanzados serán las personas humanas, sucesiones indivisas y empresas.

Los bienes comprendidos serán la tenencia de moneda nacional y/o extranjera en el país y/o en el exterior, activos financieros, bienes inmuebles, bienes muebles y demás bienes en el país y/o en el exterior, incluyendo créditos.

Asimismo, se duplican las alícuotas para los bienes del exterior cuando no exista

repatriación, entendiendo por regreso de bienes cuando el monto en concepto de tenencia en moneda extranjera y los importes generados por los activos financieros representen como mínimo un porcentaje a determinar por la reglamentación del valor total de los bienes en el exterior que se declaren.

También se establece un régimen simplificado con una alícuota especial del 1,5% aplicable a personas humanas que exterioricen tenencia de moneda nacional y/o extranjera y el monto no supere el 35% de los ingresos anuales promedio de los últimos 3 períodos fiscales y con un tope de hasta US$ 50.000.

Entre los considerandos más importantes se destaca que para acceder al régimen simplificado, la declaración voluntaria de la tenencia de moneda nacional o de moneda extranjera requerirá la confección de una declaración jurada meramente informativa que dé cuenta del monto exteriorizado.

Quedarán excluidos únicamente del Régimen Simplificado aquellos contribuyentes alcanzados por el Aporte Solidario, es decir los de alta capacidad contributiva.

Los sujetos que adhieran a este proyecto de ley quedarán liberados de toda acción civil, comercial, penal tributaria, penal cambiario, penal aduanera e infracciones administrativas que pudieran corresponder por los bienes declarados.

Esto incluye a quienes hubieran omitido declarar los siguientes impuestos: Ganancias, Internos y al Valor Agregado, Bienes Personales y de la contribución especial de Cooperativas.

A diferencia de lo sucedido con el blanqueo impulsado por el gobierno anterior, habrá exclusiones para funcionarios públicos y familiares directos.

En concreto, no podrán ingresar los sujetos que entre el 1° de enero de 2010 y la vigencia de la presente ley hubieran desempeñado funciones públicas así como sus cónyuges, convivientes, padres e hijos.

Otro aspecto destacado es la incorporación de colaboradores como procedimiento para que la AFIP obtenga información de cualquier sujeto, residente o no en la Argentina.

La función de los colaboradores permitirá la eventual detección y/o localización tanto de

bienes no declarados, en el país y en el exterior, como de maniobras que tengan como objetivo algunos de los delitos tipificados en el presente Régimen Penal Tributario.

Se aclara que la autoridad de aplicación, la Adminstración Federal de Ingresos Públicos (Afip) podrá acordar con el colaborador, en los términos que a esos efectos fije la reglamentación, el monto de la recompensa, auqne esta no podrá superar el 20% del total de lo efectivamente recaudado.

Quienes hagan uso de esta figura gozará de protección y reserva de identidad de él y de su entorno familiar o societario,.

Además, la AFIP estará dispensada de aplicarles sanciones administrativas y de formularles denuncia penal tributaria, en caso de corresponder, cuando las obligaciones evadidas, aprovechadas o percibidas indebidamente y sus accesorios fueren objeto de un acuerdo de colaboración.

El nuevo blanqueo se lanzó simultáneamente al acuerdo de intercambio de información tributaria firmado con Estados Unidos que entrará en vigencia la semana que viene y recibirá información de los movimientos bancarios de contribuyentes argentinos residentes en ese país.

Este acuerdo, permitirá tomar conocimiento de forma automática sobre las tenencias financieras de residentes argentinos en Estados Unidos.

Para ponerlo en marcha, la AFIP reforzó su sistema de seguridad con la incorporación de un software especialmente solicitado por Estados Unidos y la instalación de cámaras en el sector que procesa los datos provenientes del país del norte.

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El blanqueo del salario defendido en Mesa de Diálogo docente, redunda en mejor liquidación del aguinaldo

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Este sábado se cobra el aguinaldo y los docentes misioneros ven de nuevo el impacto del acuerdo firmado por la Unión de Docentes de la Provincia de Misiones (UDPM) a principio de año. “Gracias al blanqueo que impulsó nuestro sindicato los colegas cobrarán una importante mejora en sus aguinaldos con respecto al de diciembre del año pasado”, destacó la secretaria general de la UDPM, Stella Maris Leverberg.

Asimismo reconoció que “las mejoras se dieron en los salarios básicos y en blanco y redundan en el aguinaldo. Vamos por más y es gracias al acompañamiento del gobierno educativo y de nuestro querido gobernador, Hugo Passalacqua que supo interpretar las necesidades de nuestra gente”.

En otra parte señaló que “la UDPM trabaja todos los días cuidando al colega docente. El SAC como corresponde, gracias al blanqueo salarial impulsado por nuestro sindicato. Vamos por más y mejor educación”. A lo cual agregó que “el 25 y 26 haremos el congreso de matemáticas por un gran pedido de los colegas; estas son conquistas todo el año para la educación misionera”.

En tanto, Leverberg recordó que desde el 1ro de Julio la conducción y la Comisión Directiva de la UDPM inicia un nuevo mandato de tres años definido por los votos de los afiliados.

 
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Alternativas al posnet, control sobre alquileres e IVA proforma: las novedades que adelantó el jefe de la AFIP

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El Administrador advirtió que todavía queda trabajo por hacer a la hora de controlar a los contribuyentes, ya que “hay elefantes vestidos de hormigas
El Administrador Federal de Ingresos Públicos, Leandro Cuccioli, advirtió que todavía queda trabajo por hacer a la hora de controlar a los contribuyentes, ya que “hay elefantes vestidos de hormigas”.
Las declaraciones fueron realizadas en el 20° Simposio sobre Legislación Tributaria, organizado por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas porteño, cuando fue consultado sobre la idea de que la AFIP “caza en el zoológico”.
El funcionario afirmó que no sólo es necesario captar a quienes están fuera del radar del organismo de recaudación sino también a quienes mantienen operaciones ocultas o no pagan todos los impuestos que les corresponden.
Al respecto, especificó que el fisco nacional está trabajando en varios aspectos que apuntan a mejorar los controles, las fiscalizaciones y los castigos impuestos, para lograr hacer menos rentable la evasión.
Cuccioli adelantó que pronto verá la luz un nuevo decreto que busca ampliar los métodos de pago electrónicos, que se sumarán al posnet, con el objetivo de contar con información de las operaciones.
En concreto, señaló que en los próximos días saldría un decreto (que modificará el decreto 858/16) que “habilita toda una serie de tecnologías que no existían en ese momento para que los comerciantes cumplan con el requisito de tener un medio de pago electrónico”.
También apuntó a los alquileres urbanos, al afirmar que “es un mercado en donde tenemos un alto nivel de informalidad y la falta de un registro es parte del problema, porque hoy no hay ningún tipo de penalidad para el dueño que no tiene el contrato de alquiler en regla”.
Por último, el Administrador explicó que el objetivo es lograr que los contribuyentes puedan ver a fin de mes su posición de IVA confeccionada por el fisco y puedan conformarla con un botón para abonarla o plantear las diferencias.
“Ese nivel de interacción entre el fisco y el sistema financiero, solucionándole la vida al contribuyente para que le hagamos casi el trabajo, es el camino”, sostuvo Cuccioli y concluyó: “Claramente, hay mucho por hacer”.

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Los empresarios arrepentidos podrían perder los beneficios del blanqueo

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El artículo 84 de la Ley 27260 prevé la caída automática de esa medida si el dinero proviene de distintos delitos, como lavado de dinero
Una nueva filtración de nombres de empresarios que habrían ingresado al último blanqueo dispuesto por el gobierno de Mauricio Macri, entre los que figuran varios de los arrepentidos en la causa de los cuadernos, abrió interrogantes sobre si un futuro procesamiento -tras su admisión del delito- podría hacerles perder los beneficios de esa amnistía fiscal.
El sitio El Destape reveló que directivos – y familiares- del Grupo Techint, Esuco, Pescarmona y Cartellone, empresas involucradas en el expediente judicial más explosivo de la última década, habrían blanqueado en total casi $ 10.000 millones.
Entre esos nombres figuran los arrepentidos Luis Betnaza, director Institucional Corporativo de Techint, y Carlos Wagner, titular de Esuco y ex presidente de la Cámara de la Construcción, cuya declaración rompió con el libreto de los aportes de campaña que venían siguiendo los empresarios arrepentidos frente al fiscal Carlos Stornelli y al juez Claudio Bonadio.
También, Enrique Pescarmona, presidente de Industrias Metalúrgicas Pescaron SA – cuyo director Francisco Rubén Valenti continúa detenido en la causa de los cuadernos-, y que podría ser citado a declarar cuando vuelva al país.
La clave para saber si les cabría o no a los empresarios arrepentidos una pérdida automática de los beneficios fiscales previstos en el blanqueo, está en cómo se interpreta el artículo 84 de la ley 27.260, sancionada en 2016.
“El sinceramiento fiscal estableció en ese artículo que quienes estuvieran procesados por diversos delitos a la fecha de publicación de la ley, no podrían acogerse a los beneficios del régimen. Entre esos delitos se encuentran el de lavado de activos y los distintos delitos de fraude contra la administración pública, como el cohecho y el tráfico de influencias. Además de ese impedimento, la ley establece que quienes tuvieran un proceso penal en trámite (es decir, una denuncia o imputación) por cualquiera de esos delitos al momento de adherir al régimen, y que luego fuesen procesados, automáticamente perderían los beneficios del blanqueo, y de los de la moratoria, para el caso de haber adherido”, explicó el abogado tributarista Diego Fraga al sitio Infobae.
La caída de esos beneficios implicarían el pago de todos los impuestos adeudados, las multas correspondientes -que superan el 200% del calor de los tributos impagos-, los intereses del orden del 36% anual, y las sanciones penales, que según el Régimen Penal Tribuatrio pueden incluir la cárcel. En el caso de evasión simple, cuanto la suma evadida supera $ 1,5 millones por cada tributo por cada período anual, de dos a seis años. Si se trata de una evasión agravada, por más de $15 millones impagos, de 3 años y seis meses a 9 años de prisión.
En tanto, Emilio Cornejo Costas, del estudio Lisicki, Litvin & Asociados, aclara que “para ingresar al régimen de sinceramiento fiscal, la norma distinguía entre el dinero ‘negro’ y el dinero ‘sucio’. Permitía el blanqueo de bienes de origen lícito aunque no haya sido declarado; y no el de dinero proveniente de actividades ilícitas”.
Este abogado penal económico señala que estaban habilitados para su ingreso en forma condicional, quienes tenían un proceso penal en trámite por los delitos detallados en el inciso e) del artículo 84, aunque sus beneficios caen automáticamente si esa persona luego es procesada por algunos de ellos.
“Este inciso enumera una serie de delitos que generan algún tipo de lucro indebido, o sea producto de un delito, y excluye la evasión tributaria. Este listado no incluiría aportes de dinero ilegales a funcionarios para conseguir contratos de obra pública, por ejemplo”, sostiene. Según esta interpretación, los empresarios arrepentidos que hayan blanqueado no perderían los beneficios impositivos de la amnistía fiscal, ya que la ley de sinceramiento fiscal sólo excluye al que pretendió lavar dinero con origen en esos delitos, y no al que pudo haber cometido alguno de ellos.
Por otro lado, advierte que los empresarios arrepentidos tampoco estarían excluidos de los beneficios del blanqueo “en tanto la calificación legal acordada entre el fiscal y los empresarios es formar parte de una asociación ilícita junto a ex funcionarios, ya que este delito no es uno de los ennumerados en el inciso e) del artículo 84 en el que se mencionan los delitos, cuya comisión priva de los beneficios penales e impositivos a quienes se acogieron al régimen del sinceramiento fiscal”.
Lo cierto es que las dudas se generaron porque hasta ahora no hay antecedentes de este tipo, y nunca se aplicó luego de la sanción de la última ley de blanqueo. De hecho, el primer blanqueo dispuesto por Cristina Kirchner no preveía una exclusión de este tipo. Sí el segundo, que impedía adherirse a los que tuvieran un procesamiento por lavado de dinero.
Los familiares
Según el listado difundido, entre los familiares de directivos de las empresas involucradas en la causa de los cuadernos que habrían ingresado al blanqueo, aparecen los primos de Paolo Rocca –el principal accionista del Grupo Techint- Roberto Bonatti, integrante del directorio del Grupo, y Marcela Rocca, a cargo de la Fundación hasta su fallecimiento en 2017; Marcelo Martínez Mosquera y Alliata Di Montreale Paolo, directivos de TecPetrol, otra empresa del holding; los directivos de Techint Carlos Bacher y Guillermo Horacio Hang; y Fredy Cameo, ex director general de Siderar, hoy Ternium.
También se habrían acogido al blanqueo Juana Wagner, directora de ESUCO y familiar del titular de la constructora hoy en la mira de la Justicia. Lo mismo habría hecho María Rosa Cartellone, hermana de otro de los constructores mencionados por Carlos Wagner como integrante del “club de la obra pública”, José Cartellone, aunque éste no fue citado hasta ahora por la Justicia y, en declaraciones públicas, negó haber pagado coimas a cambio de obras.

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