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Bolsonaro dio marcha atrás con la privatización por decreto el sistema de salud de Brasil

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Todo sucedió en menos de 24 horas. El presidente brasileño, en medio de la crisis por la pandemia, pretendió ceder el “negocio” sanitario a empresas privadas como una señal al mercado financiero ante la devaluación del real.

El presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, revocó hoy un decreto que había firmado menos de 24 horas antes y que posibilitaba la privatización de las salas de primeros auxilios del sistema público de salud, lo cual generó un gran rechazo en todo el arco político, especialistas y constitucionalistas.

“El decreo ya fue revocado”, anunció Bolsonaro en las redes sociales, luego de enfrentar resistencias entre sus aliados sobre la forma en que se quería instalar una privatización en las unidades básicas de salud del sistema público, garantizado en la Constitución de 1988.

“El Sistema Único de Salud (SUS) y su falsa privatización; tenemos actualmente más de 4.000 salas de atención primaria con obras sin terminar, faltan recursos y el espíritu del decreto ya revocado era terminar esas obras y darles a los usuarios la posiblidad de usar la red privada con la consulta paga por el gobierno federal”, escribió Bolsonaro.

El decreto original, firmado anoche por el mandatario, había sido interpretado como una señal al mercado financiero frente a la devaluación del real (43% en lo que va del año), la caída de 48% de la inversión extranjera directa respecto de 2019 y la falta de articulación política para poder ejecutar el plan de privatizaciones prometido en la campaña electoral.

La norma revocada colocaba al SUS dentro del Programa de Proyectos de Inversión (PPI), el plan de privatizaciones del Gobierno que quedó trunco este año por la pandemia y la falta de apoyo masivo en el Congreso, incluso de la base bolsonarista.

“No se trata de delegar al privado las funciones del Estado, sino de mejorar la prestación de servicios”, decía el decreto.

El SUS atiende a 75% de la población brasileña, ya que el resto posee seguros privados de salud.

En Brasil, a diferencia de la Argentina, no existen las obras sociales médicas de sindicatos.

La decisión de revocar el decreto debilitó más al programa de ajuste del ministro de Economía, Paulo Guedes, un ultraliberal de la escuela económica de Chicago que trabajó para la dictadura chilena de Augusto Pinochet, a la que pone de ejemplo de modelo a seguir para Brasil.

Guedes se quejó recientemente de los “acuerdos políticos” para mantener su gobernabilidad que le impiden llevar adelante su plan de privatizaciones, razón por la cual cuatro funcionarios renunciaron entre agosto y septiembre de su equipo de trabajo.

Dos empresas públicas gigantes como Eletropaulo y Correios, las más grandes eléctrica y postal de América latina, respectivamente, están en la fila para ser privatizadas, aunque la nueva composición del Gobierno de Bolsonaro, con apoyo de la derecha tradicional en el Congreso, carece de consenso sobre el tema.

El decreto privatizador de la salud se conoció luego del incendio que mató a tres personas internadas por Covid-19 en el hospital federal de Bonsucesso, en Río de Janeiro, cuya administración depende del Ministerio de Salud y que no había cumplido los requisitos para tener un protocolo contra incendios.

La iniciativa fue fustigada por entidades médicas que apuntan contra la intención de “destruir” el sistema público de salud sin necesidad de reformar la Constitución.

“Si bien se habla de proyectos piloto, todo se inicia así, es la puerta abierta para la destrucción del sistema único de salud. Preocupa que no se haya consultado a las entidades”, dijo el presidente de la Asociación Brasileña de Salud Colectiva (Abrasco), Gulnar Azevedo.

El sistema único de salud brasileño es financiado por el Gobierno federal y ejecutado por municipios y gobernaciones y fue creado en la Constitución de 1988 tras la dictadura militar (1964-1985), en base al modelo sanitario público británico.

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El día que Trump se robó el BID

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Los chinos utilizan dos pinceladas para escribir la palabra crisis. Una pincelada significa peligro, la segunda oportunidad. En toda crisis, toma conciencia del peligro, pero reconoce la oportunidad.” Esta frase, pronunciada por John F. Kennedy en 1959, parece describir la política exterior de Estados Unidos en tiempos de Donald Trump. 

Sumergido en una brutal crisis sanitaria y económica, el actual presidente estadounidense tomó una de las decisiones más controversiales de su mandato: nominar, por primera vez en la historia, a un estadounidense al frente del Banco Interamericano de Desarrollo. El 12 de septiembre, en un escenario conflictivo, Mauricio J. Claver Carone fue electo presidente de esa institución y asumió sus funciones el 1 de octubre. En su reciente historial laboral se destaca su actividad como Asistente Adjunto del Presidente de los Estados Unidos.

El candidato estadounidense fue la única opción porque Argentina, quien también presentó postulante, retiró a último momento su aspirante. De manera conjunta con otros países intentó postergar la votación, en señal de protesta a la vulneración de la tradición de gobernanza regional. Desde su creación, 1959, el BID fue presidido por un representante latinoamericano, dado que Estados Unidos posee el 30% de las acciones. Así como la dirección del Fondo Monetario Internacional tradicionalmente es encabezada por un europeo y la jefatura del Banco Mundial por un estadounidense. 

Entonces, ¿qué llevó a Trump a romper esta regla no escrita que rigió la institución durante seis décadas? Siguiendo la frase de Kennedy, se puede entrever que identificó tres oportunidades en distintos escenarios. En primer lugar, una oportunidad en el contexto de elecciones internas. Enardecido por fortalecer alianzas, decidió “conquistar” al influyente legislador republicano de Florida, Marco Rubio. Este estado y el voto latino son claves para la campaña electoral, y Mauricio Claver Carone proviene del círculo íntimo del senador.  

En segundo lugar, la oportunidad estuvo en la política internacional. Estados Unidos observa con desconfianza el avance de China en América Latina y la presidencia del BID podría representar una oportunidad de colocar barreras a este. Washington pretende condicionar los préstamos del BID en la región, con el objetivo, a largo plazo, de reducir la proyección de China y la capacidad de los inversionistas chinos. Especialmente plantea disminuir las inversiones en infraestructura y energía. Por lo tanto, América Latina se convierte en un daño colateral de la “guerra comercial” entre Estados Unidos y China.

Y, en tercer lugar, el contexto regional le brindó la oportunidad de llevar adelante sus estrategias anteriores. Trump aprovechó el nivel de fractura y fragmentación de América Latina como región, así como la falta de consenso de sus líderes, que quedó expuesta cuando se hizo pública la candidatura estadounidense: Brasil, Colombia, Paraguay, Honduras, Haití apoyaron la nominación de inmediato (Brasil retiró su candidato). Mientras que Argentina y México se opusieron energéticamente, y buscaron apoyo de los países extra región para el candidato argentino Gustavo Beliz. 

No pasa inadvertida y preocupa a más de uno la tensión entre Argentina y el nuevo jefe del BID, principalmente por las posibles consecuencias para el país. De igual modo, este cruce comenzó tiempo atrás, en vísperas de la asunción de Alberto Fernández. El día del acto, Claver Carone, representante de Trump para la ocasión, decidió no participar porque estaba invitado un miembro del gabinete de Nicolás Maduro y cuestionó la postura del presidente argentino sobre la democracia. Las tensiones continuaron escalando con la decisión de Estados Unidos al nominarlo. Y llegó a un momento álgido cuando, el recién electo, Claver Carone declara en la prensa que Argentina trató de secuestrar las elecciones y era un actor subversivo, aludiendo al último proceso militar de nuestro país. No obstante, algunos especialistas son optimistas y entienden que las únicas restricciones que va a tener Argentina derivarán de sus recursos de poder y estrategia de negociación. 

Retornando al análisis de peligro y oportunidad, el triunfo de Claver Carone es una verdadera victoria para Trump. El actual presidente de los Estados Unidos que tendrá un aliado en el BID durante la próxima media década aunque pierda las elecciones. El Banco Interamericano de Desarrollo siempre ocupó un lugar relevante dentro de las economías latinoamericanas, pero su importancia aumentó exponencialmente debido a la crisis sanitaria provocada por el COVID 19. Se proyecta que el organismo realizará préstamos de miles de millones de dólares a los países de la región durante el proceso de recuperación. 

Sin embargo, desde un análisis geopolítico es una clara muestra de debilidad de los Estados Unidos.  Principalmente, porque está exagerando la proyección de China en la región y sobredimensionando la amenaza. El peso relativo de la potencia norteamericana dentro del Banco es decisivo por el porcentaje de acciones que posee, ostentar la cabeza administrativa es una muestra de pérdida del poder simbólico. Además, esta competencia con China reduce los márgenes de maniobra de los países, deberán tomar lado, y desestabiliza América Latina.

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Bolsonaro anuncia vía redes sociales la apertura de puente con Ciudad del Este

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Apenas unas horas después de confirmar que las fronteras seguirán cerradas por 30 días más, el presidente de Brasil, Jair Bolsonaro sorprendió con un mensaje a un seguidor en Facebook al anunciar que se abrirá el puente de la Amistad, entre Foz do Iguaçu y Ciudad del Este. “Ya determiné la apertura y el Paraguay dio el ok. Un abrazo”, le respondió Bolsonaro a Vagner Belo Schnorr.

Bolsonaro contradice así su propio decreto. El jueves el diario estatal de Brasil La Unión publicó el Decreto 456 emitido por la Casa Civil de ese país y comunicó que el Gobierno dispuso la restricción excepcional y temporal de la entrada de extranjeros por recomendación de la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa) por 30 días más.

Ante esa situación, el intendente de Ciudad del Este, Miguel Prieto, lamentó esa medida y mencionó que continuarán trabajando con el protocolo sanitario para la reapertura de la frontera con Foz de Yguazú. “En algún momento se deben abrir las fronteras”, resaltó.

El Gobierno paraguayo aprobó el protocolo para la reapertura de los pasos fronterizos con el Brasil, a fin de reactivar la economía en esas zonas del país, y tenía pendiente una comunicación con el presidente brasileño, Jair Bolsonaro, para definir la fecha de reapertura, lo cual en principio estaba previsto para este fin de semana.

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Brasil extiende el cierre de su fronteras hasta el 24 de octubre

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El decreto anterior, que estaba suspendido, expira el sábado 26. Ahora las fronteras permanecen cerradas hasta el 24 de octubre.

El jueves 24 de septiembre, en una edición adicional del Boletín Oficial (DOU), una resolución del gobierno brasileño prorroga, por otros 30 días, la prohibición de la entrada de extranjeros en Brasil, de cualquier nacionalidad, por rutas u otro transporte sea terrestre y fluvial.

El documento está firmado por los ministros Braga Netto (Casa Civil), André Mendonça (Justicia y Seguridad Pública), Tarcísio Freitas (Infraestructura) y Eduardo Pazuello (Salud).

El objetivo es prevenir la propagación del coronavirus por parte de personas que llegan del extranjero. A los brasileños no se les impide salir del país.

Mira la resolución

Portaria 24_09 – 30 dias

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Bolsonaro dijo que hacer distanciamiento por el coronavirus es cosa de “débiles”

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El presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, afirmó hoy que quedarse en casa y respetar el distanciamiento social para evitar el contagio del nuevo coronavirus es “para los débiles”, al destacar que la producción agropecuaria no se detuvo durante la pandemia.

En tanto, la autoridad sanitaria permitió al laboratorio estadounidense Pfizer duplicar la cantidad de voluntarios para los ensayos clínicos de la vacuna que está desarrollando y Manaos, capital del estado Amazonas, volvió a la “situación de emergencia” por el aumento de contagios.

Bolsonaro volvió a minimizar el impacto y los cuidados frente a la pandemia, que en Brasil causó desde marzo la infección de más de 4,4 millones de personas y la muerte de más de 135.000.

“Ustedes no pararon durante la pandemia, no entraron en esa pavada de que ‘hay que quedarse en casa, que la economía viene después’, eso es para débiles; el virus, siempre lo dije, era una realidad y teníamos que enfrentarlo, nada de acobardarse frente a lo que no podemos escapar”, dijo el mandatario a productores rurales.

Lo hizo durante un discurso en Sorriso, uno de los polos agropecuarios más ricos del país, centro de producción de la soja brasileña y bastión político en 2018 del bolsonarismo.

Bolsonaro había dicho que la enfermedad llevaba a la muerte a los más “débiles” y en julio pasado, tras superar la Covid-19 él mismo, sostuvo que los periodistas son “cagones” que no soportarían enfrentarla.

El jefe del Estado dijo que gracias a los productores rurales “se evitó que Brasil entrara en un colapso económico y de seguridad alimentaria”.

Mientras tanto, la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa) autorizó a Pfizer a duplicar, hasta 2.000, el número de voluntarios para probar la vacuna que está desarrollando junto a la empresa alemana BioNTech.

Esta semana, la Anvisa también autorizó al laboratorio AstraZeneca a duplicar, hasta 10.000, la cantidad de voluntarios para los ensayos de la vacuna que desarrolla junto a la universidad británica de Oxford.

Por otra parte, el alcalde de Manaos, Arthur Virgilio Neto, decretó hoy el regreso de la ciudad a la “situación de emergencia”, aunque descartó un confinamiento absoluto, y pidió a los fiscales de vigilancia sanitaria que refuercen el control de bares y restaurantes.

En los últimos días aumentó la cantidad de nuevos contagios y el uso de camas de terapia intensiva aumentó 6% en la red estatal y 10% en la pública, según datos oficiales citados por la agencia de noticias EFE.

Brasil es el tercer país con más casos confirmados de coronavirus y el segundo con más muertes por la enfermedad en todo el mundo desde el comienzo de la pandemia, según la universidad estadounidense Johns Hopkins.

Hasta hoy acumulaba 4.495.183 contagios (39.797 en las últimas 24 horas) y 135.793 decesos (858 nuevos), informó esta noche el Ministerio de Salud.

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