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Empresarios misioneros reclaman la prórroga del decreto que impulsó la registración laboral en el agro

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La Confederación Económica de Misiones pidió la prórroga del Decreto 514/2021 para proteger el empleo rural formal

La entidad empresarial advirtió que la caducidad del régimen, que permitía compatibilizar los planes sociales con el trabajo registrado, afecta la registración laboral y la competitividad de las economías regionales.

La CEM alertó por el impacto del fin del decreto en el empleo formal rural

La Confederación Económica de Misiones (CEM) solicitó formalmente la prórroga del Decreto 514/2021, que venció el pasado 30 de septiembre, y cuya caducidad “atenta directamente contra las economías regionales”, según expresó la entidad en un comunicado difundido este 22 de octubre de 2025.

El decreto, vigente desde 2021, permitía que los trabajadores rurales mantuvieran sus planes sociales al acceder a un empleo formal, eliminando así uno de los principales obstáculos históricos a la registración laboral en el sector.

La medida fue estratégica para garantizar la registración laboral y el trabajo decente en el campo argentino”, sostuvo la CEM, al tiempo que advirtió que su finalización genera un retroceso en la formalización del empleo agrícola y una presión adicional sobre las economías regionales que ya enfrentan una coyuntura crítica.

El Decreto 514/2021 y su rol en la inclusión laboral rural

El Decreto 514/2021, dictado durante el contexto pospandemia, fue una herramienta clave para promover la formalización del trabajo en sectores donde la informalidad superaba el 60 %. La norma establecía que los beneficiarios de programas sociales como el Potenciar Trabajo podían acceder a empleos formales sin perder automáticamente su prestación, siempre que se mantuvieran dentro de determinados límites y condiciones de compatibilidad.

En Misiones y otras provincias del NEA, su aplicación permitió aumentar los niveles de empleo registrado en el agro y la forestoindustria, sectores donde la rotación estacional y la precarización estructural son históricas.

Con el vencimiento del decreto, los empleadores del sector rural vuelven a enfrentar dificultades para incorporar personal, dado que muchos beneficiarios optan por no registrarse para evitar la pérdida de su asistencia social.

Desde la CEM enfatizaron que el esquema “alentó el trabajo formal sin desproteger a los sectores más vulnerables”, y recordaron que su continuidad es fundamental para mantener la producción y la competitividad de las economías regionales, especialmente en un contexto recesivo.

Un reclamo que atraviesa provincias y sectores productivos

El pedido de la CEM se suma a las solicitudes de entidades empresarias y cámaras agroindustriales de distintas provincias que reclaman la renovación o institucionalización permanente del régimen.

La confederación misionera —que nuclea a más de 30 cámaras y asociaciones empresariales— remarcó que “la compatibilidad entre planes sociales y empleo registrado no solo es una herramienta de inclusión, sino también un incentivo a la productividad y la dignidad laboral”.

En ese marco, advirtió que el fin del decreto agrava las brechas estructurales entre el empleo urbano e interior rural, en momentos en que la economía argentina enfrenta altos niveles de desocupación y caída del consumo.

La medida es urgente y debe tratarse en el marco del delicado contexto económico actual”, concluyó la CEM, reiterando que la prórroga del Decreto 514/2021 es esencial para sostener el empleo, la formalización y la estabilidad de los sectores productivos en Misiones y el resto del país.

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La CEM pide más medidas de alivio fiscal

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La Confederación Económica de Misiones manifestó su disconformidad y reclamó una reforma estructural que resuelva el problema de los saldos a favor, considerado el principal obstáculo para el funcionamiento de las pymes locales.

En un comunicado difundido este fin de semana, la entidad que agrupa a las cámaras empresariales de la provincia señaló que la Resolución N° 17/2025 “es un paliativo circunstancial que beneficia fundamentalmente a proveedores extra provinciales”, y advirtió que “no representa una solución de fondo al principal escollo de las pymes para trabajar y producir en Misiones”.

El texto, firmado por la CEM en representación de todo el abanico económico misionero, remarca la necesidad de “enfocar el trabajo articulado con el Gobierno Provincial hacia soluciones sostenibles en el largo plazo, que otorguen previsibilidad al sector pyme”.

El reclamo de la CEM se da, paradójicamente, en el contexto de la gestión más activa en materia de reducción impositiva de la última década por parte de la ATM. Solo en 2025, el organismo implementó un paquete de medidas que significan una transferencia de más de 35.000 millones de pesos al sector privado a través de beneficios, exenciones y devoluciones.

Entre las acciones más relevantes se destacan:

  • Eliminación del SR-349 y de la tasa administrativa, lo que permite más de 60.000 gestiones mensuales sin costo, generando un ahorro estimado de 50 millones de pesos mensuales para los contribuyentes.
  • Reducción al 1,5% del pago a cuenta del Impuesto sobre los Ingresos Brutos (IB) para la industria, apuntando a fortalecer la competitividad productiva.
  • Bonificaciones de hasta 33% de descuento sobre el impuesto para determinados sectores.
  • Exención del pago a cuenta del IB para 5.000 proveedores, con un impacto anual de 5.400 millones de pesos.
  • Exención plena para la producción primaria, siendo Misiones la única provincia del NEA con este beneficio.
  • Régimen de reintegros en expansión: 1.600 operaciones por 4.500 millones de pesos este año, frente a 512 reintegros en 2024 por 3.209 millones.
  • 10.300 exclusiones impositivas por 29.800 millones de pesos, contra 7.941 del año anterior.

El debate se da en un contexto de desaceleración económica por la recesión nacional. Misiones mantiene uno de los regímenes tributarios más autónomos del país, con una administración provincial que en los últimos años avanzó en la digitalización de trámites y beneficios para contribuyentes cumplidores.

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Empresarios misioneros piden una Zona Aduanera Especial y rechazan el nuevo régimen de Zona Franca

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La CEM rechazó la expansión de la Zona Franca de Iguazú a Posadas e Irigoyen: “Generará asimetrías y competencia desleal”

La Confederación Económica de Misiones (CEM) manifestó su rechazo a la Resolución 1449/2025 del Gobierno nacional. La norma autoriza la ampliación de la Zona Franca de Puerto Iguazú hacia Posadas y Bernardo de Irigoyen. La entidad advirtió que la medida “no fortalece al comercio local”. Pidió avanzar con un régimen aduanero especial alternativo que contemple reducciones impositivas y beneficios para la producción y la exportación.

Fuerte rechazo empresarial a la expansión de las zonas francas

La CEM, junto a sus entidades asociadas, expresó su “rechazo absoluto” a la Resolución 1449/2025, publicada en el Boletín Oficial de la Nación. Esta resolución autoriza la expansión de la Zona Franca de Iguazú hacia Posadas y Bernardo de Irigoyen.

A través de un comunicado, la entidad afirmó que la decisión “no es abarcativa y, lejos de fortalecer al comercio local, generará asimetrías y competencia desleal”. Desde la CEM remarcaron que no han presentado ningún tipo de solicitud de creación o ampliación de zonas francas. Aclararon que su propuesta se orienta hacia un modelo alternativo de Zona Especial Aduanera, diseñado para favorecer la competitividad sin afectar al entramado comercial existente.

“Entendemos que esta medida no fortalece el comercio local. Generará asimetrías y competencia desleal, afectando a las pymes y comercios que sostienen la economía regional”, expresaron desde la conducción de la CEM.

La postura institucional: un régimen especial alternativo

La CEM recordó que viene trabajando desde hace tiempo en un proyecto de Zona Especial Aduanera, que contempla una reducción impositiva nacional y un tratamiento aduanero diferencial, con exenciones de aranceles a insumos para bienes destinados a la producción exportable y al fortalecimiento de cadenas locales.

Este planteo busca estimular la industrialización y el desarrollo productivo en origen, en lugar de fomentar un régimen que —según el sector empresario— podría favorecer la importación minorista y la concentración comercial en detrimento de los pequeños y medianos negocios de Misiones.

La CEM argumenta que una política de incentivos fiscales y aduaneros debería estar orientada a mejorar la competitividad del sistema productivo provincial y no a reproducir desigualdades internas entre distintas zonas geográficas de la provincia.

Contexto político y económico del conflicto

La resolución cuestionada, firmada por el Poder Ejecutivo Nacional, autoriza la extensión formal de la Zona Franca Puerto Iguazú, vigente desde la década de 1990, a nuevas áreas operativas en Posadas y Bernardo de Irigoyen. El objetivo declarado del Gobierno nacional es ampliar los beneficios de libre comercio y exenciones tributarias para incentivar la actividad económica en el NEA.

Sin embargo, sectores empresariales y comerciales locales —con la CEM a la cabeza— consideran que la medida no fue consultada con las instituciones representativas de la provincia y podría alterar la estructura de precios y flujos comerciales de Misiones, generando una competencia desigual entre zonas beneficiadas y no beneficiadas.

Desde la CEM remarcan que su propuesta de Zona Especial Aduanera no implica libre importación. Sino un régimen impositivo diferencial regulado y controlado por la Nación, enfocado en la producción, el valor agregado local y las exportaciones regionales.

La discusión se inscribe en un contexto de fuerte debate sobre la política fiscal y aduanera aplicada a las provincias de frontera. Especialmente aquellas que —como Misiones— enfrentan competencia asimétrica con mercados vecinos de Brasil y Paraguay.

Proyección institucional y próximos pasos

La CEM anticipó que continuará articulando con sus cámaras sectoriales y con las autoridades provinciales para impulsar un marco normativo alternativo. Centrado en el crecimiento productivo y la equidad comercial.

En los próximos días la entidad elevaría una presentación formal ante el Ministerio de Economía de la Nación, solicitando la revisión de la resolución. Además, solicitarían la apertura de un proceso de diálogo con los sectores afectados.

Desde el empresariado provincial enfatizan que “una política de frontera inteligente no puede fragmentar el territorio ni beneficiar a unos en detrimento de otros”. Y reiteran la necesidad de avanzar hacia una estrategia integral de desarrollo aduanero y fiscal para Misiones, en línea con su estructura productiva, logística y geográfica.

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La CEM y ADIMRA impulsan la sinergia industrial en la FE.ME.TEC. de Misiones

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La tercera edición de la Feria Metalmecánica y Tecnológica (FE.ME.TEC.), realizada este fin de semana en Posadas, consolidó su rol como espacio estratégico para la visibilización de la industria metalúrgica regional. Con el respaldo de la Confederación Económica de Misiones (CEM) y de la Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina (ADIMRA), el encuentro reunió a más de 30 pymes, instituciones educativas y referentes sectoriales, en una agenda enfocada en la formación, el networking y la articulación productiva.

La feria, organizada por la Cámara Misionera de Industriales Metalúrgicos (CAMIM), se ha convertido en una referencia para el sector metalmecánico en el NEA. La presencia de pymes locales, santafesinas y brasileñas reflejó la capacidad de Misiones para posicionarse como nodo de integración regional.

El presidente de la CEM, Guillermo Fachinello, destacó el origen y la resiliencia del sector: “Venimos con un ADN industrial de grandes fabricantes de máquinas que están en el interior del interior de Misiones. Fueron ellos quienes construyeron nuestra provincia y eso hay que reconocerlo y ponerlo en valor. Hoy compartimos nuestra tecnología con otras provincias, pero insistimos con el Gobierno Provincial y Nacional en mejorar el contexto de trabajo para las pymes”.

Formación y vinculación

La agenda incluyó un desayuno empresarial que permitió a proveedores, clientes y socios de CAMIM presentar sus productos y servicios, intercambiar experiencias y analizar el presente del sector.

La presidente de CAMIM, Silvia González, subrayó: “Detrás de los productos hay procesos metalmecánicos, y todo eso somos nosotros. Necesitamos capitalizar experiencias para ser mejores y trabajar entre todos para hacer crecer nuestra industria”.

Por su parte, Ivana Taborda, secretaria de Desarrollo Federal en ADIMRA, remarcó el carácter estratégico de Misiones: “Apoyamos la FE.ME.TEC entendiendo que CAMIM es la cámara que nos representa en la provincia. La tecnología y el desarrollo hacen a la competitividad de las industrias, y estos espacios de networking son fundamentales. Misiones ocupa un lugar clave, con Paraguay y Brasil como socios naturales”.

El evento contó además con el respaldo del Ministerio de Industria, Silicon Misiones, el Puerto de Posadas, el Fondo de Crédito, ADEMI, la Municipalidad de Posadas y el Banco Nación, consolidando una red institucional de apoyo a la producción.

Las experiencias compartidas marcaron la diversidad y el alcance del encuentro. Desde Brasil, el empresario Odaylson Eder expuso sobre los procesos de simplificación administrativa que fortalecieron al sector: “Empresas fuertes hacen a las ciudades fuertes”.

Desde Santa Fe, Juan Mercado (SIR SRL) valoró la oportunidad: “Hay mucho potencial para desarrollar y mucha industria en Misiones. El desayuno empresarial fue sumamente productivo. Ojalá podamos brindar el apoyo técnico e industrial que necesita el sector”.

A su vez, la feria ofreció instancias de capacitación práctica, como el Concurso de Soldadura, en el que resultó ganador Maicol Alli, tornero de Jardín América: “Fue una experiencia muy interesante y estoy agradecido de haber participado de este espacio de conocimiento y mejora”.

La FE.ME.TEC. como política industrial

La participación de la CEM, ADIMRA y organismos estatales refleja un consenso sobre la necesidad de fortalecer a las pymes metalmecánicas mediante políticas de articulación público-privada. En un escenario de desafíos macroeconómicos, este tipo de ferias emerge como plataforma de formación, sinergia y generación de negocios.

De cara al futuro, la FE.ME.TEC. proyecta convertirse en un evento de referencia para el corredor productivo que vincula a Misiones con Brasil y Paraguay, consolidando al sector metalúrgico como motor del desarrollo industrial regional.

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Industria misionera: legado intergeneracional y desafíos frente a la apertura de importaciones

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La Semana de la Industria en Misiones se consolidó como un espacio estratégico de reflexión y acción para el sector productivo, con actividades en distintas localidades de la provincia y la participación activa de cámaras empresariales, instituciones educativas y organismos públicos. El mensaje central fue claro: la industria misionera no solo sostiene empleo y producción, sino que también representa un legado intergeneracional que impulsa el desarrollo regional

El evento, organizado por el Ministerio de Industria, la Confederación Económica de Misiones (CEM) y cámaras sectoriales como la CLGSM, APICOFOM y AMAYADAP, puso en valor el rol estratégico del conglomerado industrial misionero en un escenario nacional de apertura de importaciones que tensiona la competitividad local.

En Puerto Rico, reconocida como Capital de la Industria, se desarrolló el encuentro “Industrias Misioneras: tradición, valor agregado y futuro”. Allí, el presidente de la CLGSM, Luis Steffen, destacó la inventiva y resiliencia de los pioneros que sentaron las bases de un entramado industrial que hoy genera más de 200 empleos directos. “La única forma de avanzar es mediante el trabajo diario, la producción, la inversión y la generación de fuentes de trabajo”, afirmó, subrayando la necesidad de articular esfuerzos comunitarios pese a políticas nacionales que —según advirtió— “no acompañan” el desarrollo del sector.

Innovación, diseño y profesionalización: ejes del crecimiento

En Oberá, la jornada +Diseño reunió a empresarios, estudiantes y docentes de la Universidad Nacional de Misiones (UNaM), en un espacio de vinculación que reafirmó al diseño como motor de innovación para la forestoindustria.

El presidente de la CEM, Guillermo Fachinello, sintetizó el desafío: “Desde la CEM fomentamos la capacitación y la articulación público – privada. En Misiones tenemos el ADN de la madera. El camino es este: profesionalizar e impulsar a las industrias para desarrollar valor agregado”

Desde la Facultad de Ciencias Forestales, el decano Fabián Romero focalizó y reconoció el círculo virtuoso que se genera entre el sector académico, el sector privado y público. Además, destacó que como provincia necesitamos otorgar valor a nuestra materia prima, generando empleo y mucho más. La ventaja estratégica de Misiones es que aquí las especies forestales crecen mucho más rápido que en otras partes del mundo y que el recurso humano está formado y calificado en toda la cadena forestoindustrial.

Ivonne Aquino, al frente de la Facultad de Diseño remarcó la sinergia y el trabajo compartido para la entrega de los diplomas luego de un tramo académico sumamente emotivadir y desafiante. Hay un interés genuino de formación continuo en el sector”; indicó.

Desde la Universidad, la rectora, Alicia Bohren se refirió al gran desafío de articular conocimientos que circulan dentro de la universidad y que requieren nexos con las demandas actuales de la sociedad.

“La profesionalización es del sector es clave para potenciar la Industria”, indicó el Ministro de Industria Federico Fachinello. Además, mencionó la apertura de las importaciones como una política nacional que no favorece la competitividad en igualdad de condiciones para la Industria misionera.

El ministro de Industria, Federico Fachinello, coincidió en que “la profesionalización del sector es clave para potenciar la industria”, aunque alertó que la apertura de importaciones “no favorece la competitividad en igualdad de condiciones para la industria misionera”.

Industria como política de Estado

El saldo de la Semana de la Industria dejó un consenso transversal: la necesidad de consolidar la articulación público-privada, fortalecer la capacitación continua y generar condiciones macroeconómicas previsibles. La industria misionera se perfila así no solo como motor de empleo, sino también como columna vertebral de la economía regional, en un momento en el que la profesionalización y el valor agregado son las claves para proyectar al sector a mercados más amplios.

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