Congreso de la Nación

FOPEA advierte por una figura penal que podría afectar al periodismo

Compartí esta noticia !

El Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) advierte sobre un riesgo concreto para la libertad de expresión dentro del proyecto de “Ley de Defensa de la Soberanía Nacional”, que el Poder Ejecutivo remitió al Congreso de la Nación.

Partiendo de la premisa del legítimo reclamo por las Islas Malvinas, y reconociendo la necesidad de proteger la limpieza de los procesos electorales, hay aspectos del proyecto de ley que deben ser mejorados, para no ocasionar un retroceso en la discusión libre, penalizar el ejercicio legítimo del periodismo y limitar la crítica política y de asuntos de interés público.

Dentro de su articulado, el Título VI incorpora el artículo 225 bis al Código Penal, que reprime con prisión de 5 a 12 años (y de 8 a 15 en supuestos agravados) a quien, actuando por cuenta, orden o financiamiento de un Estado, organización o agente extranjero, “procure alterar procesos electorales o manipular la opinión pública mediante campañas coordinadas de desinformación masiva”.

FOPEA reafirma su compromiso con la lucha contra la desinformación y contra las operaciones de injerencia extranjera destinadas a distorsionar el debate público. Ese objetivo es legítimo y compartido por cualquier organización que defienda la calidad institucional de la democracia.

Sin embargo, la redacción del artículo 225 bis propuesta por el PEN presenta un riesgo cierto para el ejercicio del periodismo y de la libertad de expresión. En particular, la descripción de la conducta típica del delito como “manipular la opinión pública” y la descripción de “desinformación” carecen de la precisión que exige la materia penal. No delimitan con claridad qué conducta se castiga y dejan un margen amplio para que la norma sea aplicada de manera discrecional. La experiencia comparada muestra que normas de este tipo, presentadas bajo la bandera de la soberanía o la seguridad nacional, terminaron utilizándose para castigar el disenso, desalentar la crítica periodística y el trabajo de organizaciones de la sociedad civil en distintos países de la región y de Europa del Este.

Tras una revisión por parte de especialistas y de constitucionalistas, entendemos que es conveniente una modificación de esta redacción, compatibilizándola con la Constitución y los Tratados Internacionales de Derechos Humanos.

Por ello, FOPEA insta al Congreso de la Nación a separar el tratamiento de este artículo del proyecto de soberanía y a revisar su redacción con participación de organizaciones de prensa y de derechos humanos, incorporando una definición taxativa de las conductas que se pretende sancionar y una cláusula expresa que excluya de toda responsabilidad penal a la difusión de opiniones, informaciones o críticas amparadas por la libertad de expresión.

Compartí esta noticia !

La rebaja del IVA a la mandioca llega al recinto: Diputados tratará la iniciativa de Herrera Ahuad

Compartí esta noticia !

La mandioca misionera dio un paso decisivo en el Congreso. La Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados emitió dictamen favorable al proyecto que propone reducir la alícuota del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para la fécula de mandioca y extendió el beneficio a harinas, farináceos y una amplia gama de alimentos elaborados a partir de esta materia prima.

La iniciativa tiene como uno de sus principales impulsores al diputado nacional por Misiones Oscar Herrera Ahuad y quedó formalmente incorporada a la Orden del Día Nº 210, impresa este 18 de agosto. El expediente tiene como término reglamentario del artículo 113 el próximo 27 de agosto, un paso parlamentario que deja el dictamen en condiciones de avanzar hacia su tratamiento por el pleno de la Cámara.

El dato político y económico relevante es que la Comisión de Presupuesto no solamente acompañó la propuesta, sino que unificó dos proyectos que perseguían el mismo objetivo: el expediente 2.115-D.-2026, encabezado por Herrera Ahuad, y el 3.829-D.-2026, presentado por Yamila Ruiz junto con legisladores misioneros. Después de analizarlos, la comisión resolvió dictaminarlos favorablemente mediante un único texto.

La decisión representa un avance concreto para una cadena productiva particularmente importante para Misiones y el Nordeste y, al mismo tiempo, amplía significativamente el alcance que tenía la iniciativa original.

Del almidón a toda una cadena de alimentos

El proyecto inicial proponía incorporar la fécula de mandioca, identificada en la posición 1108.14.00 de la Nomenclatura Común del Mercosur, entre los productos alcanzados por la reducción prevista en el artículo 28 de la Ley de IVA.

Sin embargo, el texto que finalmente obtuvo dictamen de Presupuesto y Hacienda fue más lejos. La redacción aprobada incorpora dentro del régimen a la fécula de mandioca o yuca, pero también a la harina y fariña de mandioca, comprendidas en la posición 1106.20.00 de la Nomenclatura Común del Mercosur. Además, incluye a los demás farináceos derivados de la raíz.

El alcance económico es todavía mayor: también ingresan los productos de panadería, pastelería y galletería y cualquier otro alimento elaborado total o parcialmente a base de farináceos de mandioca.

Ese cambio transforma una modificación tributaria inicialmente concentrada en la fécula en una herramienta con potencial impacto sobre diferentes eslabones de la cadena de agregado de valor.

No se trata solamente de aliviar la carga fiscal sobre el producto industrial primario obtenido de la mandioca. El texto abre la puerta para que el tratamiento impositivo reducido alcance también a las empresas que utilizan esa materia prima para producir alimentos.

En términos productivos, el diseño busca generar un incentivo que se extienda desde la industrialización de la raíz hasta las góndolas.

Para Misiones, la discusión excede la modificación puntual de una alícuota. La mandioca forma parte de las economías regionales históricas de la provincia y tiene una cadena que conecta producción primaria, cooperativas, industrias elaboradoras de fécula y alimentos y un creciente universo de productos con valor agregado.

La modificación del IVA apunta precisamente sobre ese punto: reducir la carga tributaria de una producción regional y mejorar las condiciones para industrializarla en origen, en lugar de limitar el beneficio a la venta de materia prima.

También introduce una dimensión de competitividad. La fécula de mandioca compite como insumo industrial y alimenticio dentro de mercados en los que el componente tributario puede incidir sobre el precio final. Una menor alícuota permitiría achicar esa incidencia y mejorar el posicionamiento de los productos derivados.

Qué cambia si se convierte en ley

La modificación se realiza sobre el artículo 28 de la Ley 23.349 del Impuesto al Valor Agregado. El dictamen propone incorporar como nuevo punto 10 del inciso a) del cuarto párrafo a la fécula, harina, fariña y demás farináceos de mandioca, además de los alimentos elaborados total o parcialmente con ellos.

En términos tributarios, la incorporación a ese apartado implica que estos productos quedarían alcanzados por la alícuota reducida equivalente al 50% de la tasa general del IVA. Con una tasa general del 21%, el tratamiento efectivo sería del 10,5%.

Ese es el corazón económico de la iniciativa: llevar del 21% al 10,5% la imposición sobre los productos comprendidos por la reforma.

La norma tampoco tendría efectos inmediatos desde el momento mismo de su eventual promulgación. El texto dictaminado establece que comenzará a aplicarse a los hechos imponibles perfeccionados a partir del primer día del segundo mes inmediato siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial.

El dictamen favorable conseguido por Herrera Ahuad y los legisladores que acompañaron la iniciativa constituye apenas una etapa del recorrido parlamentario: la reducción todavía no es ley. Deberá ser aprobada por la Cámara de Diputados, posteriormente atravesar el Senado y completar el proceso de promulgación.

Pero el avance en Presupuesto y Hacienda es significativo porque la discusión dejó de ser solamente una propuesta de representantes de una provincia productora para convertirse en un dictamen formal de una de las comisiones centrales del Congreso en materia fiscal.

Para Misiones, detrás de la discusión sobre algunos puntos de IVA aparece una cuestión bastante más amplia: cuánto pesa la estructura tributaria nacional sobre las economías regionales y qué herramientas puede utilizar el Congreso para estimular que una provincia productora transforme su materia prima antes de sacarla de su territorio. La mandioca es, en ese sentido, un caso testigo.

Compartí esta noticia !

Passalacqua arma bloque propio en Diputados: Herrera Ahuad lo presidirá y suma aliados de Salta

Compartí esta noticia !

El reordenamiento político que encabeza Hugo Passalacqua comienza a proyectarse más allá de las fronteras de Misiones. Después de los movimientos producidos en la política provincial, el nuevo mapa llegará ahora a la Cámara de Diputados de la Nación, donde los cuatro legisladores misioneros dejarán atrás Innovación Federal para conformar un bloque propio junto a tres representantes de Salta.

Oscar Herrera Ahuad, Alberto Arrúa, Yamila Ruiz y Daniel Vancsik serán los cuatro integrantes misioneros de la nueva bancada, cuya presidencia quedaría en manos del exgobernador Herrera Ahuad, en lugar de Arrúa, que presidía el bloque de Innovación. La conformación administrativa del espacio terminará de formalizarse hacia fines de agosto.

El dato excede un cambio de nombre o una reorganización parlamentaria. La decisión supone dotar al espacio político de Passalacqua de una representación identificable en la Cámara baja, con capacidad para negociar directamente con el Gobierno nacional y con los restantes bloques provinciales, aunque en una posición mucho más distante que la orientación que detentaba el bloque misionerista.

La bancada comenzará con siete diputados, ya que a los cuatro representantes de Misiones se sumarán tres legisladores de Salta. Pero el armado no estaría cerrado: existen gestiones para incorporar otros tres diputados provenientes de Formosa y San Luis, lo que podría llevar el espacio a una decena de integrantes.

La nueva bancada buscará ordenar detrás de una estrategia común los temas que Misiones viene planteando en su relación con la Nación y que también formaron parte de las discusiones recientes del Norte Grande.

Impuestos, infraestructura, energía, transporte y economías regionales estarán entre los principales ejes. El objetivo será sostener una posición federalista y, al mismo tiempo, ampliar el margen de negociación de las provincias frente a las iniciativas impulsadas por la Casa Rosada.

Para Misiones hay asuntos particularmente sensibles: la situación de la yerba mate y las economías regionales, las rutas nacionales, el costo de la energía, las asimetrías estructurales, los recursos coparticipables y la necesidad de infraestructura para reducir la distancia competitiva con el centro del país.

En ese escenario, contar con una bancada propia modifica la lógica de negociación. Los diputados misioneros dejarán de formar parte de un espacio más amplio como Innovación Federal para presentarse dentro de una construcción cuya conducción política estará mucho más directamente vinculada con la estrategia provincial.

Herrera Ahuad, al frente

La elección de Oscar Herrera Ahuad para conducir el bloque tampoco es un detalle menor. Exgobernador, actual diputado nacional y uno de los dirigentes con mayor conocimiento de la estructura política misionera, quedaría convertido en la principal referencia parlamentaria de esta nueva etapa.

Su papel será doble: conducir la representación misionera y, al mismo tiempo, articular con los legisladores de otras provincias que se incorporen al espacio.

El esquema recupera una lógica que Misiones utilizó durante años en el Congreso: conservar autonomía respecto de las grandes coaliciones nacionales y convertir sus votos en una herramienta de negociación alrededor de intereses provinciales concretos.

Pero esta vez aparece una diferencia política sustancial. El nuevo bloque nace en medio de una profunda reorganización del poder político misionero y lleva explícitamente la impronta de Passalacqua.

La conformación de la bancada nacional se inscribe dentro de una secuencia de movimientos que durante las últimas semanas modificaron el tablero político de Misiones.

La creación de Movimiento por lo que Viene, la conformación de una bancada de 17 diputados provinciales alineados con Passalacqua y los movimientos producidos en otros ámbitos institucionales anticipaban que el reacomodamiento terminaría teniendo una expresión en el Congreso. En las próximas horas se sumarán Horacio Martínez y Heidy Schierse, por lo que el bloque quedará al borde de la mayoría automática.  

Ahora esa señal llega a la Cámara baja.

El movimiento también adquiere otra dimensión después de la reciente cumbre del Norte Grande realizada en Posadas, donde los gobernadores volvieron a exhibir una agenda compartida frente a la Nación. Gas, energía, rutas, infraestructura y recursos estuvieron en el centro de una discusión que mostró que, aun con diferencias políticas, las provincias encuentran incentivos para coordinar posiciones cuando se trata de disputar recursos y obras con el poder central.

La incorporación de diputados salteños al nuevo espacio va precisamente en esa dirección: el bloque nace con origen misionero, pero con vocación regional y federal.

Si las conversaciones con representantes de Formosa y San Luis prosperan, esa característica se profundizará.

Una nueva terminal política

Passalacqua comienza así a construir algo que hasta ahora no tenía de manera explícita: una terminal legislativa propia en Buenos Aires.

El tamaño inicial -siete diputados- puede parecer reducido frente a las grandes bancadas nacionales, pero en un Congreso fragmentado los bloques provinciales adquieren un peso superior a su número, especialmente ante votaciones ajustadas.

Ese será uno de los activos que buscará explotar el nuevo espacio.

La estrategia parece clara: mantener autonomía, negociar proyecto por proyecto y colocar los intereses provinciales como condición para acompañar iniciativas nacionales. Para Misiones, además, significa recuperar capacidad de interlocución directa en momentos en que varias de sus principales actividades económicas atraviesan dificultades y la provincia reclama inversiones nacionales en infraestructura.

Compartí esta noticia !

Milei volverá al Congreso para presentar el Presupuesto 2027 el 15 de septiembre

Compartí esta noticia !

Javier Milei volverá a presentar personalmente el proyecto de ley de Presupuesto en el Congreso el próximo martes 15 de septiembre, retomando el formato que utilizó en 2024 y que había abandonado en 2025, cuando optó por grabar un mensaje desde la Casa Rosada para su emisión por cadena nacional.

La decisión vuelve a colocar al Presidente en el centro de una instancia que históricamente estuvo reservada al ministro de Economía. “El presidente es nuestro mejor comunicador, por escándalo”, señalaron altas fuentes parlamentarias del oficialismo para explicar la estrategia. En términos políticos, la elección implica que Milei asumirá nuevamente el costo y el beneficio de defender ante el Congreso los principales lineamientos de la política económica del Gobierno.

El antecedente inmediato es significativo. En 2024, Milei presentó el proyecto correspondiente al Presupuesto 2025 desde un atril ubicado en el centro del recinto de la Cámara de Diputados, en lugar de utilizar el sillón presidencial reservado junto a las autoridades legislativas. Aquella puesta en escena rompió con el protocolo tradicional y convirtió una exposición presupuestaria en una demostración explícita de liderazgo político.

El proyecto, sin embargo, no consiguió avanzar hasta el recinto. Quedó trabado en las comisiones de Diputados en medio de negociaciones fallidas entre el oficialismo, la oposición y los gobernadores por el reparto de recursos y las prioridades fiscales. La falta de acuerdo terminó impidiendo que el Congreso sancionara el Presupuesto 2025.

Un año después, el escenario fue diferente. El 15 de septiembre de 2025, en un contexto marcado por tensiones políticas y derrotas electorales, Milei decidió no concurrir al Palacio Legislativo y grabó un mensaje desde la Casa Rosada que fue transmitido por cadena nacional. El Presupuesto correspondiente a 2026 terminó teniendo un desenlace distinto al de su antecesor: fue el primero aprobado por ambas cámaras durante la administración libertaria, aunque recién obtuvo sanción en las sesiones extraordinarias de diciembre.

La nueva presentación del 15 de septiembre tendrá, por lo tanto, una importancia que excede la exposición de las variables fiscales para el próximo ejercicio. El desafío político será transformar los números del proyecto en un acuerdo parlamentario que permita garantizar su aprobación. Para el Gobierno, contar con una ley de Presupuesto implica además consolidar una herramienta institucional central para ordenar la política fiscal y otorgar mayor previsibilidad a la administración de los recursos públicos.

Milei cuenta con una particularidad que sus antecesores no tenían: conoce desde adentro el funcionamiento del Congreso, ya que fue diputado nacional entre 2021 y 2023. A esa experiencia se suma su formación como economista, dos factores que el oficialismo considera determinantes para justificar su decisión de asumir personalmente la presentación.

Pero el protagonismo presidencial también tiene una contracara institucional. La presencia de Milei en el Palacio Legislativo transformó el dispositivo de seguridad habitual del Congreso. En 2024, el operativo adquirió dimensiones extraordinarias, con controles federales dentro del edificio y restricciones inéditas para una actividad que durante décadas había tenido un carácter esencialmente administrativo y parlamentario.

La Policía Federal Argentina desplazó temporalmente funciones habituales del personal del Congreso y asumió el control de los accesos al hall y a los pasillos del Palacio Legislativo. Además, efectivos e inspectores realizaron recorridas preventivas piso por piso y oficina por oficina antes de la llegada presidencial.

El dispositivo incluyó también revisiones técnicas exhaustivas, perros detectores de explosivos en el recinto y controles de identidad y cacheos obligatorios en los accesos. En el exterior, la Avenida Rivadavia y el perímetro del Congreso fueron vallados y quedaron bajo vigilancia de un amplio despliegue policial, con participación de la Policía Federal, la Gendarmería y la Policía de la Ciudad de Buenos Aires.

La magnitud del operativo fue consecuencia directa de una modificación en la naturaleza política del acontecimiento. Lo que durante años había sido una presentación técnica del ministro de Economía pasó a convertirse, con Milei, en un evento presidencial con fuerte exposición pública, alta movilización política y mayor tensión con los bloques opositores.

El 15 de septiembre, esa dinámica volverá a ponerse a prueba. El Presidente deberá defender ante un Congreso donde el oficialismo necesita construir mayorías una hoja de ruta fiscal que será observada no solo por los legisladores, sino también por gobernadores, mercados, empresas y actores sociales. La presentación será, en consecuencia, el primer capítulo de una negociación parlamentaria que definirá cuánto margen tendrá el Gobierno para ejecutar su programa económico durante 2027.

Más allá del formato elegido, el desafío de fondo será el mismo que enfrentó el oficialismo en los últimos dos años: convertir el respaldo político al programa económico en acuerdos institucionales capaces de sostener una ley de Presupuesto. La exposición de Milei puede amplificar el mensaje; la aprobación dependerá, nuevamente, de la capacidad del Gobierno para negociar con el Congreso y las provincias.

Compartí esta noticia !

El Gobierno volvió a quedarse sin los votos y postergó la ley de Propiedad Privada hasta agosto

Compartí esta noticia !

El Gobierno nacional sufrió un nuevo revés legislativo al no conseguir los votos necesarios para aprobar la ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. Ante la falta de consensos, el oficialismo solicitó postergar nuevamente el debate, que quedó reprogramado para el próximo 6 de agosto, luego del receso invernal.

Se trata de la cuarta oportunidad en la que el proyecto, impulsado por el ministro de Transformación y Desregulación del Estado, Federico Sturzenegger, llega al recinto sin lograr ser tratado. La iniciativa había obtenido dictamen el 20 de mayo, pero desde entonces el oficialismo no consiguió consolidar una mayoría suficiente para su aprobación.

El cuarto intermedio fue solicitado por la presidenta del bloque oficialista en el Senado, Patricia Bullrich, quien pidió que la sesión continúe el 6 de agosto con este proyecto como uno de los principales temas del orden del día. La moción fue aprobada por 62 votos afirmativos, tres negativos y una abstención.

Nuevas diferencias con las provincias

Las negociaciones volvieron a trabarse en las horas previas a la sesión. Según trascendió, el dictamen ya acumulaba quince modificaciones y persistían diferencias entre el oficialismo y bloques aliados respecto de aspectos centrales de la iniciativa.

Uno de los principales reclamos apuntaba a incorporar una cláusula que habilitara a las provincias a establecer un régimen jurídico propio para regular la venta de tierras a extranjeros, una propuesta que finalmente no fue aceptada por La Libertad Avanza.

Entre las observaciones planteadas por representantes de Misiones también figuró la eliminación del mecanismo de “silencio administrativo” o “silencio positivo”, criterio que implicaba considerar aprobados determinados trámites por el solo transcurso del tiempo sin respuesta del Estado. La postura impulsada desde la provincia proponía preservar la intervención expresa de las administraciones provinciales en materias vinculadas a sus competencias.

Además, se promovió reforzar el reconocimiento del dominio provincial sobre los recursos naturales y establecer restricciones para impedir la adquisición de tierras por parte de Estados extranjeros o sociedades con participación estatal.

La lupa estaba puesta en los senadores misioneros, después de un exhorto público de la Red de Mujeres del Movimiento -alineada con el gobernador Hugo Passalacqua- que reclamaba a Carlos Arce, Sonia Rojas Decut y Martín Göerling -pro libertario- que rechacen la ley por entender que avanza sobre soberanía y recursos naturales que son de propiedad primigenia de las provincias.  

Los tres dieron quórum, pero no tuvieron que revelar cómo iban a votar ya que el propio oficialismo pidió postergar el tratamiento. 

Una sesión con otros acuerdos

Antes de postergar el tratamiento del proyecto, el Senado sí avanzó con la aprobación de una serie de pliegos judiciales y ascensos diplomáticos. Entre ellos quedó confirmado el pliego del magistrado Víctor Pesino, cuya designación había sido cuestionada por la CGT debido a fallos relacionados con la reforma laboral y la intervención de la Unión Obrera Metalúrgica (UOM).

Además, por unanimidad, la Cámara alta convirtió en ley el proyecto que declara a San Miguel de Tucumán como Capital Simbólica de la República Argentina, en reconocimiento a su papel histórico como sede de la Declaración de la Independencia del 9 de julio de 1816. La iniciativa fue aprobada con 67 votos afirmativos y sin votos negativos ni abstenciones.

Con este nuevo aplazamiento, el Gobierno suma otro capítulo de dificultades para reunir mayorías parlamentarias en uno de los proyectos que considera estratégicos dentro de su agenda de reformas.

Compartí esta noticia !

Categorías

Solverwp- WordPress Theme and Plugin