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Productores yerbateros solicitaron declaración de emergencia y alivio fiscal ante la caída del precio y el exceso de stock

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Productores yerbateros exigieron la declaración de emergencia y reclamaron al Gobierno provincial medidas fiscales y la reactivación legislativa

En la sesión de asunción de los nuevos diputados provinciales, productores de la Mesa Asesora Yerbatera se concentraron frente a la Legislatura de Misiones para exigir la declaración de Emergencia Yerbatera, un paquete de alivio fiscal y la convocatoria inmediata a sesiones extraordinarias. El pedido incluye la revisión de proyectos presentados en 2023, cambios en el INYM y una mayor presencia del Estado provincial ante la falta de respuestas nacionales.

Un reclamo urgente: emergencia, precios y reactivación legislativa

La presencia de productores de la Mesa Asesora Yerbatera frente a la Cámara de Representantes tuvo un objetivo concreto: visibilizar la crisis de la actividad y forzar la activación legislativa, luego de lo que denunciaron como un “incomprensible período de inactividad de seis meses”.

En el documento presentado por mesa de entradas, los productores reclamaron la “inmediata puesta en funcionamiento de esta Cámara de Representantes” y la convocatoria a sesiones extraordinarias para abordar cinco ejes considerados “urgentes y prioritarios”.

El yerbatero Sergio Delapierre explicó que el reclamo apunta a que los legisladores “se pongan a disposición” y avancen en los proyectos elevados el año pasado. En declaraciones, sostuvo que la prioridad inmediata del sector es “que mejore el precio” y planteó alternativas de autorregulación:
Quizás autocalificarse, entregar menos yerba para que la oferta y la demanda se equilibren un poco”.

El productor advirtió que, pese a que “este es un año generoso” con buena producción, aún existe “stock suficiente anterior”, lo que presiona a la baja los precios:
Siempre que a la industria le faltó yerba subió el precio automáticamente (…) Cuando sobra yerba se atrasan los pagos. Es el mecanismo que pasa siempre”.

Cinco ejes para una crisis estructural: alivio fiscal, comisiones activas y fortalecimiento cooperativo

El documento presentado a la Legislatura incluye un paquete de medidas que, según los productores, debe ser tratado de manera inmediata:

Declaración de Emergencia Yerbatera

El primer punto del petitorio es la declaración formal de la emergencia en Misiones, como herramienta institucional para acelerar respuestas, ordenar el mercado y habilitar mecanismos de asistencia.

Alivio tributario 2025–2026

Los productores solicitaron eximir el Impuesto Inmobiliario Básico durante 2025 y 2026 a pequeños y medianos productores segmentados por hectáreas de yerba mate.

También pidieron exención de Ingresos Brutos en la compra de gasoil y fertilizantes para quienes cuenten con certificado de exención.

Sesiones extraordinarias y tratamiento de proyectos

Pidieron la convocatoria “urgente” a las comisiones legislativas para tratar iniciativas vinculadas a: la actividad yerbatera, la prohibición de herbicidas, modificaciones tributarias, y proyectos presentados durante el año pasado.

Reforma y fortalecimiento del INYM

Delapierre señaló que “el INYM tiene que reformularse en algunos aspectos” y advirtió que el instituto “tiene que subsistir mientras el Gobierno no le dé las facultades que le quitó”.

En ese punto, reclamó que la Provincia gestione ante Nación la devolución de atribuciones, dado que los productores consideran que “pedir a la Nación hoy es tiempo perdido”.

Apoyo al sistema cooperativo

El documento propone “fomentar y apoyar en forma concreta el sistema cooperativo” y respetar “el acto cooperativo dentro del sistema tributario provincial”.

Descontento con la gestión y señales de tensión institucional

Los productores cuestionaron abiertamente el funcionamiento del Ministerio del Agro:
No se comunica con los productores (…) así no se consigue nada”, afirmó Delapierre, señalando una “gran decepción” del sector respecto del actual desempeño.

También advirtieron que, pese a haber enviado notas al gobernador durante más de un año, “no hemos tenido ninguna respuesta concreta”.

En su mensaje a los legisladores, el documento fue contundente. “Muchos de ustedes son totalmente desconocidos por la gente”. “Esperamos que mantengan un contacto fluido con sus representados”. “Queremos que cada legislador responda al mandato de quienes lo eligieron y no a la orden de algún funcionario de influencia.”

Estas expresiones reflejan una creciente tensión institucional entre los productores, el Poder Ejecutivo provincial y la representación legislativa en un contexto de caída de precios, sobreoferta y deterioro productivo.

Precios presionados y caída en el cuidado de las plantaciones

Consultado sobre el panorama para 2025, Delapierre afirmó que resulta “muy difícil” anticipar si la situación de precios se agravará, aunque coincidió con la perspectiva industrial de que no habrá repuntes significativos.

Señaló además que el abandono del cultivo ya es visible. “Mucha gente abandonó el cultivo. No le da la atención en limpieza y fertilización que le daba cuando había buen precio”.

Ese deterioro, según indicó, podría generar un ciclo de menor producción futura y un eventual reequilibrio del mercado, aunque no en los niveles esperados por el sector.

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Economía regional: Posadas será sede de MATEAR con 50 marcas y actividades por el Día del Mate

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El Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) confirmó que más de cincuenta marcas participarán de la séptima edición de MATEAR, que se realizará el sábado 29 de noviembre en el Parque Paraguayo de Posadas. Con entrada libre y gratuita, la feria reunirá a empresas, cooperativas y emprendimientos familiares que representan a una de las economías regionales más relevantes del NEA, fortaleciendo la promoción institucional del producto en vísperas del Día Nacional del Mate.

Un evento estratégico para la cadena yerbatera y el turismo provincial

La presentación oficial de MATEAR 2025 se realizó junto al Ministerio de Turismo de Misiones, en virtud de que la feria coincidirá en tiempo y espacio con la Feria de Turismo. Participaron los directores del INYM por Industria, Producción y Cooperativas —Gerardo López, Roberto Ferreyra y Carlos Czajkowski—, el ministro José María Arrúa y la subgerente de Promoción del Instituto, María Marta Oria.

Oria explicó que esta será la séptima edición de la feria y la segunda consecutiva que se hace en Posadas. “Tenemos más de treinta y seis empresas de la zona productora que van a mostrar, vender y degustar todo lo que se produce en esta región. Es una de las economías regionales más importantes del noreste argentino”, señaló.

La funcionaria destacó la diversidad del entramado productivo que estará presente en MATEAR, que abarca desde empresas de gran escala hasta emprendimientos jóvenes, familiares y cooperativos. “Vamos a tener más de cincuenta marcas de yerba. Hay empresas grandes, chicas, familiares, de todas las categorías y todas con sus variedades”, enfatizó.

El evento se desarrolla en un contexto estratégico: la yerba mate crece exclusivamente en Misiones y en el norte de Corrientes, y constituye uno de los complejos agroindustriales con mayor impacto económico y cultural de la región.

Oferta, actividades y enfoque de promoción: el corazón de MATEAR 2025

La feria abrirá al público el sábado 29 de noviembre desde las 18 horas, con entrada gratuita, en el Parque Paraguayo. Las empresas y cooperativas exhibirán productos tradicionales y líneas especiales: suaves, compuestas, saborizadas, barbacuá, agroecológicas, orgánicas, biodinámicas, para tereré o certificadas de manera participativa.

Además, la propuesta incluye: Patio matero y degustaciones permanentes. Charlas con sommelier de yerba mate, tanto en el stand de Turismo como en el escenario principal. Actividades sensoriales para el público. Complementos materos, gastronomía y artesanías. Música en vivo, con la presentación del grupo Tunami

Según Oria, el enfoque del INYM es integral: “Es una muestra muy importante para nosotros. El Instituto trabaja en toda la cadena productiva y culmina con la promoción, que en este caso es el gran evento del INYM”.

El organismo además ofrece espacios sin costo para empresas, cooperativas y privados que deseen exhibir y comercializar productos. Como parte de su estrategia de fortalecimiento institucional del sector.

La feria también forma parte de los festejos por el Día Nacional del Mate (30 de noviembre), instituido en homenaje a Andrés Guacurarí y Artigas.

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INYM sin funciones: productores yerbateros denuncian competencia desigual y anticipan medidas de fuerza

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Productores yerbateros advierten un “escenario de desaparición” tras la desregulación del INYM y alertan por ventas masivas de chacras

Pequeños productores de Misiones aseguraron que la eliminación del precio mínimo y de las facultades regulatorias del INYM dejó “a toda la economía yerbatera en jaque mate”. Exigen intervención política y anticipan medidas de fuerza.

Un sector estratégico en crisis: caída del precio, asimetrías y riesgo de abandono productivo

La desregulación total del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) —que eliminó la facultad de establecer precios mínimos y debilitó el sistema de control de calidad— disparó un fuerte estado de alerta en el corazón productivo de Misiones. Productores de zonas sur y centro, junto con representantes cooperativos, sostienen que las medidas del Gobierno nacional rompen el equilibrio de la cadena y empujan a miles de familias a abandonar la actividad.

“La quita de funciones al INYM es un jaque mate para las familias productoras de Misiones”, afirmó Luisa Fleitas, productora de la zona sur en una entrevista en LT17 Radio Provincia. Cuestionó que las decisiones se tomaran “desde un escritorio” y sin un diagnóstico territorial: “No vinieron nunca a recorrer una chacra. Es fácil hablar de libre mercado sin conocer cómo se trabaja día a día”.

Según relató, la eliminación del precio mínimo provocó un derrumbe inmediato del valor de la hoja verde, con pagos diferidos a 60, 90 y hasta 120 días, mientras los costos de producción superan los $423,99 por kilo. “Hoy hablan de yerba orgánica, pero ¿cómo vamos a limpiar el yerbal si no cubren ni los costos?”, reclamó.

Fleitas describió un fenómeno que preocupa a toda la zona sur: venta masiva de chacras por imposibilidad de sostener la actividad. “Nunca se vio tantas chacras en venta. No queremos que grandes corporaciones nos saquen de nuestras tierras. La yerba es nuestra identidad”, afirmó.

Productores en alerta: riesgo de desaparición, monopolización y posibles medidas de fuerza

Desde la zona centro, el productor Jorge Skripczuk, integrante del grupo Impulso Yerbatero de Aristóbulo del Valle, fue contundente: “Este modelo de gobierno no le interesa la producción agropecuaria. No se salva nadie. Los pequeños y medianos productores corremos riesgo de desaparecer”.

Skripczuk sostuvo que la desregulación acelerará un proceso de monopolización, ya que las grandes empresas cuentan con stock, plantaciones propias y capacidad financiera para soportar períodos de precios bajos, mientras que los pequeños dependen de ingresos inmediatos.

Además, adelantó que en los próximos días habrá asambleas de productores para evaluar medidas de fuerza, entre ellas dejar de entregar hoja verde. “Vamos a definir una acción concreta. Los riesgos son enormes y las oportunidades directamente no existen”.

El diagnóstico cooperativo: desigualdad de condiciones y precios que no cubren costos

El presidente de la Cooperativa Yerbatera Dos de Mayo, Héctor Dingler, coincidió en que la eliminación de la fijación de precios desprotegió al sector más vulnerable de la cadena: “El Gobierno nacional desprotegió al más débil al quitarle al INYM su principal facultad”.

Dingler explicó en LT17 Radio Provincia que hoy existe una brecha crítica entre el costo de producción —por encima de $423,99 por kilo— y los valores de mercado que distintos sectores están pagando: Zona sur y centro: $150–$180. Zona norte: $280. Cooperativas: $305–$315 (en el caso de Dos de Mayo)

Sin embargo, advirtió que para la próxima cosecha no podrán sostener esos valores, y estimó precios de entre $260 y $280, “salvo que ocurra algo extraordinario”.

El dirigente también alertó que la caída del precio en góndolas, impulsada por las principales marcas, encarece la competencia para pequeñas firmas que intentan posicionarse con productos diferenciados.

Si bien llamó a los productores a no abandonar los yerbales, aclaró que el escenario es complejo:
“La yerba tiene momentos buenos y momentos malos. Hoy no hay rentabilidad, pero hay que mantenerse. El Gobierno pone la música y tenemos que bailar”.

Un INYM debilitado y un mercado dominado por grandes empresas

Los tres entrevistados coincidieron en que el INYM ya venía perdiendo capacidad operativa en los últimos dos años, pero que la decisión reciente terminó por anular la herramienta más relevante para equilibrar la cadena: la fijación del precio mínimo.

Dingler aclaró que, incluso debilitado, el Instituto cumplía un rol clave para evitar prácticas abusivas de hipermercados y grandes molinos:
“El precio base servía para toda la cadena. Las grandes cadenas no podían exigir vender por debajo. Hoy eso desapareció”.

Sin ese piso regulatorio, los productores aseguran que serán las grandes empresas —con producción propia, capacidad exportadora y economías de escala— quienes determinarán los precios en función de su oferta y demanda, acentuando la desigualdad estructural.

Riesgo para 12.500 familias, concentración del mercado y pérdida de arraigo rural

El denominador común de los testimonios es que la desregulación abre un escenario de: Abandono de chacras por inviabilidad económica. Pérdida de arraigo rural, con impacto demográfico y social en Misiones. Mayor concentración industrial, desplazando a pequeños productores. Caída de ingresos familiares, con consecuencias directas en comercio, empleo rural y economías locales.Tensión sectorial, con expectativas crecientes de protestas y medidas de fuerza.

La gravedad del cuadro quedó sintetizada por Fleitas: “Al final del túnel no hay luz. Este libre mercado no es para una economía tan pobre como la nuestra”.

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La Justicia desestima una denuncia contra el INYM al no probarse daño cierto ni irregularidad administrativa

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La Cámara Federal de Posadas revoca una condena contra el INYM y rechaza una demanda millonaria por presunta “falta de servicio”.

La Cámara Federal de Posadas revocó la condena que obligaba al Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) a pagar una indemnización millonaria a la Cooperativa de Plantadores de Yerba Dulce Colonia Acaraguá. El Tribunal entendió que no se acreditó una “falta de servicio”, ni un daño cierto atribuible al organismo, requisitos esenciales para imputar responsabilidad al Estado. En consecuencia, rechazó la demanda en todas sus partes, con costas a la actora.

Una demanda millonaria y un fallo de primera instancia que no prosperó en Cámara

La cooperativa había impulsado una demanda por daños y perjuicios alegando que decisiones administrativas del INYM —entre ellas, la suspensión en la venta de estampillas y cambios en el sistema de declaraciones juradas— paralizaron su producción y generaron pérdidas económicas.

El juzgado de primera instancia le dio parcialmente la razón, condenando al Instituto a pagar $3.840.000 en concepto de lucro cesante, más un 40% adicional por pérdida de chance.

Tanto el INYM como la actora apelaron.
El organismo sostuvo que actuó dentro de las facultades que le otorga la Ley 25.564, y que el fallo confundía responsabilidad pública con criterios propios del derecho privado. La actora cuestionó el monto y los rubros rechazados.

La Cámara Federal de Posadas, sin embargo, dio un giro total al expediente y resolvió revocar la condena, desestimando la demanda.

La clave jurídica: sin daño cierto ni irregularidad probada, no hay responsabilidad del Estado

El Tribunal fue contundente: la cooperativa no logró individualizar claramente qué actos administrativos habrían sido irregulares, ni demostró la existencia de un daño cierto y directamente vinculado a la actuación del INYM.

En su voto, los jueces recordaron la doctrina constante de la Corte Suprema: “Para tener por configurada la obligación estatal de resarcir debe acreditarse: a) la presencia de un daño cierto; b) que el Estado haya incurrido en una falta de servicio (…) y c) la existencia de una relación de causalidad directa entre la conducta estatal impugnada y el daño cuya reparación se persigue”.

A lo largo de la sentencia, la Cámara enfatizó un punto central: “Debe cumplirse con la carga procesal de individualizar del modo más claro y concreto posible cuál ha sido la actividad o la omisión que específicamente se reputa como irregular (…) lo que no sucede en estos autos”.

El Tribunal también destacó que las decisiones adoptadas por el INYM —incluida la suspensión en la venta de estampillas— se encontraban expresamente previstas en la Ley 25.564 y su decreto reglamentario, en el marco de un sumario administrativo con respeto al debido proceso: “Más allá del resultado del sumario, la Administración contaba con facultades para disponer la suspensión de la venta de estampillas y ejerció sus potestades sancionatorias en el marco de sus competencias”.

Respaldo al poder de control del INYM y límites a las demandas económicas

El fallo tiene relevancia para toda la cadena yerbatera, ya que ratifica que las funciones de fiscalización del INYM —pilar del ordenamiento del mercado— son un ejercicio legítimo de autoridad pública cuando se encuentran dentro de lo previsto en la normativa vigente.

La sentencia delimita con claridad las condiciones para responsabilizar al Estado en materia económica: no basta con alegar perjuicios comerciales, sino que deben probarse daños concretos, irregularidades específicas y una causalidad directa.

Si bien la cooperativa cuestionó el impacto de las medidas, la Cámara determinó que: el sumario se tramitó respetando garantías, las medidas estaban previstas legalmente y no se acreditó perjuicio económico cierto ni atribuible al organismo.

Por ello, los jueces concluyeron que no se configuró ninguno de los presupuestos que exige la jurisprudencia de la Corte Suprema para admitir demandas de daños y perjuicios contra el Estado.

La presentación de la actora y los límites probatorios de su reclamo

La Cámara también analizó la forma en que la firma actora —identificada en el expediente como “Cooperativa de Plantadores de Yerba Dulce de Colonia Acaraguá Ltda.”— estructuró su reclamo. Según el fallo, la cooperativa no logró demostrar de manera individualizada y concreta cuáles habrían sido los actos administrativos irregulares del INYM ni cómo tales actuaciones derivaron directamente en un perjuicio económico cierto.

El Tribunal remarcó que, más allá de su calidad jurídica como cooperativa, la parte actora debía cumplir con la carga procesal de detallar con precisión la conducta estatal cuestionada, describir objetivamente la supuesta irregularidad y acreditar su vínculo causal con el daño alegado.

Fallo CAMARA FEDERAL DE POSADAS by CristianMilciades

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Productores yerbateros reclamaron en Posadas la restitución plena de las facultades del INYM

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El 24 de septiembre, productores yerbateros de Misiones realizaron un abrazo simbólico al Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) en Posadas, exigiendo al Gobierno nacional que restituya las funciones de regulación y fijación de precios. Denuncian que la desregulación “beneficia a los industriales y no a los productores” y que la medida agrava la crisis económica del sector primario.

La manifestación tuvo el acompañamiento de Intendentes de varias comunas que se acercaron porque “la producción yerbatera nos impacta directamente en nuestros municipios”, describió Carlos Sartori, intendente de Campo Grande. Otro de los intendentes presentes fue Hugo Humeniuk, de Concepción de la Sierra quien primero acompañaba las medidas desregulatorias, pero como terminó afectado por ser productor yerbatero ahora se suma al reclamo a Nación.

Llamó la atención la aparición de los dirigentes y candidatos del radicalismo misionero, que acompañaban todas las medidas de La Libertad Avanza, hasta que fueron excluidos del armado del oficialismo nacional, por lo que ahora se hacen eco de los reclamos sociales y se hicieron presentes en la manifestación.

Reclamo por el rol del INYM y unidad provincial

La movilización reunió a asociaciones agrarias, cooperativas, tareferos y productores independientes de distintas zonas de Misiones, quienes expresaron que el instituto fue “vaciamiento institucional” tras la quita de facultades de regulación y fijación de precios.

Jorge Skripczuk, referente del grupo Impulso Yerbatero, sostuvo que la desregulación beneficia a los industriales y no a los productores y recalcó que el INYM se financia con recursos propios. “Durante más de 20 años se sostuvo de manera autónoma y hoy se evidencia la importancia de su rol”, enfatizó.

En la misma línea, el productor apostoleño Luis Andrusyszyn advirtió que el debilitamiento del instituto responde a intereses de sectores extra provinciales que buscan “hacer grandes negocios y dejar fuera a los pequeños y medianos productores”. Llamó a la unidad del sector: Esta problemática es de todos los misioneros, no de un partido político. El fanatismo divide, la unidad es la única salida.

Avance judicial y denuncia por incumplimiento

En paralelo al acto, los productores acompañados por el abogado Federico Padolsky presentaron una medida cautelar ante la Justicia Federal. El escrito solicita al juez que intime al Poder Ejecutivo Nacional a designar de inmediato un presidente del INYM, dado que el capítulo yerbatero del Decreto 70/2023 se encuentra suspendido por decisión de la jueza Fiore de Posadas, fallo ratificado por la Cámara Federal.

Padolsky explicó: “Estamos frente a un incumplimiento de deberes de funcionario público y desobediencia judicial. Además, entendemos que la desregulación favorece al oligopolio yerbatero sin necesidad ni urgencia que justifique el decreto”. Según el escrito, la transferencia de ingresos desde los productores primarios hacia la industria en 2024 superó los $140.000 millones, fondos que no ingresaron a la economía misionera.

Impacto económico y llamados de atención

Los testimonios de los productores coincidieron en señalar la pérdida de rentabilidad y el desfinanciamiento de las familias rurales. Hugo Sand, dirigente histórico del sector, calculó que el primer año de desregulación implicó una pérdida de $200.000 millones para los productores, sobre una producción de casi mil millones de kilos de hoja verde.

Por su parte, Matías Pellizzer, productor de Dos Arroyos, advirtió que la eliminación de controles afecta también a la calidad de la yerba: Hoy viene yerba de afuera, sin trazabilidad ni sanidad, mientras el precio de góndola sube y el de la hoja verde no.

Desde San Pedro, Waldemar Schwider, de la asociación civil Casa Yerbatera, agregó que el objetivo inmediato es lograr la designación de autoridades, pero que la reconstrucción del INYM exigirá un instituto sano, con credibilidad y que defienda a pequeños y medianos productores.

La protesta en Posadas mostró que el conflicto yerbatero se ha consolidado como un tema central de la agenda económica y social de Misiones. El pedido de restitución de las facultades regulatorias del INYM se articula con reclamos judiciales y políticos que ponen en cuestión el Decreto 70/2023, considerado inconstitucional por sectores productivos.

Mientras el Gobierno nacional mantiene silencio sobre la designación de autoridades, los productores advierten que la continuidad de la desregulación profundizará la pérdida de ingresos, afectará al comercio local y podría derivar en un escenario de conflictividad social similar al de la crisis del 2001.

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