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Yerba mate: el Gobierno analiza financiamiento y cambios de fondo para recomponer la cadena

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Apenas unas horas después de que Omar Kassab sacudiera el mercado con la promesa de pagar 350 pesos por kilo de hoja verde, el Gobierno provincial recibió a referentes de cooperativas de Andresito para analizar la situación del mercado y evaluar posibles medidas para mejorar el valor de la materia prima y la sustentabilidad de la cadena. Los productores pidieron repetir el esquema de financiamiento que se utilizó el año pasado para evitar descuentos de cheques a largo plazo y cobrar al valor nominal. El planteo será analizado, según confiaron en el Gobierno. Pero además, apareció una propuesta alternativa que implicaría una revalorización de la yerba mate, a través de una distinción entre el producto “puro” y el compuesto. Para eso, se trabajará en una modificación del Código Alimentario Argentino y también en normativas provinciales. 

En un contexto de fuerte tensión en la cadena yerbatera, productores, cooperativas, molinos y funcionarios del Gobierno de Misiones mantuvieron una reunión clave en el ministerio de Hacienda para analizar la situación de precios de la hoja verde y delinear herramientas que permitan mejorar el valor de la materia prima. Del encuentro participaron el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán, el jefe de Gabinete, Carlos Sartori, y el ministro del Agro, Facundo Sartori, junto a referentes del sector productivo, entre los que estaban Mauricio Bogado, Juan Carlos Amann, Sergio Freiberger y Hugo Krawzuk por la Cooperativa Andresito; Iván Rafael Zagurak y Cristian Freiberger por la Cooperativa Verde; Mariela Pettersson en representación de la Cooperativa Unión; y Carlos Bruera, de Bruera Hermanos, además del intendente Bruno Beck, entre otros. 

El eje del encuentro fue la necesidad de recuperar rentabilidad en la actividad, en un escenario atravesado por la desregulación del mercado y la ausencia de precios oficiales fijados por el Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM).

Uno de los planteos principales de los productores fue la necesidad de herramientas financieras que permitan sostener la cosecha sin convalidar precios bajos. En ese sentido, Safrán explicó que el sector productivo solicitó avanzar en mecanismos de descuento de cheques y facturas, tanto con entidades bancarias como no bancarias, con el objetivo de generar liquidez en plena zafra.

“Pidieron volver a la operatoria de descuento de cheques y agregar el descuento de facturas, para dar liquidez a la cosecha pero con precios mínimos de referencia”, señaló el ministro.

La propuesta busca recrear esquemas utilizados en otros momentos del sector, donde el acceso al financiamiento estaba atado al cumplimiento de determinados valores de compra de la hoja verde, evitando así la presión a la baja sobre los precios.

El “efecto Kassab”

En paralelo, el mercado comenzó a mostrar señales de reacción tras el anuncio del empresario Omar Kassab, quien comunicó la decisión de pagar $350 por kilo de hoja verde.

Según Safrán, la medida tuvo un impacto inmediato: “El comunicado de Omar Kassab de salir a comprar a $350 revolucionó el mercado. Ya hay secaderos y molinos que están reformulando sus precios hacia arriba desde ayer”.

Este movimiento aparece como un punto de inflexión en el inicio de la zafra, marcando una referencia que podría empujar al alza al resto de los actores industriales.

Otro de los ejes estratégicos abordados fue la elaboración de un proyecto para modificar el Código Alimentario Argentino, con el objetivo de diferenciar claramente la yerba mate pura de la denominada “yerba mate compuesta”.

“La idea es que la yerba mate compuesta no se llame yerba mate, tenga otra denominación, porque tiene 80% de otros productos y solo 20% de yerba”, explicó el jefe de Gabinete, Carlos Sartori.

Sartori remarcó la necesidad de avanzar en esta diferenciación normativa: “Trabajar en una ley que distinga la yerba mate de la yerba compuesta, que tiene apenas un 20% de materia prima y el resto son derivados”.

Sin embargo, el jefe de Gabinete introdujo una aclaración clave sobre la viabilidad del proceso: “Habría que trabajar con una ley nacional y una ley provincial, obviamente, pero en principio estaríamos trabajando con el Ministerio de Salud en todas las cuestiones relacionadas en el área de sanidad y salud, y desde ahí avanzar en la norma”.

El planteo abre una doble vía: por un lado, una estrategia legislativa de mayor alcance, y por otro, un abordaje inicial desde lo sanitario y regulatorio que permita avanzar más rápidamente en la diferenciación del producto.

Desde el sector productivo destacaron el valor del encuentro, no solo por los temas abordados sino por la confluencia de actores que históricamente no venían trabajando en conjunto.

Mauricio Bogado, uno de los organizadores, subrayó que “fue una reunión muy fructífera, donde se unificó el pensamiento de los distintos sectores cooperativos, privados y molinos”.

Entre los puntos destacados, mencionó:

  • La necesidad de financiar cheques diferidos con tasas subsidiadas
  • La construcción de un precio de referencia para la hoja verde
  • El acceso a líneas de crédito para mejoras productivas y energéticas, como la incorporación de paneles solares
  • La articulación con el Consejo Federal de Inversiones (CFI) para potenciar inversiones y abrir nuevos mercados

Además, se valoró especialmente el hecho de haber logrado reunir a todos los sectores de Andresito, en un contexto previo de fragmentación interna.

Durante la reunión también se presentaron herramientas para reducir costos estructurales. Entre ellas, líneas de financiamiento vinculadas a la denominada “línea verde” del CFI, que permiten invertir en eficiencia energética.

Según detalló Sartori, estas iniciativas apuntan a disminuir el costo de producción mediante la incorporación de tecnologías como paneles solares, un factor clave para mejorar la competitividad del sector.

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El acopio yerbatero comienza con precios más bajos que hace dos años y menos demanda industrial

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La zafra gruesa de yerba mate en Misiones vuelve a arrancar con señales de alarma. Este año, incluso antes de comenzar formalmente, el proceso ya muestra signos de parálisis: varias de las principales industrias del sector anticiparon que no iniciarán el acopio en abril, en un escenario atravesado por la falta de precios de referencia y condiciones productivas que aún no acompañan.

La Cooperativa Flor de Jardín, de Jardín América, puso sobre la mesa una grilla de precios que refleja la dispersión actual del mercado: ofrece $240 por kilo de hoja verde con pago a 120 días, una alternativa mixta de $230 (con $100 al contado y el saldo diferido a 120 días) y un valor de $210 totalmente al contado. La propuesta, además, contempla descuentos adicionales -como costos de cosecha y eventuales penalizaciones por falta de certificaciones-, lo que en la práctica reduce aún más el ingreso efectivo del productor y profundiza las dificultades para alcanzar un precio de equilibrio en la cadena.

El comunicado de la Flor de Jardín refleja ese intento de ordenar un mercado que, en la práctica, funciona sin brújula. Allí se fijan valores escalonados según modalidad de pago, pero que no logran traducirse en acuerdos generalizados. La consecuencia es directa: la zafra no arranca o lo hace a cuentagotas.

“Yerba con mucha semilla aún, por lo que con seguridad no vamos a iniciar el acopio antes del 15 de abril”, explicó un ejecutivo del sector, dejando en claro que el retraso no responde únicamente a una cuestión económica, sino también agronómica. Sin embargo, el trasfondo del problema es otro: la dificultad para encontrar un precio que cierre en toda la cadena.

Hoy, los valores que comienzan a circular -entre $210 y $240 por kilo de hoja verde, según condiciones de pago- no logran conformar a nadie. “Esos 240 pesos nos quedan caros a la industria para pagar y al productor tampoco le sirve. Es malo para toda la cadena”, sintetizó el dueño de una de las principales yerbateras. La frase resume con crudeza el momento: no hay precio de equilibrio.

El contraste con años recientes evidencia un deterioro progresivo. En abril de 2024, en el primer ciclo sin precio sostén del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), tras la desregulación que impuso el presidente Javier Milei, el mercado operó con referencias de entre $290 y $370 por kilo, aunque con fuerte tensión frente a productores que reclamaban cifras mucho más altas. En 2025, los valores se estabilizaron en torno a los $300, todavía lejos de las expectativas del sector primario. En comparación con 2024, los valores ofrecidos ahora son 35 por ciento más bajos, mientras que la inflación fue de 270 por ciento desde que asumió Milei.

Ahora, en 2026, no solo hay una baja nominal de precios -que en términos reales es aún más profunda- sino también una novedad más preocupante: parte de la industria directamente decide no comprar.

Ese freno tiene implicancias inmediatas. Para los productores, significa postergar ingresos en un contexto de costos crecientes. Para los tareferos, implica un retraso en el inicio del empleo estacional. Para la industria, suma incertidumbre en la planificación productiva. Y para el mercado en general, abre interrogantes sobre el abastecimiento y la evolución de los precios en los próximos meses.

El punto de fondo sigue siendo la desregulación del sector. Sin un precio de referencia oficial, el sistema quedó librado a negociaciones directas entre actores con distinto poder de mercado. En ese marco, la falta de acuerdos en un momento clave como el inicio de la zafra expone las tensiones de un modelo que todavía no logra encontrar un nuevo equilibrio.

Así, la cosecha 2026 de yerba mate no solo empieza más tarde: arranca con un nivel de incertidumbre que atraviesa a toda la cadena y que vuelve a poner en debate la sostenibilidad del esquema actual.

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El balance del INYM, un argumento clave frente a la nueva desregulación del sector yerbatero

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El balance de gestión del Instituto Nacional de la Yerba Mate correspondiente al período 2002–2023 se convirtió en un documento central dentro del debate actual sobre el futuro de la actividad yerbatera. En un contexto marcado por la desregulación introducida a partir del Decreto 70/23, el informe permite observar, con datos objetivos y verificables, los logros alcanzados por el organismo hasta antes de la quita de sus facultades, y se posiciona como una pieza clave para argumentar la necesidad de preservar su continuidad institucional. Ese documento fue enviado al ministro del Interior, Diego Santilli, a quien se le pidió que intervenga para frenar lo que consideran una “destrucción criminal” de la producción primaria.

El documento, elaborado por las entidades productivas que tienen representación en el INYM, repasa 21 años de gestión pública-privada en una de las economías regionales más relevantes del noreste argentino. En ese período, el instituto funcionó como ente de derecho público no estatal, con financiamiento del propio sector y un directorio integrado por representantes públicos y privados, y tuvo un rol decisivo en el ordenamiento, crecimiento y modernización de toda la cadena productiva yerbatera .

El INYM fue creado en 2002 por la Ley 25.564, como respuesta directa a una profunda crisis sectorial que derivó en protestas masivas de productores, tareferos, secaderos, cooperativas e industrias, conocidas como los “tractorazos”. En aquel momento, la actividad carecía de datos confiables, normativa actualizada y mecanismos de regulación que garantizaran previsibilidad. Desde su puesta en funcionamiento, el organismo comenzó a generar estadísticas, registros y herramientas de planificación que permitieron diseñar políticas sectoriales de mediano y largo plazo .

Uno de los pilares de su accionar fue la fijación del precio mínimo de la materia prima, una herramienta que, según el balance, permitió ordenar el mercado y generar condiciones de estabilidad. En 2023, incluso, el precio de la hoja verde llegó a pagarse por encima del valor oficial, en un escenario que el propio informe define como uno de los mejores momentos de la actividad en más de un siglo de cultivo sistemático.

Crecimiento productivo y expansión de la cadena

Los datos recopilados por el INYM muestran un crecimiento sostenido de la actividad entre 2011 y 2022. La producción de hoja verde pasó de 703.312 toneladas a 829.237 toneladas, mientras que aumentó la cantidad de productores, secaderos y molinos en la zona productora de Misiones y el norte de Corrientes. En el mismo período, los productores que comercializaron hoja verde crecieron de 7.360 a 9.942, los secaderos de 166 a 209 y los molinos y fraccionadores de 96 a 101 .

El mercado interno también evidenció una expansión: el consumo pasó de 248.989 toneladas en 2011 a 275.809 toneladas en 2022. En paralelo, las exportaciones crecieron de 35.428 a 40.304 toneladas, con presencia en más de 50 países. Estos registros consolidaron a la Argentina como principal productor y exportador mundial de yerba mate, con un consumo per cápita que alcanzó niveles récord en los últimos años.

Uno de los aspectos destacados del balance es la Resolución 170/21, aprobada en junio de 2021, que reguló la expansión de la superficie plantada. La norma habilitó la plantación de hasta cinco hectáreas por año y la renovación de hasta el dos por ciento de la superficie existente, estableciendo reglas comunes para pequeños, medianos y grandes productores. Según el INYM, esta medida permitió un crecimiento ordenado de la materia prima, favoreció el arraigo de las familias rurales, fortaleció a las cooperativas y dinamizó las economías locales donde se concentran las plantaciones .

El informe también detalla el funcionamiento del Servicio de Extensión Yerbatero (SEY), creado en 2020, integrado por ingenieros agrónomos que trabajan directamente con pequeños productores. El objetivo fue mejorar la productividad de manera sustentable, mediante prácticas de conservación de suelos, manejo del agua, control biológico de plagas y mitigación de los efectos del cambio climático. Esta asistencia técnica integral se orientó a lograr incrementos graduales y sostenidos de la producción, sin comprometer los recursos naturales.

En paralelo, el INYM desplegó más de 25 programas de apoyo al sector, que incluyeron la entrega de herramientas, indumentaria y equipamiento, así como becas educativas para hijos de productores y tareferos. Entre 2020 y 2023 se distribuyeron miles de motoguadañas, motosierras, tijeras automáticas y equipos de protección, con el objetivo de mejorar las condiciones laborales y la eficiencia de la cosecha.

El respaldo al sector tarefero ocupó un capítulo específico, con aportes al Programa Intercosecha, capacitación laboral y provisión de equipamiento durante los períodos sin actividad. Estas acciones, según el balance, fueron claves para sostener el empleo y reducir la vulnerabilidad social en una actividad altamente estacional.

Otro eje central fue la política de calidad. El INYM creó el Área de Control y Gestión de Calidad y fortaleció la fiscalización, con controles fisicoquímicos y microbiológicos en toda la cadena. Se implementaron normas para la yerba mate importada, con el objetivo de resguardar a la industria nacional y garantizar que el producto que llega al consumidor cumpla con los estándares argentinos.

En paralelo, el organismo impulsó investigaciones científicas sobre las propiedades benéficas de la yerba mate, organizó jornadas de divulgación y creó una base de datos bibliográfica única a nivel mundial. Estas acciones acompañaron el posicionamiento del producto en mercados internacionales, donde crece la demanda de alimentos naturales y funcionales, y favorecieron el desarrollo de nuevos formatos de consumo.

Un balance que alimenta el debate actual

El documento concluye destacando que, en sus 21 años de funcionamiento, el INYM brindó previsibilidad, crecimiento y desarrollo a una cadena integrada por unos 15.000 tareferos, más de 12.500 productores, decenas de cooperativas, secaderos e industrias, con impacto directo en Misiones y el norte de Corrientes. En ese sentido, el balance se presenta hoy como una herramienta central para evaluar las consecuencias de la desregulación y como un insumo clave en el debate sobre la continuidad del organismo.

En un escenario de fuerte incertidumbre para la actividad yerbatera, los datos del INYM permiten observar que la regulación no sólo ordenó el mercado, sino que también promovió inversión, empleo, calidad y expansión internacional. Para los actores del sector, estos antecedentes constituyen elementos fundamentales para defender la vigencia del instituto como órgano regulador y evitar la pérdida de un esquema que, hasta su desarticulación, había mostrado resultados concretos y medibles en una de las principales economías regionales del país.

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Productores yerbateros solicitaron declaración de emergencia y alivio fiscal ante la caída del precio y el exceso de stock

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Productores yerbateros exigieron la declaración de emergencia y reclamaron al Gobierno provincial medidas fiscales y la reactivación legislativa

En la sesión de asunción de los nuevos diputados provinciales, productores de la Mesa Asesora Yerbatera se concentraron frente a la Legislatura de Misiones para exigir la declaración de Emergencia Yerbatera, un paquete de alivio fiscal y la convocatoria inmediata a sesiones extraordinarias. El pedido incluye la revisión de proyectos presentados en 2023, cambios en el INYM y una mayor presencia del Estado provincial ante la falta de respuestas nacionales.

Un reclamo urgente: emergencia, precios y reactivación legislativa

La presencia de productores de la Mesa Asesora Yerbatera frente a la Cámara de Representantes tuvo un objetivo concreto: visibilizar la crisis de la actividad y forzar la activación legislativa, luego de lo que denunciaron como un “incomprensible período de inactividad de seis meses”.

En el documento presentado por mesa de entradas, los productores reclamaron la “inmediata puesta en funcionamiento de esta Cámara de Representantes” y la convocatoria a sesiones extraordinarias para abordar cinco ejes considerados “urgentes y prioritarios”.

El yerbatero Sergio Delapierre explicó que el reclamo apunta a que los legisladores “se pongan a disposición” y avancen en los proyectos elevados el año pasado. En declaraciones, sostuvo que la prioridad inmediata del sector es “que mejore el precio” y planteó alternativas de autorregulación:
Quizás autocalificarse, entregar menos yerba para que la oferta y la demanda se equilibren un poco”.

El productor advirtió que, pese a que “este es un año generoso” con buena producción, aún existe “stock suficiente anterior”, lo que presiona a la baja los precios:
Siempre que a la industria le faltó yerba subió el precio automáticamente (…) Cuando sobra yerba se atrasan los pagos. Es el mecanismo que pasa siempre”.

Cinco ejes para una crisis estructural: alivio fiscal, comisiones activas y fortalecimiento cooperativo

El documento presentado a la Legislatura incluye un paquete de medidas que, según los productores, debe ser tratado de manera inmediata:

Declaración de Emergencia Yerbatera

El primer punto del petitorio es la declaración formal de la emergencia en Misiones, como herramienta institucional para acelerar respuestas, ordenar el mercado y habilitar mecanismos de asistencia.

Alivio tributario 2025–2026

Los productores solicitaron eximir el Impuesto Inmobiliario Básico durante 2025 y 2026 a pequeños y medianos productores segmentados por hectáreas de yerba mate.

También pidieron exención de Ingresos Brutos en la compra de gasoil y fertilizantes para quienes cuenten con certificado de exención.

Sesiones extraordinarias y tratamiento de proyectos

Pidieron la convocatoria “urgente” a las comisiones legislativas para tratar iniciativas vinculadas a: la actividad yerbatera, la prohibición de herbicidas, modificaciones tributarias, y proyectos presentados durante el año pasado.

Reforma y fortalecimiento del INYM

Delapierre señaló que “el INYM tiene que reformularse en algunos aspectos” y advirtió que el instituto “tiene que subsistir mientras el Gobierno no le dé las facultades que le quitó”.

En ese punto, reclamó que la Provincia gestione ante Nación la devolución de atribuciones, dado que los productores consideran que “pedir a la Nación hoy es tiempo perdido”.

Apoyo al sistema cooperativo

El documento propone “fomentar y apoyar en forma concreta el sistema cooperativo” y respetar “el acto cooperativo dentro del sistema tributario provincial”.

Descontento con la gestión y señales de tensión institucional

Los productores cuestionaron abiertamente el funcionamiento del Ministerio del Agro:
No se comunica con los productores (…) así no se consigue nada”, afirmó Delapierre, señalando una “gran decepción” del sector respecto del actual desempeño.

También advirtieron que, pese a haber enviado notas al gobernador durante más de un año, “no hemos tenido ninguna respuesta concreta”.

En su mensaje a los legisladores, el documento fue contundente. “Muchos de ustedes son totalmente desconocidos por la gente”. “Esperamos que mantengan un contacto fluido con sus representados”. “Queremos que cada legislador responda al mandato de quienes lo eligieron y no a la orden de algún funcionario de influencia.”

Estas expresiones reflejan una creciente tensión institucional entre los productores, el Poder Ejecutivo provincial y la representación legislativa en un contexto de caída de precios, sobreoferta y deterioro productivo.

Precios presionados y caída en el cuidado de las plantaciones

Consultado sobre el panorama para 2025, Delapierre afirmó que resulta “muy difícil” anticipar si la situación de precios se agravará, aunque coincidió con la perspectiva industrial de que no habrá repuntes significativos.

Señaló además que el abandono del cultivo ya es visible. “Mucha gente abandonó el cultivo. No le da la atención en limpieza y fertilización que le daba cuando había buen precio”.

Ese deterioro, según indicó, podría generar un ciclo de menor producción futura y un eventual reequilibrio del mercado, aunque no en los niveles esperados por el sector.

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Economía regional: Posadas será sede de MATEAR con 50 marcas y actividades por el Día del Mate

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El Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) confirmó que más de cincuenta marcas participarán de la séptima edición de MATEAR, que se realizará el sábado 29 de noviembre en el Parque Paraguayo de Posadas. Con entrada libre y gratuita, la feria reunirá a empresas, cooperativas y emprendimientos familiares que representan a una de las economías regionales más relevantes del NEA, fortaleciendo la promoción institucional del producto en vísperas del Día Nacional del Mate.

Un evento estratégico para la cadena yerbatera y el turismo provincial

La presentación oficial de MATEAR 2025 se realizó junto al Ministerio de Turismo de Misiones, en virtud de que la feria coincidirá en tiempo y espacio con la Feria de Turismo. Participaron los directores del INYM por Industria, Producción y Cooperativas —Gerardo López, Roberto Ferreyra y Carlos Czajkowski—, el ministro José María Arrúa y la subgerente de Promoción del Instituto, María Marta Oria.

Oria explicó que esta será la séptima edición de la feria y la segunda consecutiva que se hace en Posadas. “Tenemos más de treinta y seis empresas de la zona productora que van a mostrar, vender y degustar todo lo que se produce en esta región. Es una de las economías regionales más importantes del noreste argentino”, señaló.

La funcionaria destacó la diversidad del entramado productivo que estará presente en MATEAR, que abarca desde empresas de gran escala hasta emprendimientos jóvenes, familiares y cooperativos. “Vamos a tener más de cincuenta marcas de yerba. Hay empresas grandes, chicas, familiares, de todas las categorías y todas con sus variedades”, enfatizó.

El evento se desarrolla en un contexto estratégico: la yerba mate crece exclusivamente en Misiones y en el norte de Corrientes, y constituye uno de los complejos agroindustriales con mayor impacto económico y cultural de la región.

Oferta, actividades y enfoque de promoción: el corazón de MATEAR 2025

La feria abrirá al público el sábado 29 de noviembre desde las 18 horas, con entrada gratuita, en el Parque Paraguayo. Las empresas y cooperativas exhibirán productos tradicionales y líneas especiales: suaves, compuestas, saborizadas, barbacuá, agroecológicas, orgánicas, biodinámicas, para tereré o certificadas de manera participativa.

Además, la propuesta incluye: Patio matero y degustaciones permanentes. Charlas con sommelier de yerba mate, tanto en el stand de Turismo como en el escenario principal. Actividades sensoriales para el público. Complementos materos, gastronomía y artesanías. Música en vivo, con la presentación del grupo Tunami

Según Oria, el enfoque del INYM es integral: “Es una muestra muy importante para nosotros. El Instituto trabaja en toda la cadena productiva y culmina con la promoción, que en este caso es el gran evento del INYM”.

El organismo además ofrece espacios sin costo para empresas, cooperativas y privados que deseen exhibir y comercializar productos. Como parte de su estrategia de fortalecimiento institucional del sector.

La feria también forma parte de los festejos por el Día Nacional del Mate (30 de noviembre), instituido en homenaje a Andrés Guacurarí y Artigas.

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