Tras un buen mes de abril, que dejó atrás un marzo muy impactado por la inflación, el primer cuatrimestre cerró con buenos desempeños de los envíos a municipios misioneros por coparticipación, mostrando crecimientos reales acumulados.
En abril, particularmente, las transferencias crecieron 74,2% contra igual mes del 2021; ajustando dicho resultado según alza de precio estimado, la suba real llegó a 10,3%, dejando atrás la caída del mes previo, indicó un informe de la consultora Politikon Chaco, con base en datos del Ministerio de Hacienda provincial.
En el mes de abril, las transferencias brutas a los municipios misioneros en concepto de coparticipación totalizaron $1.904,1 millones (récord nominal) y se incrementaron en un 74,2% a pesos corrientes respecto al mismo mes del año anterior. Si esa evolución se mide a moneda constante, equivale a un alza real del 10,3%. De este modo, se recupera de la leve caída que sufrió en marzo, producto de un fuerte alza inflacionario, que dejó un resultado negativo de -0,7% en ese mes.
Así, el primer cuatrimestre cierra con un total distribuido a los municipios de $6.740,3 millones: la suba, medida en pesos corrientes, es del 62,7%; al medirlo en pesos constantes, la suba de la coparticipación misionera estuvo en torno al 6,1% real. De este modo, muestra el mejor primer cuatrimestre de, por lo menos, los últimos tres años, ya que también quedó por encima (siempre medido en pesos constantes) del 2020 (+34%), 2019 (+18,8%) y 2018 (+17,3%).
Transferencias del mes de abril por municipios
Del total de transferencias brutas a municipios misioneros del mes, el 25% le correspondió a Posadas; el 7% a Oberá; el 5,7% a Eldorado; 3,7% a Puerto Iguazú; 3,4% a Apóstoles y el 3% a Leandro N. Alem. Entre los otros 71 municipios se repartieron el 52,2% restante.
En relación con los crecimientos interanuales, si bien el promedio general marcó un alza nominal del 74,2%, hay situaciones diversas hacia dentro de los municipios: unos 63 municipios tuvieron crecimientos en el orden del 75,5%; otros dos (Posadas y San Ignacio) crecieron apenas por debajo (+75,0%), e inmediatamente después se ubica el promedio general provincial.
Por debajo de ella, encontramos a un grupo de diez municipios que crecen en menor ritmo, pero todos por encima del nivel de precios. No se considera el caso ni de Salto Encantado ni Pozo Azul, ya que reciben montos fijos mensuales establecidos por ley.
En el cuarto mes del año 2022 los envíos por coparticipación y leyes complementarias alcanzaron los $436.047 millones para el consolidado de provincias más CABA, frente a $265.459 millones correspondientes a abril del año anterior. Se trata de un incremento nominal del 64,3%, lo que se traduce en un crecimiento real del 4% al descontar la inflación del período. Dicha variación se encuentra muy por encima a la observada el mes anterior (1,5% real) y próxima a la del mes de febrero del año en curso (4,2% real), informó el IARAF (Instituto Argentino de Análisis Fiscal).
Al considerar la performance en cada jurisdicción, se observa que solo cuatro de ellas exhibieron tasas reales por debajo del 4% que corresponde al consolidado: Misiones (3,9%), Corrientes (3,8%), Neuquén (3,8%), Santa Fe (3,5%) y Buenos Aires (2,8%).
La amplitud de estos envíos para el mes de abril fue atípicamente alta, del orden de 5,5 p.p. entre CABA que encabezó el ranking (8,3%) y Buenos Aires que ocupó el último lugar (2,8%). “En este punto hay que señalar dos cuestiones. Por un lado, hay que mencionar que CABA no solo encabezó el ranking, sino que además se encontró 3,1 p.p. por encima de Santa Cruz, que ocupó el segundo lugar. Esto se explica en buena medida, debido a la ley de financiamiento educativo que luego de no verificar envíos durante los dos primeros meses del año, en marzo y abril se restauró con valores que compensaron lo ocurrido en el primer bimestre. Por otro lado, se revirtió la tendencia que se venía observando los últimos tres meses, en los que Buenos Aires encabezaba el ranking.”, expresaron desde el IARAF.
Cómo quedaron las transferencias
CABA lideró la tabla: 8,3%.
Santa Cruz: 5,2%.
Catamarca: 5,1%.
La Rioja: 4,9%.
San Juan, Jujuy y San Luis: 4,6%
Formosa, Chubut y Tierra del Fuego: 4,5%.
Santiago del Estero, La Pampa y Tucumán: 4,4%.
Mendoza, Chaco y Río Negro: 4,3%.
Entre Ríos: 4,2%.
Salta: 4,1%.
Córdoba: 4%.
Misiones: 3,9%.
Corrientes, Neuquén: 3,8%
Santa Fe: 3,5%
Buenos Aires: 2,8%.
“En el primer cuatrimestre del año, las transferencias automáticas alcanzaron los $1.544.247 millones, un 59% más respecto al mismo período del año anterior en el que los envíos habían ascendido a $971.127 millones. De este modo, al descontar la inflación de cada uno de los meses del período,se verificó un crecimiento real del orden del 3,1%. Dicho crecimiento fue generalizado en todas las jurisdicciones, con tasas que van desde 2,3% para Neuquén, hasta el 4,3% para CABA”, agregaron.
“Por último, es posible comparar los envíos automáticos recibidos por el consolidado en el primer cuatrimestre del corriente año, con los enviados los últimos 13 años en el mismo período. Dicha comparación se realiza en términos reales, expresando todo en pesos constantes de abril del 2022. De ello surge que en el 2022 se alcanzó un máximo ($1.682.271 millones constantes), que supera en $108.842 millones constantes los niveles existentes en el 2019, último año pre-pandémico ($1.573.429 millones constantes)”, concluyeron.
En abril, las transferencias automáticas a Misiones tuvieron un importante repunte, con récord nominal
Un reporte de la consultora Politikon Chaco indicó que las transferencias automáticas del Estado nacional a las provincias nuevamente exhibieron resultados positivos. En el mes de abril, se distribuyeron a las 24 jurisdicciones subnacionales un total de $436.046,9 millones, siendo éste un récord histórico en valores corrientes. El crecimiento interanual, medido en pesos corrientes, fue del 64,3%; mientras que, al medirlo en moneda constante (estimando el IPC de abril según REM del BCRA), los envíos exhiben una expansión real del 5%, bastante por encima de lo observado el mes previo, que fue de 1,5%.
En ese marco, la provincia de Misiones captó un total de $14.039,5 millones, siendo también récord histórico nominal. Dicha cifra implica un crecimiento del 64,1% nominal interanual; una vez descontado el efecto de inflación (estimando el IPC regional del NEA) esto representa un incremento real del 3,9%, muy superior al registro del mes previo (+0,9%).
Síntesis de las transferencias a nivel nacional
Como se detalló previamente, a las 23 provincias y a la CABA se distribuyó un total de $436.046,9 millones en abril 2022, creciendo 64,3% en términos nominales contra igual mes de 2021, que a su vez implica una suba real de 5,0% una vez descontada la inflación del período1. De esta manera, la velocidad de crecimiento de los envíos a los distritos tuvo un fuerte repunte contra el mes previo, ya que en marzo la suba real fue del 1,5%
El incremento real registrado en este mes de análisis estuvo sustentado en una buena performance de la coparticipación, que creció 9,7% en moneda constante, impulsado particularmente por un muy buen mes del impuesto a las Ganancias (+16,8% real), mientras que el IVA creció en menor nivel, pero igualmente importante (+7,6% real).
Por su parte, otros drivers de reparto vinculadas a las leyes especiales tuvieron desempeños mayormente negativos: solo el IVA de la Seguridad Social creció en términos reales de manera importante (+7,6%), como también los recursos vinculados al Régimen de Energía Eléctrica, que si bien tuvieron un muy significativo salto relativo (+335,4%), está explicado principalmente por el retraso de estos envíos en los meses previos.
Por el contrario, los recursos derivados del impuesto a los Bienes Personales volvieron a tener un mes negativo (-34,1%); también cayeron (y fuerte) los recursos provenientes del impuesto a los Combustibles Líquidos (-28,8%) y los del Monotributo (-3,9%).
Finalmente, los recursos por Compensación del Consenso Fiscal también mostraron una retracción (-5,6% real), luego de algunos meses de buen crecimiento.
En relación con el mismo mes, pero de los años previos, abril 2022 no solo fue superior al 2021, sino también al 2020 (+44,5%), 2019 (+18,7%), 2018 (+18,3%) y 2017 (+28,2%), todo en términos reales, siendo así el mejor abril de, por lo menos, los últimos cinco años.
Con estos resultados, el primer cuatrimestre del año cierra con transferencias que totalizan los $1.544.247,4 millones, y en moneda constante, crecen 3,4% contra igual período del 2021.
Transferencias automáticas a Misiones: evolución y composición
La provincia de Misiones recibió en abril unos $14.039,5 millones en concepto de transferencias automáticas de recursos de origen nacional. Dicha cifra es un récord histórico en términos nominales, siendo el mayor valor alcanzado en pesos corrientes.
Además, implica una suba nominal del 64,1%, mientras que la variación real (estimando un alza del IPC de NEA de este mes en base al REM del BCRA) muestra un alza del 3,9%, acelerando de manera importante respecto al mes anterior (marzo marcó +0,9%)
Observando los componentes que componen las transferencias automáticas para el caso misionero, la coparticipación federal totalizó $12.300,8 millones (88% del total de las transferencias automáticas) y exhibe una expansión del 8,8% en moneda constante.
Además, los recursos derivados de los leyes y regímenes especiales fueron por otros $1.136,3 millones y, en ese escenario, solo el IVA de Seguridad Social y los recursos del Régimen de Energía Eléctrica mostraron buenas performances (+6,6% y +347,2%, respectivamente), en línea con lo observado en el total nacional.
El Impuesto a los Bienes Personales, por su parte, quedó nuevamente en terreno negativo en términos reales (-34,7%), al igual que los recursos provenientes del impuesto a los Combustibles Líquidos (-27,8%) y el Monotributo (-4,8%).
Finalmente, Misiones recibió otros $602,4 millones en concepto de compensación del Consenso Fiscal, pero éste mostró retroceso real (-6,3%)
Comparando las transferencias de abril 2022, medidas en moneda constante, contra los años anteriores, los recursos recibidos por Misiones también crecieron contra 2020 (+44,4%), 2019 (+17,1%), 2018 (+6,3%) y 2017 (+21,2%), siendo así el mejor abril de, por lo menos, los últimos cinco años.
Con estos datos, el primer cuatrimestre 2022 cierra para Misiones con un total de transferencias automáticas recibidas por $49.334,9 millones, creciendo 3,7% en relación con igual periodo de 2021.
Además, se posiciona también por encima del primer cuatrimestre 2020 (+20,0%), 2019 (+5,9%) y 2017 (+11,7%), pero queda debajo de 2018 (-3,6%), todo en moneda constante.
Resultados por jurisdicción
En abril, las 24 jurisdicciones subnacionales exhibieron incrementos interanuales en términos reales, que se movieron entre picos del 8,8% (CABA) y un piso de 3% (Neuquén). Para ello, cabe destacar que, para el cálculo real, se deflacta en función de los IPC regionales; por ello se observan variaciones significativas entre provincias, al tener diferentes impactos del alza de precios según ubicación geográfica.
Por su parte, el acumulado del primer cuatrimestre también cierra con números positivos para los distritos. En este caso, el pico de crecimiento se ve en Salta, Entre Ríos y Tucumán (+4,1% real en cada caso), mientras que Neuquén queda al fondo de la tabla con +1,7%.
1 A efectos de este informe, se usa el IPC proyectado a abril según las estimaciones del REM del BCRA
El Gobierno nacional se reunió hoy con 19 gobernadores y gobernadoras y representantes de las provincias, para informar sobre la audiencia de conciliación convocada por la Corte Suprema entre el Gobierno Nacional y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires por los fondos de traspaso de la Policía.
En ese marco, los mandatarios provinciales anticiparon que una eventual medida cautelar de la Corte en favor de la Ciudad de Buenos Aires implicaría “la destrucción del sistema federal de nuestro país” y que las provincias “perderían 120.000 millones de pesos” para el ejercicio en curso, por lo que recurrirán al máximo tribunal para defender el federalismo y la distribución equitativa de recursos nacionales.
En ese sentido, al término del encuentro los mandatarios y mandatarias rubricaron una nota dirigida al máximo tribunal, que será entregada por el titular de Interior mañana, cuando acuda a la Corte a brindar el informe semanal sobre la marcha de las negociaciones enmarcadas en la conciliación.
La reunión, realizada en el Salón Eva Perón de la Casa Rosada, fue encabezada por el presidente de la Nación Alberto Fernández; el jefe de Gabinete, Juan Manzur; y el ministro del Interior, Wado de Pedro, quien detalló que “la convocatoria fue solicitada por los gobernadores y gobernadoras para solicitar el estado de situación del juicio que se lleva en la Corte Suprema respecto del exceso de los fondos que fueron transferidos a la Ciudad en el marco del traspaso de la Policía Federal”.
“Los fondos transferidos por Mauricio Macri a CABA para el traslado de la policía, son más del doble que el costo de la Policía Federal. Esa es la discusión que hoy está en la Corte, y nosotros, como Gobierno nacional, pese a esa discrecionalidad, estamos garantizando el funcionamiento de esa fuerza mediante la Ley 27.606. No se trata de una quita de fondos: es la recuperación del exceso de recursos que fueron a la Ciudad en detrimento de todos los argentinos y las argentinas, tal como lo expresaron hoy los gobernadores y gobernadoras de 19 jurisdicciones”, indicó de Pedro.
“Vinimos a defender el federalismo, venimos a defender los recursos de los argentinos y argentinas sin picardías, y venimos a defender una ley de cara a la sociedad”, concluyó el ministro del Interior.
Por su parte, Juan Manzur consideró que “este es un tema que toca recursos federales, que tienen que ver con cada una de nuestras provincias y con el federalismo. Y la idea de este encuentro es mostrar los antecedentes y dónde estamos para que así todos entendamos las decisiones que estamos tomando, y veamos de qué manera podemos tener alguna injerencia en la defensa de esos recursos”.
Al terminar el encuentro, el gobernador de Chaco, Jorge Capitanich, dejó en claro que los mandatarios “obviamente respaldamos la posición del ministro del Interior, del presidente y del jefe de Gabinete, porque entendemos que hay una exacción ilegal de recursos por parte de CABA al resto de las provincias argentinas”.
“Estamos hablando aproximadamente de 500 mil millones de pesos en valores constantes desde 2016 a la fecha, la sumatoria de decretos del 194 al 399, 257 y sucesivamente, ha generado un mecanismo de exacción. En el caso de nuestras provincias, nosotros tenemos que financiar nuestra seguridad pública, y observamos que el 28 % de la distribución territorial de los recursos está acá en CABA.”
A la vez, el mandatario de Santiago del Estero, Gerardo Zamora, reclamó que “nos hubiera gustado que esa audiencia de la Corte hubiera sido pública, para que todo el mundo supiera que la Ciudad de Buenos Aires nos ha robado al país durante la era de Macri más de 500 mil millones de pesos en exceso por un decreto”, y aseguró: “Qué vergüenza este federalismo que se está destruyendo, porque si la Corte llegara a fallar a favor de la Ciudad de Buenos Aires estaría destruyendo el federalismo. Nosotros estamos aquí para que el pueblo argentino sepa lo que está pasando o lo que puede pasar”.
En el encuentro participaron los gobernadores Axel Kicillof (Buenos Aires), Raúl Jalil (Catamarca), Jorge Capitanich (Chaco), Mariano Arcioni (Chubut), Gustavo Bordet (Entre Ríos), Gildo Insfrán (Formosa), Sergio Ziliotto (La Pampa), Ricardo Quintela (La Rioja), Oscar Herrera Ahuad (Misiones), Omar Gutiérrez (Neuquén), Sergio Uñac (San Juan), Alicia Kirchner (Santa Cruz), Omar Perotti (Santa Fe), Gerardo Zamora (Santiago del Estero) y Osvaldo Jaldo (Tucumán), el vicegobernador Antonio Marocco (Salta) y el fiscal de Estado de San Luis, Eduardo Allende. También estuvieron el vice Jefe de Gabinete, Jorge Neme y, de manera virtual, el gobernador de Tierra del Fuego, Gustavo Melella; y el vicegobernador de Río Negro, Alejandro Palmieri.
El Gobierno convocó para hoy a gobernadores y representantes de más de 20 provincias tras la audiencia de conciliación que, a instancias de la Corte Suprema de Justicia, tuvieron la Nación y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para discutir la reasignación de fondos por el traspaso de la policía al distrito porteño.
La reunión, pedida por los mandatarios provinciales, se realizará a las 11 en el Salón Eva Perón de Casa Rosada y será encabezada por el jefe de Gabinete, Juan Manzur, y el ministro del Interior, Eduardo “Wado” De Pedro.
Los gobernadores confirmados hasta el momento son Axel Kicillof (Buenos Aires), Raúl Jalil (Catamarca), Jorge Capitanich (Chaco), Mariano Arcioni (Chubut), Gustavo Bordet (Entre Ríos), Gildo Insfrán (Formosa), Sergio Ziliotto (La Pampa), Ricardo Quintela (La Rioja), Oscar Herrera Ahuad (Misiones), Omar Gutiérrez (Neuquén), Sergio Uñac (San Juan), Alicia Kirchner (Santa Cruz), Omar Perotti (Santa Fe), Gerardo Zamora (Santiago del Estero) y Osvaldo Jaldo (Tucumán).
En otros casos asistirán funcionarios de alto rango, mientras que Mendoza y Corrientes no asistirán a la convocatoria solicitada por sus pares.
En el encuentro, además, participará el ministro de Seguridad, Aníbal Fernández; y la secretaria de Provincias, SIlvina Batakis.
Los gobiernos nacional y porteño tuvieron una audiencia pública el 10 de marzo pasado ante la Corte Suprema de Justicia para tratar de arribar a un acuerdo sobre el diferendo por los fondos transferidos a CABA para el mantenimiento de la policía durante la gestión del expresidente Mauricio Macri.
A partir de allí, el máximo tribunal dio 30 días hábiles, plazo que vence el 26 de abril, para que haya una negociación política entre ambas partes, y en caso de no haber arreglo dictará una medida cautelar.
En la Casa Rosada hay preocupación de que se convalide “semejante arbitrariedad” porque “es un número que va a impactar presupuesto 2022”.
Además, de acuerdo a fuentes oficiales, en el Ejecutivo sostienen que el planteo del jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, se basa en un decreto “anticonstitucional” y lo que se discute es “una mediación sobre montos”.
Según graficaron a Télam los voceros del Gobierno, hay una diferencia de 80.000 millones de pesos, “dos ATN (Aportes del Tesoro Nacional)”, que podría alcanzar más de $ 130 mil millones este año, lo “que afectaría presupuesto nacional”.
“Esos $130 mil millones de pesos van a Ciudad y no a otro lado, y por eso en la reunión se va a transmitir a los gobernadores la gravedad de la situación”, aseguraron en la Casa Rosada, porque “no es un fallo menor” que, en caso de ser desfavorable, causará un “desbalance en el sistema presupuestario y político”.
La reunión fue pedida por los gobernadores porque las provincias “son parte del tema, porque es una discusión del sistema federal”, señalaron, y explicaron que “ese dinero va al presupuesto nacional y se gasta en obras” en todo el país.
