Hernán Huttemann, jefe de Gabinete Civil del Poder Ejecutivo, confirmó este lunes en conferencia de prensa que el presidente Mario Abdo firmó el decreto por el cual se deja sin efecto la emergencia sanitaria declarada por el Covid-19.
La decisión se debe a las condiciones sanitarias favorables en Paraguay y en los países de la región, según indicaron las autoridades sanitarias desde el Palacio de López.
No obstante, el ministro de Salud, Julio Borba, abogó para que el uso del tapabocas siga siendo imprescindible en lugares cerrados y en hospitales. También se recomienda su utilización en transportes públicos y colegios.
Ejecutivo deja sin efecto la declaración de emergencia sanitaria ante el Covid-19, así como las medidas previstas en los Decretos N° 3442 del 9 de marzo y N° 3456 del 16 marzo de 2020. Esto se basa en informes del @msaludpy sobre la situación epidemiológica mejorada en el país. pic.twitter.com/qsgN2Hz9RH
La emergencia sanitaria por el coronavirus fue extendida en varias ocasiones en los últimos dos años, con la cual se establecían medidas especiales de contingencia y disposiciones en cuanto a las normas sanitarias, como la restricción de circulación de personas en horarios establecidos y el uso del tapabocas, además de las cuadrillas de trabajo y la inversión en Salud.
Varias de estas medidas fueron eliminándose y ajustándose tras el descenso de los casos y muertes por Covid-19 en Paraguay.
No obstante, en el mes de enero, cuando la tercera ola del virus se encontraba en su pico más alto, se extendió nuevamente hasta el 30 de junio de este año.
A la par se había aprobado una ley especial para establecer la obligatoriedad del uso de los tapabocas, cuya eliminación ya cuenta con media sanción de Diputados y debe ser tratada este jueves en el Senado.
Huttemann explicó que la ley del uso obligatorio de tapabocas establecía en su último artículo que su vigencia estaría sujeta al decreto de declaración de emergencia, el cual quedó sin efecto ahora, por ende, también la normativa que establecía la obligatoriedad.
Recomendaciones de Salud
El director de Vigilancia Sanitaria, Guillermo Sequera, manifestó que el uso del tapabocas es imprescindible en servicios de salud públicos y privados, como también para las personas con síntomas respiratorios y en las residencias de ancianos.
También detalló que el uso es altamente recomendado en el transporte público, espacios cerrados y sin ventilación, además de colegios, tiendas y supermercados.
De igual manera, insistió en que se mantenga el sistema de ventilación de los espacios cerrados y el lavado de manos.
Entre otras cosas, instó a que las personas que tienen tos, fiebre o dolor de garganta, acudan al médico o se queden en sus viviendas en caso de poder.
El FMI dice que la deuda privada es un problema para la recuperación económica mundial. ¿Qué hacemos con la deuda de las familias y empresas más frágiles?
El aumento del endeudamiento de los hogares y las empresas durante la pandemia, plantea ahora riesgos para la recuperación de la economía global. Sin embargo, este riesgo no se distribuye por igual. Para los hogares de bajos ingresos y las empresas vulnerables el riesgo es mayor porque el horizonte es de dinero más caro. Esto es lo que advirtió el Fondo Monetario Internacional (FMI) en un trabajo que firmaron Silvia Albrizio, Sonali Das, Christoffer Koch, Jean-Marc Natal y Philippe Wingender:
“Los gobiernos lograron aliviar el dolor económico de la pandemia al proporcionar abundante liquidez a los consumidores y empresas afectados a través de garantías crediticias, préstamos en condiciones favorables y moratorias en el pago de intereses.”
Pero, aunque estas políticas demostraron ser efectivas para respaldar los balances, también provocaron un aumento en la deuda privada, extendiendo un aumento constante en el apalancamiento impulsado por condiciones financieras favorables desde la crisis financiera mundial de 2008.
“La deuda privada mundial aumentó un 13% del Producto Interno Bruto mundial en 2020, más rápido que el aumento observado durante la crisis financiera mundial y casi tan rápido como la deuda pública.”
En concreto: los niveles de endeudamiento vigentes podrían desacelerar la recuperación económica en un promedio acumulado del 0,9% del PIB en las economías avanzadas y del 1,3% en los mercados emergentes durante los próximos 3 años.
Los economistas del FMI advierten:
Sin embargo, las cifras agregadas no cuentan toda la historia. El impacto de la pandemia en las finanzas de los hogares y las empresas ha variado entre países y dentro de ellos, lo que refleja las diferencias en sus respuestas de política y la composición sectorial de sus economías.
Cada país realizó su propio modelo de respuesta a la crisis que provocó la pandemia. Ahora habrá que evaluar qué capacidad de reacción permite a cada uno.
FMI:
Nuestro análisis muestra que el lastre pospandémico sobre el crecimiento podría ser mucho mayor en países donde (1) el endeudamiento está más concentrado entre los hogares financieramente presionados y las empresas vulnerables, (2) el espacio fiscal es limitado, (3) el régimen de insolvencia es ineficiente, y (4) la política monetaria debe endurecerse rápidamente.
Tal como sucede siempre, los hogares de bajos ingresos y las empresas vulnerables (negocios altamente endeudados y poco rentables que luchan por pagar los intereses) suelen ser menos capaces de soportar un alto nivel de deuda. ¿Podrán ajustarse? ¿Cuánto?
Los consumidores de China y Sudáfrica experimentaron los mayores aumentos en los índices de endeudamiento de los hogares entre los países de los que el FMI dispone de datos detallados recientes.
Pero la experiencia fue muy diferente: en China, el apalancamiento aumentó más entre los hogares de bajos ingresos, mientras que los hogares con ingresos más altos representaron la mayor parte del aumento en Sudáfrica.
Entre las economías avanzadas, los hogares de bajos ingresos en Estados Unidos, Alemania y el Reino Unido registraron aumentos de la deuda comparativamente mayores que los de Francia e Italia, donde el apalancamiento disminuyó en los hogares más pobres.
El impacto de la pandemia en las empresas también varió. Las empresas vulnerables, altamente concentradas en servicios intensivos, a menudo se endeudaron para sobrevivir a la caída de los ingresos causada por la pandemia. Por lo tanto, es probable que la inversión futura sea menor en países con una mayor proporción de sectores intensivos en contacto.
FMI:
Estimamos que un endurecimiento inesperado de 100 puntos básicos reduciría la inversión de las empresas más apalancadas en 6,5 puntos porcentuales acumulados durante 2 aà ±os, 4 puntos porcentuales más que para las empresas menos apalancadas.
Reducir el apoyo fiscal facilitaría el trabajo de los bancos centrales. Pero ¿quiénes pueden hacerlo?
Otra: ¿Cuánto puede diferirse un endurecimiento de la política monetaria en el escenario inflacionario?
Esto es especialmente importante en países donde una ola de quiebras en sectores muy afectados por la pandemia podría extenderse al resto de la economía.
Consejo final: “Las autoridades también deberían mejorar los mecanismos de reestructuración e insolvencia (a través de una reestructuración extrajudicial específica, por ejemplo) para promover una reasignación rápida de capital y mano de obra hacia las empresas más productivas.”
El informe de Analytica Consultora hace foco en el acuerdo con el FMI y la deuda Argentina.
• La oficialización del acuerdo por el directorio del FMI trajo una novedad: se adelanta a mayo la primera revisión de cumplimiento de las metas. Posiblemente la decisión se relaciona con su necesaria recalibración producto de los efectos de la guerra entre Rusia y Ucrania.
• El programa acordado tiene cuatro criterios de ejecución a los que están atados los desembolsos del FMI, todos con progresión trimestral: acumulación de reservas internacionales netas, reducción del déficit primario, congelamiento de la deuda pública flotante y caída del financiamiento del Banco Central al Tesoro.
• Durante el primer trimestre del año proyectamos que la Argentina cumplió con todos. Veamos:
a) Déficit primario: la meta para marzo es de $222,3 miles de millones. En enero y febrero el déficit acumuló $92,9milmillones, dejando un margen de más de $129 mil millones para marzo. Tanto el nivel de recaudación del mes pasado (+62% i.a.) como el bono de $6.000 pesos a jubilados que anunció el gobierno dan cuenta que el déficit de marzo fue en línea con el cumplimiento de lo acordado con el FMI.
b) Deuda flotante: el objetivo trimestral para este año es que se mantenga constante en $535,9 mil millones. El aumento acumulado a febrero es de aproximadamente $7,5 mil millones, un valor que por lo descripto en el párrafo anterior fácilmente se pudo haber revertido en marzo.
c) Emisión monetaria: el techo de financiamiento del BCRA al Tesoro acumulado a marzo es por $236,8 mil millones. Al 31 de marzo, solo se computaron $122 mil millones en concepto de adelantos transitorios mientras no hubo transferencias de utilidades. Se cumplió el objetivo.
d) Reservas internacionales: la acumulación de reservas netas tenia que ser de U$S 1,2 mil millones a marzo. El desembolso del FMI por $9,8 mil millones en marzo generó un ingreso neto de usd 5,7 mil millones una vez descontados los vencimientos en el trimestre con el organismo. Gracias a eso el objetivo se cumplió.
• Para el resto del año el mayor desafío va a estar en el frente fiscal. Existen dinámicas muy diferenciadas dentro del sector público nacional. El Tesoro, la principal categoría, acumuló un déficit a febrero de $223,8 mil millones. Sin embargo, el resto del sector público nacional tuvo superávit por $130,7 mil millones. Principalmente por el fuerte crecimiento de los ingresos de la seguridad social (+64,4% i.a. en marzo) que afectan a la ANSES, cuyo origen está en el aumento del empleo asalariado registrado después de la pandemia (+1,6 p.p.) y la mejora en los salarios registrados, en enero +4,6% real interanual1. La contracara son gastos en jubilaciones y pensiones más altos a partir de agosto producto de la fórmula de movilidad.
• Así como la recuperación del nivel de empleo, el contexto internacional es clave para analizar el devenir de las cuentas públicas en los próximos meses. El alza en los precios internacionales puede aportar 0,3 puntos del PIB por encima del año pasado en concepto de derechos de exportación. Mientras el aumento en el costo de la energía dificulta el objetivo acordado con el FMI de reducir en 0,6 puntos del PIB el gasto público en subsidios energéticos. En términos fiscales el shock en el precio de los commodities generado por la guerra entre Rusia y Ucrania deja, si el gobierno no modifica su postura, un saldo negativo. Lo que dificulta tanto el objetivo anual de déficit fiscal como el de deuda flotante acordado con el FMI.
• Por el contrario, el aumento en el precio de los commodities, permite una marcada mejora en el balance comercial, la cual sumada a los ingresos netos para todo el año asociados al acuerdo con el FMI (U$S 5,3 MM) y a los ingresos de capital por parte de otros organismos (U$S 2,5 MM) vuelven plausible el objetivo de acumulación de reservas netas en 2022.
• Veamos el detalle que se observa en la tabla. La cuenta corriente mejora respecto a 2021 (U$S +3.443 millones) exclusivamente por el mayor superávit comercial de bienes (U$S +8.565 millones). Esto compensa parcialmente el aumento del déficit de servicios asociado al fin de la pandemia (U$S -2.475 millones) y al de la línea intereses (U$S -1.547 millones, debido básicamente a los mayores pagos al FMI, ya que el valor residual del crédito es mayor al vigente en 2021, y al “step up” del cupón de algunos bonos del canje).
• Por otra parte, la cuenta financiera mejora. Esto es así por el efecto combinado de los créditos netos del BID, Banco Mundial, CAF, etc. y del FMI mencionados previamente. Como resultado las reservas internacionales se incrementarían aproximadamente en usd 7.544 millones. Este resultado, contempla que el gobierno pueda profundizar el cepo principalmente pisando importaciones si la acumulación de reservas no va en línea con el objetivo acordado en el programa con el FMI.
• Por último ¿es posible el cumplimiento de la meta monetaria? Del mencionado déficit fiscal surge un dato preocupante: las necesidades de financiamiento difícilmente bajen respecto a 2021. La reducción acordada con el FMI para el déficit primario del sector público nacional podría no cumplirse por 0,3 puntos del producto. La intención del gobierno seria conseguir el financiamiento adicional por mercado. Este, a su vez, surgiría de un aumento de la participación de los bancos en las licitaciones primarias del Tesoro.
• El objetivo de financiamiento monetario descansa en un supuesto clave: los bancos deberían triplicar su participación en las licitaciones primarias del tesoro. Y de no cumplirse la meta fiscal casi quintuplicarla. Si el equipo económico no logra ese objetivo la brecha cambiaria puede volver a subir; algo similar a lo que ocurrió en el 2020.
• Implícito en el acuerdo hay una reducción de los pasivos remunerados del BCRA (Leliqs) por poco más de un punto del producto. Teniendo en cuenta que la tasa real que pagan estos instrumentos es positiva, no se pueden licuar con inflación por eso su stock debe caer. Sin embargo, como se muestra en el cuadro a continuación, según nuestras estimaciones, producto del aumento de las proyecciones de déficit la reducción deberá ser mayor en 0,3 puntos para cubrir las necesidades fiscales. Todo bajo el supuesto del gobierno de que la liquidez adicional con que contarían los bancos iría a financiar al Tesoro.
• Si los bancos no se comportan como espera el gobierno, el gap sería de 1,5 puntos del producto (1,2% + 0,3%). ¿Por qué los bancos podrían no ingresar? Por normativa del BCRA los títulos del tesoro son de calidad inferior a los pasivos remunerados. Se valúan a mercado y tienen un fuerte descuento en lo que respecta a la integración de capital.
• En 2020 se intentó una estrategia similar, la liquidez de las entidades aumentó en promedio casi 6 puntos de los depósitos entre marzo y octubre. La intención oficial era que los bancos presten ese dinero. Eso no sólo no ocurrió, si no que provocó una fuerte caída en las tasas de interés mayoristas. El cociente entre tasas mayoristas y minoristas pasó de 1,1 a 0,75, generando una suba de 40 puntos en la brecha cambiaria de 35% en marzo a 75% en mayo.
• Como es evidente, no cumplir con la meta fiscal genera un riesgo importante para la brecha cambiaria por la combinación de holgura en el mercado de cambios, que permite que el BCRA ralentice el ritmo de devaluación, y el exceso de liquidez en los bancos que presiona sobre los dólares bursátiles.
• La macroeconomía sigue en una situación muy frágil y la discusión sobre el aumento del déficit fiscal no debe dejar de lado su sostenibilidad financiera. La aceleración en el precio de los alimentos presiona para aumentar, o al menos no reducir, el gasto social y en subsidios energéticos. Al mismo tiempo, a sabiendas de un dato muy preocupante para la inflación de marzo (estimamos en +6%) el gobierno convocó a adelantar paritarias. Toda política que busque recomponer salarios y garantizar el acceso a la canasta básica alimentaria es fundamental. Pero debe ser consistente y sostenible en el tiempo, caso contrario en unos meses el problema será aún mayor.
1 – La comparación del promedio anual de los últimos 12 meses aún arroja una variación negativa.
El economista estadounidense Jeffrey Sachs afirmó hoy que para la Argentina “no hay obstáculos para un nuevo período de estabilidad y crecimiento”, y aseguró que pese a la percepción del mundo financiero el país tiene “indicadores que son mejores que los de muchos otros”, al disertar en el marco de un foro organizado por el Consejo Económico y Social (CES), en Casa de Gobierno.
La conferencia fue presentada y moderada por el secretario de Asuntos Estratégicos y Presidente del CES, Gustavo Beliz, y contó con la presencia de funcionarios, legisladores, dirigentes políticos, sociales y gremiales, y empresarios de distintos sectores productivos.
El encuentro fue convocado bajo el título de “Desarrollo sostenible e inclusivo en países de ingresos medios frente a los desafíos globales del Siglo XXI”, para analizar la complejidad creciente del escenario internacional, las finanzas sostenibles, la potencialidad de la economía verde, la adaptación y mitigación del cambio climático, y la necesidad de una nueva arquitectura financiera global.
Tras el foro del CES, Sachs participó de un almuerzo de trabajo en Casa de Gobierno junto al jefe de Gabinete, Juan Manzur; el ministro de Economía, Martín Guzmán; el presidente del Banco Central, Miguel Pesce; la secretaria de Provincias, Silvina Batakis; el presidente del Banco Nación, Eduardo Hecker; y la Secretaria de Cambio Climático, Cecilia Nicolini.
Luego, el economista mantuvo una reunión con el presidente Alberto Fernández, con quien analizó la situación macroeconómica y externa de la Argentina frente a este complejo escenario internacional.
Finalizadas las actividades en Casa de Gobierno, Sachs se trasladará a la Universidad de Buenos Aires, donde recibirá el doctorado Honoris Causa en un acto que presidirá el rector Alberto Barbieri.
“No hay obstáculos para un nuevo período de estabilidad y crecimiento para la Argentina”, dijo Sachs al inicio de su exposición, durante la cual remarcó que el problema del país es la percepción del mundo financiero de que se incumplirán los compromisos de deuda, generando así una “profecía autocumplida” que se da en el sistema político-económico local.
Para el también director del Centro para el Desarrollo de la Universidad de Columbia, el problema del país es la percepción del mundo financiero de que se incumplirán los compromisos de deuda, generando así una “profecía autocumplida” que se da en el sistema político-económico local.
“Si tuviera estabilidad financiera, Argentina crecería estupendamente. Este país no merece las crisis y sin embargo está en una crisis eterna. Los han catalogado como incorregibles, destinados al default, pero creo genuinamente que el gobierno está haciendo las cosas bien”, aseguró el economista en uno de los tramos de su exposición.
Para Sachs, los acuerdos con bonistas y con el FMI fueron “muy buenos y hay que usarlos para construir”, señaló y alertó que el “mundo espera que Argentina falle, en todo momento. Cuando el gobierno hace las cosas correctas, el mundo dice ‘no va a perdurar’. Sin embargo, los indicadores son mejores que los de muchos países”.
Para Sachs, quien además se desempeña como asesor externo del CES, “Argentina está atrapada en un círculo vicioso, en un juego psicológico”.
Al comparar el ratio de deuda de las principales economías desarrolladas afirmó que “Argentina tiene menor relación entre deuda y PBI que la mayoría de los países miembros del G7, salvando Alemania. Su deuda no es demasiado elevada, su situación es mejor que la de muchos países que la critican, pero su reputación es la peor del mundo”.
En este sentido, añadió que la “Argentina se enfrenta, viendo sus buenos números en términos macroeconómicos, a un injustificado rating de su riesgo país: este no es un país irresponsable, Argentina está subsumida en un mundo de malas expectativas y en la trampa de la deuda”.
El economista y profesor resaltó también que el problema del acceso al financiamiento externo, que es en realidad común a muchos países en desarrollo, requiere una necesaria acción de los bancos multilaterales de desarrollo, la promoción de la integración de las distintas regiones del mundo, así como la regeneración de las instituciones del sistema financiero internacional.
Sobre la pobreza y desigualdad que dejará el mundo tras la pandemia, ponderó el lugar del desarrollo sostenible y de la democracia social como elementos centrales para que en los países pueda existir un mayor nivel de calidad de vida, frente a lo cual deben reforzarse en el mundo las políticas educativas, de salud, infraestructura y vivienda.
Brasil levantará en los “próximos días” la emergencia sanitaria decretada en febrero de 2020 por la llegada del coronavirus, debido a que el número de muertos y contagios han disminuido drásticamente, informó hoy el ministro de Salud, Marcelo Queiroga.
“Gracias a la mejora del escenario epidemiológico, la amplia cobertura de vacunación de la población y la capacidad de asistencia del SUS (NDLR: el sistema público de salud), tenemos condiciones para anunciar hoy el fin de la emergencia de salud pública”, dijo Marcelo Queiroga por cadena nacional, informó la agencia de noticias AFP.
Queiroga dijo que “en los próximos días será editado un acto normativo” para concretar oficialmente el fin de la emergencia sanitaria, decretada el 3 de febrero de 2020 y que permite el uso de vacunas de emergencia y la compra de medicamentos sin licitación, entre otras medidas extraordinarias contra la Covid-19.
“Esta medida, sin embargo, no significa el fin del covid-19. Seguiremos conviviendo con el virus”, señaló el funcionario.
La determinación ocurre semanas después de que el presidente Jair Bolsonaro, un escéptico del coronavirus, pidiera a Queiroga decretar el “fin de la pandemia” para que Brasil regrese a “la normalidad”.
El Gobierno de Bolsonaro, que buscará la reelección en los comicios de octubre, es cuestionado por el manejo de la pandemia, que deja casi 662.000 muertos en Brasil desde marzo de 2020, una cifra superada sólo por Estados Unidos.
Desde el inicio de la emergencia sanitaria, Bolsonaro intentó evitar medidas restrictivas de contención del virus, defendió medicamentos sin eficacia científica comprobada -como la hidroxicloroquina- y sembró dudas sobre las vacunas anticovid.
El anuncio del levantamiento coincide con el relajamiento de medidas contra el coronavirus y con la caída drástica del número de decesos semanales, con más del 75% de los 213 millones de habitantes del gigante latinoamericano completamente inmunizados, concluyó AFP.
