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“Favorecer el arraigo y evitar el latifundio”: Nación respaldó límite a plantaciones de yerba fijado por el INYM

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El ministro de Agricultura de la Nación, Luis Basterra, ratificó en pleno la resolución del Instituto Nacional de la Yerba Mate que le puso límites a las plantaciones futuras. El titular de la cartera agraria consideró que esos cupos sirven para el “arraigo de las familias productoras, el desarrollo, la mejora y la expansión de la producción yerbatera” y que, “lo contrario sería permitir el latifundio, que genera una forma de producción y comercio monopólico, con distorsión de abastecimiento y precios”.

Basterra destacó que “en caso de constatarse desequilibrio en base a relevamientos satelitales, censos, índices emanados del Instituto Nacional de Estadística y Censos, estadísticas de la plaza comercial, existencia de materia prima, proyección de demanda futura, o de cualquier método que el INYM considere conveniente y confiable, podrá establecer, en forma conjunta con la Agricultura de la Nación,, medidas que limiten la producción consistentes en: 

a) Fijación de calendario de cosecha; 

b) Limitación temporaria de nuevas plantaciones; 

c) Aplicación de cupos de cosecha, analizando, en forma prioritaria, un sistema progresivo de menor a mayor”.

Actualmente se encuentran afectadas a la producción de la yerba mate, una superficie total de 174.820, 1 hectáreas y existe un total de 9.983 productores registrados.

De este modo, las cinco hectáreas por productor, autorizadas desde enero de 2022, importan la posibilidad de aumentar la superficie cultivada en 49.415 hectáreas, lo permite un incremento en el primer año de más de 28,26% de la superficie destinada a la producción.

En esa línea, la medida “favorece el arraigo de los pequeños productores, fomentando un sistema productivo más amplio y democrático”, destaca Basterra, en coincidencia con el argumento central del INYM.

“De debe tener presente que la relación de las personas y de las familias con la tierra, es una relación cultural que va más allá del factor productivo; es una relación que viene desde los Pueblos originarios, que continúa con la llegada de los misioneros Jesuitas, con las inmigraciones de los siglos XIX y XX, es la historia cultural de nuestros ancestros que trabajaron la tierra y, por lo tanto, se intenta mantener el arraigo para que las futuras generaciones puedan continuar, vivir y trabajar de la producción de éstos cultivos”, enumera el decreto firmado por Basterra y que fue publicado en el Boletín Oficial de este lunes.

Lo contrario sería permitir el latifundio, que genera una forma de producción y comercio monopólico, con distorsión de abastecimiento y precios, expulsando a las familias de medianos y pequeños productores de sus territorios, condenándolos a vivir de aquello que no pueden, y trabajando de lo que no saben en los ejidos urbanos”, sentenció el funcionario nacional.

Basterra citó una encíclica papal sobre el uso de la tierra y remarcó que “resulta trascendental, que el Estado intervenga allí donde el mercado no llega, en el caso particular implementando medidas que aseguren un modelo productivo con inclusión social y equidad territorial”.

Finalmente, confirmó la vigencia de la medida adoptada por el INYM y decidió conformar una comisión de seguimiento integrada por ocho representantes: uno por los trabajadores rurales, uno por los productores, uno de los secaderos, otro de las cooperativas y uno por el sector industrial, además de tres representantes del sector público en el INYM, en representación de cada provincia productora y el Estado nacional. 

La Comisión de Seguimiento podrá requerir la información que considere necesaria, tanto a los organismos públicos como entidades productoras, análisis técnicos, censos, estadísticas, relevamientos satelitales y todo otro dato que resulte oportuno con el objeto de realizar el seguimiento de la cupificación de plantaciones.

La Comisión de Seguimiento deberá emitir con una periodicidad máxima de tres años, un informe técnico sobre los impactos y cumplimiento del límite de plantaciones.

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Sorpresivo respaldo de Cambiemos a la cupificación de las plantaciones de yerba mate

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La decisión del Instituto Nacional de la Yerba Mate de limitar las futuras plantaciones, cosechó un inesperado respaldo de dirigentes de la alianza Cambiemos. El apoyo de la primera línea del radicalismo contradice el lineamiento de Mauricio Macri, que cuando fue presidente, hizo todo lo posible por una desregulación total del mercado yerbatero, incluso con un respaldo solapado de los dirigentes locales del macrismo.

El primero en dar el visto bueno al tope de cinco hectáreas nuevas por productor, fue Ricardo Barrios Arrechea, quien a través de las redes sociales respaldó una manifestación en respaldo de pequeños productores porque “son los que mejor distribuyen sus ingresos y la economía de todos”.

Ahora se sumó el precandidato a diputado nacional, Martín Arjol, quien dijo que la limitación impuesta por el INYM “es una medida que busca proteger al pequeño productor”.

“Hay un mito sobre el peligro en la producción para el consumo en Argentina, pero no es real. No existe peligro de faltante de yerba en nuestro país y lo dicen los últimos informes del INYM” dijo el radical. 

Tal informe demuestra que en Argentina se producen cerca de 311,7 millones de kilos. De los cuales, para el consumo interno se destinan 268.8 millones – el resto es para exportación-.

Así, Arjol explicó que entre todos los sectores “necesitamos construir y fortalecer un sistema productivo mucho más estable para lograr lo que lograron nuestros abuelos: poner un plato de comida en la mesa y brindar estudios a sus hijos”.

En este sentido, Cristian Klingbel, quien acompaña a Arjol en la nómina y, además, forma parte del INYM, explicó que “en la yerba lo más grave es que, con rendimientos arriba de 15 mil kilos por hectárea, es una de las producciones con mejor ingreso en dólares comparada con las demás producciones del país, por lo que grandes capitales externos quieren monopolizar el cultivo y mecanizarlo – y así dejar afuera al tarefero -.

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Herrera Ahuad defendió el cupo de plantaciones de yerba: “Busca evitar una crisis social y económica”

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El gobernador Oscar Herrera Ahuad defendió con énfasis la decisión del Instituto Nacional de la Yerba Mate que limita las futuras plantaciones a un máximo de cinco hectáreas por productor y la renovación de hasta el 2% de lo ya plantado a partir de enero de 2022. Para Herrera Ahuad, la medida tiene como objetivo evitar una crisis social y económica por sobreoferta de hoja verde. 

El Gobernador recordó que la medida fue solicitada al INYM por las entidades que representan a los productores de Misiones y Corrientes, y obtuvo amplio respaldo de los sectores de tareferos y cooperativas.

Tiene como objetivo evitar una crisis social y económica por sobreoferta de hoja verde, permitiendo de esta manera un crecimiento ordenado y paulatino de la materia prima, brindando condiciones para el arraigo de la familia rural, la generación permanente de mano de obra a cosecheros y contribuyendo a la dinamización de la economía en cada uno de los municipios donde están las plantaciones. Dicho de otro modo: lejos de prohibir las plantaciones y destruir la capacidad productiva, prevé un crecimiento regulado y equitativo para que todos los actores, tanto pequeños como medianos y grandes, puedan aumentar su superficie”, argumentó el mandatario.

Herrera Ahuad apuntó que la medida coincide con las políticas impulsadas desde el Gobierno provincial para fortalecer el arraigo rural. “Porque Misiones es la provincia con la mayor cantidad de agricultores familiares en el país, y en cada chacra, las pequeñas extensiones de yerba mate son sumamente importantes en la economía de la familia y de los pueblos. Esas pequeñas y medianas plantaciones generan trabajo para los tareferos, y para entender esto hay que tener presente que las nuevas extensas plantaciones son de alta densidad preparadas para la cosecha con máquinas, y en la cosecha mecánica el tarefero casi no tiene cabida (un tarefero cosecha entre 700 y 800 kilos de hoja verde por día en las pequeñas y medianas plantaciones, mientras que una máquina cosecha 20 mil kilos por día)”, explicó.

En línea con los datos exhibidos por el INYM, Herrera Ahuad insistió en que “los datos actuales demuestran la necesidad de implementar la Resolución 170/21 para cuidar al pequeño y mediano productor y al tarefero: mientras que en un extremo el 27 % de la hoja verde es aportada por 5.143 productores que poseen menos de 10 hectáreas de yerba mate y constituyen el 67 % de los actores, en el otro extremo solo el 1% de los productores (80 empresas)  con más de 100 hectáreas aportan la misma cantidad”.

Finalmente, Herrera Ahuad descartó que falte materia prima o yerba en las góndolas. “La Resolución habilita cinco hectáreas nuevas por productor por año a partir de 2022, esto potencialmente representa 49.000 nuevas hectáreas plantadas por año, ya que son más de 9.000 productores.  Esta superficie potencial constituye el doble de lo que se ha plantado en los últimos 7 años. Si a esos números se suma la posibilidad de plantar por año el 2% de la superficie ya inscripta (hoy 177.534,912), son 3.550 hectáreas más, con lo cual se desestima la idea de limitación y prohibición. Esto indica que la actividad yerbatera tiene la posibilidad de incorporar poco más de 53.465 hectáreas cada año; es decir, puede ampliar anualmente en un 30% la extensión de yerba mate cultivada”, detalló. 

También apuntó contra uno de los argumentos que exhibió la industria para rechazar la medida del INYM y aseguró que en los depósitos de la industria existe un stock de 248 millones de kilos; es decir, el equivalente a casi diez meses de consumo, tanto para el mercado local como para las exportaciones. 

“De acuerdo a esos datos, al cierre de mayo la industria yerbatera contaba con el mayor stock de los últimos cinco años. En cuanto a materia prima, anualmente se procesan alrededor de 800 millones de kilos de hoja verde de yerba mate y las proyecciones indican que, de no mediar alguna contingencia climática grave, ese volumen se mantendría este año”, definió.

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El sector productivo en estado de alerta en defensa del cupo de futuras plantaciones de yerba

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El sector productivo en pleno salió a defender el límite futuro de plantaciones de cinco hectáreas y se declaró en estado de alerta ante la presión del sector molinero y de la provincia de Corrientes. 

La Asociación de Productores Agrarios de Misiones envió una carta al directorio del Instituto Nacional de la Yerba Mate para respaldar la resolución que limita en forma temporaria las nuevas plantaciones de Yerba Mate, medida mediante la cual “se tenderá a equilibrar la oferta y demanda generándose así un precio justo y sustentable para la materia prima”.

“Repudiamos el intento del Gobierno de Corrientes y de la industria molinera de Misiones y de Corrientes de revocar la norma”, señala el documento firmado por Cristian Klingbeil y Noemí Bierozko.

Asimismo, solicitaron 

a. implementar Cupos de cosecha y el Mercado Consignatario Nacional de yerba mate canchada

b- Incluir a la actividad yerbatera en el Plan Estratégico del sector de la producción orgánica 2030 que el Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca de la Nación instituyó a través de la Resolución N 17/2021.

c- Disponer de medidas legales para corregir la competencia imperfecta en el mercado yerbatero en donde 10 empresas comercializan el 80% de la producción (oligopsonio)

d- Resguardar a la yerba mate (ilex paraguarienci) de manipulación genetica para no perder soberanía

e- Favorecer el trabajo manual de la poda y cosecha de Yerba Mate, desalentando el uso de maquinarias y paquetes tecnológIcos foráneos que expulsan y excluyen a la mano de obra local

En paralelo, productores de San Pedro asociados a la Asociación Civil Casa de la Familia Yerbatera, y en representación de la Cooperativa Agropecuaria Forestal Siete Estrellas Limitada, se declararon en estado de alerta y movilización en defensa de los cupos. 

“Este apoyo y acompañamiento, se realiza en defensa del trabajo de los pequeños productores de yerba mate, que representan la base y subsistencia de muchas familias productoras de Misiones y Corrientes, y en rechazo de aquellos pensamientos de concentración de riquezas en unos pocos, inescrupulosos y egoístas, que no consideran, ni siquiera el poder generoso y noble que tiene la planta de yerba mate, que las familias las han adoptado como un estilo de vida y fuente de sus ingresos”, señalaron.

“Todo ese poder de la yerba, de ningún modo puede ser atribuido solo a un grupo minoritario, y toda esa intención debe ser rechazada y sancionada su accionar. La producción de yerba mate y todo lo que simboliza, su producto, debe ser defendido por todos los actores, sean públicas o privada, para garantizar la equidad e igualdad de los que trabajan y producen, que permitan a las generaciones futuras de todas las familias su continuidad y permanencia. A todos los Directores que representan a cada eslabón de la cadena productiva, pedimos dejar de lado sus mezquindades y resaltar aquellos valores que permitan una redistribución equitativa y en igualdad, y de esa manera honrar a este recurso natural que Dios nos ha puesto en la tierra en que vivimos, para que lo disfrutemos entre todos”, advierten.

En la misma línea, Jonás Petterson, director del INYM por la producción, junto a Nelson Omar Dalcomo, firmaron un documento en el que se declaran en estado de “alerta en todo el sector de la producción de la zona productora de yerba mate, en defensa de la Resolución 170/ 21 del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM)”.

“Por un desarrollo sustentable, en defensa de todos los trabajadores del sector y del arraigo de la familia yerbatera en la chacra, en contra de la expansión indiscriminada de nuevas plantaciones, tal como lo establece el Plan Estratégico del sector: trabajamos para lograr una actividad yerbatera con la mayor cantidad de actores competitiva, socialmente responsable. equitativa y ambientalmente sustentable, que ofrezca al mundo productos rurales genuinos y de calidad”, señala el documento.

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Nación ratifica que habrá cupificación y suspensión de plantaciones de yerba

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Pese al apuro de los productores en conseguir avanzar en los puntos del acuerdo que le puso fin a la protesta de marzo, el ministerio de Agricultura de la Nación todavía tiene varias zonas grises por resolver antes de confirmar la cupificación y prohibición de nuevas plantaciones, tal como sugirió el Instituto Nacional de la Yerba Mate. Tampoco hay fecha precisa ni monto definitivo del aporte que hará la Nación para financiar la cosecha de la yerba, uno de los puntos prometidos a los productores en reuniones en Buenos Aires y en el mismo INYM.

El secretario de Coordinación y Desarrollo Territorial del Ministerio de Agroindustria, Santiago Hardie aseguró que posiblemente a mediados de este mes se resuelva la cupificación, pero no quiso aventurar un monto del aporte que hará la cartera que dirige Ricardo Buryaile para financiar la cosecha. “Será lo necesario”, explicó a Economis, pero de cualquier manera, será una cifra alejada a la pretendida por los productores.

Hardie sostuvo que ahora están enfocados en mejorar el control en el pago del precio fijado por el laudo. “Estamos trabajando con la AFIP, en sistemas de control para que los precios se cumplan, entendiendo que hay que acompañar al INYM como al organismo al que hay que fortalecer, es el instituto que creó la Ley que regula este tema, donde están todos los actores. El ministerio de Agroindustria es uno de ellos, pero también están las provincias, la industria, nosotros vamos a acompañar desde el Ministerio de forma conjunta. Hemos avanzado en un pedido que nos habían hecho muchos de los productores que era la fiscalización , en la modificación del Código Alimentario, ya se hizo el pedido para que cambie el sistema de fiscalización de palo. Eso ya está avanzando, pero lleva un tiempo de implementación”, argumentó.

 

“Seguimos trabajando en los controles fortaleciendo al INYM y sobre todo con el diálogo, hoy los productores que sentían que no eran escuchados, lo son y trabajan mucho con el presidente del INYM, Alberto Ré, en una comisión que se conformó es un camino difícil pero hay que avanzar entre todos”, insistió, sin mencionar que la misma comisión impulsó una denuncia penal al presidente del INYM por incumplimiento del acuerdo de marzo.

Sobre los fondos prometidos para la cosecha, Hardie dijo que “se está trabajando con el INYM y con la Provincia”.

“Va a haber fondos para acompañar ese financiamiento, también estamos trabajando con la industria para que cumpla con los plazos, pero es un tema complejo y hay que trabajarlo entre todos. Nación está comprometida, pero necesitamos el compromiso también de toda la cadena y fundamentalmente de las provincias que nos acompañan. Creemos que estamos un poquito mejor que ayer, y ojalá mañana estemos mejor que hoy”, eludió minutos antes de reunirse con un grupo de yerbateros que vino a reiterar el reclamo de respaldo de la Nación.

“El monto no lo sé, se está definiendo aún. Va a ser lo que sea necesario, no es fácil implementarlo, pero se trata de estar al lado de los productores y acompañarlos”, agregó Hardie.  

Sería a través de una operatoria del Banco Nación

Seguramente, sería a través del Banco Nación o alguna entidad financiera, o bueno lo estamos trabajando con el INYM, pero más allá de cómo sea es importante que sea útil y que logre el fin que es apoyar a los pequeños productores, a través de estos fondos.

De todos modos, Hardie aseguró que “es un compromiso” avanzar en la cupificación y suspensión de la cosecha. “El INYM está terminando de desarrollar el informe técnico, porque nunca se había hecho antes, si bien el INYM tiene la capacidad de regular nunca lo había hecho. Para cupificar y para limitar plantaciones tenés que tener datos técnicos en qué sustentarlos. El INYM está trabajando en eso a través de los registros de los yerbales, nos está proporcionando la información”, concluyó.  

 

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