Financiamiento Productivo

La floricultura misionera consolida su crecimiento con capacitación, créditos y organización cooperativa

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El 2025 ha sido el año donde se puso en marcha el programa de promoción de la floricultura que trabajando con diversos actores logró entre otras cosas, capacitar a casi 400 productores y productoras. Este trabajo se llevó adelante en 15 municipios de diferentes zonas de la provincia.

Cabe destacar que el objetivo del programa es “fortalecer el desarrollo sostenible y competitivo del sector florícola en la provincia de Misiones mediante acciones integradas de diagnóstico, asistencia técnica, planificación estratégica, mejora de capacidades productivas y promoción de la comercialización”. Y es justamente siguiendo este objetivo que se trabajó durante todo el año.

En este sentido, algunas de las principales acciones desarrolladas han sido: la coordinación de la Mesa consultiva para la promoción de la floricultura mediante reuniones con productores, viveristas e instituciones públicas. También se llevó a cabo la formulación del Plan estratégico de Promoción de la Floricultura en articulación con el INTA, la Facultad de Ciencias Forestales de la UNaM, Biofábrica y una importante participación del sector privado siendo este plan, la hoja de ruta para las acciones de los próximos años. Por otro lado, se trabajó en el relevamiento de actores de la cadena florícola.

Dentro de los hechos más destacados del año se puede mencionar el acompañamiento y articulación para la creación y consolidación de la Cooperativa MISIOFLOR que cuenta con más de 70 productores nucleados. Vale señalar que la matrícula de la cooperativa se encuentra en trámite ante el INAES. Y en el marco de las acciones de la Cooperativa, se destaca el acuerdo de colaboración entre la Cooperativa de plantas, flores y afines “Misioflor” y Biofábrica Misiones S.A con el objetivo de desarrollar protocolos de propagación y producción de plantines de diversas especies como crisantemos y gerberas destinadas a los productores florícolas.

En este marco, la subsecretaria de Desarrollo y Producción Vegetal del Ministerio del Agro, Luciana Imbrogno destacó el trabajo realizado al mismo tiempo que señala el potencial del sector en la provincia. La funcionaria remarcó que “desde hace 6 años cuando asumimos la subsecretaría venimos trabajando en el desarrollo de la floricultura y este año pudimos concretar con articulación institucional y público- privada poner en marcha capacitaciones, consolidar la cooperativa y brindar herramientas financieras al sector”.

Al respecto, la directora de Floricultura del Ministerio, Mayra Rolhaiser, remarcó el apoyo de la provincia “mediante créditos a 17 productores y productoras para la mejora, ampliación y/o adecuación de infraestructura; el financiamiento para el primer envío de plantas de la Cooperativas MISIOFLOR al mercoflor de La Plata y el lanzamiento de la línea de créditos del Fondo de Crédito de Misiones y el CFI”.

Proyección y objetivos para el 2026

Teniendo en cuenta un año muy positivo para la actividad también se proyectan actividades y objetivos para el año venidero. En este sentido, entre los objetivos de trabajo para 2026 se destaca continuar trabajando en fortalecer y consolidar el desarrollo integral del sector florícola de Misiones mediante la formalización de los productores, la mejora de capacidades productivas y asociativas, la incorporación de tecnologías, el acceso a financiamiento y la expansión de mercados, promoviendo una cadena más competitiva, sostenible y articulada.”

Al mismo tiempo, este programa incluye continuar con el ciclo de capacitaciones a productores y productoras como herramientas fundamentales para el crecimiento de capacidades instaladas. También el trabajo de articulación público privada como una herramienta clave y potenciar, mediante la comunicación, la visibilidad del sector, el desarrollo de materiales de formación como cuadernillos técnicos como así también acompañar la participación en ferias y eventos.

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La CNV simplifica el acceso al mercado de capitales y redefine el esquema de emisiones

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La Comisión Nacional de Valores (CNV) aprobó la Resolución General 1095/2025, una norma de amplio alcance que modifica las Normas (N.T. 2013 y mod.) con el objetivo de simplificar procedimientos, reducir cargas regulatorias y ordenar el régimen de emisiones, especialmente para PyMEs y valores de deuda de corto plazo. La medida, publicada en el Boletín Oficial y vigente desde el día siguiente a su difusión, tiene impacto directo sobre emisoras, inversores y el funcionamiento del mercado de capitales argentino.

Una reforma normativa para simplificar y ordenar el mercado

La Resolución General 1095/2025 fue dictada el 17 de diciembre de 2025 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y se inscribe en un proceso de revisión normativa más amplio impulsado por el Estado nacional. La CNV fundamentó la medida en las atribuciones conferidas por la Ley de Mercado de Capitales N° 26.831, la Ley de Financiamiento Productivo N° 27.440 y el Decreto N° 891/2017, orientado a promover buenas prácticas de simplificación administrativa.

Según se desprende de los considerandos, la norma también responde al relevamiento normativo dispuesto por el Decreto N° 90/2025, que ordenó identificar regulaciones obsoletas o innecesarias en el ámbito del sector público nacional. En ese marco, la CNV avanzó en una reestructuración integral de capítulos clave de su normativa con el objetivo de “simplificar y agilizar procedimientos, eliminar cargas regulatorias innecesarias y mejorar el marco normativo”, reduciendo costos para los emisores y fortaleciendo la eficiencia del mercado.

La resolución sustituye los Capítulos I y II del Título II de las Normas CNV y redefine aspectos centrales vinculados a acciones, obligaciones negociables, programas globales y valores representativos de deuda de corto plazo. Además, incorpora criterios interpretativos y ajustes técnicos destinados a modernizar la regulación vigente.

PyMEs, deuda de corto plazo y reglas de transición

Uno de los ejes centrales de la Resolución General 1095/2025 es la redefinición de los regímenes aplicables a las emisiones PyME CNV Garantizadas y a los Valores Representativos de Deuda de Corto Plazo (VCP). La norma establece reglas de transición claras para evitar afectar derechos adquiridos y garantizar previsibilidad regulatoria.

En particular, el artículo 6° dispone que las emisoras que hayan realizado emisiones de obligaciones negociables PyME CNV Garantizadas con anterioridad a la entrada en vigencia de la resolución continuarán sujetas a las disposiciones vigentes al momento de la emisión “hasta tanto las mismas se encuentren totalmente canceladas”. Un criterio idéntico se aplica, a través del artículo 7°, a las emisiones de valores representativos de deuda de corto plazo.

La CNV remarca que este esquema se mantendrá “independientemente de las modificaciones normativas que se introduzcan con posterioridad”, preservando el régimen legal, regulatorio y contractual aplicable a cada instrumento al momento de su emisión.

Asimismo, la resolución incorpora ajustes en materia de auditoría de estados contables especiales, estableciendo que en todos los casos deberán ser examinados por contador público independiente conforme a las normas exigidas para ejercicios anuales. Este punto refuerza los estándares de transparencia y protección al inversor, uno de los objetivos centrales del organismo.

Impacto económico e institucional: emisores, inversores y mercado

Desde una perspectiva económica e institucional, la Resolución General 1095/2025 busca fortalecer el desarrollo del mercado de capitales argentino mediante una regulación más simple y previsible. La CNV sostiene que garantizar la asignación eficiente del ahorro hacia la inversión y fomentar el acceso al financiamiento en todo el territorio nacional requiere normas claras, actualizadas y alineadas con la realidad operativa del mercado.

La eliminación de requisitos considerados redundantes, la digitalización de representaciones de valores negociables y la flexibilización de ciertos mecanismos de publicación apuntan a reducir costos de cumplimiento, especialmente relevantes para PyMEs emisoras, que enfrentan mayores restricciones de acceso al financiamiento tradicional.

Al mismo tiempo, la norma reafirma los deberes de transparencia previstos en los artículos 117 y concordantes de la Ley de Mercado de Capitales, aclarando que la simplificación procedimental no exime a emisores ni intermediarios de cumplir con las obligaciones informativas esenciales.

En un contexto de búsqueda de mayor profundidad y dinamismo del mercado de capitales, la resolución podría generar reacciones positivas entre emisores que buscan alternativas de financiamiento más ágiles, aunque también abre un período de adaptación normativa para estudios jurídicos, asesores financieros y áreas de cumplimiento regulatorio.

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Desarrollo productivo: Misiones impulsa una hoja de ruta federal desde la CEPAL

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Misiones impulsa una agenda federal de desarrollo productivo en la cumbre internacional de CEPAL y CFI

La provincia reforzó en Santiago de Chile su posición a favor de un modelo de desarrollo productivo federal, inclusivo y territorialmente equilibrado, durante la Jornada de Ministros y Ministras de Desarrollo Productivo de la Argentina, organizada por el Consejo Federal de Inversiones (CFI) y la CEPAL entre el 17 y 18 de noviembre. Misiones planteó la necesidad de financiamiento diferenciado, soberanía territorial y cadenas de valor con identidad local como pilares de una nueva matriz económica.

Una agenda federal desde Misiones: financiamiento inclusivo y territorios como protagonistas

La delegación estuvo integrada por Marta Ferreira, ministra de Agricultura Familiar, y Leonardo Amarilla, subsecretario de Planificación del Ministerio del Agro y la Producción. Ambos funcionarios representaron a la provincia en este espacio de articulación estratégica que reunió a ministros, organismos internacionales, bancos de desarrollo y autoridades subnacionales.

Durante su intervención, Ferreira remarcó que el financiamiento debe adaptarse a los actores tradicionalmente excluidos de la banca formal. “Merecen un financiamiento cercano, accesible y adaptado a su realidad”, afirmó en relación con la agricultura familiar, mujeres rurales, comunidades originarias y jóvenes del medio rural.

La ministra destacó, además, los activos estratégicos de Misiones: cadenas de valor con alto nivel de agregado —yerba mate, té, tabaco—; apertura de nuevos mercados internacionales; un capital natural excepcional, con 52% del territorio constituido por biodiversidad y abundancia de agua dulce; una ubicación geográfica clave que la conecta con los corredores regionales.

Para las autoridades misioneras, sostener esta estructura exige políticas subnacionales robustas, con instrumentos de crédito acordes a las necesidades locales. En la cumbre, la provincia respaldó los reclamos por mayores facilidades de endeudamiento provincial y una distribución más equitativa de oportunidades de inversión en todo el país.

Innovación territorial y gobernanza productiva: el aporte de Misiones en el espacio federal

Por su parte, Amarilla hizo hincapié en la importancia de colocar al territorio en el centro de la planificación productiva. “Apostamos a un desarrollo con identidad, basado en nuestros recursos naturales y nuestro conocimiento local”, señaló. Valoró el intercambio con otras jurisdicciones y remarcó que el aprendizaje conjunto fortalece la construcción de una agenda que supere las asimetrías entre regiones.

La participación de Misiones se inscribe en un proceso iniciado por el CFI que busca consolidar una hoja de ruta federal. Este camino comenzó con la Jornada Federal de Políticas Productivas en Córdoba (agosto 2024) y continuó en Entre Ríos (mayo 2025). La meta es avanzar hacia una matriz productiva diversificada, donde la agricultura familiar, la biotecnología, la economía circular y los productos forestales no madereros sean motores del desarrollo inclusivo.

En ese marco, Amarilla remarcó que el desarrollo productivo involucra mucho más que grandes inversiones: “Hablamos también de chacras, de escuelas rurales, de emprendedores locales y de saberes ancestrales. Esa es la verdadera base de una transformación inclusiva”.

Ferreira anticipó que Misiones avanzará en Comités Regionales de Desarrollo Productivo, diseñados como espacios de planificación conjunta entre municipios, instituciones locales y sectores productivos. El objetivo es profundizar la descentralización y fortalecer la presencia territorial del Estado. “Para que el desarrollo federal sea real, necesitamos financiamiento adecuado, decisiones descentralizadas y herramientas pensadas para quienes nunca fueron prioridad de la banca tradicional”, afirmó.

Misiones como actor estratégico en la construcción de un país más equilibrado

La delegación misionera participó activamente en mesas de trabajo sobre financiamiento, innovación territorial y gobernanza de políticas públicas. Su presencia reafirmó el rol de la provincia como referente en políticas de sustentabilidad, articulación público-privada y diseño de cadenas de valor con identidad territorial.

En un contexto nacional atravesado por debates sobre federalismo fiscal, competitividad y desarrollo equilibrado, Misiones defendió un modelo que combina biodiversidad, innovación, valor agregado y protagonismo local. Su postura, consolidada en la cumbre internacional, contribuye a la construcción de una Argentina más federal, diversificada y resiliente.

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Concepción de la Sierra: nueva planta de postes de hormigón impulsada por la Cooperativa CEUROSP y Banco Macro

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Concepción de la Sierra, la Cooperativa CEUROSP inauguró su planta de postes de hormigón con financiamiento productivo del Banco Macro y el Gobierno de Misiones

En un paso decisivo hacia la consolidación del desarrollo energético y productivo regional, la Cooperativa de Electricidad Urbana, Rural y Otros Servicios Públicos (CEUROSP) de Concepción de la Sierra inauguró su nueva fábrica de postes de hormigón armado, un proyecto financiado a través de una línea de crédito productiva del Banco Macro con tasa bonificada por el Gobierno de Misiones. La planta permitirá abastecer la demanda local de infraestructura eléctrica, reducir costos logísticos, fortalecer la autonomía operativa de la entidad y generar empleo genuino en la zona.

Producción local y valor agregado: la apuesta cooperativa al desarrollo regional

El acto inaugural se realizó en las instalaciones de la cooperativa, ubicadas en las cercanías del barrio Esperanza, con la participación de autoridades locales, representantes del sector cooperativo y jefes comunales de la región.

Encabezaron la ceremonia Carlos Pernigotti, presidente de CEUROSP; la intendente de Apóstoles, María Eugenia Safrán; y los intendentes Ramón Gerega (Tres Capones), Rodolfo Kuinaschuk (Azara) y José Zadovek (Santa María), además de socios, trabajadores y vecinos.

Durante su discurso, Pernigotti agradeció el respaldo del Gobierno provincial y de las municipalidades de Concepción de la Sierra y Apóstoles, subrayando que “esta planta es el resultado del esfuerzo conjunto de una comunidad que apostó a la producción local, al trabajo y a la eficiencia en los servicios públicos”.

La nueva fábrica de postes de hormigón armado representa un hito en la infraestructura eléctrica de la zona sur de Misiones. Permitirá producir localmente los insumos utilizados en la ampliación y mantenimiento del tendido eléctrico, lo que reducirá la dependencia de proveedores externos y mejorará la capacidad de respuesta ante emergencias y obras de expansión.

Además, la planta se proyecta como un motor de empleo regional, al incorporar mano de obra local en tareas de producción, logística y mantenimiento. Su puesta en marcha refleja el modelo de desarrollo cooperativo que caracteriza a Misiones, basado en la articulación público-privada y el fortalecimiento del entramado económico territorial.

Financiamiento productivo con impacto local: una política provincial sostenida

La concreción del proyecto fue posible gracias al acceso a una línea de crédito productivo del Banco Macro, con tasa subsidiada por el Gobierno de Misiones, destinada a promover inversiones estratégicas en infraestructura, tecnología y producción local.

En un contexto nacional marcado por la volatilidad económica y la restricción del crédito, la iniciativa se inscribe en la política provincial de impulsar el desarrollo cooperativo y la generación de valor agregado en origen, a través de mecanismos de financiamiento accesibles y sostenibles.

Desde el Ejecutivo provincial destacaron que Misiones mantiene activas líneas de crédito con Banco Macro, Banco Nación y el Consejo Federal de Inversiones (CFI), con el objetivo de sostener la inversión privada, el empleo y la competitividad de las cooperativas y pymes locales.

Estos programas permiten que entidades como CEUROSP puedan avanzar en proyectos de autonomía energética, eficiencia operativa y expansión de servicios públicos, garantizando mayor estabilidad y equidad territorial.

Infraestructura eléctrica y desarrollo territorial: un círculo virtuoso

La inauguración de la planta de postes se enmarca en un proceso de modernización del sistema eléctrico cooperativo, que busca fortalecer la infraestructura de distribución y mantenimiento en el sur provincial.

El proyecto no solo reducirá los costos de provisión de materiales —actualmente afectados por los aumentos logísticos y la dependencia de insumos externos—, sino que también permitirá a la cooperativa ofrecer un servicio más eficiente, con tiempos de respuesta más cortos y mayor capacidad de planificación.

El impacto económico se reflejará en la reactivación del empleo local, el fortalecimiento de proveedores regionales y la consolidación del cooperativismo como actor clave en la economía misionera.

Frente a la coyuntura nacional y las dificultades de acceso al crédito, la experiencia de CEUROSP muestra el valor de las alianzas público-privadas y la gestión cooperativa como instrumentos de desarrollo inclusivo, que priorizan la producción local y la sostenibilidad.

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CNV simplifica el régimen de Fondos Comunes de Inversión y digitaliza trámites clave

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CNV simplifica la regulación de los Fondos Comunes de Inversión: nueva resolución para agilizar el acceso al mercado de capitales

La Comisión Nacional de Valores aprobó una profunda reforma normativa que reestructura el régimen aplicable a los Fondos Comunes de Inversión (FCI), eliminando redundancias y agilizando procedimientos administrativos.

La medida, publicada el 31 de octubre de 2025 en el Boletín Oficial mediante la Resolución General 1089/2025, busca fortalecer la eficiencia operativa del sistema y adaptarlo a los estándares actuales de transparencia y protección al inversor.

Reordenamiento integral del régimen de fondos comunes de inversión

La Comisión Nacional de Valores (CNV) dispuso la sustitución de los Capítulos I, II y III del Título V de las Normas (N.T. 2013 y mod.), con el objetivo de simplificar y modernizar el marco regulatorio de los FCI.

Según el texto oficial, el nuevo esquema “elimina exigencias de carácter formal que no contribuyen sustancialmente a la seguridad jurídica o a la transparencia de la información destinada al público inversor”, priorizando un enfoque más ágil y operativo.

Entre las principales modificaciones, se destacan:

  • La reestructuración de los requisitos de inscripción, funcionamiento y régimen informativo exigibles a los agentes que intervienen en la operatoria de FCI abiertos y cerrados.
  • Un nuevo régimen patrimonial mínimo, que establece para las Sociedades Gerentes un capital equivalente a 150.000 UVA, incrementado en 20.000 UVA por cada fondo adicional administrado.
  • La posibilidad de reemplazar información contable trimestral por certificaciones contables, y la simplificación de los trámites de autorización para libros contables digitales.
  • La incorporación de pautas unificadas para publicidad y promoción, reforzando la transparencia informativa y la protección del ahorrista.

La CNV también implementó un régimen transitorio de adecuación patrimonial para los agentes de colocación y distribución de FCI, a fin de garantizar la transición sin afectar la operatoria del mercado.

Desregulación, digitalización y transparencia

El organismo enmarcó esta resolución en los lineamientos del Decreto 90/2025 del Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, que impulsa la revisión de normas obsoletas y la reducción de cargas administrativas en el sector público nacional.

En sintonía, la CNV apunta a “armonizar criterios regulatorios y operativos entre distintos segmentos de inversión, otorgando previsibilidad y seguridad jurídica tanto a emisores como a inversores”.

La nueva normativa introduce además la digitalización de procedimientos:

  • Los agentes deberán operar mediante el sistema TAD (Trámites a Distancia) y la Autopista de la Información Financiera (AIF).
  • Se crea el sistema CNV–CAFCI para la transmisión digital de información de los fondos, asegurando trazabilidad y control continuo.
  • Se formalizan los mecanismos para la colocación de cuotapartes por medios digitales, telefónicos e internet, bajo estrictas normas de seguridad informática y autenticación.

Asimismo, se simplifican los procesos de autorización, modificación y liquidación de FCI, y se eliminan requisitos como la solicitud de cancelación de montos no colocados en fondos cerrados.

Impacto institucional y del mercado

Con esta resolución, la CNV busca fortalecer la eficiencia operativa del mercado de capitales, facilitando el acceso de nuevos actores e incentivando el desarrollo del ahorro local.
El organismo enfatizó que la medida “responde al objetivo de garantizar la eficiente asignación del ahorro hacia la inversión, fomentar la profundización del mercado de capitales y asegurar su desenvolvimiento en un marco de integridad, ética y transparencia”.

La simplificación normativa beneficiará principalmente a las Sociedades Gerentes, Depositarias, Agentes de Colocación y Distribución (ACyD) y Agentes de Colocación y Distribución Integral (ACyDI), al reducir los costos administrativos y los tiempos de inscripción y reporte.

El nuevo régimen podría además estimular la creación de nuevos fondos y mejorar la competitividad frente a otros instrumentos de inversión, fortaleciendo la liquidez y profundidad del mercado argentino.

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