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ARCA refuerza controles aduaneros en el paso Pepirí Guazú–São Miguel

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La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) resolvió que la Dirección General de Aduanas asuma de manera transitoria los controles aduaneros en el Paso Fronterizo Pepirí Guazú (Argentina) – São Miguel (Brasil), en la provincia de Misiones, entre el 2 de enero y el 14 de marzo de 2026. La medida responde al fuerte incremento del tránsito turístico estival en uno de los corredores viales clave hacia el sur de Brasil y busca garantizar la continuidad y eficacia del control aduanero en un paso de creciente relevancia estratégica.

Un paso fronterizo con mayor tránsito y exigencias operativas

La decisión fue formalizada mediante la Resolución General 5810/2026, publicada el 9 de enero de 2026 en el Boletín Oficial, y se enmarca en las facultades conferidas por el artículo 112 del Código Aduanero (Ley N° 22.415), que establece la potestad del servicio aduanero sobre personas, mercaderías y medios de transporte vinculados al tráfico internacional.

Hasta ahora, y conforme al Anexo IV de la Resolución General N° 4.169, el control de los regímenes de equipaje y tráfico vecinal en este paso fronterizo estaba a cargo de la Gendarmería Nacional Argentina, una modalidad prevista para pasos alejados de centros urbanos o con bajo movimiento. Sin embargo, el propio organismo reconoce que el volumen de tránsito turístico creció significativamente, especialmente durante la temporada estival, al tratarse de una vía utilizada por ciudadanos argentinos que se trasladan hacia los estados del sur de la República Federativa de Brasil.

Coordinación binacional y control aduanero directo

El refuerzo del control argentino se articula con una mayor presencia operativa del lado brasileño. Según consta en el Oficio N° 312/2025 – ALF-DCA/RFB, la Receita Federal do Brasil informó que contará con personal destacado en el punto operativo de São Miguel entre el 2 de enero y el 14 de marzo de 2026, en el horario de 07:00 a 19:00, con apoyo de seguridad y de la autoridad migratoria.

En ese contexto, la aduana local consideró necesario que la Dirección General de Aduanas ejerza directamente los controles de su competencia durante ese período, garantizando un esquema operativo más robusto y alineado con el aumento de la circulación internacional. Finalizado el plazo establecido, los controles volverán a quedar a cargo de la Gendarmería Nacional Argentina, conforme lo previsto originalmente en la normativa vigente.

Impacto institucional y operativo en la frontera misionera

La medida tiene un impacto directo en la gestión fronteriza de Misiones, una provincia clave en la dinámica del comercio, el turismo y la integración regional. El refuerzo aduanero busca asegurar la trazabilidad de personas y mercaderías, reducir riesgos operativos y fortalecer la coordinación con las autoridades del país vecino en un período de alta demanda.

La ARCA informó además que la resolución fue comunicada a la Dirección Nacional de Control de Fronteras e Hidrovía, dependiente del Ministerio de Seguridad Nacional, y contó con la intervención de las áreas jurídicas y técnicas competentes, reforzando su sustento institucional y legal.

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El principal paso argentino-brasileño arrancó 2026 con una caída del 31% en el flujo migratorio

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El flujo migratorio entre Argentina y Brasil a través del corredor Paso de los Libres–Uruguaiana mostró una fuerte retracción en los primeros días de 2026. Según datos oficiales de las autoridades migratorias brasileñas, el flujo total de viajeros cayó un 31% en comparación con el mismo período del año anterior, una señal relevante para el turismo, el comercio fronterizo y la dinámica económica regional en uno de los pasos internacionales más activos del Mercosur.

Menos cruces en el inicio del año

Entre el 1 y el 5 de enero de 2026 se registraron alrededor de 41.000 movimientos de entrada y salida por la aduana de Uruguaiana, en el sur de Brasil, frente a la ciudad correntina de Paso de los Libres, sobre el río Uruguay. De ese total, aproximadamente 32.000 correspondieron al ingreso de ciudadanos argentinos a territorio brasileño.

La comparación interanual refleja con claridad la magnitud de la baja. En el mismo lapso de enero de 2025, el volumen había alcanzado unos 60.000 registros migratorios, de los cuales cerca de 48.000 fueron entradas de argentinos a Brasil. La diferencia entre ambos períodos marca una reducción cercana al 31% en el flujo total, con un impacto directo en el turismo de verano y en las actividades asociadas al tránsito fronterizo.

Un corredor clave que mantiene su relevancia

A pesar de la caída, las autoridades brasileñas remarcan que las cifras continúan siendo elevadas en términos absolutos y ratifican la importancia estratégica del puesto de Uruguaiana como uno de los principales corredores de tráfico internacional entre Brasil y Argentina.

Durante la temporada estival, el paso suele concentrar un intenso movimiento de turistas y viajeros por motivos recreativos, familiares y comerciales. Incluso con la merma registrada en el inicio de 2026, el cruce sigue figurando entre los más concurridos de la frontera sur brasileña, lo que refuerza su rol central en la integración regional y en la logística del tránsito binacional.

Señales para la región

La disminución del flujo migratorio en este punto fronterizo introduce señales de cautela para los sectores vinculados al turismo, el comercio y los servicios en ambas márgenes del río Uruguay. Menos cruces implican menor circulación de consumo turístico y una desaceleración relativa en economías locales que dependen en gran medida del movimiento estacional.

Al mismo tiempo, el hecho de que los volúmenes sigan siendo significativos sugiere que el corredor Paso de los Libres–Uruguaiana continúa siendo una vía estructural del intercambio argentino-brasileño, aunque con un arranque de año más moderado que el observado en 2025.

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Puente Santo Tomé–São Borja: el Ejecutivo ratifica adendas y habilita la nueva concesión

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El Gobierno ratifica prórrogas y habilita la adjudicación del Puente Santo Tomé–São Borja, cómo sigue la transición del corredor fronterizo clave para el Mercosur

El Gobierno nacional formalizó, mediante el Decreto 833/2025 publicado este 25 de noviembre, una serie de decisiones estratégicas para garantizar la continuidad operativa del Puente Internacional Santo Tomé–São Borja y avanzar en la transición hacia un nuevo modelo de concesión binacional. La medida ratifica dos prórrogas del contrato vigente con Mercovía S.A., aprueba la adjudicación del futuro contrato a CS Infra S.A. y redefine la representación argentina en la Comisión Mixta Argentino-Brasileña (COMAB).

Se trata del principal paso institucional de la última década en uno de los corredores logísticos más relevantes para el comercio regional, clave para el tránsito de cargas entre Argentina, Brasil y el eje central del Mercosur.

Un decreto para ordenar la transición: prórrogas, adjudicación y cambios institucionales

El Decreto 833/2025 ratifica formalmente la 6ª Adenda (25 de agosto de 2025) y la 7ª Adenda al Contrato Internacional de Concesión firmado originalmente en 1996, que prorrogan la operación de Mercovía S.A. entre el 29 de agosto y el 28 de octubre de 2025, y luego por un período adicional acordado entre ambos Estados.
El objetivo es evitar la interrupción del servicio en el Centro Unificado de Frontera y en la operación del puente binacional, cuyo contrato original vencía el 29 de agosto de 2025.

El decreto también aprueba la adjudicación a CS Infra S.A., seleccionada por la COMAB tras evaluar las propuestas del proceso licitatorio internacional iniciado bajo el Pliego N° 01/2025. Según el Acta N° 112 del 31 de julio de 2025, fue la única oferta válida, y superó técnicamente la presentada por Plus Byte S.R.L., desestimada por incumplimiento del Anexo 5 del pliego.

Por otra parte, el Gobierno modifica el artículo 4° del Decreto 383/1996 y faculta al Ministerio del Interior para proponer los representantes argentinos ante la COMAB, otorgándole un rol central en la gestión del corredor fronterizo. El Ministerio de Economía continuará como asistente técnico en materia de obras públicas e infraestructura.

Tres décadas de concesión, múltiples adendas y una transición compleja

El vínculo jurídico del puente se remonta al Acuerdo de 1989, aprobado por la Ley 23.772, mediante el cual Argentina y Brasil crearon la COMAB y definieron el marco para la construcción y explotación de la vinculación vial.
En 1996, el Decreto 383 adjudicó la concesión al entonces consorcio IMPREGILO-IGLYS-CIGLA-CONVAP (hoy Mercovía S.A.) por 25 años.

Desde 2021, ante el vencimiento del plazo, ambos países fueron encadenando prórrogas sucesivas:

  • 19/07/2021: Acuerdo de Prórroga inicial (365 días + opción 365).
  • 19/08/2021: 2ª Adenda (ratificada por Decreto 723/2021).
  • 23/08/2022: 3ª Adenda (tras nuevo canje de notas).
  • 08/08/2023: 4ª Adenda (ratificada por Decreto 581/2024).
  • 28/08/2024: 5ª Adenda (nueva prórroga de 365 días).
  • 25/08/2025: 6ª Adenda —prórroga hasta el 28/10/2025—.
  • 2025: 7ª Adenda —nueva prórroga acordada por ambos Estados para garantizar la continuidad del servicio—.

El 26 de agosto de 2025 entró en vigor un nuevo Acuerdo por Canje de Notas que habilitó una extensión “precaria y transitoria” por 31 días (29/08-29/09/2025), con posibilidad de 90 días adicionales si fuera necesario.

En paralelo, la COMAB avanzó en el proceso licitatorio internacional para una nueva concesión integral que abarcará operación, modernización, mantenimiento y gestión del Centro Unificado de Frontera.

Qué implica el decreto para el corredor fronterizo

El Decreto 833/2025 tiene efectos directos en tres planos:

Continuidad operativa garantizada

La ratificación de las adendas evita la interrupción del servicio —crítica para el tránsito fronterizo— y ordena la transición entre Mercovía S.A. y el nuevo concesionario.

Avance hacia un nuevo modelo de concesión

La aprobación de la adjudicación a CS Infra S.A. habilita la firma formal del contrato, que deberá realizarse bajo las condiciones del Pliego COMAB N° 01/2025.

El Gobierno autoriza explícitamente a la Delegación Argentina a rubricar el documento.

Reconfiguración institucional

El traspaso de la representación ante la COMAB al Ministerio del Interior reposiciona al área en la agenda de infraestructura estratégica, mientras que Economía queda como soporte técnico.

Esto implica un alineamiento administrativo con el resto de los organismos que gestionan pasos fronterizos y obras de conectividad.

Qué puede ocurrir en los próximos meses

Con la transición ya validada por decreto, los pasos siguientes son: Firma del contrato con CS Infra S.A. Asunción efectiva del nuevo concesionario (aplazada al 2 de diciembre de 2025 según Resolución COMAB N° 4). Implementación del cronograma de modernización y mejoras previsto en el pliego. Cierre definitivo de la concesión histórica de Mercovía S.A., con obligaciones específicas de colaboración establecidas en las adendas.

El puente Santo Tomé–São Borja es uno de los principales corredores logísticos de Corrientes y Río Grande do Sul. Su regulación, eficiencia y continuidad operativa impactan directamente en el comercio bilateral y en el movimiento regional de cargas hacia los puertos atlánticos.

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