Continuando con las políticas de capacitación para combatir y erradicar los problemas de adicciones que complejizan e incrementan la violencia de género tornándola en el mayor flagelo social de estos tiempos, la ministra Cristina Irene Leiva, en representación del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de Misiones y en su carácter de Vicepresidenta de la Asociación de Mujeres Jueces de Argentina, AMJA, asistió a la “Jornada sobre Violencia de Género y Adicciones”, jornada cuyo fin se dirige a la detección, tratamiento y prevención de casos que vulneren la integridad física y psíquica de las personas.
En ese marco, para el evento realizado en la ciudad de Humahuaca, Provincia de Jujuy, cuya organización estuvo a cargo de la AMJA, delegación Jujuy y que contó con la colaboración del Gobierno de la Provincia, se previeron actividades dirigidas a la capacitación de los actores sociales que diariamente tratan con situaciones de Violencia de Género y la problemática de las Adicciones.
La jornada comenzó el día jueves 25 , en la histórica ciudad del norte provincial, a las 9 horas, precisamente en el Salón del Bicentenario, con palabras de apertura a cargo de Clara de Falcone, Presidente del STJ Jujuy y Vocal de la Comisión Directiva de AMJA.
A continuación se proyectó la película “No me Mates”; tras lo cual expuso, sobre Violencia de Género, Noelia Beatriz Cruz. En el cierre de la actividad, María del Pilar Medina, Juez de Menores Nº 1, disertó sobre la problemática de las Adicciones.
“Agradecer al STJ Misiones y a AMJA por el apoyo e interés que demuestra en cuanto a la capacitación en esta materia, y por la posibilidad de poder asistir y participar de esta Jornada que resulta fundamental para continuar con las políticas que se vienen implementando para concientizar y educar respecto de la violencia de género.
El problema de las adicciones afecta a todos los estratos sociales, sin distinción alguna, y es una de las causas más complejas en casos de violencia de género”, sostuvo la ministra del STJ y Vicepresidenta de AMJA.
Acompañaron en el evento el ministro de Gobierno y Justicia y ex Gobernador de la Provincia de Jujuy, Agustin Perassi, Intendente de Humahuaca, Leonel Aldo Herrera, Autoriades del Poder Ejecutivo de Jujuy, Ministros del STJ de Jujuy, Magistrados y Funcionaros de todo el país.
“¡Celebramos la aprobación de la Ley de Paridad de Género, medida que promueve participación plena de las mujeres en la toma de decisiones, ¡sin distinción de género!”, manifestó el gobernador Hugo Passalacqua en referencia a la aprobación de la ley que garantiza igual cantidad de hombres y mujeres en el armado de listas para todos los cuerpos legislativos de la Provincia.
El proyecto, votado por unanimidad, es resultado del arduo trabajo que diputados de todos los colores políticos llevaron adelante desde hace tiempo. Y en ese sentido, el mandatario provincial expresó: “ Nuestro tributo a las mujeres que durante muchísimos años lucharon con tanta energía y convicción por la igualdad de género. Misiones está dando un humilde ejemplo con este gran paso hacia una sociedad realmente más justa”.
La denominada “Ley de Paridad de Género” o “Ley de Paridad Política de Género” tuvo dictamen de Comisión en los primeros días de octubre, aunque es el resultado de diferentes propuestas que se presentaron desde el año 2015. Este jueves en la Cámara de Representantes fue tratada en el recinto y obtuvo el voto unánime en el recinto y desató una fiesta popular en la explanada de la Legislatura, donde desde temprano en la tarde se concentraron mujeres llegadas desde distintos puntos de la provincia.
Aunque en la práctica, la norma aprobada no lleva el nombre por el cual se hizo conocida, se trata de una normativa que modifica varios aspectos de la ley Electoral (Ley XI – N.° 6, Antes 4080) y establece que las listas de diputados provinciales, concejales y convencionales constituyentes se integre en un 50 por ciento de mujeres y 50 por ciento de varones, en forma alternada. En ese sentido, la paridad, es una instancia superadora a la ley de Cupo que establecía un 30% de mujeres en las listas asignándoles el 3°,6°, y 9° lugar.
Entre los legisladores que sumaron su voz para la concreción de este logro, el dictamen que se votó reconoce a legisladores con mandatos cumplidos o no, de distintas organizaciones políticas con representación parlamentaria: Myriam Rosana Duarte (MC) y Héctor Orlando Bárbaro (MC), Silvia Araceli Rojas, Martín Aníbal Sereno, María Ángeles Losadas (MC), Ramón del Rosario Velázquez (MC) y Jorge Ubaldo Ratier Berrondo, Alba Beatriz Nilsson, Alfredo Oscar Schiavoni (MC) y Jorge Ubaldo Ratier Berrondo, Petición Particular del Parlamento de la Mujer 2017, Inés Anita Minder, Ariel Fernando Pianesi, Gustavo Alberto González, Liliana Mabel Rodríguez, Walter Eduardo Molina y Paulino Javier Mela.
“Empieza el matriarcado”. La Legislatura de la provincia recibió este jueves a mujeres que, en muchos casos, nunca se habían visto. Mujeres de pueblos y ciudades distintas, con realidades distintas, jóvenes, adultas, con historia, con militancia, y a aquellas a las que nunca les interesó la política.
Se reunieron y se abrazaron para celebrar una misma conquista. Una conquista que las generaciones que vienen irán naturalizando y reemplazando por otras. Una conquista que tiene muchos años de lucha, de esperar a que sea el momento.
Dentro del recinto de la Cámara de Diputados ellas fueron mayoría, muchas, a juzgar por los abrazos no se veían desde sus años de militancia. No hubo radicales, peronistas, renovadoras, no hubo dirigentes de Cambiemos o del Pays, solo hubo mujeres.
Por unanimidad y como se esperaba, fue aprobada la ley de Paridad Política Equitativa de Género. Una suma de varias iniciativas que establece que las listas de candidatos a diputados provinciales, concejales y convencionales constituyentes nacionales, provinciales o municipales, deben integrarse de manera intercalada entre ambos géneros, desde el primer candidato titular hasta el último candidato suplente. Si algún candidato renuncia, no puede ejercer el cargo o fallece, debe sustituirlo el candidato del mismo género que le sigue en la lista según el orden establecido, debiendo nominarse el suplente del género correspondiente.
La lista de oradoras -y algunos oradores- fue larga, en todas las voces se recordó el tiempo -demasiado- que llevó alcanzar esta ampliación de derechos. “Es un cambio de época”, coincidieron.
Fue en la comisión de Asuntos Constitucionales, que paradójicamente tiene tan solo una integrante mujer, quien la preside, la diputada, Silvana Giménez, en donde se dio forma al proyecto que hoy se celebra. Giménez repasó los distintos intentos por lograr la igualdad a lo largo de los años en el país, y emocionada, recordó cómo fue el trabajo con sus pares hasta llegar a la ley. “No hay que tenerle miedo a la participación. Va a ser un desafío”, aseguró. “Si hay pobreza, esa pobreza es mayor en las mujeres, si hay analfabetismo, ese analfabetismo es mayor en las mujeres, si hay violencia, esa violencia es mayor en las mujeres. De esa injusticia se sale con mayor participación de la mujer en política”, afirmó Silvia Rojas, una de las impulsoras de la norma. “La Paridad es una deuda de la democracia, que viene a resolver esta conquista anhelada y reclamada por todas. Hoy celebramos la paridad y el apoyo de todos los legisladores en el recinto.”, señaló a su turno la diputada, Anita Minder, del bloque Cambiemos.
Sentadas, para presenciar la sesión estuvieron varias de las mujeres que recorrieron el largo camino de la desigualdad que todavía está lejos de resolverse. No son sólo las leyes, es una cultura que nació y se consolidó machista. “Ahora hay que animarse a participar”, repite Mercedes Oviedo, primera vicegobernadora de la provincia.
Les habla a las miles de mujeres a las que les ganó el desánimo cuando en elecciones se conocía su nombre en las boletas pero nunca se les escuchaba la voz. A aquellas que tuvieron que conformarse con ser secretarias en los partidos o posar con una sonrisa para la foto mientras los hombres decidían. A aquellas que tuvieron que “ponerse lindas” para recorrer los barrios, pegar carteles, pero ahí se terminaba su aporte.
Le ley de paridad política no solo es un logro de las mujeres, da un paso más porque no habla de superioridad, sino de igualdad, con las diferencias propias de hombres y mujeres, pero con el mismo derecho a participar.
Claro está que la sola condición de ser mujer no alcanza para ocupar espacios de decisión, la de ser hombre tampoco, pero esta histórica ley viene como un incentivo ya no para demostrar capacidad a los demás, estigma permanente y exclusivo de ellas, sino para lograr que en el futuro, la sociedad sea cada vez más justa de lo que fue en el pasado, y sigue siendo en el presente.
¿Qué significa la ley?
Mabel Cáceres, intendente de Santo Pipó.
“Un momento histórico para todas las mujeres. La verdad no creía que iba a salir. Me sorprendió y me llenó de alegría. La mirada de la mujer es muy diferente a la del hombre y se complementan. Esto sin duda va a cambiar la política porque la mujer tiene otra mirada”.
Patricia Ferreyra, contadora de la municipalidad de Bonpland
“Esta ley nos da la oportunidad de seguir participando activamente sin esperar que los hombres nos den el lugar. Esto nos da oportunidades. A mí me pasó que, por ser mujer, fui en tercer lugar en una lista a concejales. Esta ley permite que cualquiera de nosotras pueda ser concejal o diputada y que podamos representar a las mujeres de nuestra comunidad”.
Carmen Cardozo, directora de Acción social de Campo Viera
“Estamos muy contentas, es una lucha de muchos años y tenemos este premio, porque las mujeres vamos a participar. A partir de esto tenemos más fuerza y tenemos que estar unidas. Nos vamos metiendo con nuestras ideas y aportes. Es un momento histórico”.
Myriam Duarte, diputada MC, presentó un proyecto de paridad en 2015.
“Tenemos muchos cuestionamientos (hacia nosotras mismas) sobre quienes van a integrar la lista, quienes van a tener preferencia; y las mujeres tenemos que ser más indulgentes entre nosotras. Si analizamos el desempeño de muchos varones podemos ver que tienen sus limitaciones. Las que participamos en política tenemos el desafío de colaborar en la formación de las compañeras y animarlas a participar. Tenemos mucho para aportar a la función pública”.
Por DÉBORA ASCENCIO. Las mujeres se encuentran entre las más afectadas por las políticas de ajuste, según un estudio del Observatorio de géneros del Centro de Economía Política (CEPA) que analizó la situación económica en lo que va de 2018 y las proyecciones para 2019. Para las más jóvenes –entre 14 y 29 años– la tasa de desocupación trepó al 21,5%, con mayor intensidad en el conurbano bonaerense donde alcanzó el 24,5%. También el incremento de la pobreza afectó diferencialmente a las mujeres. El Presupuesto 2019 ajusta un 19% las partidas destinadas a cuestiones de género.
Cualquier análisis sobre las desigualdades económicas de género, requiere dar cuenta del punto de partida: las mujeres realizamos la mayor parte del trabajo reproductivo no remunerado. Según la Encuesta sobre el Uso del Tiempo del INDEC, las mujeres dedican 3 horas diarias más que los varones a la realización de tareas domésticas y de cuidado de hijes y adultos mayores, conformando una suerte de doble jornada laboral dentro y fuera del hogar y condicionando el tipo de inserción laboral al que pueden acceder las mujeres.
En primer lugar, disponen de menos tiempo para dedicar al trabajo productivo y remunerado. Mientras que los varones dedican en promedio 35 horas semanales al trabajo productivo las mujeres dedican sólo 17,6 horas, afectando, por supuesto, sus ingresos. En segundo lugar, las mujeres son mayoría en el trabajo no registrado, la tasa de informalidad en mujeres es del 36% mientras que para varones es 31%. Por último, cuando logran insertarse en el trabajo registrado, lo hacen mayoritariamente en “profesiones con carga de cuidado”, que son los rubros de salud, educación y servicio doméstico y que cuentan con las peores remuneraciones del mercado laboral. Estas profesiones son altamente feminizadas, dado que el 69% de les trabajadores en educación son mujeres, el 74% en salud son mujeres y el 99% en servicio doméstico son mujeres. Cuando se comparan las remuneraciones de estos rubros con otras actividades, se observa que tienen una penalidad por la carga de cuidado. CEPA realizó un relevamiento en los portales CompuTrabajo y Jooble, donde se constata que, a igual nivel educativo requerido y años de experiencia laboral, las profesiones con carga de cuidado ofrecían remuneraciones más bajas.
Todos estos factores, condicionan el tipo de ingresos percibidos por las mujeres y configura la ya conocida brecha salarial del 27%. Que las mujeres dispongamos de menos horas para el trabajo remunerado y nos insertemos en los trabajos peor pagos del mercado de trabajo, constituye el origen de la brecha de género en los ingresos. Esta aclaración es fundamental en el marco de la discusión del Proyecto de Ley de Equidad de Género presentado por el oficialismo. Dicha propuesta manifiesta la pretensión de contribuir a reducción de la brecha salarial entre varones y mujeres, pero a partir de legislar la relación “a igual tarea, igual remuneración”,cuando las causas son de otra índole. Más de 200 mujeres sindicalistas de todas las centrales junto a la Diputada Nacional Vanesa Siley, presentaron un proyecto alternativo en este sentido.
Empleo
Recientemente se conocieron los datos de desocupación (9,8%) para el segundo trimestre de 2018, que representaron un incremento con respecto al mismo trimestre del año anterior (8,7%) y que se explica fundamentalmente por el aumento de la tasa de actividad femenina que pasó de 46,8% a 48,5% entre las mayores de 14 años. Esto significa que hubo un incremento de la cantidad de mujeres que previamente se encontraban en condición de inactivas (no buscaban empleo) y pasaron a buscar empleo activamente, en contexto de caída del salario real. Una parte minoritaria se insertó en el mercado de trabajo informal (sobre todo bajo la modalidad de cuentapropistas) y una parte mayoritaria pasó a la condición de desocupadas.
Así, la tasa de desocupación para los varones fue del 9%, mientras que para las mujeres es del 11%. Esto aparece con mayor intensidad en el caso de las mujeres jóvenes, de 14 a 29 años, para quiénes la tasa de desocupación alcanzó el 21,5%, mientras que en el caso de los varones la tasa de desocupación para la misma categoría se ubica en 17,3%.%.
Jefas de hogar: el impacto del ajuste en las mujeres
Según el INDEC, durante el primer semestre de 2018 la pobreza ascendió al 27,3%. Esto supone un salto de 2,5 puntos porcentuales con respecto al segundo semestre del año anterior.
Si bien no existen diferencias significativas entre el porcentaje de mujeres y varones pobres en el promedio general, la feminización de la pobreza aparece cuando se considera la maternidad, particularmente en aquellas mujeres que crían a sus hijos sin un cónyuge. Del total de hogares pobres en la Argentina, el 60% tiene jefatura femenina monoparental, el 34% jefatura biparental y sólo el 6% jefatura masculina. Dado que más de la mitad de los hogares pobres del país tienen una mujer sola a cargo, puede reconocerse la importancia que tiene la Asignación Universal por Hijo en los ingresos de dichos hogares. Lejos de recomponer el poder adquisitivo de la AUH, desde la asunción de Cambiemos la AUH ha perdido el 9,54% en promedio de su poder de compra. Esto significa algo más que $160 mensuales, considerando la AUH de $1.683 en septiembre de 2018. La proyección de cara al año que viene no es más alentadora. Si se considera una inflación del 34% (como estima el Relevamiento de Expectativas de Mercado del BCRA) las beneficiarias de AUH llegan a perder casi 13% de su poder adquisitivo.
Presupuesto 2019
El Presupuesto 2019 tiene una particularidad, es la primera vez que se desagregan las partidas destinadas a cuestiones de género, lo cual constituye sin duda un avance para el análisis. A lo largo del texto, aparece la igualdad de género como un objetivo de gestión. El total del gasto orientado a programas de género es 4.623 millones de pesos, lo que representa el 0,11% del Gasto Total y un 0,13% sobre el Gasto Primario (sin Intereses de deuda). Incluso se constata una caída nominal en algunas partidas clave como el Instituto Nacional de la Mujer (INM), donde la caída real es del 18% por respecto al presupuesto 2018.
Otra problemática advertida en el informe de CEPA, es el alto grado de sub-ejecución en el presupuesto 2018, que alerta sobre la posibilidad de un mayor desfinanciamiento que el que ya figura en el proyecto. La ejecución del conjunto de los programas hasta el mes de septiembre fue sólo del 61,7 por ciento. También se constata sub- ejecución en partidas sensibles para las mujeres. En el año en el que se debatió el aborto legal, del presupuesto del Programa Desarrollo de la Salud Sexual y la Procreación Responsable sólo se usó un 24,2 por ciento. En síntesis, el punto de partida desigual para las mujeres se ve profundizado en contexto de ajuste. El gobierno hace menciones a la igualdad de género, pero sus políticas agravan cada vez más la situación económica de las mujeres. El mercado no derrama igualdad, tampoco igualdad de género.
El ministro de Trabajo y Empleo de la provincia, Juan Carlos Agulla, el presidente del Instituto de Previsión Social, Carlos Arce y el titular del Honorable Concejo Deliberante, Fernando Meza, participaron hoy del acto de cierre de los talleres incluidos dentro las actividades previstas para la prevención y erradicación de la violencia en el ámbito laboral, como parte de un convenio marco de cooperación y asistencia recíproca suscripto por las tres instituciones.
Asistieron al cierre los ediles Miguel Acuña, Pablo Velázquez, Manuel Sánchez y Maximiliano Florentín, además de más de medio centenar de empleados del cuerpo deliberativo que asistieron a las charlas de esta jornada. Cabe recordar que en oportunidad de suscribirse el convenio, tanto las autoridades como los funcionarios administrativos participaron en talleres de similar temática.
El objetivo de los talleres, que se realizaron desde las 9:00 en el recinto de deliberaciones, apuntó a la mutua colaboración en el desarrollo y coordinación de acciones vinculadas a la temática de la violencia laboral, entendida como “toda acción, omisión o comportamiento destinado a provocar, directa o indirectamente, daño físico, psicológico o moral a un trabajador o trabajadora, sea como amenaza o acción consumada” y está destinada para los funcionarios y personal del cuerpo deliberativo posadeño.”misma incluye violencia de género, acoso psicológico, moral o sexual en el trabajo y puede provenir tanto de niveles jerárquicos superiores, del mismo rango o inferior, asistiendo también al objetivo de brindar un servicio al personal del Concejo, sobre temática referida, en el marco de sus respectivas competencias e implicará “desarrollar actividades tendientes a la prevención progresiva, erradicación de la violencia laboral y promover un ambiente sin violencia laboral”.
Tanto la cartera laboral a través de su oficina de violencia laboral, y el equipo interdisciplinario de Atención Psicosocial del IPS, aportaron sus conocimientos relacionados a toda la problemática de violencia laboral. Las disertaciones estuvieron a cargo de Tamara Pintos, María José Manzías, Alejandra Petit y la coordinación de Rita Gabriela Oviedo Bustos del IPS, en tanto que Carola Miranda lo hizo por el ministerio de Trabajo y Empleo de la provincia.