El espacio será presentado este miércoles 26 de agosto, a las 11:30, en el Salón de Pasos Perdidos de la Cámara de Diputados de la Nación. Estará integrado por legisladores de Misiones, Salta, San Luis y Formosa. Los gobernadores Hugo Passalacqua y Gustavo Sáenz participarán del acto.
Este miércoles 26 de agosto será presentado oficialmente Argentina Federal, el nuevo bloque de la Cámara de Diputados de la Nación que estará integrado por nueve legisladores de cuatro provincias y será presidido por el diputado nacional por Misiones y exgobernador Oscar Herrera Ahuad.
La presentación se realizará a las 11:30 horas en el Salón de Pasos Perdidos de la Cámara de Diputados de la Nación, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y contará con las presencias del gobernador de Misiones, Hugo Passalacqua, y del gobernador de Salta, Gustavo Sáenz.
El nuevo espacio parlamentario estará integrado por representantes de Misiones, Salta, San Luis y Formosa, con el objetivo de consolidar posiciones comunes, fortalecer la representación de las provincias y participar activamente de las decisiones que se tomarán en el Congreso durante las próximas sesiones.
Por Misiones integrarán el bloque Oscar Herrera Ahuad, Alberto Arrúa, Yamila Ruiz y Daniel Vancsik. Por Salta lo harán Bernardo Biella, Pablo Outes y Yolanda Vega; por San Luis, Claudio Álvarez; y por Formosa, Gerardo Gustavo González.
La presidencia de Argentina Federal estará a cargo de Herrera Ahuad, quien encabezará una bancada que buscará trabajar con criterios previamente acordados sobre los proyectos y políticas públicas que tengan impacto en las provincias representadas.
Una agenda común en el Congreso
La conformación del nuevo bloque se produce en un escenario marcado por el debate de distintas leyes y por la necesidad del Gobierno nacional de conseguir acuerdos parlamentarios para avanzar con diferentes iniciativas.
En ese contexto, Argentina Federal buscará fortalecer la capacidad de sus integrantes para intervenir en las discusiones legislativas, construir consensos y fijar posiciones antes de las votaciones en el recinto.
Herrera Ahuad había anticipado la conformación de una nueva estructura parlamentaria al señalar que los representantes misioneros que integraban Innovación Federal habían alcanzado un acuerdo para trabajar conjuntamente.
El acuerdo alcanzado por los representantes de Misiones se amplió posteriormente con legisladores de Salta, San Luis y Formosa hasta conformar la bancada de nueve miembros que será presentada este miércoles.
Defender los intereses de Misiones
Para los diputados misioneros, uno de los objetivos será consolidar una posición común que permita defender los intereses de Misiones y aumentar la participación de la provincia en las decisiones nacionales.
La estrategia apunta a que los legisladores puedan analizar anticipadamente las iniciativas que lleguen al Congreso y determinar su posición según el impacto que puedan tener sobre las economías provinciales, la producción, el empleo y las condiciones de vida de sus habitantes.
“Vamos a tener definiciones previas a la discusión final de una ley”, explicó Herrera Ahuad al referirse a la dinámica que pretende adoptar el nuevo espacio.
En ese sentido, sostuvo que el acompañamiento a las iniciativas deberá responder al beneficio concreto que representen para Misiones: “Si hay cuestiones que acompañar, se acompañará, pero si hay cuestiones donde se deberán discutir y no acompañar, se discutirá”.
La presentación de este miércoles formalizará así el nacimiento de Argentina Federal, con Herrera Ahuad como presidente y una representación inicial de nueve diputados pertenecientes a cuatro provincias argentinas.
La cumbre del Norte Grande realizada en Posadas dejó acuerdos económicos, reclamos por infraestructura y energía, pero también una fuerte definición política. El gobernador de Salta, Gustavo Sáenz, expresó un respaldo explícito a su par misionero, Hugo Passalacqua, reivindicó su legitimidad como mandatario elegido por el voto popular y lanzó duras críticas contra la conducción política que ejerce Carlos Rovira en Misiones.
Sin nombrarlo inicialmente, Sáenz habló del “ingeniero”, cuestionó que las decisiones políticas provinciales puedan tomarse por fuera del gobernador y terminó dejando una de las frases más contundentes de la jornada: “No puede gobernar un fantasma”.
El mandatario salteño enmarcó sus declaraciones en un respaldo político a Passalacqua en momentos de reconfiguración de la política misionera.
“Esto también es una muestra de apoyo al gobernador de Misiones en lo político, porque es importante”, afirmó Sáenz.
Recordó además su relación con dirigentes misioneros y particularmente con el exgobernador Oscar Herrera Ahuad. “Yo lo he visto al gobernador, lo he visto a Oscar Herrera Ahuad en su momento, he tenido la posibilidad de compartir con él y defender a los misioneros, y me parece fundamental este proceso que están viviendo acá en Misiones”, sostuvo.
“Lo eligió la gente a él”
Consultado sobre si acompañaría políticamente a Passalacqua ante una eventual candidatura, Sáenz fue todavía más lejos. Señaló que su respaldo no depende exclusivamente de una candidatura futura, sino de reconocer quién tiene actualmente la responsabilidad institucional de gobernar Misiones.
“Yo lo voy a acompañar seguramente si es candidato, pero más que nada acompaño la decisión de gobernar. Al gobernador lo eligió la gente a él”, afirmó.
Fue entonces cuando lanzó la frase más fuerte de su intervención: “No puede gobernar un fantasma, un señor ingeniero que no lo conoce nadie. O por lo menos no lo conozco yo”.
La referencia apuntó directamente a Carlos Rovira, ingeniero y conductor histórico del espacio político que gobernó Misiones durante las últimas dos décadas, aunque Sáenz evitó pronunciar inicialmente su nombre.
“No sé, no lo vi. Creo que se llama…”, ironizó el gobernador salteño antes de insistir en que su posición pasa por respetar la legitimidad democrática de quien fue elegido para ejercer el Poder Ejecutivo.
Sáenz sostuvo que su posición no responde solamente a las relaciones internas de la política misionera, sino a una concepción sobre el ejercicio del poder provincial.
“Yo acompaño a los gobernadores, acompaño a la gente que ha sido elegida por la gente y está bueno que sea democrático”, afirmó.
El gobernador salteño incluso reveló que intentó comunicarse en una oportunidad con Rovira, pero que nunca recibió respuesta.
Según relató, la necesidad del contacto surgió a partir de la relación parlamentaria entre dirigentes de ambas provincias.
“Yo he compartido bloque, los salteños compartimos bloque con los misioneros, y me dicen: ‘Hay que hablar con el ingeniero’. Bueno, yo creo que le mandé un mensaje una vez y nunca me contestó”, contó.
Ante la consulta de los periodistas sobre ese episodio, Sáenz agregó con ironía: “Parece que estaba con los horarios cambiados porque no vive acá”.
Cuando se le pidió precisar si se refería a una ausencia física o a un desconocimiento de la realidad provincial, respondió: “Desconozco por qué no vive acá, pero sí lo que sé es que por teléfono digita y dice qué es lo que hay que hacer o no hay que hacer para los misioneros”.
Un respaldo político a Passalacqua
Las declaraciones de Sáenz adquieren particular relevancia porque fueron pronunciadas en Posadas y en el contexto de una reunión que reunió a los mandatarios de las diez provincias del Norte Grande.
A diferencia de otros gobernadores, que concentraron sus declaraciones posteriores a la cumbre en energía, infraestructura, gas, economías regionales y la relación fiscal con la Nación, el mandatario salteño introdujo abiertamente la situación política interna de Misiones.
Ante la pregunta sobre el mensaje que había enviado a Rovira y que, según relató, nunca fue respondido, Sáenz cerró cualquier posibilidad de relativizar su cuestionamiento: “Nunca me lo contestó y tampoco quiero que me lo conteste”.
La definición más política llegó sobre el final: “Está bueno que sea democrático y sea de una vez por todas. Misiones, ¿hace cuánto tiempo que venimos esperando que el ingeniero decida qué es lo que van a hacer los misioneros?”.
Las palabras de Sáenz convirtieron así el cierre de la cumbre regional en algo más que una discusión sobre la agenda del Norte Grande. El gobernador salteño respaldó públicamente el liderazgo institucional de Passalacqua y cuestionó, sin demasiados rodeos, el poder político que Rovira mantiene sobre las decisiones del oficialismo misionero.
En un encuentro pensado para mostrar la unidad regional de los diez gobernadores frente a la Nación, Sáenz dejó además un mensaje hacia adentro de Misiones: para el mandatario salteño, la autoridad política debe estar en manos de quien recibió el mandato popular para gobernar.
La 24ª Asamblea de Gobernadores del Norte Grande tendrá este miércoles en Misiones una discusión que excede la foto institucional. El encuentro reunirá a los mandatarios de las provincias del norte con una agenda atravesada por infraestructura, energía, transporte y economías regionales, pero también por una negociación política de mayor alcance: la búsqueda del Gobierno nacional de respaldo para el proyecto de Zonas Frías y, posteriormente, para un régimen específico destinado a las provincias sometidas a temperaturas extremas.
Antes de la reunión, el gobernador de Salta, Gustavo Sáenz, planteó cuál será la posición con la que llega a Posadas: construir una agenda común que permita que las necesidades del Norte Grande tengan una representación efectiva frente al Gobierno nacional. En ese marco, confirmó que los mandatarios esperan aprovechar la presencia del jefe de Gabinete, Diego Santilli, para plantear demandas que, según remarcó, no siempre coinciden con las prioridades de la Casa Rosada.
“Hay una agenda en común para las necesidades del NOA y del Norte Grande”, sostuvo Sáenz, al señalar que los gobernadores están dispuestos a dialogar y acompañar aquellas medidas que consideren beneficiosas para la región, pero también a rechazar las que puedan perjudicar sus economías. La clave, en su planteo, es que determinadas cuestiones deben ser defendidas independientemente de la pertenencia política de cada mandatario.
“Hay cosas que son propias de la región, necesidades que son propias de la región y que tenemos que defender independientemente del partido político que seamos”, afirmó.
La infraestructura aparece como uno de los principales puntos de convergencia. Sáenz enumeró las rutas nacionales, la falta de obras y el financiamiento pendiente como problemas compartidos con Misiones y otras provincias. Puso como ejemplo las rutas 9 y 34 en Salta y cuestionó el deterioro de la red vial nacional.
“La ruta ya no son rutas y no son pozos. Son cráteres y se van cobrando lamentablemente vidas de la gente”, graficó. En paralelo, cuestionó el destino de los recursos vinculados al impuesto destinado al mantenimiento vial y anticipó que la problemática debería ser abordada como una acción conjunta de las provincias.
El reclamo adquiere una dimensión federal porque, según explicó, los gobernadores comenzaron a conocer a partir de una investigación periodística cómo se administra y distribuye el fondo destinado a las rutas. Sáenz sostuvo que existe una asignación discrecional de esos recursos y planteó que el debate debe involucrar al conjunto de los mandatarios del Norte Grande.
En ese punto, la discusión sobre infraestructura se conecta directamente con la competitividad de las economías regionales. Para Sáenz, la situación que atraviesan los productores misioneros tiene un correlato en Salta con actividades como la producción de banana y otras cadenas regionales que enfrentan dificultades para sostener su actividad.
“Lo mismo está pasando con la banana en Salta, con las distintas economías regionales”, señaló, en una definición que busca correr el debate del terreno estrictamente político hacia una problemática productiva común: costos, infraestructura, logística y regulaciones nacionales impactan de manera diferente en cada territorio, pero comparten una consecuencia sobre el entramado productivo.
En el caso de Misiones, la crisis yerbatera y el reclamo por condiciones que permitan sostener a los productores forman parte de esa agenda. Sáenz afirmó conocer la situación del sector productivo misionero y sostuvo que las economías regionales serán uno de los temas que los gobernadores deben llevar tanto al Ejecutivo como al Congreso.
La presencia de Santilli en Posadas adquiere así un valor político y operativo. Sáenz destacó que el jefe de Gabinete “ha venido a acompañar y a escuchar”, una actitud que consideró compatible con el respeto que merecen los gobernadores por haber sido elegidos por sus respectivas sociedades.
Pero el gobernador salteño también dejó una definición que excede la coyuntura: el Norte Grande no pretende limitar su agenda a la negociación con la Nación, sino construir capacidad política propia para defender intereses regionales.
“Hay que empezar a mirar más para el interior”, sostuvo. Y agregó que ningún gobierno nacional, a su criterio, ha mirado suficientemente las necesidades de las provincias del interior frente al peso político y económico de Buenos Aires, el conurbano y la Capital Federal.
La crítica apunta también al proceso de toma de decisiones. Sáenz cuestionó que se impulsen desregulaciones o modificaciones normativas sin suficiente conocimiento de las particularidades productivas de cada provincia. Como ejemplo mencionó medidas vinculadas a barreras sanitarias en Salta, que, según su interpretación, pueden afectar la producción cuando son diseñadas sin contemplar las características territoriales.
“Estaría bueno que empiecen a conocer” las provincias, planteó, y reclamó que ministros y funcionarios nacionales recorran los territorios antes de adoptar decisiones que impactan sobre las economías regionales.
Zonas Frías y el nuevo mapa de negociación
La agenda de la Asamblea estará atravesada además por la negociación nacional alrededor del proyecto de Zonas Frías. El Gobierno busca avanzar primero con la iniciativa que ya tuvo tratamiento en Diputados y posteriormente discutir un régimen destinado a las denominadas zonas cálidas, una cuestión especialmente sensible para las provincias del norte por las temperaturas extremas y el impacto energético sobre hogares y actividades productivas.
En ese escenario, el Norte Grande aparece como un actor necesario para la construcción de mayorías legislativas, pero también como un bloque territorial con demandas propias. La presencia de Santilli abre un canal de negociación que los gobernadores pretenden aprovechar para discutir no sólo tarifas, sino también infraestructura, rutas, energía y financiamiento.
Sáenz sostuvo que el diálogo no implica acompañamiento automático. “Estamos siempre dispuestos al diálogo y siempre predispuestos a seguir avanzando y acompañar en lo que tenemos que acompañar y no acompañar aquello que perjudica al norte argentino”, resumió.
Un federalismo que busca pasar de la foto a la gestión
La dimensión política también apareció en la conversación. Sáenz señaló que el encuentro representa una oportunidad para acompañar al gobernador anfitrión, Hugo Passalacqua, y defendió la necesidad de respaldar a quienes fueron elegidos por los ciudadanos de cada provincia.
Consultado por una eventual reelección de Passalacqua, sostuvo que acompañaría su decisión si finalmente resolviera ser candidato, aunque remarcó que la definición corresponde al propio gobernador y a los misioneros. La declaración se inscribe en una discusión más amplia sobre el poder territorial en Misiones y el rol de los gobernadores como interlocutores frente a la Nación.
Más allá de esa dimensión política, el planteo central de Sáenz vuelve sobre una cuestión estructural: la capacidad de las provincias para construir una agenda federal que no dependa exclusivamente de las prioridades del Gobierno nacional de turno.
“Tenemos que juntarnos todos, reunirnos todos, pelear por los misioneros, pelear por los salteños, pelear por los catamarqueños, pelear por los tucumanos”, sostuvo.
En esa lógica, la 24ª Asamblea del Norte Grande puede funcionar como algo más que una instancia protocolar. Si los reclamos sobre rutas, energía, economías regionales y financiamiento logran traducirse en posiciones comunes, el espacio regional puede transformar demandas dispersas en una agenda negociadora con mayor peso institucional.
El desafío, en definitiva, es que el federalismo deje de agotarse en una declaración política y consiga convertirse en mecanismos concretos de financiamiento, infraestructura y desarrollo productivo. En una región donde las distancias encarecen la logística y donde las decisiones nacionales tienen impactos asimétricos, la coordinación entre provincias puede ser una herramienta para reducir esa brecha.
La decisión del Gobierno nacional de eliminar un conjunto de normas fitosanitarias que durante más de tres décadas protegieron a la producción bananera del norte argentino abrió un nuevo frente de tensión con las provincias. El gobernador de Salta, Gustavo Sáenz, cuestionó con dureza la medida adoptada por la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y acusó a la administración nacional de avanzar sobre las economías regionales sin consultar a los territorios afectados.
En declaraciones a Radio Mitre, el mandatario calificó la resolución como “una locura de algún funcionario nacional que desde un escritorio deroga de un plumazo con un decreto algo que viene protegiendo a la producción bananera a nivel fitosanitario”. Para Sáenz, la decisión refleja un profundo desconocimiento de la realidad productiva del interior y una falta de articulación entre la Nación y las provincias.
El origen del conflicto es la Resolución 114/2026, firmada por el secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca, Sergio Iraeta. La norma derogó ocho resoluciones consideradas “obsoletas” por el Gobierno nacional, entre ellas las resoluciones 99/1994 y 823/2006, que establecían restricciones sanitarias para el ingreso de bananas provenientes de países donde existen plagas cuarentenarias y extendían ese régimen de protección a las principales provincias productoras: Salta, Jujuy, Formosa y Misiones.
Desde la perspectiva oficial, la medida forma parte del proceso de simplificación normativa y desregulación impulsado por la administración nacional. Sin embargo, para los productores, el debate excede la eliminación de regulaciones administrativas y alcanza un aspecto estratégico: la preservación del patrimonio sanitario argentino.
Sáenz reclamó que las decisiones sobre actividades productivas sensibles sean discutidas previamente con las provincias. “Hay que decirle a los que están en Buenos Aires que de una vez consulten”, sostuvo el gobernador, quien calificó la decisión como “una falta de respeto y un desconocimiento total de lo que es la Argentina y las necesidades que tiene”.
La preocupación es compartida por toda la cadena bananera del norte. Días antes del pronunciamiento del mandatario salteño, la Asociación de Productores de Frutas y Hortalizas de Salta y Jujuy ya había advertido sobre las posibles consecuencias de la derogación. Su presidente, José Luis Checa, sintetizó el impacto inicial con una expresión que rápidamente ganó repercusión dentro del sector: “Nos agarramos la cabeza”.
El dirigente explicó que la principal preocupación radica en el eventual ingreso del Fusarium Raza 4 Tropical (R4T), conocido internacionalmente como “Mal de Panamá”, una enfermedad considerada una de las mayores amenazas para la producción mundial de bananas. El hongo afecta el sistema vascular de las plantas, no tiene tratamiento efectivo una vez instalado y puede inutilizar áreas productivas durante décadas. Según advirtió Checa, la presencia de la enfermedad en países como Ecuador y Perú incrementa el riesgo sanitario para Argentina.
Las advertencias también llegaron desde Formosa. El productor Pánfilo Ayala, integrante de la Federación Agraria Argentina en Laguna Naineck, expresó su preocupación por la apertura de las importaciones sin las restricciones sanitarias vigentes hasta ahora. Además, recordó que Argentina mantiene un estatus fitosanitario libre de enfermedades como la Sigatoka Negra, un hongo que obliga en otros países productores a realizar decenas de aplicaciones de fungicidas cada año, elevando considerablemente los costos de producción y el impacto ambiental de la actividad.
La discusión pone nuevamente en evidencia uno de los principales desafíos de las economías regionales: compatibilizar los procesos de apertura comercial con la protección de los sistemas sanitarios que constituyen una ventaja competitiva para la producción nacional. En sectores agrícolas altamente sensibles, la prevención suele representar la herramienta más eficiente y menos costosa frente a eventuales brotes de enfermedades que pueden comprometer miles de hectáreas y afectar el empleo rural.
La controversia se amplió además hacia otro eje de debate entre la Casa Rosada y las provincias. Durante la misma entrevista, Sáenz cuestionó el proyecto impulsado por el Gobierno para flexibilizar el régimen de propiedad de las tierras rurales y reafirmó la posición de los gobernadores en defensa de las competencias provinciales sobre los recursos naturales.
“Vamos a seguir defendiendo la tierra como una potestad y competencia de cada una de las provincias”, afirmó el mandatario, quien recordó que la Constitución Nacional reconoce que los recursos naturales pertenecen a las jurisdicciones provinciales. El planteo se suma al de otros gobernadores que vienen reclamando mayor participación en las decisiones vinculadas al uso de la tierra, la explotación de recursos estratégicos y el diseño de políticas para las economías regionales.
Más allá del debate político, el conflicto expone una cuestión de fondo: la necesidad de construir políticas sanitarias basadas en evidencia científica y consensos institucionales. Para las provincias productoras, la protección fitosanitaria no constituye una barrera comercial sino una herramienta para preservar la competitividad de un sector que genera empleo, sostiene cadenas de valor locales y abastece al mercado interno. En ese contexto, los productores reclaman que cualquier revisión normativa incorpore evaluaciones técnicas, diálogo federal y mecanismos de transición que permitan modernizar la regulación sin comprometer uno de los principales activos de la agricultura argentina: su condición sanitaria.
El gobernador de Salta, Gustavo Sáenz, expresó una de las definiciones más duras formuladas hasta ahora por un mandatario provincial sobre el clima social y económico que atraviesa la Argentina. En una reflexión cargada de preocupación, aseguró que percibe a la sociedad “desesperanzada” y trazó un paralelismo con la crisis de 2001, aunque advirtió que el escenario actual presenta características distintas, marcadas por el enojo social, la violencia discursiva y el agotamiento de la confianza pública.
“Veo a la gente desesperanzada. Ha pasado de la bronca, del odio, que fue lo que llevó a este gobierno a llegar a donde está, porque también venía con una serie de golpes en lo económico, y le dio un cheque en blanco a este gobierno. Y empiezo a verlo con desesperanza. Algo parecido al 2001, pero distinto”, sostuvo Sáenz.
El mandatario salteño describió un deterioro profundo del humor social y consideró que la crisis actual se expresa también en las redes sociales, donde -según afirmó- ya no predomina el clásico rechazo político del “que se vayan todos”, sino una sensación todavía más extrema. “Yo creo que ahora dicen que se mueran todos. La gente está cansada, ya no cree en nadie”, señaló.
Las declaraciones se producen en un contexto de fuerte ajuste económico, caída del consumo, pérdida del poder adquisitivo y aumento de la fragilidad laboral, especialmente en las economías regionales y en el interior profundo del país, donde las alternativas de subsistencia son mucho más limitadas que en los grandes centros urbanos.
Sáenz puso especial énfasis en la situación social de los sectores más vulnerables. “Que los jubilados no tengan para remedios, que la gente tenga que comer salteado, que no consigan empleo”, enumeró, al tiempo que advirtió sobre el impacto que está teniendo la recesión sobre pequeñas y medianas empresas que tardaron años en consolidarse y hoy enfrentan cierres definitivos.
“Hay un montón de empresas, pymes, que han estado años para cumplir sus sueños y hoy día han cerrado. ¿Cómo se vuelve a abrir ese sueño? ¿Cómo se vuelve a emprender eso?”, cuestionó el gobernador en una entrevista con Eduardo Feinmann.
En su análisis también marcó las diferencias entre la realidad de las grandes ciudades y la situación del interior profundo. Señaló que en las capitales provinciales todavía existen mecanismos informales de supervivencia económica -como trabajar con aplicaciones de transporte o reparto-, pero sostuvo que esas alternativas prácticamente no existen en las localidades más alejadas.
“Acá en Capital alguien se queda sin trabajo, pone un Uber y pucherea, lleva la comida de cada día a su casa. Eso en el interior no pasa. Primero porque no hay mercado para eso y segundo porque hay que tener auto”, afirmó.
Las declaraciones de Sáenz reflejan una creciente preocupación entre gobernadores por el impacto social del ajuste económico y por el deterioro de las economías regionales. En provincias del norte argentino, donde el empleo público, las pymes y las actividades primarias tienen un peso central en la estructura económica, la caída del consumo y la paralización de inversiones comienzan a trasladarse con mayor fuerza al tejido social.
El planteo del gobernador salteño también deja entrever un temor compartido por parte de varios mandatarios provinciales: que el desgaste económico derive en una crisis de representación política y en una profundización del descreimiento institucional, en un escenario donde amplios sectores sociales sienten que no encuentran respuestas ni perspectivas de recuperación en el corto plazo.
