Para explicar un paquete de proyectos de ordenanzas que elevó desde el Departamento Ejecutivo Municipal, durante la sesión del pasado 21 de abril el intendente Matías Sebely se presentó ante el Honorable Concejo Deliberante para exponer sobre los mismos y compartir con los ediles los avances de su gestión en materia de planificación urbana y ordenamiento fiscal. El eje central de su informe fue el impacto de la regularización dominial, una política que ha permitido formalizar la situación de cientos de vecinos y potenciar el crecimiento de la ciudad.
Sebely destacó que, gracias a un trabajo sostenido en los últimos dos años, la municipalidad logró una expansión histórica de su estructura de ingresos. El mandatario detalló cómo la combinación de tres pilares estratégicos resultó en la incorporación de 2.000 nuevos contribuyentes a la base tributaria local lo que significa “darle las prerrogativas a todos los vecinos que así como en forma igualitaria reciben los servicios públicos también puedan estar dentro del padrón para abonar sus tasas” decía el jefe comunal.
Número histórico
Una de las aristas que explicó Sebely a los ediles que cumpliendo con sus promesas electorales ha sido incipiente el trabajo para la formalización de títulos y el ordenamiento de tierras, permitiendo así a que familias que antes estaban al margen del sistema ahora cuenten con seguridad jurídica y contribuyan al municipio.
En ese sentido añadió que durante el último periodo, Alem alcanzó un récord histórico con la apertura de más de 140 nuevos comercios, lo que refleja un clima de confianza para la inversión privada potenciada por políticas de estado que forman y acompañan a los emprendedores.
Por su parte la puesta en funcionamiento del Banco de Tierras junto alimpulso de nuevos loteos privados y la gestión municipal —que incluyó sorteos de lotes financiados para facilitar el acceso a la vivienda— sumaron una masa crítica de nuevos propietarios al padrón municipal llegando a dos millares de nuevos contribuyentes que “ya no son rehenes de un político de turno para que le renueven un comodato sino que son propietarios para poder tener su conexión de agua, luz y otros servicios” reseñaba.
Al momento de ponderar éstas acciones el intendente subrayó que este crecimiento no es casual, sino producto de una administración que cerró el último ejercicio con un superávit superior a los 231 millones de pesos. “En Alem no improvisamos: planificamos, cuidamos y avanzamos”, afirmó Sebely ante los concejales, reafirmando que la ampliación de la base de contribuyentes es lo que permite sostener “el plan de construir una ciudad no pensando en las próximas elecciones sino en las próximas generaciones” remataba.
En la apertura del período ordinario de sesiones del Concejo Deliberante, el intendente de Posadas, Leonardo Stelatto, eligió comenzar por donde entiende que empieza toda gestión pública responsable: la defensa irrestricta de la democracia. No fue una mención protocolar. A pocos días de cumplirse 50 años del último golpe cívico-militar, el jefe comunal enmarcó su discurso en una advertencia política y ética: “Nunca Más una Argentina sin Democracia”.
El mensaje no fue retórico. En un clima nacional atravesado por tensiones institucionales y discursos de confrontación, Stelatto reivindicó el Estado de Derecho como límite al poder y garantía de convivencia. Habló de resistir los discursos de odio, de preservar la libertad de expresión sin convertirla en herramienta de división, y de asumir el “contrato democrático” como un compromiso activo: proteger derechos individuales y atender el bienestar general.
Desde ese punto de partida, el intendente hilvanó un discurso que combinó principios, números y una línea política clara: sostener y eficientizar la ciudad en un contexto de ajuste nacional y retracción de recursos.
“El retiro de recursos directos e indirectos destinados a la administración de las ciudades y a la atención de los vecinos que venían de programas e impuestos recaudados por la Nación, y el desigual crecimiento económico que no ha derramado hacia ciudades de frontera como la nuestra, dejaron a las administraciones locales en la dificultad de atender áreas esenciales como obras públicas, servicios de saneamiento urbano, atención de la salud o políticas de contención social, con menos herramientas”, describió.
“No dudamos a la hora de tomar decisiones difíciles para hacer más eficiente la gestión, maximizando la austeridad y el impacto directo de nuestras acciones en beneficio de los vecinos. Lo hicimos con plena confianza en la capacidad de nuestra ciudad para salir adelante, crecer y generar prosperidad, a través de la profundización de la alianza entre Estado y comunidad, que está en la base de las estrategias de las sociedades que en el mundo han alcanzado el desarrollo y los máximos estándares de calidad de vida”, remarcó. Stelatto confirmó una reducción del 40% en la cúpula del Ejecutivo local: de 12 a 7 secretarías, con eliminación de direcciones generales y direcciones, sin afectar la planta de trabajadores operativos.
La decisión, explicó, no fue simbólica sino estructural: menos jerarquías, más eficiencia administrativa y ahorro operativo en un escenario donde -según señaló- “a los municipios nunca se les pidió tanto y se les brindó tan poco”.
El plan de ajuste no implicó despidos en la planta operativa, sino una reorganización funcional para ganar agilidad. La señal política es evidente: ajustar la estructura jerárquica para sostener los servicios esenciales.
Ese proceso se complementó con la eliminación de 13 tasas municipales y del canon de venta de bebidas alcohólicas, en una apuesta por aliviar la carga sobre comerciantes y contribuyentes en un contexto económico difícil. La digitalización fue el instrumento clave de la modernización: más de 34.000 expedientes se tramitan íntegramente en formato digital, se implementó el Boletín Oficial Digital y se simplificaron los derechos de construcción, pasando de 30 categorías a solo 4. El resultado fue concreto: reducción de más del 60% en tiempos de tramitación y un incremento del 120% en trámites aprobados.
En materia de habilitaciones comerciales, el cambio fue sustantivo: de 48 días promedio a apenas tres días para actividades de bajo riesgo. Durante 2025 se tramitaron 2.036 habilitaciones, 721 de ellas nuevas aperturas. En un escenario de retracción económica, el dato adquiere peso político: más emprendimientos que apuestan por la ciudad.
El intendente no eludió el condicionante estructural de Posadas como ciudad de frontera. El paso Posadas–Encarnación registró más de 8,5 millones de cruces en el último dato publicado, una circulación anual equivalente a 26 veces la población del municipio. A ello se suman asimetrías tributarias significativas entre Argentina y Paraguay.
“A las asimetrías económicas propias de la política cambiaria de cada país, y los niveles de informalidad de cada margen de la frontera, se suma la dispar presión tributaria; en Paraguay representa el 14,5 % del PBI, mientras que en Argentina asciende al 27,6 % del PBI, es decir, casi el doble. Pero acá viene lo más importante: en esa carga tributaria los impuestos nacionales representan el 83 % del total, y no todos son coparticipables, siendo el impacto de los impuestos municipales absolutamente marginal. En resumen, los municipios tenemos muy poco margen de acción para atender este fenómeno, pero cargamos con las consecuencias en la actividad económica y los niveles de empleo de nuestra ciudad”, detalló.
La conclusión fue directa: el margen fiscal municipal es limitado, pero el impacto económico recae sobre la ciudad. Por eso, sostuvo, cada peso debe administrarse con criterio.
En infraestructura, el mensaje fue de continuidad en tiempos de restricción. En 2025 se ejecutaron 263 cuadras de pavimento, más de 19.000 toneladas de asfalto, 145 cuadras de cordón cuneta, obras pluviales, veredas y mantenimiento integral de 270 espacios públicos. Sin embargo, la frase que condensó la visión estratégica fue otra: “Mantener una ciudad es tan exigente como construirla”.
No se trata solo de inaugurar obras, sino de sostenerlas. El bacheo permanente, el mantenimiento de playas como Costa Sur y El Brete, la preservación del Parque de la Ciudad, la limpieza urbana sistemática y el alumbrado público -con 7.600 nuevas luminarias LED instaladas en 2025 y más de 50.000 desde 2020- forman parte de esa lógica de consolidación. La modernización semafórica en 280 intersecciones redujo fallas y mejoró la circulación. La renovación integral de la Terminal de Ómnibus elevó estándares para 380.000 usuarios mensuales. La red de ciclovías ya alcanza 53 kilómetros y cubre al 68% de los barrios.
Entre los hitos institucionales destacó la sanción del nuevo Código de Edificación, que reemplaza una normativa vigente desde 1980. El intendente lo definió como un “contrato urbano”: reglas claras, criterios ambientales actualizados, accesibilidad, simplificación administrativa y mayor transparencia. Se suman ordenanzas que permiten regularizar superficies no declaradas o antirreglamentarias, otorgando seguridad jurídica a propietarios y desarrolladores. Es, en términos políticos, una señal de ordenamiento territorial y previsibilidad.
La estrategia de Ciudad Turística también exhibe cifras contundentes: más de 350.000 visitantes en 2025, 670.000 pernoctes, 233 eventos y un impacto económico estimado en 103.000 millones de pesos. La ocupación hotelera promedió el 53%, con picos superiores al 85% en temporada alta. Cultura, eventos y espacio público se integran como motor económico autónomo, menos dependiente de transferencias nacionales.
La agenda ambiental y de forestación acompañó esa visión de largo plazo: más de 6.000 árboles plantados en el año, 31.610 plantas producidas en vivero municipal, 1.360 toneladas recicladas en el Centro Verde, 12 EcoPuntos activos y 22 kilómetros de ribera saneados. La forestación fue presentada como política climática y sanitaria, no meramente ornamental.
En el plano social, la red de salud municipal realizó 41 operativos integrales, más de 41.000 determinaciones de laboratorio y 17.000 controles de alcoholemia. Se sostuvieron 5.600 raciones semanales en comedores, intervenciones en más de 800 casos de vulneración de derechos de niños y adolescentes y políticas de inclusión como el CIMPA, centro de referencia en evaluación de trastornos del espectro autista.
El cierre volvió al punto de partida: la democracia como valor estructural. Stelatto agradeció el acompañamiento provincial, pero subrayó que el mandato central proviene de los vecinos. “Esta gestión les rinde cuentas con humildad. Porque eso es la Democracia”, sostuvo visiblemente emocionado, tras mencionar el respaldo de su familia y de los vecinos, además de destacar la buena atención recibida en el hospital Madariaga, donde fue internado hace unos pocos días.
Posadas alerta por estafas con el Carnet de Manipulación de Alimentos y refuerza que el trámite es presencial y sin intermediarios
La Dirección de Seguridad e Higiene Alimentaria de Posadas advirtió sobre una serie de estafas detectadas en la capital misionera vinculadas a la gestión del Carnet de Manipulador de Alimentos. Las maniobras, que involucran falsas ofertas laborales y solicitudes irregulares de pago, derivaron en denuncias vecinales y motivaron una aclaración oficial: el trámite es exclusivo de la Municipalidad, se realiza únicamente de forma presencial y no cuenta con gestores externos habilitados.
Estafas detectadas: cómo operan los falsos empleadores y cuál es el impacto en la demanda del carnet
La advertencia surge luego de que la Dirección de Seguridad e Higiene Alimentaria identificara un patrón repetido de estafas en la ciudad. Según detalló el director del área, Ariel Borsini, los casos fueron detectados “a partir de las denuncias que comenzaron a llegar al WhatsApp del área, donde los vecinos compartieron capturas de chats, comprobantes de pago y relatos coincidentes del mismo modus operandi”.
El esquema delictivo opera con un mecanismo que simula una oferta laboral. Individuos que se presentan como empleadores —generalmente asociados a panaderías o comercios— solicitan el Carnet de Manipulador de Alimentos como requisito para avanzar en el proceso de contratación. Luego derivan a los postulantes a un enlace de correo electrónico o WhatsApp donde prometen una gestión “rápida” del carnet, sin necesidad de cumplir con el curso obligatorio.
Las víctimas pagan entre $20.000 y $30.000, tras lo cual los falsos gestores dejan de responder y no entregan ningún documento. Borsini señaló que incluso se detectó que los estafadores “cambian constantemente la dirección del supuesto local”, dificultando su rastreo.
La maniobra aprovechó el incremento de consultas derivado del crecimiento del sector gastronómico y comercial en Posadas, elevando la demanda del carnet. Actualmente, la Municipalidad dicta dos cursos mensuales, con un promedio de 80 participantes por instancia, y emite alrededor de 390 carnets mensuales.
Requisitos, entidades autorizadas y canales formales de consulta
Ante las denuncias, la Municipalidad recordó que es la única entidad habilitada para emitir el Carnet de Manipulación de Alimentos en Posadas. El trámite no cuenta con intermediarios, gestores ni plataformas externas que puedan acelerarlo o reemplazarlo.
Borsini fue claro: “El trámite se realiza exclusivamente de manera presencial. No existen gestores, intermediarios ni plataformas externas habilitadas para otorgar el carnet o acelerar el procedimiento.”
Para obtener el carnet, los interesados deben completar dos etapas obligatorias:
Curso de Manipulación de Alimentos, que puede realizarse en: Municipalidad de Posadas, ISET, Colegio Martín de Moussy, Colegio de Nutricionistas
Examen final, que habilita la emisión del carnet.
La emisión se realiza únicamente en la sede municipal ubicada en San Martín 1579, en la Dirección de Seguridad e Higiene Alimentaria, de 14:00 a 17:30.
Como medida preventiva, la Municipalidad insistió en que la ciudadanía no realice pagos ni transfiera datos personales a individuos o páginas ajenas a los canales oficiales.
En el mes de julio de 2023, según datos de la Dirección de Comercio de la Municipalidad de Posadas, la Oficina de Gestión de Datos reportó información relevante sobre el panorama económico y las habilitaciones comerciales en la ciudad. Durante este período, se produjo un aumento significativo en el número de nuevos contribuyentes, con un total de 125 altas.
Entre los sectores más destacados se encuentran la venta al por menor, que representa un 43,2% de los nuevos contribuyentes, seguida por los servicios de transporte con un 17,6%. También se observaron nuevos inscriptos en los rubros de servicios inmobiliarios y de alquiler (7,2%) y servicios comunitarios y personales (6,4%).
Por otro lado, se gestionaron 56 certificados de cese de actividad, en los cuales el sector de venta al por menor también lidera con un 36,4%. Le siguen los servicios de transporte con un 30,9% y los servicios comunitarios y personales con un 5,5%. Estos números resultan en un saldo neto positivo de 69 personas físicas y jurídicas que se incorporaron como contribuyentes en el municipio durante julio de 2023.
Es importante diferenciar los nuevos contribuyentes de los certificados de habilitación tramitados, ya que un mismo contribuyente puede realizar múltiples trámites debido a diversas razones, como poseer múltiples negocios o locales comerciales, obtener certificados de habilitación provisorios, entre otros.
Habilitaciones
Durante este mes, la Dirección de Habilitaciones procesó un total de 189 trámites de certificados de habilitación comercial. Estos incluyen altas (71), renovaciones (88) y otros trámites (30) como cambios de domicilio y denominación.
En el proceso de realizar estas gestiones, cada individuo o entidad debe declarar las actividades económicas en las que se encuentra involucrado. En julio de 2023, el rubro de venta al por menor se posicionó como el principal sector declarado en las actividades económicas, con un 56,3%. Dentro de este rubro, se destacan las habilitaciones para la venta de prendas de vestir, artículos para el hogar y confecciones para el hogar. Los servicios comunitarios y personales ocupan el segundo lugar con un 11,3%, abarcando actividades como gimnasios, música y teatro, recolección y eliminación de residuos, y servicios de asociaciones y cámaras.
Estos datos reflejan un panorama económico dinámico en la ciudad de Posadas durante el mes de julio de 2023, con un aumento en el número de contribuyentes y una diversidad de actividades comerciales que impulsan el desarrollo local.
Se trata de un prototipo que se encuentra en etapa beta, puesta a disposición del municipio para su uso inmediato.
“Queremos hacer más fácil la vida al que quiere emprender. El posadeño es paradelantista y tenemos la obligación de que la burocracia administrativa no sea un obstáculo” aseguró la actual diputada.
La aplicación consiste en cargar 7 datos imprescindibles del titular y del comercio. Luego, sacar una foto a las certificaciones y los elementos básicos obligatorios.
Una vez realizado el trámite por la APP, el comerciante debe esperar un máximo de 48 hs para que un personal de la Municipalidad se acerque a corroborar y cerrar el trámite.
“De esta manera, invertimos las obligaciones al municipio, garantizando una habilitación instantánea y más accesible para los comerciantes” finalizó.
