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Hipotecas divisibles: qué son y por qué cambian el juego

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El Gobierno Nacional reglamentó la posibilidad de constituir hipotecas divisibles sobre proyectos inmobiliarios, una herramienta clave para fomentar el crédito, dinamizar la construcción privada y facilitar el acceso a la vivienda en todo el país. La medida fue oficializada a través de la Resolución Conjunta 2/2025 de los ministerios de Economía y de Justicia, publicada en el Boletín Oficial.

La norma permite que un banco otorgue financiamiento a desarrolladores o compradores de unidades en construcción -los denominados proyectos “desde el pozo”- mediante una hipoteca global que luego puede dividirse por unidad funcional o lote, incluso antes de que el terreno haya sido legalmente subdividido. Esto representa un cambio sustancial para el mercado, que hasta ahora exigía completar la subdivisión y escrituración individual antes de permitir el uso del crédito hipotecario.

Desde el sector privado, la medida fue recibida con entusiasmo. Aarón Ortas, corredor inmobiliario y titular de Fénix Inmobiliaria, explicó su impacto concreto: “Imaginá que arrancás un edificio sin tener que vender una sola unidad. Ahora podés hipotecar el terreno y la obra, pedir un crédito para todo el proyecto… y apenas vendés departamentos o lotes, esa hipoteca se divide por unidad”.

Y agregó: “Esa división se plasma legalmente cuando se firma la escritura final, cada comprador asume su parte de la deuda y vos, desarrollador, liberás la hipoteca original. ¿El resultado? El banco financia el pozo, cada comprador paga su propio crédito, y vos cobrás desde la preventa sin usar tu capital”.

Según detalla la resolución, podrán constituirse hipotecas divisibles sobre inmuebles destinados a propiedad horizontal, conjuntos inmobiliarios o subdivisiones que den origen a parcelas individuales. Será condición que el inmueble esté libre de otros gravámenes (o que estos sean reconocidos por el acreedor), que exista un proyecto urbanístico aprobado y que el acto constitutivo prevea la conformidad de las partes para dividir la garantía hipotecaria.

Además, se establece que las partes podrán autorizar la cesión, securitización o integración de estas hipotecas a fideicomisos financieros, así como la emisión de letras hipotecarias, según la legislación vigente.

La medida busca dar respuesta a una necesidad estructural del sector: la escasez de herramientas de financiamiento para proyectos en etapa temprana. Hasta ahora, la imposibilidad de generar hipotecas sobre propiedades no terminadas limitaba el acceso al crédito tanto para desarrolladores como para compradores, afectando la oferta de vivienda en un contexto de déficit habitacional creciente.

En paralelo, el Gobierno también reguló la posibilidad de constituir hipotecas sobre el derecho real de superficie, es decir, sobre el derecho a construir en un terreno sin necesidad de ser propietario del suelo. Esta figura permite hipotecar la rasante, el vuelo o el subsuelo, siempre dentro del plazo de duración del derecho de superficie, ampliando aún más las opciones para dinamizar el mercado.

Con este nuevo marco legal, el crédito hipotecario vuelve a aparecer como una opción viable tanto para quienes construyen como para quienes sueñan con acceder a una vivienda, incluso desde las primeras etapas de un desarrollo.

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Reglamentan las hipotecas divisibles para viviendas en construcción

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Hipotecas divisibles, el Gobierno reglamenta un nuevo esquema para impulsar el crédito y el desarrollo inmobiliario

Con la Resolución Conjunta 2/2025, los Ministerios de Economía y Justicia oficializaron la implementación de hipotecas divisibles sobre proyectos en construcción. El objetivo es ampliar el acceso al crédito hipotecario, dinamizar la construcción y reducir el déficit habitacional.

Un nuevo instrumento para financiar viviendas desde el pozo

El Gobierno nacional reglamentó este martes 16 de julio, a través de la Resolución Conjunta 2/2025, el régimen operativo de las hipotecas divisibles, un nuevo mecanismo que permitirá a bancos y desarrolladores constituir créditos hipotecarios sobre proyectos inmobiliarios en etapa de obra o incluso antes de la subdivisión del terreno.

La medida reglamenta lo dispuesto en el Decreto 1017/2024 y tiene como propósito expandir la oferta hipotecaria, facilitar el financiamiento de nuevas viviendas y dinamizar un sector clave para la economía como es la construcción.

¿Qué permite la hipoteca divisible?

La nueva herramienta habilita a constituir hipotecas sobre un terreno o inmueble en bloque, que luego podrán dividirse automáticamente en el momento de la escrituración de las unidades o lotes resultantes. Esto permitirá que:

  • Los desarrolladores accedan a financiamiento antes de la subdivisión.
  • Los compradores puedan obtener un crédito hipotecario desde el “pozo” en condiciones similares a las de una propiedad terminada.
  • Las entidades financieras reduzcan el riesgo operativo al contar con garantías específicas sobre cada unidad.

El instrumento también contempla su cesión, securitización, integración a fideicomisos financieros o emisión de letras hipotecarias, favoreciendo la financiación estructurada del sector.

Además del nuevo esquema hipotecario, la reglamentación también habilita la hipoteca sobre el derecho real de superficie, permitiendo constituir garantías sobre el subsuelo, vuelo o el derecho a construir. Esto amplía las herramientas disponibles para proyectos mixtos o etapas sucesivas de obra.

Otra innovación importante es la posibilidad de anotar boletos de compraventa y contratos de adquisición de inmuebles futuros, otorgando seguridad jurídica al comprador e integrando la operatoria en registros provinciales o entidades autorizadas por la Comisión Nacional de Valores (CNV). Esto refuerza la trazabilidad y la transparencia en la comercialización anticipada de unidades.

“Este instrumento busca descomprimir la tensión entre el acceso al suelo, el financiamiento privado y la formalización de proyectos habitacionales. Es un paso estructural para dinamizar el crédito hipotecario y generar previsibilidad jurídica”, destacaron desde el Ministerio de Economía.

La implementación técnica será coordinada por la Secretaría de Obras Públicas y la Subsecretaría de Asuntos Registrales, junto a las jurisdicciones locales. La inscripción de las afectaciones, subdivisiones y anotaciones contractuales deberá realizarse con intervención de escribanos públicos, con posibilidad de uso de firmas digitales y procesos digitalizados, alineados a la Ley 17.801 y el nuevo Código Civil y Comercial.

Con esta normativa, el Estado busca desbloquear una traba histórica del mercado inmobiliario argentino: la imposibilidad de acceder a créditos hipotecarios sobre propiedades aún no formalmente subdivididas. Esto restringía tanto la demanda como el financiamiento de desarrollos inmobiliarios, en particular en regiones con fuerte crecimiento urbano.

La hipoteca divisible se configura, así como un instrumento clave para el desarrollo de viviendas, barrios y proyectos multifamiliares, especialmente en provincias donde la expansión habitacional exige marcos legales más dinámicos.

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Cuánto dinero se necesita ganar para comprar una vivienda con crédito hipotecario

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El leve aumento de los precios de viviendas y la reintroducción de créditos hipotecarios dinamizaron las operaciones de compraventa, dejando atrás la crisis en el mercado inmobiliario

Comprar una vivienda mediante un crédito hipotecario es una opción viable para cientos de familias, aunque el proceso exige planificación y un análisis detallado de las condiciones económicas.

Oscar Puebla, arquitecto y experto en Real Estate, explicó: “Según operaciones realizadas recientemente, con ingresos de $1.500.000, algunos bancos otorgan créditos de hasta $52.000.000, mientras que ingresos de $2.500.000 pueden calificar para préstamos cercanos a $100.000.000″.

Los principales requisitos financieros para acceder a un crédito hipotecario son tener ingresos demostrables, antigüedad laboral y ser mayor de 18 años. 

Puebla explicó que es habitual que los bancos consideren el ingreso familiar al calcular la capacidad de pago, ya que suelen ser los compradores del bien. 

Los ingresos deben ser demostrables. Además, la antigüedad laboral mejora el scoring (puntaje para la calificación) y, por ende, la posibilidad de calificar para un crédito”, aclaró.

Para quienes consideran tomar un crédito hipotecario, Puebla sugiere investigar ofertas y consultar a un asesor financiero o inmobiliario que pueda ayudar a identificar la mejor opción para las necesidades específicas.

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El Banco Nación limita los créditos hipotecarios en Misiones

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El Banco Nación informó que resolvió limitar su oferta de créditos hipotecarios en Misiones como consecuencia de una resolución de la Cámara Federal de Posadas, que “dispuso un subsidio perpetuo a favor de un deudor hipotecario”, estableciendo un precedente que puede afectar el crédito hipotecario de todo el país, señaló la entidad en un comunicado.

La sentencia cuestionada se produjo en el juicio “Azzimonti, Renzo Alejandro Gabriel  c/Banco de la Nación Argentina y otros s/Ley de Defensa del Consumidor”, por la cual los  jueces dispusieron reemplazar el ajuste UVA por una tasa de interés real negativa, “estableciendo un subsidio a favor del actor que se perpetúa durante toda la duración del  crédito”. Los créditos UVA fueron instaurados por el gobierno de Mauricio Macri, pero ante la disparada de la inflación al final de la gestión de Cambiemos, los créditos se hicieron imposibles de pagar, por lo que hubo innumerables demandas. La Provincia salió en auxilio de muchas familias con el Ahora Hipotecarios UVA, un programa que todavía está vigente.

Según los abogados del banco, en el transcurso del juicio entre Azzimonti -quien se desempeña laboralmente en el mismo fuero federal de Posadas- y el Banco, “no se permitió la prueba sobre el nivel de ingresos del actor,  siendo que la incidencia de las cuotas no alcanza el 25% de su salario”. Tampoco la  demostración de que el valor de las cuotas es inferior al valor locativo de la vivienda objeto  del crédito. 

Los representantes del Nación aseguran que “no es el único inmueble de Azzimonti quien, cuando tomó la hipoteca,  declaró que poseía la porción mayoritaria de un inmueble comercial”. 

El Banco Nación apeló ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación la sentencia para que  revoque “el subsidio perpetuo a favor de este particular y en contra de depositantes y bonistas  que son quienes fondean las hipotecas”. En adelante, los préstamos hipotecarios del BNA en Misiones serán sólo para adquisición  de vivienda única y de ocupación permanente, con adhesión a la opción de cuota por índice CVS, agregando a la tasa de interés de 4,5% TNA una prima adicional del 1,5%.

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Alquileres: estudian una ley para facilitar el acceso a los jóvenes de Misiones

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La Cámara de Diputados comenzó a estudiar un programa de “Facilitación de Acceso de Jóvenes al Alquiler de  Vivienda”, con el fin de promover el acceso de los jóvenes misioneros al alquiler de inmueble destinado a vivienda.

La iniciativa fue impulsada por el diputado Rafael Pereyra Pigerl, con el acompañamiento de varios legisladores y apunta a las personas radicadas en Misiones  de  18 a 35 años de edad inclusive.

El “Programa de Facilitación de Acceso de Jóvenes al Alquiler  de Vivienda”, tiene los siguientes objetivos:

1) facilitar la gestión del contrato de locación de inmuebles; 

2) suscribir convenios con compañías de seguros o entidades bancarias para facilitar el acceso a la garantía solicitada en las locaciones; 

3) difundir información actualizada sobre derechos y obligaciones  de los locadores y locatarios;

4) promover la permanencia en los estudios de la población joven;

5) convenir con los colegios profesionales competentes y universidades, el asesoramiento jurídico gratuito a los beneficiarios del programa;

La iniciativa indica que el Ministerio de Desarrollo Social, la Mujer y la Juventud deberá realizar  relevamientos para brindar información actualizada sobre la oferta de inmuebles y crear un registro a los fines de la inscripción de propietarios interesados a alquilar a los beneficiarios del programa.

Asimismo, se insta a suscribir convenios que permitan acceder a créditos blandos para solventar los gastos asociados al inicio y renovación del contrato de alquiler y mudanza de las personas jóvenes que no sean consideradas sujetos de crédito por la banca formal, ya sea por sus bajos ingresos o por carecer de garantías.

“Misiones, conocida a nivel regional  por sus destacadas casas de estudios, alberga en su territorio a estudiantes provenientes no sólo del interior sino de provincias y también de países limítrofes. Solo en Posadas hay más de 200 carreras disponibles en seis universidades y 50 institutos superiores. En el año 2022 la Agencia Universitaria Posadas anunciaba que había cerca de 35.000 estudiantes universitarios en la ciudad, estimando que para el inicio del ciclo académico 2023 Posadas tendría  más de 8.000 nuevos ingresantes. Esos números solo representan a Posadas, y debemos extender la población estudiantil a otras ciudades, como Oberá, Puerto Iguazú, San Vicente, por ejemplo donde existe presencia de facultades públicas”, indicó Pigerl. Paralelamente al hecho de que la población inquilina joven  aumenta año a año, también se debe considerar que los jóvenes comienzan a trabajar, algunos forman familia, otros desean independizarse de la casa de sus padres, etc, todo ellos son motivos valederos para que pensar el modo  de facilitarles el acceso a un alquiler.

Las dificultades a la hora de alquilar se profundizan no sólo por la escasez actual de oferta sino también por la imposibilidad de los jóvenes de contar con una garantía o de demostrar sus ingresos porque muchos se encuentran en la economía informal sin recibo de sueldo o son monotributistas de las categorías más bajas sumado a ello las exorbitante suma de dinero que se necesita para cerrar un contrato de alquiler.

“Proponemos que el Estado ayude a los jóvenes de 18 a 35 años de edad,  aspirantes a inquilinos, a acceder a garantías y créditos blandos  a través de la firma de convenio de cooperación con entidades bancarias y  aseguradoras que permitan  financiar los gastos administrativos del alquiler y también de la mudanza. Esto no sólo ayudará a las familias misioneras sino que también no será uno de los factores por lo que los jóvenes no accedan a los estudios superiores o abandonen estos”, afirmó el legislador.

La iniciativa coincide con otra similar, del diputado Marín Cesino, que propone crear el “Programa de Alojamiento Intergeneracional”, como una forma de contener las situaciones desventajosas a las cuales se enfrentan nuestros jóvenes  al momento de alquilar.

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