Milei frena el traspaso de CINE.AR y mantiene las plataformas bajo el INCAA
El Gobierno da marcha atrás y mantiene CINE.AR bajo control del INCAA, Milei derogó el Decreto 194/2025 y frena el traspaso a CAI S.A.U.
El Poder Ejecutivo derogó el Decreto 194/2025 y decidió que las plataformas CINE.AR, CINE.AR Play y CINE.AR Estrenos permanezcan dentro del INCAA. La medida, formalizada mediante el Decreto 821/2025, responde a un informe interno que desaconsejó ejecutar la transferencia a Contenidos Artísticos e Informativos S.A.U. (CAI), cuya intervención continúa abierta y sin cumplir los objetivos previstos. El cambio evidencia una revisión estratégica dentro del ecosistema estatal de contenidos y suspende un proceso que había sido impulsado a comienzos de año.
Un giro en la política audiovisual: el Gobierno revierte la transferencia de CINE.AR
El Decreto 821/2025, publicado el 19 de noviembre, deroga expresamente el Decreto 194/2025, que había ordenado trasladar las plataformas públicas de contenidos audiovisuales —CINE.AR, CINE.AR Play y CINE.AR Estrenos— desde el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) hacia la empresa estatal transformada en sociedad anónima, Contenidos Artísticos e Informativos S.A.U. (CAI).
La decisión marca un cambio relevante en la arquitectura institucional del sector cultural, que venía siendo objeto de reorganizaciones profundas desde la aprobación del DNU 70/23, norma que dispuso la transformación de todas las empresas estatales en sociedades anónimas bajo el régimen de la Ley 19.550.
En este marco, CAI S.A.U. había sido creada en febrero de 2024 mediante la intervención y transformación de Contenidos Públicos S.E., con la expectativa de concentrar la producción, gestión y distribución de contenidos audiovisuales.
Sin embargo, según el informe elevado por el actual interventor de CAI, Carlos María Curci González, el traspaso de las plataformas no debía concretarse. El documento, fechado el 16 de octubre de 2025, sostiene que la intervención sigue vigente y que la empresa no culminó las tareas para las cuales fue reestructurada, por lo que sumar nuevas responsabilidades resultaría contraproducente.
Razones institucionales y administrativas: intervención inconclusa y objetivos incumplidos
El decreto detalla varias razones por las cuales el Poder Ejecutivo resolvió frenar la transferencia. La operación nunca se completó. Pese a que la ex Secretaría de Comunicación y Medios y la Secretaría de Cultura iniciaron los procesos administrativos, el traspaso no llegó a ejecutarse. La intervención de CAI S.A.U. continúa activa, prorrogada por la Decisión Administrativa 5/2025 para atender “acciones a futuro” que la empresa aún no cumplió. El interventor saliente, Eduardo González, renunció el 1° de agosto de 2025 según Decreto 525/2025, lo que interrumpió el proceso. El nuevo interventor concluyó que sumar la administración de CINE.AR no contribuye a resolver los pendientes internos que motivaron la intervención.
El Gobierno reconoce que CAI S.A.U. mantiene “cuestiones pendientes” que deben resolverse antes de avanzar con nuevas responsabilidades operativas, lo que deja entrever un diagnóstico de gestión deficitaria o inestabilidad institucional dentro de la sociedad estatal.
Al derogar el Decreto 194/2025, Milei ordena que todas las plataformas audiovisuales continúen en manos del INCAA, incluida la titularidad de derechos, bienes, presupuesto y personal, consolidando la estructura previa.
Impacto político y sectorial: señales al ecosistema audiovisual y a la gestión cultural
La reversión del traspaso tiene varias implicancias:
Reafirmación del rol del INCAA
Aunque el organismo ha atravesado recortes, auditorías y debates públicos, esta decisión reafirma su papel en la administración de plataformas estratégicas del cine nacional. Para el sector audiovisual, esto preserva un canal de exhibición y distribución que opera desde hace más de una década.
Una revisión interna de la reestructuración estatal
El Gobierno evita profundizar responsabilidades en una empresa intervenida y con desempeño bajo evaluación. El movimiento implica una pausa táctica dentro del plan de reorganización del sistema público de medios y contenidos.
Mensaje hacia la industria
La continuidad de CINE.AR bajo el INCAA puede interpretarse como un intento de sostener cierta estabilidad institucional en un ámbito especialmente sensible para productores, directores, distribuidores y actores del sector.
Impacto presupuestario
Al mantener las plataformas en el INCAA, el organismo conserva control sobre recursos, personal y derechos de propiedad intelectual, lo que influye directamente en la planificación del Presupuesto 2026.
