Ingresos Brutos

Alto impacto en la liquidez: Misiones elimina retenciones para operaciones con billeteras virtuales

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La medida, formalizada mediante el Decreto N.º 936, comenzará a regir el 1° de agosto y permitirá que usuarios de billeteras virtuales con acreditaciones mensuales de hasta $2.184.404 reciban sus transferencias sin retenciones anticipadas de Ingresos Brutos. Según estimaciones oficiales, el beneficio alcanzará a casi 200 mil misioneros, fortaleciendo la liquidez de familias, emprendedores, trabajadores independientes y pequeños operadores económicos.

El gobernador de Misiones, Hugo Passalacqua, anunció una nueva medida orientada a aliviar la carga fiscal sobre usuarios de billeteras virtuales y pequeños operadores económicos. A través del Decreto N.º 936, instruyó al Ministerio de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Públicos a implementar mecanismos que excluyan de las retenciones del Impuesto sobre los Ingresos Brutos a las acreditaciones de menor escala realizadas mediante plataformas digitales de pago. 

La iniciativa beneficiará a casi 200.000 misioneros que utilizan billeteras virtuales para recibir transferencias, realizar cobros y administrar sus recursos cotidianos. 

Al comunicar la decisión, el mandatario señaló que “sabemos que las billeteras virtuales constituyen herramientas esenciales en la dinámica de la economía real, facilitando la operatividad de los sectores comerciales, de servicios y de la economía familiar. En este contexto, la Provincia tiene como prioridad resguardar el valor patrimonial y la liquidez de los recursos de los contribuyentes”.

Asimismo, explicó que la medida busca garantizar la percepción íntegra de los fondos acreditados en estos mecanismos electrónicos y fortalecer el capital de trabajo de quienes utilizan billeteras virtuales para desarrollar actividades económicas o administrar recursos familiares.

La normativa instruye al Ministerio de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Públicos y a la Dirección General de Rentas a implementar los mecanismos necesarios para excluir del Régimen de Recaudación y Control de Acreditaciones en Cuentas de Pago (SIRCUPA) a aquellos usuarios cuyas acreditaciones mensuales en billeteras virtuales y proveedores de servicios de pago no superen los parámetros establecidos por la Provincia. 

En ese marco, se definió que quedarán excluidas de las retenciones las acreditaciones mensuales de hasta $2.184.404, monto de referencia equivalente al límite vigente de la Categoría D del Monotributo.

De esta manera, cualquier persona que reciba acreditaciones por debajo de ese umbral podrá percibir íntegramente las transferencias recibidas en billeteras virtuales, sin retenciones anticipadas del Impuesto sobre los Ingresos Brutos. Superado ese monto, las operaciones continuarán alcanzadas por el régimen de recaudación vigente, conforme a los parámetros establecidos por la normativa tributaria.

La disposición entrará en vigencia el 1° de agosto de 2026 y alcanza a usuarios particulares, trabajadores independientes, emprendedores y pequeños operadores económicos que utilizan billeteras virtuales como herramienta habitual para realizar cobros, pagos y transferencias.

Liquidez en la billetera real y virtual

En su mensaje, Passalacqua sostuvo que la iniciativa permitirá que los sectores con menor capacidad contributiva dispongan de sus recursos de manera íntegra y sin detracciones previas.

“El objetivo de esta medida es neutralizar las retenciones para operaciones de escala menor, garantizando la percepción íntegra de las transferencias recibidas en dichos mecanismos electrónicos. A partir de la medida, los pequeños contribuyentes, emprendedores y usuarios de billeteras virtuales dispondrán de mayor capital de trabajo de manera inmediata”, expresó.

El gobernador agregó que la decisión contribuirá a mejorar el flujo de fondos de quienes utilizan estos medios de pago, fortaleciendo su capacidad de consumo, reinversión productiva y sostenimiento de actividades económicas.

“En definitiva, se trata de una optimización de la gestión fiscal, que aporta previsibilidad al circuito financiero local y asegura la eficiencia del sistema, permitiendo que los sectores con menor capacidad contributiva dispongan de sus recursos de manera íntegra, sin deducciones ni detrimentos previos”, concluyó.

Desde el Gobierno provincial señalaron que la iniciativa permitirá mejorar el flujo de fondos de miles de usuarios que utilizan billeteras virtuales para cobrar ventas, servicios, trabajos independientes o transferencias habituales.

La exclusión de las retenciones implicará una mayor disponibilidad inmediata de recursos para el consumo, la reinversión y el sostenimiento de actividades productivas y comerciales de pequeña escala.

Además, la normativa faculta al Ministerio de Hacienda a actualizar periódicamente los parámetros de exclusión, de acuerdo con la evolución de la realidad económica y social de la provincia, garantizando la protección de los contribuyentes de menor capacidad contributiva y la eficiencia del sistema tributario.

Asimismo se enmarca en una serie de acciones impulsadas por la Provincia para acompañar la actividad económica, simplificar procedimientos y generar condiciones que favorezcan la circulación de recursos dentro del mercado local.

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CAME rechazó la reforma tributaria sugerida por el FMI y pidió un nuevo Consenso Fiscal

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La Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) rechazó las recomendaciones tributarias formuladas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) para la Argentina y advirtió que las propuestas apuntan a aumentar la carga sobre trabajadores, pequeños contribuyentes y consumidores, sin resolver los problemas estructurales que afectan la competitividad del sector productivo.

El organismo internacional planteó ampliar la base del Impuesto a las Ganancias para trabajadores en relación de dependencia, extender el alcance del IVA sobre bienes y servicios actualmente exentos y reformar el régimen del Monotributo elevando sus categorías.

Para CAME, estas iniciativas tienen un efecto regresivo porque reducen el ingreso disponible de las familias, encarecen la formalidad y afectan el consumo interno, uno de los principales motores de la actividad económica.

“La discusión tributaria está enfocada en el lugar equivocado”, señalaron desde la entidad empresaria, al sostener que el principal problema fiscal para las pymes no se encuentra en los impuestos nacionales sino en la estructura tributaria provincial y municipal.

El foco de la crítica: Ingresos Brutos y las tasas municipales

Según el análisis de CAME, el verdadero obstáculo para la inversión, la producción y la generación de empleo formal es la acumulación de impuestos subnacionales, especialmente el Impuesto sobre los Ingresos Brutos (IIBB) y diversas tasas municipales.

La entidad explicó que estos tributos se aplican sobre la facturación y no sobre la rentabilidad, por lo que impactan incluso sobre empresas que registran márgenes reducidos o pérdidas.

Además, advirtió que el denominado “efecto cascada” de Ingresos Brutos incrementa los costos en cada etapa de la cadena productiva y termina trasladándose a precios, afectando tanto a empresas como a consumidores.

Otro de los puntos cuestionados es el sistema de retenciones y percepciones provinciales, que genera saldos a favor difíciles de recuperar y obliga a las empresas a financiar involuntariamente a los fiscos locales.

Un préstamo forzoso al Estado

CAME sostiene que las retenciones anticipadas aplicadas por las provincias suelen superar el impuesto efectivamente adeudado por los contribuyentes.

Qué propone el FMI para Argentina

  • Ampliar la base del Impuesto a las Ganancias para trabajadores.
  • Extender el IVA a bienes y servicios actualmente exentos.
  • Modificar el régimen de Monotributo elevando categorías.
  • Incrementar la recaudación tributaria de manera permanente.

Como consecuencia, miles de empresas acumulan créditos fiscales que pueden tardar años en recuperarse, perdiendo valor por efecto de la inflación.

La entidad remarcó que este mecanismo afecta especialmente al capital de trabajo de las pymes y funciona, en la práctica, como un financiamiento sin costo para los gobiernos provinciales.

La propuesta: un Nuevo Consenso Fiscal

Frente a este escenario, CAME propuso convocar a un Nuevo Consenso Fiscal entre Nación, provincias y municipios para avanzar en una reforma integral del sistema tributario subnacional.

El objetivo sería armonizar criterios, transparentar los regímenes de recaudación y reducir las distorsiones que afectan la competitividad empresarial.

La entidad considera que el acuerdo debería incluir una transformación gradual de Ingresos Brutos para eliminar su aplicación en las etapas intermedias de producción y concentrar la tributación en la venta final al consumidor, siguiendo una lógica similar a la del IVA.

Asimismo, plantea establecer reglas uniformes para las devoluciones de saldos a favor, limitar las retenciones excesivas y fortalecer la coordinación entre jurisdicciones.

Las 6 bases del Nuevo Consenso Fiscal que propone CAME

  1. Armonizar criterios tributarios entre provincias.
  2. Limitar retenciones y percepciones excesivas.
  3. Agilizar la devolución de saldos a favor.
  4. Transparentar tasas municipales.
  5. Reducir el efecto cascada de Ingresos Brutos.
  6. Fortalecer la coordinación fiscal entre jurisdicciones.

Desde CAME sostienen que aumentar la carga sobre salarios y consumo no resolverá los problemas estructurales de la economía argentina.

Por el contrario, afirman que una mayor presión tributaria sobre trabajadores y pequeños contribuyentes podría afectar la demanda interna, desalentar la formalización y reducir la actividad económica.

“La competitividad no se recupera aumentando impuestos sobre quienes producen, trabajan y consumen, sino eliminando los tributos distorsivos que encarecen la inversión y la generación de empleo”, concluyó la entidad.

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Startups tendrán un régimen de incentivos fiscales para radicarse en Misiones

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La Cámara de Representantes de Misiones aprobó en sesión un marco normativo destinado a fomentar la creación, radicación y expansión de emprendimientos tecnológicos en la provincia, con beneficios fiscales, financiamiento y herramientas de fortalecimiento productivo; además de instituir el Encuentro Provincial de Cicloturismo como evento deportivo, cultural, saludable, recreativo, turístico, ecológico y sostenible. Las empresas podrán acceder a exención o diferimiento del Impuesto sobre los Ingresos Brutos y otros tributos
provinciales, respecto de los ingresos derivados de las actividades desarrolladas en la provincia y tendrán prioridad en la incorporación a programas provinciales de capacitación, incubación y aceleración destinados al desarrollo y fortalecimiento de empresas Startups.

En relación con el régimen de promoción para empresas de base tecnológica, la sanción se concretó a partir de la unificación de iniciativas presentadas por los diputados Carlos Rovira y Lucas Romero; por los diputados mandato cumplido Rafael Pereyra Pigerl, Astrid Baetke y Mabel Cáceres; y por los diputados Adrián Núñez, Fabio Báez, Nelli Guerrero, Osvaldo Manzoni y Samantha Stekler.

La ley crea un régimen provincial de promoción y desarrollo para empresas de base tecnológica, orientado a fortalecer el ecosistema emprendedor y de innovación de Misiones, fomentar la generación de empleo calificado y consolidar el crecimiento de la economía del conocimiento en la provincia.

En los fundamentos del proyecto, Romero y Rovira señalaron la necesidad de “impulsar la generación de empleo y el emprendedurismo del recurso humano formado y en formación con el que cuenta la provincia”, además de avanzar en políticas que permitan convertir a Misiones en un destino más atractivo para la creación e instalación de este tipo de empresas.

También sostuvieron que el desarrollo de estas firmas genera beneficios económicos, comerciales y laborales directos e indirectos, y remarcaron que la provincia cuenta con “un enorme potencial de desarrollo” que requiere herramientas legislativas capaces de transformarlo “en una realidad que genere trabajo y riqueza”.

Por su parte, en los fundamentos de su iniciativa, el diputado Adrián Núñez advirtió sobre la competencia regional que enfrenta Misiones frente a ciudades de la región trinacional como Ciudad del Este y Foz de Iguazú, que cuentan con marcos regulatorios y fiscales más atractivos para el sector tecnológico.

En ese sentido, consideró necesario generar condiciones favorables para que las empresas de base tecnológica “nazcan, crezcan y permanezcan” en la provincia.

En la sesión, la diputada Paula Franco, como miembro informante señaló que “la provincia de Misiones lleva ya más de 20 años de desarrollo en este ecosistema de transformación tecnológica y de innovación; también acompaña y fomenta la creación de este tipo de empresas para que puedan generar realmente empleo de calidad”.

Explicó que esta norma busca “fortalecer a todo este ecosistema, brindando beneficios puntuales a todas las startups que se creen en la provincia de Misiones, que son aquellas empresas pequeñas que tienen un gran valor agregado de conocimiento, que buscan resolver un problema de la actualidad vinculado a la tecnología, a la ciencia, a la salud y que son escalables a nivel mundial”.

La legisladora dijo que el propósito es que nuestros jóvenes no tengan que dejar la provincia para desarrollarse profesionalmente, y destacó que “Silicon Misiones ha logrado generar más de 165 proyectos de innovación que se incubaron y aceleraron”.

Entre sus principales ejes, la norma crea el Registro de Empresas de Base Tecnológica de la provincia, requisito obligatorio para acceder a los beneficios previstos y herramienta destinada a relevar información estratégica del sector. En el texto legislativo, este tipo de emprendimientos también son denominados “startups”.

El régimen contempla exenciones o diferimientos del Impuesto sobre los Ingresos Brutos y otros tributos provinciales; acceso prioritario a programas de capacitación, incubación y aceleración; asistencia técnica y mentorías especializadas; utilización de espacios de trabajo compartido y laboratorios estatales; además de líneas de financiamiento y apoyo económico.

Por otra parte, durante la misma sesión, la Cámara de Representantes sancionó la ley impulsada por el ex diputado Martín Cesino, que instituye el Encuentro Provincial de Cicloturismo como evento deportivo, cultural, saludable, recreativo, turístico, ecológico y sostenible.

La iniciativa tiene como finalidad fomentar el desarrollo del cicloturismo en sus distintas modalidades e impulsar el cuidado ambiental en la práctica deportiva.

La norma define al cicloturismo como una actividad recreativa y no competitiva que combina el deporte, la afición por el ciclismo y el turismo, promoviendo además la concientización sobre el cuidado ambiental.

Asimismo, establece que el encuentro se realizará de manera itinerante en distintos municipios de la provincia y dispone su incorporación al Calendario Único de Fiestas y Eventos Populares de Misiones.

En la sesión, la diputada María del Carmen Méndez Asón expresó que “la norma busca fortalecer y dar continuidad institucional a eventos que promueven el turismo de bienestar y el conocimiento de los distintos municipios misioneros”.

“Estos encuentros fortalecen la economía regional, movilizando actividades vinculadas al alojamiento, la gastronomía, el comercio y los servicios turísticos”, reseñó.

Méndez Asón explicó que “el cicloturismo continúa creciendo con protagonismo en distintos puntos de la provincia, consolidándose como una actividad vinculada al turismo sustentable y al deporte recreativo”, y consideró que esta iniciativa “refleja el compromiso de muchos misioneros con el deporte, el ambiente, el turismo y la vida saludable”.

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Shock económico: el plan de reactivación de Rovira con bono para obras públicas, rebaja de impuestos y energía

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Tomar la iniciativa. El conductor de Encuentro Misionero, Carlos Rovira, anunció un paquete de medidas para terminar con la “anomia” y comenzar un proceso de reactivación económica que no dependa de variables nacionales. En primera instancia, reveló el diseño de un plan para la emisión de un bono destinado a financiar obras de infraestructura, como caminos, electrificación rural y viviendas, con el objetivo de recuperar empleo en la construcción y generar un efecto dominó en las economías locales. 

La emisión de un bono es un símbolo de la adaptación a los nuevos tiempos, ya que desde fines de los 90 Misiones no emitía deuda. Sin embargo, Rovira aclaró que el capital que se obtenga tendrá un fin específico ineludible y no podrá ser destinado a gastos corrientes. 

Sin dogmas, en paralelo se avanzará con una serie de incentivos fiscales a sectores que van desde las startups -con ley sancionada-, hasta la yerba mate y la industria metalúrgica.

“Para enfrentar la anomia económica no vamos a esperar los brotes verdes, vamos a regar, vamos a plantar”, detalló Rovira en la “previa” de la sesión, donde se congregaron jóvenes, empresarios nucleados en la Confederación Económica de Misiones y dirigentes que se van sumando a Encuentro Misionero, incluso del radicalismo. 

En esa línea, Rovira presentó la emisión de un “bono reactivación”, destinado a financiar infraestructura y recuperar la potencia de otros años. Apuntará a obra pública y privada y se apalancará en la buena nota fiscal que tiene hoy Misiones -antes incluso que Nación-, lo que permitirá acceder al mercado de capitales en mejores condiciones financieras. Para respaldar la iniciativa se necesitarán dos tercios de los votos de los diputados en la Legislatura.

En uno de los párrafos más jugosos de su alocución, Rovira anunció un paquete de incentivos fiscales destinados a la yerba mate, que irá de la mano con la ley de Trazabilidad, pronta a ser sancionada. La ley de trazabilidad busca transparentar toda la cadena productiva y estipular un precio en base a los estándares internacionales, como ocurre con el vino o el cacao. Se pretende trabajar sobre un precio público, no de referencia ni obligatorio, sino público, con beneficios impositivos para incentivar su cumplimiento. 

Ese incentivo irá de la mano de Ingresos Brutos y el impuesto a los Sellos, que podrá ser bonificado al cien por ciento para quienes entreguen hasta 25.000 kilos de envasado por mes y del 50% para quienes comercializan hasta 50.000 kilos. Además quedarán excluidos de regímenes de retenciones y percepciones. 

Con estos incentivos, pequeños secaderos o cooperativas podrán hacer frente al “oligopolio” yerbatero, como definió Rovira. 

Esa misma lógica se aplicará con la industria metalúrgica, con un paquete de incentivos que beneficiará a unas 380 pequeñas y medianas industrias. Las empresas accederán a exenciones o diferimientos de Ingresos Brutos y otros tributos provinciales; líneas de crédito;

asistencia técnica; participación en ferias y rondas de negocios; articulación con universidades e instituciones científicas;

programas de innovación y transferencia tecnológica; capacitaciones para competitividad y agregado de valor.

“El principal problema es la economía, grave escollo. No está funcionando bien y eso genera desorden y desesperanza. Debemos reforzar, no bajar los brazos”, argumentó Rovira.
Nadie se salva solo. Sin proyecto de sociedad que no contemple a todos. Antes y después tiene que estar el ser humano, sino, se empiezan a tomar decisiones, a pensar y actuar por ustedes. Encuentro Misionero es lo inverso. Ustedes deciden. Quiero cambiar, quiero aportar. Este es el ámbito de la representatividad formal”, detalló el conductor de Encuentro Misionero.

Para Rovira, las ideas que se están debatiendo y generando en el espacio, son vitales para la transformación. “Hablar de candidaturas desvía la atención que debe estar puesta en el ciudadano, en construir el andamiaje de la casa común,  que la modelamos nosotros. Cuando se piensa en la casa, para incorporar a los jóvenes,  debemos hacer dos plantas. Encuentro Misionero es eso, la construcción de la casa propia. El cantón verde, divina Misiones. Ese es el principal activo que tiene Misiones y que contrasta con la vieja política, que marca la ruptura, el romper lo que impedía el acceso a la ciudadanía a pensar para actuar y transformar. Esto no es un devaneo intelectual. Hay un potencial enorme desaprovechado, culpa de la política y del Gobierno, de todos los gobiernos”, analizó. 

El diputado aseguró que esa construcción de lo nuevo incluye la apertura a diversos sectores y a quienes no piensan igual. Como ejemplo, anticipó que recibirá al ministro del Interior, Diego Santilli, para seguir analizando una agenda pendiente de Misiones con Nación, como la que permitió la condonación de 90 mil millones en deudas de Energía de Misiones con la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico.

Rovira no esquivó el debate de la energía, que emerge con fuerza con Corpus como proyecto central, pero recordó que Misiones tiene una ley que obliga a convocar a un nuevo plebiscito si se acordara el análisis de la obra y también a retener un porcentaje de energía de la potencial generación. 

Al mismo tiempo destacó que Misiones tendrá más de 120 megas de generación propia a través de los parques solares, lo que equivale a la generación de la represa de Urugua-í. Ese programa le permitió a la provincia entrar en una licitación internacional de energía renovable, con la incorporación de baterías para retener la energía generada. acumular la energía producida, y activar su uso cuando el sistema no alcance o haya algún corte. Hoy se generan picos de 25 megas en parques solares, pero que no se pueden acumular y van directo al sistema interconectado provincial. 

El Gobierno nacional recibió 235 ofertas de 37 empresas para almacenar energía eléctrica en baterías de litio a lo largo de todo el país. La licitación Alma-SADI busca evitar cortes en las horas de mayor consumo y aprovechar mejor la red de alta tensión.

Las propuestas, que incluyeron a Misiones, superaron casi 12 veces los 700 MW licitados y podrían implicar inversiones por unos US $700 millones. La mayor cantidad de ofertas vino de MSU Green Energy y de Industrias Juan F. Secco, también participaron Edison Energía, de los hermanos Neuss, y Aluar, de Javier Madanes Quintanilla, dueño de FATE.

Los parques de baterías, casi exclusivamente con tecnología china, guardan energía cuando la demanda y el costo son más bajos para volcarla al sistema en los picos. El esquema apunta a sumar oferta eléctrica, reducir combustibles caros e importaciones.

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Alivio fiscal: misioneros reportaron más de 26.300 millones en impuestos eximidos durante 2025

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La Agencia Tributaria Misiones informó que durante 2025 se eximieron más de $26.376 millones anuales en distintos impuestos provinciales contemplados en el Código Fiscal. El esquema alcanzó a más de 73 mil personas beneficiadas y empresas a través de exenciones en Ingresos Brutos, Sellos, Inmobiliario y Automotores.

Entre los sectores alcanzados por las medidas se encuentran productores primarios, jubilados, personas con Certificado Único de Discapacidad (CUD), beneficiarios de viviendas del IPRODHA y otros contribuyentes contemplados dentro del régimen provincial de alivio fiscal.

Además de las exenciones impositivas, la provincia registró más de $15.400 millones anuales en bonificaciones de Ingresos Brutos durante 2025 para contribuyentes cumplidores en la presentación de declaraciones juradas. Según los datos difundidos, ese ahorro financiero se volcó en la economía real mediante inversión y empleo.

En relación con la moratoria del Impuesto a la Patente 2026, se regularizaron 18.730 patentes por un monto de $6.041 millones. Desde el organismo señalaron que el resultado superó a la moratoria 2024/2025, período en el que se habían suscripto 14 mil planes, dato que expuso la demanda existente de medidas de alivio fiscal.

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