Alivio fiscal para el turismo: Misiones baja Ingresos Brutos y libera de retenciones bancarias a las agencias
El turismo misionero tendrá desde octubre un poco más de aire en uno de los lugares donde más se siente la presión cotidiana de los impuestos: la caja.
El Gobierno provincial decidió reducir del 5% al 3,5% la alícuota de Ingresos Brutos para profesionales independientes vinculados con la actividad turística y excluir a las agencias de viajes minoristas del régimen de retenciones bancarias. En este último caso, el beneficio alcanzará a una única cuenta declarada por cada agencia y tendrá una vigencia de tres meses, según la información oficial.
No se trata solamente de una rebaja de alícuota. Para una actividad atravesada por una cadena extensa de pequeños prestadores -guías, agentes, agencias y servicios asociados-, la disponibilidad inmediata de los ingresos es parte del capital de trabajo. Una retención bancaria no modifica la obligación tributaria final, pero sí inmoviliza recursos durante la operatoria diaria. La exclusión dispuesta para las agencias apunta precisamente sobre ese frente financiero.
El ministro de Turismo, José María Arrúa, encuadró las medidas dentro de las decisiones impulsadas por el gobernador Hugo Passalacqua para mejorar las condiciones de funcionamiento de la actividad. Según destacó, el objetivo es avanzar sobre respuestas concretas a los planteos del sector, más allá de las mesas de diálogo que no terminan traducidas en soluciones.
El contraste tiene, además, una cuota de ironía histórica. Mientras Misiones baja impuestos para darle competitividad al turismo, la Nación no brinda ninguna respuesta a los reclamos de los empresarios del sector. Entrar al país por el Tancredo Neves no se convierta en una excursión de cuatro horas. Esta semana el reclamo volvió a Buenos Aires de la mano del senador Martín Goerling, que reunió al sector privado de Iguazú con funcionarios nacionales para pedir que se agilice la frontera. La escena tiene un antecedente incómodo: Goerling formó parte de Cambiemos, el espacio que gobernó la Nación entre 2015 y 2019, cuando los empresarios de Iguazú ya planteaban prácticamente los mismos problemas. En 2018, Mauricio Macri escuchó personalmente esos reclamos, prometió un plan de modernización para la ciudad y su propio gobierno reconoció la necesidad de mejorar los controles fronterizos. Ocho años después, la discusión vuelve a empezar casi desde el mismo lugar.
Del 5% al 3,5% para los profesionales
La primera medida tiene impacto directo sobre los trabajadores independientes. A partir de octubre, la alícuota de Ingresos Brutos para las actividades profesionales alcanzadas pasará del 5% al 3,5%. La comunicación oficial incluye específicamente entre los beneficiarios del sector turístico a los guías y agentes profesionales que operan como personas humanas.
La diferencia equivale a una reducción de 1,5 puntos porcentuales de la alícuota o, vista sobre la carga anterior, una baja del 30%.
La decisión profundiza una política que Misiones viene aplicando sobre el trabajo profesional. En 2025, ATM había instrumentado una bonificación especial del 30% de Ingresos Brutos para profesionales matriculados, universo en el que ya estaban incluidos los guías turísticos. Ese esquema fue posteriormente prorrogado durante 2026.
Ahora, el paso de una alícuota del 5% al 3,5% consolida ese alivio en la carga efectiva para las actividades alcanzadas.
El segundo cambio apunta directamente al flujo financiero de las agencias de viajes minoristas. Durante tres meses quedarán exceptuadas de las retenciones bancarias, sobre una cuenta informada por cada empresa.
El efecto es diferente al de una reducción de impuestos, pero particularmente relevante para el funcionamiento cotidiano. Al evitar que una parte de los fondos sea retenida automáticamente cuando ingresa a la cuenta, las agencias podrán disponer de mayor liquidez para afrontar pagos, proveedores y otros costos operativos.
La medida oficial apunta precisamente a liberar recursos y mejorar la previsibilidad financiera de las empresas turísticas.
Una nueva pieza del esquema de alivio fiscal
Las decisiones sobre turismo no aparecen aisladas. Se incorporan a una secuencia de modificaciones tributarias que Misiones fue acelerando durante 2026 ante un escenario de menor actividad y presión sobre los márgenes empresarios.
Entre ellas estuvo la eliminación del pago a cuenta de Ingresos Brutos en los controles de ingreso a Misiones, un régimen que funcionaba desde 2007 y que obligaba a anticipar el impuesto sobre mercaderías que entraban a la provincia. También se prorrogó hasta diciembre el esquema de alivio para profesionales y se avanzó sobre mecanismos de retención y percepción.
ATM, además, elevó este año a $1.800 millones anuales el umbral de facturación para quedar obligado a actuar como agente de retención y percepción, reduciendo el universo de empresas comprendidas por ese régimen.
El hilo conductor es financiero: reducir anticipos, retenciones y saldos inmovilizados para dejar una porción mayor del capital dentro de las empresas y actividades profesionales.
En el turismo, ese movimiento adquiere una relevancia particular por la estructura del sector. No termina en hoteles o grandes operadores. Alrededor del visitante funcionan agencias, guías, gastronomía, transporte, comercio y una extensa red de servicios que captura parte del gasto turístico.
Por eso, la baja tributaria anunciada tiene una doble lectura. Representa un alivio puntual para quienes quedan alcanzados, pero también busca sostener la competitividad de una actividad que Misiones considera estratégica. La provincia resigna una parte de la presión fiscal inmediata con la expectativa de dejar más recursos circulando dentro de la propia economía.
