INTELIGENCIA

Organizaciones piden derogar el DNU de Inteligencia por “debilitar controles democráticos”

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Una veintena de organizaciones de derechos humanos, políticas  y sociales pidieron que el Congreso proceda a la derogación del DNU que reforma de la ley de Inteligencia, al advertir que “debilita los controles democráticos” porque permite la “aprehensión” de personas sin que quede claro bajo qué criterios ni con qué garantías, y sin autorización judicial“.

La postura está plasmada en un documento firmado por la Amnistía Internacional Argentina, la Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas,  Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), Poder Ciudadano, CELS, Democracia en Red, Fundación SES, Fundación Vía Libre y la Campaña Argentina por el Derecho a la Educación (CADE), entre otros.

Las entidades de derechos humanos y sociales pidieron al Congreso que rechace ese DNU y la oposición está buscando alcanzar el número para poder anular esa medida del Poder Ejecutivo.

“Advertimos que se trata de un DNU manifiestamente inconstitucional, que amplía la discrecionalidad estatal y habilita prácticas que creíamos superadas. El Congreso debe rechazarlo”, expresaron.

Esos organismos señalaron que el DNU de reforma de la ley de Inteligencia “es grave” porque el “decreto habilita vigilancia masiva, concentra más poder en la SIDE y debilita los controles democráticos”

Por primera vez en democracia, la SIDE  puede proceder a la aprehensión” de personas sin que quede claro bajo qué criterios ni con qué garantías, y sin autorización judicial”, señalaron.

Y destacaron que “esto deja habilitado el camino a detenciones arbitrarias, a la persecución y a la intimidación. Es transformar a los servicios de inteligencia en una especie de policía secreta y sin control. 

En esa línea, sostuvieron que el DNU “obliga a más de 15 organismos públicos a compartir datos personales de la población con la SIDE, sin establecer procedimientos concretos ni mecanismos de control”.

Agregaron que se “se vuelve así una herramienta para realizar vigilancia masiva. Además, la acumulación de grandes cantidades de datos en un solo organismo es todavía más peligrosa en la medida en que el Estado no tiene una política adecuada de seguridad de la información y las filtraciones son frecuentes”.

“El decreto no prevé ningún tipo de control ciudadano sobre el accionar de la SIDE y concentra todavía más poder en esta agencia. Puede pedir información a provincias y municipios, aprobar presupuestos secretos, compartir tus datos con agencias de otros países sin autorización judicial. Y todo bajo absoluto secreto. Nadie sabrá qué hacen con tu información ni a quién se la dan”, puntualizaron.

Más críticas

Otro punto rechazado por las organizaciones de derechos humanos es que el decreto “establece que las actividades de inteligencia son encubiertas por definición. Esto significa que no vas a poder saber si te están investigando, por qué, ni qué información tienen sobre vos. El carácter encubierto puede frustrar eventuales investigaciones para probar responsabilidades del Estado. No hay forma de reclamar si se equivocan o abusan. El secreto es la regla”.

En otro tramo del documento rechazaron que los militares realicen tareas de inteligencia sobre organizaciones no estatales.

En ese sentido señalaron que “durante décadas, Argentina trabajó para separar claramente defensa (militares) de seguridad interna (policías). Era una lección aprendida de la dictadura: los militares no deben ejercer funciones de control de la población civil”

Agregan que “este decreto permite que las Fuerzas Armadas realicen tareas de inteligencia sobre “organizaciones no estatales” —sin aclarar cuáles ni los criterios que harían que las organizaciones ingresaran en esa categoría— y les quita el control civil. Es un retroceso histórico peligroso.”__IP__

La polémica

El Gobierno dictó el 31 de diciembre el DNU 941-2025, que introduce profundos cambios a la ley de inteligencia al establecer que toda la actividad será “secreta”, permitir la aprehensión del personas y otorgar un amplio poder a la SIDE, y tiene hasta el jueves próximo para poder enviar esa norma al Congreso.

Tras llegar al Congreso, la Comisión de Trámite Legislativo contará con diez días hábiles para su tratamiento, pero es probable que ese plazo se venza ya que ni siquiera está constituida la comisión, con lo cual la oposición puede impulsar su tratamiento en el recinto de sesiones.

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El Gobierno crea el Centro Nacional Antiterrorista bajo la órbita de la SIDE para coordinar la lucha contra el terrorismo

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El Gobierno crea el Centro Nacional Antiterrorista, un nuevo eje estratégico bajo la órbita de la Secretaría de Inteligencia de Estado. “No se combate con improvisación”, dijo Patricia Bullrich al presentar el organismo.

La ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, presentó el Centro Nacional Antiterrorista, un organismo creado con el objetivo de articular las políticas de prevención y respuestas ante las amenazas de grupos armados extremistas, las que “no se combaten con improvisación”, consideró la funcionaria.

Según la candidata a senadora nacional de La Libertad Avanza por la Ciudad de Buenos Aires, el CNA “viene a cerrar una brecha histórica” debido a “la falta de coordinación entre organismos” públicos “para responder” a las intimidaciones del Estado Islámico (ISIS), Hamás, Al Qaeda y Hezbolá (implicado en los atentados a la Embajada de Israel en 1992 y a la AMIA en 1994), entre otros.

De acuerdo a su explicación, la entidad funcionará bajo el control de la Secretaría de Inteligencia del Estado, al tiempo que la cartera de Seguridad se encargará de activar protocolos y coordinar fuerzas federales en todo el territorio nacional.

Por Decreto 717/2025, el Poder Ejecutivo formalizó la creación de un organismo destinado a integrar información, coordinar acciones y diseñar estrategias nacionales frente a las amenazas terroristas. La medida se enmarca en las recomendaciones del GAFI y busca fortalecer la cooperación internacional y la capacidad operativa del Estado argentino.

Un nuevo esquema de coordinación en inteligencia y seguridad nacional

El Gobierno nacional oficializó este 7 de octubre la creación del Centro Nacional Antiterrorista (CNA), que funcionará bajo la órbita de la Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE), con el objetivo de centralizar el análisis, la coordinación y la respuesta frente al terrorismo.

El decreto 717/2025, firmado por el presidente Javier Milei y el ministro del Interior Guillermo Francos, define al CNA como un espacio de integración interinstitucional para recibir, analizar y compartir información estratégica, elaborar lineamientos y protocolos operativos y diseñar políticas específicas de prevención, detección y respuesta ante amenazas terroristas.

El organismo actuará como unidad de comando nacional y coordinará acciones con las fuerzas de seguridad federales, organismos de inteligencia, la UIF, la ARCA y Migraciones, además de ministerios clave como Defensa, Seguridad, Justicia y Relaciones Exteriores.

Según el texto oficial, el CNA contará con “recursos humanos y presupuestarios provistos por la SIDE” y su creación responde a la necesidad de fortalecer la capacidad estatal frente al “ciclo terrorista”, un concepto que comprende las fases de propaganda, radicalización, financiamiento, logística, reclutamiento y ejecución de actos terroristas.

Respuesta a recomendaciones internacionales y antecedentes locales

La medida surge en cumplimiento de observaciones formuladas por el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) durante la Cuarta Ronda de Evaluación Mutua sobre la Argentina.
El informe del organismo recomendó “desarrollar medios y procedimientos adicionales para identificar actividades sospechosas de financiamiento del terrorismo”, más allá de los reportes de operaciones sospechosas, incluyendo una coordinación más estrecha entre organismos de inteligencia, justicia y seguridad.

El decreto recuerda también los ataques terroristas contra la Embajada de Israel (1992) y la AMIA (1994), aún sin resolución judicial definitiva, y señala que el país “ha adoptado múltiples reformas normativas con escaso resultado operativo”, por lo que se busca ahora institucionalizar un esquema de gestión centralizada para la prevención y respuesta.

En los fundamentos, el Ejecutivo advierte que el fenómeno terrorista contemporáneo se ha complejizado, con redes transnacionales que vinculan el extremismo violento con el crimen organizado, el tráfico ilícito de armas y el financiamiento ilegal. En ese marco, la creación del CNA pretende “incrementar la cooperación internacional y garantizar la vigencia del Estado de Derecho” bajo una estructura especializada.

La norma cita antecedentes internacionales como la creación del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (tras los atentados del 11-S) y el Centro Nacional de Coordinación Antiterrorista de España (CITCO), instaurado luego del atentado de Madrid de 2004, como modelos de referencia en la materia.

Estructura, integración y funciones del nuevo organismo

El Centro Nacional Antiterrorista estará dirigido por la Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE), con una unidad operativa dedicada al diseño de directivas, estrategias y lineamientos técnicos, cuyo titular será designado a propuesta del Ministerio de Seguridad Nacional.

El CNA estará integrado por representantes de diez organismos del Estado nacional:

  • Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE)
  • Ministerio de Defensa
  • Ministerio de Seguridad Nacional
  • Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
  • Ministerio de Justicia (a través de la Secretaría de Justicia)
  • Unidad de Información Financiera (UIF)
  • Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA)
  • Dirección Nacional de Inteligencia Criminal
  • Dirección Nacional de Inteligencia Estratégica Militar
  • Dirección Nacional de Migraciones

Además, el Ministerio Público Fiscal fue invitado a designar un enlace administrativo, y el CNA podrá convocar a organismos provinciales, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y entidades internacionales cuando sea necesario.

El organismo tendrá la potestad de requerir información a entidades públicas y privadas, celebrar convenios nacionales e internacionales, emitir informes y estadísticas oficiales sobre terrorismo, y proponer reformas legislativas y regulatorias para reforzar las capacidades estatales.

También podrá conformar Comités Especializados permanentes o temporarios, orientados a coordinar la respuesta frente a riesgos específicos o crisis vinculadas al terrorismo.

Un paso hacia una política integral de seguridad estratégica

El Decreto 717/2025 marca un punto de inflexión en la política de seguridad e inteligencia del país. La creación del CNA centraliza la información dispersa en distintos organismos y permite al Estado reaccionar con mayor rapidez y precisión frente a potenciales amenazas.

“El terrorismo no se combate con improvisación. Se combate con inteligencia, cooperación nacional e internacional, planificación y acción concreta. Eso es exactamente lo que va a hacer este centro”, agregó la ministra, quien remarcó que la Argentina será el primer país de América Latina en implementar una política pública de estas características.

La funcionaria estuvo acompañada por la secretaria de Seguridad, Alejandra Monteoliva,  el jefe de la SIDE, Sergio Darío Neiffert, y el subsecretario de Lucha contra el Narcotráfico, Ignacio Ernesto Cichello, durante la conferencia de prensa brindada en el barrio porteño de Recoleta.

La iniciativa, alineada con los estándares internacionales en la lucha contra el terrorismo, busca mejorar la capacidad preventiva y operativa del país, reforzando la cooperación interinstitucional y la articulación con organismos internacionales.

El Gobierno nacional sostiene que esta medida es parte de una estrategia de fortalecimiento institucional y defensa de los valores republicanos y democráticos, en un contexto global donde el terrorismo se presenta bajo formas no convencionales y vinculaciones financieras transnacionales.

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¿Qué es el Mossad? La agencia bajo sospecha tras explosiones y muertes en Líbano

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Organismos han acusado a la agencia de inteligencia israelí, de estar detrás de miles de explosiones de dispositivos electrónicos en el Líbano, que causaron la muerte de varios miembros de Hezbolá. Conoce un poco más de ella.

En el Líbano en menos de dos días, miles de beepers y walkie-talkies explotaron simultáneamente por todo el país resultando en al menos 30 muertes y cerca de 3,000 heridos, según informaron las autoridades locales. Los dispositivos, utilizados por miembros de Hezbolá para la comunicación, han desatado una serie de acusaciones que apuntan hacia Israel y su agencia de inteligencia, el Mossad.

Aunque ninguna entidad ha asumido la responsabilidad de estos incidentes, tanto el gobierno libanés como Hezbolá han señalado a Israel como el principal sospechoso. El diario estadounidense The New York Times sugiere que la operación podría haber sido orquestada desde el gobierno israelí, que habría intervenido los dispositivos antes de su llegada al país, colocándoles explosivos.

La historia detrás de la agencia israelí

El Mossad, considerado la agencia de inteligencia exterior de Israel, tiene un historial que ha despertado temor y respeto a nivel internacional. Fundada en 1949 por David Ben-Gurión, su misión es reunir inteligencia y neutralizar amenazas contra el Estado de Israel. Según Frank Gardner, corresponsal de Seguridad de la BBC, el Mossad tiene un mandato más amplio que el de la CIA o el MI6.

La misión del organismo israelí es “reunir inteligencia, frustrar amenazas y garantizar la seguridad del Estado de Israel y el pueblo judío”, se lee en su sitio web.

A lo largo de las décadas, el Mossad ha realizado operaciones notables, incluyendo la captura del exlíder nazi Adolf Eichmann en Argentina, que lo posicionó como una organización líder en espionaje e inteligencia. También tuvo autoría en la cacería de responsables del ataque a la delegación israelí en los Juegos Olímpicos de Múnich en 1972. Con un presupuesto anual de aproximadamente 3,000 millones de dólares, se le considera la segunda agencia de espionaje más grande de Occidente.

Si bien el Mossad es el organismo de inteligencia de Israel más conocido internacionalmente, no es el único. El país también cuenta con el Shin Bet, servicio de seguridad interna; y con el Directorio de Inteligencia Militar (AMAN, por sus siglas en hebreo).

Algo que muestra el gran alcance en la labor del Mossad, es que también estuvo afectada a las relaciones internacionales. “Teníamos que buscar amigos donde fuera”, comentó en 2010 a la BBC Eliah Safriya, quien fue agente del Mossad y en la década de 1970 fue enviado encubiertamente a apoyar a los kurdos en su lucha por la independencia del Irak gobernado por Saddam Hussein.

Por otro lado, la agencia lucha con una imagen controvertida, por las acciones contra “terroristas” de otros países. Respecto a los asesinatos y sabotajes, en 2021 el exdirector del Mossad Yossi Cohen admitió que la agencia estuvo detrás del robo de miles de documentos sobre el programa nuclear iraní en 2018. Afirmando el actuar de la agencia, que muchas veces genera conflictos a Israel.

Cohen, además insinuó que sus agentes participaron en el ataque cibernético contra la planta nuclear de Natanz, en el centro de Irán, y en el asesinato de Mohsen Fakhrizadeh, el científico más importante del programa nuclear del país persa, ocurrido en noviembre de 2020.

Por su parte, el gobierno iraní ha acusado a la agencia de estar detrás de la muerte del líder de Hamás Ismail Haniya, ocurrida el pasado 31 de julio al norte de la capital iraní, Teherán. Y aunque Israel no ha asumido la autoría de este hecho, sí reconoció que estaba detrás del atentado que acabó con la vida de Fouad Shukur, un alto comandante de Hezbolá, en Beirut (Líbano).

A pesar del silencio por parte de las autoridades israelíes, la atención se centra en el Mossad como el posible responsable de las explosiones que han sacudido a Líbano, complicando aún más la ya tensa situación en la región.

Fuente: BBC

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El oficialismo logró posponer el debate por los DNU de la SIDE, gracias a la UCR

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El kirchnerismo y Nicolás Massot (HCF) quisieron avanzar sobre el DNU que aumentó $100 mil millones a la SIDE, pero les faltó las 2 firmas de la UCR. Se vence el plazo y quedará en manos de las Cámaras

La UCR ayudó al oficialismo para que la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo no trate el decreto de necesidad y urgencia (DNU) que reestructuró la Secretaría de Inteligencia (SIDE) y el que le asignó $100.000 millones para gastos reservados, y ahora queda en manos de las Cámaras para expedirse sobre su validez.

Podrán hacerlo una vez que se venza el plazo para tratarlo en comisión: el último día para hacerlo es el jueves que viene. Desde entonces, cualquiera de las dos cámaras podrán reunirse en una sesión especial para tratarlo, tal como hicieron con el DNU 70/2023 – rechazado por el Senado, pero aún pendiente de que se trate en Diputados y, consecuentemente, continúa vigente-.

La reunión de la bicameral que preside el senador oficialista Juan Carlos Pagotto comenzó este jueves a las 14 en el Salón Arturo Illia del Senado, tras haberla convocado la semana pasada por presión de los opositores.

Demandaban imperiosamente tratar y rechazar el aumento presupuestario del organismo, escandalizados por parte del las bancadas “dialoguistas” de Hacemos Coalición Federal, la Coalición Cívica e incluso la UCR, que tuvo una reunión de bloque específica en Diputados para analizar su postura y culminó en un comunicado pidiendo que se discuta en el Congreso urgente.

A esto se le sumó una carta de los integrantes de la comisión firmada por Nicolás Massot (HCF), Francisco Monti ( UCR – Diputados) y el correntino Carlos Mauricio Espínola, en donde instaron al presidente del cuerpo a que programe un encuentro. Pagotto hizo caso, pero no incluyó en el temario ninguno de los dos decretos que pedían.

En cambio, incluyeron tres de la gestión de Mauricio Macri, 31 de Alberto Fernández y cinco de Javier Milei pero de diciembre del 2023. También el 22/2023 de la Intervención a la AFI (ahora rebautizada SIDE), pero que no tenía sentido tratarlo, según alegaron los legisladores, porque era derogado por el nuevo DNU 614/2024.

El plan de Massot con el kirchnerismo era presentar una moción para incluir los últimos DNU de la SIDE en el temario y tenían listo un dictamen de rechazo. Para ambos necesitaba 9 firmas y solo obtuvieron 7, entre los integrantes de UP y el diputado de la bancada de Miguel Ángel Pichetto. Serían Massot, más Anabel Fernández Sagasti, Mariano Recalde, María Teresa Margarita González, Ana Carolina Gillard, Ramiro Gutierrez y Vanesa Siley.

Los otros dos que podrían haberse unido eran los radicales Francisco Monti (diputado), quien acompañó a Massot en el pedido de reunión, y Víctor Zimmermann (senador). Según allegados al diputado de HCF, es lo que habían arreglado entre ellos. Zimmermann, en diálogo con este medio, negó haber hablado con Massot, pero de Monti no se lo vieron venir. Su bancada había emitido un comunicado la semana pasada exigiendo que se trate; sin embargo, él seguía indeciso.

Cerca de Massot aseguraron que, de todos modos, el plan era presionar para que la comisión se expida para que después en el recinto no los corran con que necesitan 2/3 de los votos para poder aplazar la comisión y puedan voltear el decreto con mayoría simple, como pasó con el DNU 70 en el Senado.

Discursivamente, ninguno de los dos radicales apoyó el decreto. Sin embargo, Zimmermann dijo que debería tratarse en la Comisión Bicameral de Inteligencia, que todavía está pendiente de conformarse porque no definieron quién la presidirá. Este también fue un reclamo que exigieron de varios sectores. El radical pidió que esté lista para la semana que viene.

Por otro lado, también votaron una moción del diputado del PRO, Hernán Lombardi, para que la Bicameral se vuelva a reunir cada 15 días con fecha específica. La última vez que lo hicieron había sido el 25 de abril, y aunque habían acordado lo mismo cuando debutaron la comisión, nunca más lo hicieron -fue “porque estaban con la Ley Bases”, según Pagotto-. El 22 de agosto volverán a reunirse, pero para entonces el plazo para expedirse sobre los DNU en cuestión ya habría vencido.

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El Gobierno envió al Congreso el DNU que asigna 100 mil millones de Pesos a la nueva estructura de la SIDE

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El DNU deberá ahora ser tratado por la Comisión Bicameral Permanente y tendrá un plazo de diez días habiles para emitir el respectivo dictamen

El Gobierno Nacional envió hoy al Congreso Nacional el DNU que asigna 100 mil millones de pesos a la nueva estructura de la SIDE.   

La norma deberá ser tratado en la Comisión Bicameral Permanente que monitorea los Decretos de Necesidad y Urgencia, que está convocada para el próximo jueves, pero para tratar otros dictados por el gobiernos de Alberto Fernández y Mauricio Macri.   

La asignación de 100 mil millones de pesos de fondos reservados a la nueva estructura de la SIDE es rechazada por los bloques dialoguistas, además de Unión por la Patria y la izquierda.

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