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Enacom destina $ 20 millones para desarrollar internet en barrios populares

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El Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) dispuso la transferencia de $ 20.000 millones del Fondo Fiduciario del Servicio Universal para financiar obras de conectividad en barrios populares, a través de la Resolución 2089/2023 publicada hoy en el Boletín Oficial, al tiempo que especificó la normativa técnica que deberán cumplir los dispositivos 5G en el país.

El programa del Enacom, creado en junio de 2020 y con el objetivo de desarrollar la infraestructura de internet, se encuentra dirigido a las villas y asentamientos inscriptos en el Registro Nacional de Barrios Populares en Proceso de Integración Urbana (Renabap).

La iniciativa busca propiciar la reducción de la “brecha digital” a través de la implementación de proyectos que permitan la conectividad en dichos barrios, sin que las condiciones socio-económicas constituyan un impedimento.

Asimismo, se propone estimular que los actores de la comunidad se constituyan en licenciatarios de Servicios de Tecnología de la Información y las Comunicaciones (TIC) –un requisito para la presentación de proyectos al programa- mediante capacitaciones y acompañamiento, además de favorecer los procesos de formación digital en general.

La propuesta prevé el financiamiento de hasta el 100% de los proyectos elegidos con un monto máximo de $ 170 millones para barrios populares de hasta 8.000 familias, $ 340 millones para asentamientos con más de 8.000 familias, y de $ 600 millones para proyectos que involucren a más de un barrio.

La iniciativa es financiada por el Fondo Fiduciario del Servicio Universal.

Dicho Fondo, administrado por el Enacom, se encuentra conformado por aportes equivalentes al 1% de los ingresos totales de cada licenciatario de servicios de telecomunicaciones, y financia, además de este programa, diferentes iniciativas que buscan posibilitar el acceso de calidad y a un “precio razonable” de los servicios de telecomunicaciones a todos los habitantes.

Este año se transfirieron fondos al programa por $ 19.000 millones a través de las resoluciones 565/2023, 932/2023 y 1387/2023.

Según la resolución de hoy, los compromisos del programa y la “insuficiencia de los fondos oportunamente destinados para asegurar su prosecución” hace necesaria la ampliación del monto en $ 20.000 millones.

De acuerdo con el Renabap, en el país existen 4.561 barrios populares donde viven más de cuatro millones de personas, y 65% de los mismos no cuentan con acceso a Internet.

Por otro lado, a través de la Resolución 2097/2023, el Enacom aprobó la norma técnica para dispositivos 5G para avanzar en el desarrollo y la expansión de la tecnología en el país.

“Esta normativa busca cubrir las distintas tecnologías que emplean los terminales de usuario utilizados en los Servicios de Comunicaciones Móviles (SCM) y en el Servicio de Telecomunicaciones Fiables e Inteligentes (STeFI)”, señaló el organismo en un comunicado.

La resolución fija que hasta que haya, al menos, dos laboratorios acreditados para certificar los equipos, se aceptarán informes de ensayos extendidos por laboratorios extranjeros, siempre y cuando se cumpla con los límites de exposición a los campos electromagnéticos fijados en la legislación argentina.

A partir de estas normas técnicas, se especifican las condiciones mínimas necesarias que deben cumplir los equipos 5G, favoreciendo un uso “eficaz y eficiente” del espectro radioeléctrico.

Las frecuencias 5G fueron adjudicadas en octubre último, a través de una subasta que permitió al Tesoro Nacional el ingreso de más de US$ 875 millones por parte de las prestadoras Claro, Telefónica y Telecom.

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Subasta de frecuencias para dar servicios con tecnología 5G se realizará el 24 de octubre

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La subasta de frecuencias de espectro radioeléctrico para dar servicios con tecnología 5G se realizará el 24 de octubre próximo en el Centro Cultural Kirchner (CCK), señalaron hoy Télam fuentes del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom).

Las firmas Claro, Movistar y Telecom presentaron sus ofertas técnicas y están precalificadas para participar de la subasta por tres lotes de 100 Mghz cada uno en la frecuencia de 3.5 Gigahertz, con los que podrán dar servicios de 5G en la Argentina

Esta mañana el titular del Enacom, Claudio Ambrosini, adelantó que la subasta se realizará a fines de octubre, y remarcó que tras “arduas negociaciones”, y diferentes puntos de vista “hoy las tres empresas presentaron la garantía y están en condiciones de participar”.

El jueves pasado, un día antes de que venza el plazo para participar en la licitación, sólo Claro había presentado su propuesta y depositado la garantía de mantenimiento de US$ 20 millones.

Las otras dos empresas presentaron sus ofertas técnicas el viernes, al filo del cierre del plazo fijado.

Telefónica desistió ese mismo viernes de un pedido judicial iniciado a través de la asociación Infraestrutura digital Argentina (IDA) y Telecom fue la última en enviar los documentos al Enacom.

“Aclarados los temas que se tenían que aclarar, clarificadas las dudas, cuando las respuestas del Enacom los convenció, las empresas resolvieron presentarse”, enfatizó Ambrosini esta mañana al participar de la apertura formal de la 33mas Jornadas Internacionales, organizadas por la Asociación Argentina de Tics, Video y Conectividad (ATVC) y la Cámara Argentina de Productores y Programadores (Cappsa).

Entre los temas que en un primer momento cuestionaron los operadores figura la adjudicación a la empresa estatal Arsat de un lote también de 100 Mghz en la misma banda de 3.5 Gigahertz.

En ese sentido remarcó que “no es el fin que Arsat sea un competidor” directo de las empresas del sector, y aseguró que “resguardamos una porción del espectro para la seguridad, para las redes de Gobierno”.

Asimismo aseguró que la banda 3.5 Gigahertz, que es en la que están ubicadas las frecuencias que se licitarán el 24 de octubre, “está totalmente limpia, lo que fue constatado por los operadores”.

La aclaración se tornó necesaria después de que ayer las empresas denunciaron la existencia de interferencias en la banda de 700 Mghz, en las frecuencias licitadas para los servicios de 4G, dónde la emrpesa Telecentro mantiene una posición amparada por una medida cautelar que en su momento fue ratificada por la Corte Suprema.

En el marco de la jornada organizada por ATVC y Cappsa, hoy también expusieron referentes de la oposición, como la directora del Enacom, Silvana Giudice; el candidato a presidente del Club Boca Juniors y ex ministro de Modernización del gobierno de Mauricio Macri, Andres Ibarra, ambos por Juntos por el Cambio; mientras que el mendocino Rodolfo Bianchi llevó la voz cante por La Libertad Avanza.

En sus exposiciones coincidieron en cuestionar el DNU690, se pronunciaron a favor de desalentar la participación de Estado en el sector y -en el caso de Giudice- incluyó críticas a la ley de servicios de Comunicación Audiovisual.

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Scroll en redes sociales, y una teoría preocupantemente vigente

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Durante el periodo abarcado por la segunda guerra mundial, en Alemania, se encarcelaría a un pastor y poeta luterano enormemente adelantado a su época. Dietrich Bonhoeffer no solamente se convertiría en una importante figura de un complot que pretendía el asesinato del mismísimo fϋhrer nazi, sino que crearía una teoría coherente tanto para su contexto de extrema derecha criminal, como para eventos futuros que ni el mismo se hubiese atrevido a imaginar.

La teoría de la estupidez de Bonhoeffer señala a la ignorancia colectiva como la cualidad más peligrosa de la que la humanidad haya tenido precedentes, dejando de lado la malicia, señala que “El poder de la maldad necesita de la estupidez para triunfar”.

Ahora bien, con estupidez no se refiere a una figura con un potencial cognitivo limitado, estúpido es aquel que no cuestiona lo que le dicen, que acata órdenes sin pensar y que, carente de criterio, no atiende otras ideas. Si bien el hostil contexto que agobiaba a Drietrich y a sus pares parecía denotar una profunda maldad encarnada en esos insensibles soldados que les apresaban, el no creía que se tratara de maldad en sí misma, sino de una simple y menospreciada variable que justificaría cualquier acto demandado por el líder. Lo que hace peligrosa a la estupidez, no son las personas que la practican, sino lo poco que nos ocupamos de combatirla.

En el contexto social también habitan auténticos “zombis”, es decir, personas que defenderían hasta el último suspiro cualquier consigna o pancarta. Y cuanto más llamativa, extrema e ilógica mejor. Esto es algo común en movimientos dominados por ideologías extremas, donde surgen líderes que dan soluciones simplistas a problemas complejos, personajes amenazantes y populistas que, en poco tiempo, logran gran cantidad de seguidores que le dan poder.

Lo más preocupante de la teoría de la estupidez, es su concordancia con los patrones de conducta contemporáneos, donde el scroll (gesto de deslizar la pantalla) termina por determinar el comportamiento de las masas. Llevando al Usuario a confundir la diversión y la burla con juicios hacia determinadas figuras sociales, entrenándolos para dar “el okey” a quien consiga la mayor dosis de aprobación colectiva en torno a contenido viral. En este sentido, los algoritmos que conforman dichas redes sociales tornan en extremo peligroso a todo patrón ligado a buscar la aprobación de las masas en base a “memes” y burlas sustentadas por la sátira de personajes determinados.

Dotando a los “Influencers” del poder inconsciente de dirección política de las mayorías, creando figuras peligrosamente poderosas, que tienden a proponer soluciones simplistas a problemáticas socialmente sentidas e, indefectiblemente, conseguir la aprobación colectiva a base de contenido de naturaleza peyorativa. Repitiendo así, una vez más, lo que tanto se esforzó en señalar Bonhoffer con su análisis.
El algoritmo no juzga el contenido de las publicaciones que lo conforman, sino que lo analiza y se adecúa a el requerimiento del Usuario, priorizando los gustos del mismo por encima de cualquier rasgo o cualidad que el video o publicación posea. Si bien pensaríamos que cada algoritmo es personal e independiente, el mismo posee un cierto orden general, conformado por “tendencias” o contenido con mayor número de interacciones. Llevando a sugerirnos “videos de gatitos”, videos virales de influencers siguiendo un “trend” o tendencia, publicaciones de “memes” (imagen o video de índole satiresco o divertido) e incluso contenido con personajes en extremo sexualizados.

“Contra la estupidez no tenemos defensa. Ni las protestas ni la fuerza pueden tocarlo. Razonar no sirve de nada. Los hechos que contradicen los prejuicios personales pueden simplemente no creerse; de hecho, el tonto puede contrarrestarlos criticándolos, y si son innegables, pueden simplemente dejarse de lado como excepciones triviales”, agregaba Drietrich.

De esta manera, tenemos una visión más clara del contexto actual y de su naturaleza, dejando más que clara la importancia de reconocer el poder del que un algoritmo es capaz. Teniendo en cuenta que en la época en que se elaboró esta teoría, los métodos de difusión eran carteles, folletos y pancartas, la actualidad nos depara sin lugar a dudas una cantidad innegablemente grande de desafíos y problemáticas vinculadas a algo tan simple como un click en tu pantalla, o un like a un meme de la cuenta que sigues.

De esta manera, ya no solamente será la maldad la que tienda a dirigir, sustentada por la estupidez de las masas. Sino que es la mismísima estupidez la que termina por ocupar ese lugar, proponiendo un nuevo escenario en el que la estupidez dirige la estupidez, llevando a la población a un destino preocupantemente desconocido, regido por conceptos y patrones de conducta profundamente estúpidos y potencialmente peligrosos.

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Conectividad: más del 80% de la población de Posadas utiliza Internet y smartphones

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La Oficina Municipal de Gestión de Datos elaboró un informe sobre el acceso y uso de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en Posadas durante el cuarto trimestre de 2022. Según los datos recopilados, el 54,8% de los hogares contaban con una o más computadoras, mientras que el 88,8% tenía acceso a internet.

En el Aglomerado Posadas, que comprende 130.671 hogares de referencia, se observó una disminución del 0,03 puntos porcentuales (p.p.) en los hogares con computadoras en comparación con el año anterior. Sin embargo, aquellos con acceso a internet aumentaron en un 0,02 p.p. Estos datos demuestran que más del 80% de las personas de 4 años o más acceden a internet y utilizan teléfonos celulares, pero solo el 35% utiliza computadoras.

Al analizar el uso de las TIC según la edad de las personas, se observa que los individuos entre 18 y 64 años son los que más utilizan internet, mientras que cerca del 99% de los jóvenes entre 18 y 29 años utiliza celulares. En el caso de los niños, niñas y adolescentes en edad escolar (de 4 a 17 años), más del 80% utiliza internet, pero solo el 38% cuenta con una computadora. Sin embargo, casi el 70% de ellos tiene acceso a un teléfono móvil.

En todos los elementos analizados (internet, computadora y celular), las mujeres superan a los hombres como usuarias. Respecto al nivel educativo de los usuarios, se observó que aquellos con educación superior o universitaria incompleta presentaron el mayor grado de uso de internet (99,7%), así como de computadoras (66,9%) y celulares (99,6%).

Estos datos reflejan la importancia de fomentar el acceso y uso de las TIC en Posadas, especialmente entre los grupos de edad más jóvenes y aquellos con menor nivel educativo. Además, destacan la necesidad de reducir la brecha de género en el acceso y uso de estas tecnologías. El informe proporciona información relevante para comprender la inclusión digital en el territorio y momento específico analizados, y sirve como base para la implementación de políticas y programas que promuevan un mayor acceso y aprovechamiento de las TIC en la sociedad.

Las TIC abarcan un conjunto de recursos, herramientas y medios que permiten la compilación, procesamiento, almacenamiento y transmisión de información. En los últimos años, los organismos internacionales han destacado la importancia de favorecer el acceso y uso de las mismas como factor de desarrollo económico y de inclusión social.

Para la elaboración de este análisis, se tuvo en cuenta los datos publicados por el INDEC. Más información sobre este y otros temas, consultar en el sitio web oficial de la Oficina de Gestión de Datos de la Municipalidad de Posadas: https://datos.posadas.gob.ar.

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La conectividad rural a internet ya llega un millón de personas, pero no tiene alcance uniforme

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Por Agustina Pasaragua – En los últimos tres años Argentina logró un desarrollo significativo en cuanto a conectividad rural a través de políticas públicas y acciones llevadas a cabo, lo que permitió que más de un millón de personas accedan a internet en sus hogares o mejoren su conexión. Sin embargo, este aumento “no ha sido uniforme en todas las provincias” por lo que “aún existen brechas por cerrar”, según un estudio presentado este mes por el IICA.

Entre 2020 y 2022, el desarrollo de conectividad rural en el país amplió el alcance de señal, lo que permitió que más de un millón de personas accedan a una mayor conectividad o mejore su calidad, no obstante, el aumento no se dio homogéneamente en las provincias y aún quedan brechas por achicar, afirmó el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA).

Durante los últimos años la conectividad rural se convirtió en un servicio fundamental para mejorar la calidad de vida de las personas que viven en el campo, además, la conexión a internet favorece la modernización del sector agrícola y potencia la bioeconomía, generando nuevas oportunidades de empleo y desarrollo económico.

“En 2020, el 65% de la población rural de Argentina -unas 2,3 millones de personas- no accedía a una conectividad significativa y en las mediciones de 2022 se registra un crecimiento en el acceso cercano al 30% que impacta en más de un millón de personas. Pese a esta mejora aún resta un amplio recorrido para lograr la conectividad plena”, sostiene el informe.

En este sentido, el IICA junto con instituciones públicas y privadas trabajan de manera constante para promover la implementación de políticas y programas que brinden soluciones a las necesidades de conectividad rural en el país, además, el trabajo articulado entre actores del sector ha impulsado la adopción de tecnologías y herramientas que permiten acceder a internet en zonas de difícil acceso, contribuyendo así a reducir la brecha digital.

Por est razón, la consultora del IICA, Sandra Ziegler, señaló que el relevamiento realizado en el país cuenta con datos actualizados del Censo 2022, que resultan “claves” para abordar las problemáticas que tienen muchos productores.

“Este informe constata una serie de avances en materia de conectividad rural en la región. Sin embargo, también demuestra que la diferencia entre la conectividad urbana y la rural se ha ampliado levemente, a favor de la conectividad urbana. Esto arroja como balance positivo que luego de la pandemia se están activando iniciativas en esta materia, pero que aún resta mucho por realizar”, sostuvo en diálogo con Télam.

Además, el informe agrega que estos datos acerca del acceso a internet y el uso de la tecnología digital constituyen hoy “un piso básico que permite el crecimiento productivo, y abre oportunidades para el mejoramiento de las condiciones de vida del conjunto de la población rural”.

De esta forma, tanto en las zonas urbanas como rurales el 78% de las viviendas particulares en el país tienen acceso a Internet, es decir, casi ocho de cada diez hogares cuenta con un modem.

Además, la diferencia porcentual entre la jurisdicción más y menos conectada -Santa Cruz con una cobertura del 86% y Formosa con un 57%-, es de 28,5, sin tener en cuenta CABA que cuenta con el 90,9%

Complementariamente, si se analiza la conexión de internet en las viviendas que pertenecen a la región cuyo y el litoral, están la provincia de Santa Fe (78,6%), La Rioja (77,2%), Mendoza (76,5%) y Entre Ríos (76%).

Por otra parte, las regiones del noroeste del país presentan los indicadores más bajos en materia de acceso a internet, siendo Corrientes (59,1%), Formosa (57,5%) y Santiago del Estero (49%), las de menor conexión en el país.

Teniendo en cuenta esta situación, Ziegler considera necesario tener presente que el recambio tecnológico es muy acelerado en este sector, mientras que, “las inversiones necesarias (que son de gran envergadura en las áreas rurales) hacen que la brecha entre lo urbano y rural sea móvil, y por lo tanto, requieran esfuerzos permanentes para poder mitigarla”.

También, estos indicadores desalientan el desarrollo de actividades productivas a mayor escala y prolonga la falta de oportunidades de los residentes de esas zonas para el acceso a servicios básicos en situaciones de emergencia y para la subsistencia cotidiana, afirmó el informe.

Luego, en el relevamiento se menciona que el dispositivo de conexión más empleado en la Argentina es la telefonía móvil sobre todo en los espacios rurales, en este caso la diferencia entre las provincias con mayor y menor acceso a la telefonía móvil es de 15 puntos porcentuales, siendo menor que la distancia entre las provincias que acceden a internet a los hogares (33 puntos).

Por último, respecto del equipamiento de computadoras y tablets en las viviendas del país, el informe evidencia que estos dispositivos tienen una presencia menor que los teléfonos móviles sobre todo en las provincias que cuentan con población rural.

“Considerando sólo a las provincias que cuentan con población rural, la mayor concentración de computadoras se registra en las provincias patagónicas como Neuquén (64,7%) y Tierra del Fuego (73,7%), las provincias del centro y la región cuyana con valores intermedios son La Pampa (62,9%) y San Juan (49,1%) mientras que en la zona del noroeste y noreste se registran los niveles más bajos de posesión de estos recursos en los hogares; Jujuy (47,6%); Misiones, (44,7%), y Formosa, (38,1%)”.

En este escenario de amplias disparidades, el IICA sostiene la necesidad de reforzar y generar políticas públicas que busquen reducir la brecha digital entre la ciudad del campo como también garantizar el acceso a internet como un derecho fundamental para los ciudadanos, su vez, esta tecnología es beneficiosa para otras actividades en los ámbitos rurales como el acceso a información, realización de trámites, utilización para tareas preventivas en materia de salud, usos educativos, entre otras.

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