Diputados provinciales volvieron a sesionar de manera presencial
La decisión fue tomada por el presidente de la Legislatura, Carlos Rovira, teniendo en cuenta el contexto epidemiológico equilibrado y persistente en el que se encuentra la provincia respecto del Covid-19. Las leyes aprobadas tratan sobre seguridad alimentaria, saneamiento ambiental, alojamientos turísticos, educación financiera, biblioteca digital gratuita, adopciones y bebida tradicional.
En la sesión, los diputados prorrogaron hasta el 12 de septiembre de 2023 la vigencia de la Ley de Emergencia Alimentaria, que se sancionó en el año 2019, cuando “el contexto económico, sanitario y social era distinto, y con el transcurrir de la pandemia se complementó con las políticas sociales que ejecuta nuestro Estado provincial”, manifestó el presidente de la Comisión de Salud, Martín Cesino.
“Ha sido una herramienta muy importante y queremos que todas las familias misioneras, que han sido vulneradas en todo este tiempo, tengan el acompañamiento de todos y cada uno de nosotros, porque es una ley integral que habla del derecho básico de la alimentación, pero también apunta a una educación y salud de calidad, y a la igualdad de oportunidades”, agregó.
Por su parte, el autor del proyecto sancionado, diputado Martín Sereno, expresó en los fundamentos que “luego de transcurrido el periodo establecido de Emergencia Alimentaria, se generaron y sumaron inteligentemente al Consejo Provincial de Seguridad Alimentaria y Nutricional diversos organismos del estado provincial, los municipios, junto con el impulso de organizaciones y movimientos sociales”.
Productos de saneamiento
También fue aprobada una ley sobre productos fitosanitarios y domisanitarios de saneamiento ambiental, que establece un marco normativo para la utilización y el control de los productos fitosanitarios y domisanitarios de saneamiento ambiental, para la protección de la salud humana y de los ecosistemas.
Estos productos son los que están registrados y habilitados por la autoridad de aplicación para ser utilizados en ámbito agrícola, en beneficio y defensa de la producción vegetal y de otros ecosistemas, y también en el ámbito urbano, para la defensa y sanidad ambiental domiciliaria e industrial, entre otros beneficios.
Concretamente, se trata de insecticidas, fungicidas, bactericidas, herbicidas, defoliantes, reguladores de crecimiento y repelentes, entre otros. También otros productos que son utilizados para la protección y desarrollo de la producción vegetal, y los que son destinados a la limpieza, lavado, odorización, desodorización, higienización y desinfección para el hogar y ambientes colectivos y públicos.
Los autores de la iniciativa son el diputado Omar Olsson y los ex legisladores Héctor Bárbaro y Aníbal Vogel.
En el proyecto, Olsson recordó que “la Constitución de Misiones consagra ‘el derecho de toda persona a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano’, con el ‘deber’ correlativo de preservarlo en pos de un desarrollo que satisfaga las necesidades de las generaciones presentes, sin comprometer las de las generaciones futuras, incorporando el concepto de desarrollo sostenible”.
Durante el tratamiento de la iniciativa en la sesión, Olsson expresó que “con esta ley se pretende establecer el marco normativo para la utilización y control de los productos fitosanitarios y domisanitarios de saneamiento ambiental con la finalidad de proteger la salud de las personas y los ecosistemas; estamos hablando de dos elementos fundamentales que son la protección de la salud humana y del medio ambiente”.
Destacó que “todos los ciudadanos debemos conocer la trascendencia y el alcance de la protección del ambiente, de los recursos naturales y de los ecosistemas, y saber que los mismos no conocen límites geográficos ni políticos, pero sí límites temporales en cuanto a su conservación”.
Alojamiento turístico
La Cámara de Representantes modificó artículos de la ley que regula los servicios de alojamiento, por considerar que su texto anterior estaba desactualizado. “No posee una concepción integral que contemple la complejidad que han cobrado los establecimientos que ofrecen hospedaje en cuanto a la prestación de servicios”, explicó el legislador Hugo Passalacqua, autor de uno de los proyectos considerados para esta medida.
Ante esta situación surgió la “necesidad de contar con normativa actualizada y apropiada para regular la realidad del sector”, explicó, y aseguró que el cambio “propone un marco jurídico perdurable en el que se incorporan lineamientos respecto a la confección de categorizaciones y denominaciones”.
“Este tipo de medida nos va a permitir lograr una mayor inversión y calidad; además va a brindar a los misioneros la posibilidad de generar más puestos de trabajo, pues en el fondo de eso se trata”, manifestó Passalacqua.
El otro proyecto considerado para esta medida fue presentado por la legisladora Anita Minder, quien enfatizó que “el turismo es una de las principales actividades económicas de la provincia de Misiones y dentro de la misma el alojamiento comporta uno de los rubros de servicios más relevantes en cuanto a la red especializada necesaria para responder a la demanda turística”.
“Teniendo en cuenta además, que los cambios y la evolución de las necesidades de la demanda y por ende en las prestaciones, ha sido muy significativa en los tiempos actuales, resulta imperiosa la actualización de aquellas normas que no han sufrido cambios durante cinco décadas”, destacó.
Educación financiera
La Legislatura provincial creó el Programa de Educación Financiera, con el fin de formar a los estudiantes en asuntos económicos y financieros. Para este propósito, se incorporó esta temática al diseño curricular del nivel secundario de educación, de acuerdo con el proyecto de ley presentado por el ex diputado Nicolás Daviña durante el ejercicio de su mandato.
El concepto de educación financiera se refiere al proceso mediante el cual los individuos adquieren una mejor comprensión de los conceptos y productos financieros.
Entre los temas que deberá contener el programa figuran la aptitud para la toma de decisiones financieras de forma cotidiana, la gestión del dinero y la comparación de oferta de bienes y servicios; y el desarrollo de habilidades necesarias para la evaluación de los riesgos y oportunidades financieras, con el fin de mejorar el bienestar propio.
También, los relacionados a la generación de decisiones de consumo responsable respecto del uso de productos y servicios financieros; y el presupuesto personal, ahorro para emergencias y vejez, diferencias entre ahorro e inversión, consecuencias de la ausencia de ahorro o endeudamiento; entre otros.
La diputada Rossana Franco expresó que esta norma “es fundamental para nuestra provincia, pues se pretende poner en la currícula educativa a la educación financiera, que es importante para enseñar a los estudiantes a administrar sus recursos, a conocer la importancia del ahorro y de la inversión”.
“Desde nuestra Legislatura estamos a la vanguardia, siempre con esa mirada al frente, preparando a nuestros jóvenes para el mundo y el mercado laboral”, señaló Franco.
Biblioteca digital gratuita
La Cámara de Representantes sancionó una ley, surgida a partir de diferentes propuestas presentadas por el diputado Carlos Rovira, para garantizar el acceso gratuito e igualitario al patrimonio bibliográfico de la provincia.
Apunta también a ampliar la integración y participación de personas con discapacidad promoviendo la accesibilidad y la adaptación de materiales, sean libros u otro tipo de textos, para que puedan acceder y comprender la totalidad de su contenido.
La diputada Rita Núñez que ofició de miembro informante manifestó que “este dictamen es un producto de la confluencia de tres proyectos de ley, y tiene como objeto la creación de la biblioteca digital como una estrategia pedagógica, mediante el desarrollo de una plataforma digital y de una aplicación para teléfonos celulares”.
Señaló que los objetivos “son promover el acceso a la información y al conocimiento, ampliar los espacios de lectura, fortalecer el vínculo entre las instituciones educativas y bibliotecas públicas, y promover la participación activa de toda la comunidad educativa”.
De esta manera, se pondrá al alcance de la comunidad el patrimonio bibliográfico provincial en sus diferentes formatos, articulando estrategias de inclusión, integración y participación de las personas con discapacidad, con los recursos tecnológicos adecuados.
Se prevé que la autoridad de aplicación, que será determinada por el Poder Ejecutivo, diseñe e implemente un sitio web que permita acceder a los contenidos de la Biblioteca Digital, y que realice campañas de difusión para contribuir a la participación, integración y plena inclusión a un espacio virtual de encuentro cultural.
En los fundamentos del proyecto, Rovira explicó que el objetivo es “reunir y mantener actualizadas todas las obras científicas, técnicas, literarias y académicas, editadas y publicadas por autores locales, como forma de hacer conocer las obras de autores misioneros que por allí no tienen la posibilidad de dar a conocer su arte”.
Esto permitirá que se cuente “a partir de la implementación de la plataforma digital con una herramienta esencial que tendrá un impacto positivo en la difusión del conocimiento y de la cultura misionera y autóctona”, agregó.
“Misiones ha enfatizado en los últimos años sus políticas públicas hacia una sociedad más inclusiva e integrada, creando espacios para el desarrollo, formación y expansión de conocimientos para actualizar los saberes a un ritmo global”, destacó el legislador.
Uno de los proyectos considerados para esta medida tiene como antecedente una iniciativa presentada por Fabricio Ricatti y Raúl Lirussi, como alumnos del Instituto Gutenberg de Posadas, en el Parlamento Estudiantil 2017.
Visibilización e institucionalización
Los diputados instituyeron el Día Provincial de la Adopción, que se conmemora el día 15 de septiembre de cada año, con el fin de visibilizar la adopción como medio para garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes el derecho a vivir y desarrollarse plenamente en una familia. Fue por una iniciativa presentada por el ex diputado Juan Carlos Ramírez.
Esta medida legislativa implica la creación de una plataforma virtual, de acceso público y gratuito, en la cual se centralice el material de interés y las recomendaciones realizadas por los organismos nacionales y provinciales, para sensibilizar a la comunidad e informar sobre la adopción.
La diputada Silvia Rojas manifestó que “la adopción permite la posibilidad de formar una familia que no está sostenida por los lazos biológicos sino por algo superador y eso es el amor. Es un modo diferente de acceder a la maternidad y de acceder a la paternidad”.
“Esta ley nos va a permitir celebrar el Día del Derecho a la Adopción con el objetivo de visibilizar una cuestión tan importante como lo es el régimen de adopción mediante el cual muchos niños, niñas y adolescentes finalmente encuentran una familia”.
Agregó Rojas que “la adopción es una solución para determinados casos puntuales y también necesariamente debe estar contemplada para que esos niños y niñas que nacen producto de abusos tengan la seguridad y la posibilidad de vivir en una familia”.
Por otra parte, la Legislatura instituyó la Fiesta Provincial del Tereré, con sede permanente en la localidad de Los Helechos, y que se realiza en el mes de diciembre de cada año. La decisión fue originada por un proyecto de ley presentado por la ex diputada Rosana Argüello.
Respecto a esta iniciativa la legisladora Cristina Bandera dijo que “la intención de instituir esta fiesta es destacar el trabajo de los pequeños productores yerbateros y de los secaderos de la zona que preparan la yerba para la tradicional infusión en frío, siendo la actividad yerbatera uno de los pilares de la economía del municipio”.
Bandera destacó que esta iniciativa “propiciará el encuentro de toda la comunidad, revalorizando una de las tradiciones de nuestra tierra colorada y haciendo homenaje a una de las principales actividades económicas, tanto de la localidad como de la Provincia”.