LOGISTICA

Belgrano Cargas aprueba presupuesto con déficit de $71.780 millones y plan de inversiones

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El Ministerio de Economía aprobó el Plan de Acción y Presupuesto 2025 de Belgrano Cargas y Logística S.A., que prevé ingresos por $164.413 millones y gastos por $236.193 millones, con un déficit operativo de más de $71.780 millones. La empresa proyecta sumar vagones, recuperar locomotoras e impulsar la participación privada para mejorar la sustentabilidad del sistema ferroviario de cargas.

La Resolución 1145/2025, publicada en el Boletín Oficial, oficializa la aprobación del presupuesto y plan de acción para el ejercicio 2025 de Belgrano Cargas y Logística S.A. (operadora de Trenes Argentinos Cargas). El documento detalla objetivos estratégicos, proyecciones financieras y un esquema de inversiones que busca reforzar el transporte ferroviario de carga como pilar de competitividad logística para 16 provincias.

Belgrano Cargas administra tres líneas: General Belgrano, General San Martín y General Urquiza, con una red operativa de 7.794 kilómetros y conexión directa con los principales puertos agroexportadores del Gran Rosario.

Ejes técnicos del presupuesto

El plan aprobado estima para 2025:

  • Ingresos de operación: $164.413.080.400
  • Gastos de operación: $236.193.487.877
  • Resultado operativo (pérdida): -$71.780.407.477
  • Ingresos corrientes: $224.158.580.400
  • Gastos corrientes: $236.193.487.877
  • Resultado económico (desahorro): -$12.034.907.477
  • Recursos y gastos de capital: $39.876.382.184

La producción total estimada es de 6,8 millones de toneladas transportadas:

  • Línea Belgrano: 2,4 millones
  • Línea San Martín: 3,8 millones
  • Línea Urquiza: 0,59 millones

Según el Anexo I del plan, el incremento en la participación de mercado y la sustentabilidad del servicio dependen de nuevas inversiones privadas y mejoras en infraestructura. Se prevé la incorporación de 180 vagones cerealeros, la recuperación de 5 locomotoras y el inicio de operaciones para el transporte minero en el norte del país.

El documento reconoce que la red aún requiere inversiones significativas en vías y mecánica para prevenir descarrilamientos y mejorar la velocidad operativa. La Emergencia Ferroviaria decretada en junio de 2024 (Decreto 525) es señalada como herramienta clave para acelerar obras y reforzar la seguridad.

Impacto económico y regional

Belgrano Cargas tiene una participación del 38% en el mercado ferroviario de cargas, con fuerte presencia en los segmentos de granos y áridos. Según la empresa, el transporte ferroviario permite a los productores reducir costos logísticos hasta en un 30%, especialmente en distancias medias y largas.

El plan también contempla objetivos en materia de recursos humanos: negociación de convenios colectivos, capacitación, mejora de condiciones de seguridad e higiene, y reducción del ausentismo.

La estrategia oficial apunta a transformar al sistema ferroviario en un actor económica y financieramente sustentable con reglas claras para atraer capital privado. De concretarse las inversiones proyectadas, la carga transportada podría aumentar en los próximos años, generando beneficios directos para las economías regionales y el sector exportador.

La resolución firmada por el ministro Luis Caputo subraya que el ferrocarril de cargas seguirá siendo una herramienta central de política económica, clave para la competitividad de las provincias productoras.

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Fuerte suba en el Índice de Costos del Transporte de cargas en julio por alzas en gasoil y financiamiento

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El Índice de Costos del Transporte (ICT), elaborado por la Federación Argentina de Entidades Empresarias del Autotransporte de Cargas (FADEEAC), subió 4,03% en julio, el incremento más alto en lo que va de 2025 y el mayor en los últimos doce meses. Con este resultado, el índice acumula un aumento de 18,6% entre enero y julio y una variación interanual del 32,6%, según informó la entidad.

El Índice de Costos del Transporte (ICT), elaborado por la Federación Argentina de Entidades Empresarias del Autotransporte de Cargas (FADEEAC), registró en julio un incremento del 4,03%, el más elevado en lo que va de 2025 y el más alto de los últimos doce meses.

La aceleración de julio se produjo tras varios meses de variaciones moderadas: 2,56% en junio; 0,81% en mayo; 1,9% en marzo; 1,6% en febrero; y 2,62% en enero (con la excepción de abril, cuando la suba fue de 3,77%).

Con este nuevo valor, el ICT acumula un aumento del 18,6% en los primeros siete meses de 2025, mientras que la variación interanual asciende al 32,6%.

El ICT releva mensualmente 11 rubros que inciden de forma directa en los costos operativos del transporte de cargas en todo el país. El estudio cuenta con auditoría técnica de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y se utiliza como referencia en la determinación de tarifas del sector.

Los expertos del Departamento de Estudios Económicos y Costos de FADEEAC señalan que la suba de julio responde a la combinación de alzas en los costos más representativos del sector, así como también al impacto del aumento de las tasas de interés y el fuerte deslizamiento del tipo de cambio -oficial y de mercado- especialmente durante la última semana del mes.

En el caso de Combustible -el insumo de mayor incidencia en la estructura de costos del sector-, en julio se registraron dos aumentos que derivaron en un incremento mensual de 4,51%. Sumado al registro de junio (3,7%), el gasoil acumula una suba de 8,3% en tan solo dos meses.

Pese a esta dinámica, continúa vigente el diferimiento en la actualización de los impuestos específicos a los combustibles establecido por el Decreto 441/25, cuya prórroga fue dispuesta por el Decreto 522/25 para extenderse durante todo agosto.

El rubro Personal-Conducción, registró un aumento de 4,18%, que responde a la segunda cuota del acuerdo paritario CCT 40/89, con vigencia entre junio y agosto. Esto impactó también en los rubros asociados, como Reparaciones (5,54%) y Gastos Generales (2,52%), en un contexto de deterioro sostenido de la infraestructura vial.

Por su parte, el ítem Costo Financiero mostró una suba importante (8,82%), en línea con el endurecimiento de las condiciones de crédito y la inestabilidad macroeconómica, mientras que Material Rodante presentó el mayor incremento del año (6,22%).

Por último, Peajes mostró un leve ajuste (0,19%), y no se registraron cambios en Neumáticos, Seguros, Lubricantes, ni Patentes (estas últimas con actualizaciones anuales).

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Puertos: el Ejecutivo agiliza las operaciones de trasbordo en el sistema fluvial nacional

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La Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN) dispuso la derogación de la Disposición N° 21/2023, que establecía un régimen específico de habilitación para las operaciones de transbordo buque a buque en el ámbito fluvial. Con esta medida, publicada en el Boletín Oficial mediante la Resolución 34/2025, el organismo busca agilizar la operatoria logística, reduciendo cargas administrativas y manteniendo los estándares de seguridad ambiental y operativa previstos en la normativa vigente.

Un cambio en la regulación portuaria

La disposición derogada, dictada en 2023 por la entonces Subsecretaría de Puertos, Vías Navegables y Marina Mercante, había introducido requisitos adicionales para que empresas privadas pudieran realizar transbordos de buque a buque como terceros operadores. Según la nueva resolución, estas exigencias resultaban redundantes, dado que las operaciones ya están reguladas por un marco normativo robusto, que incluye la Ley de Residuos Peligrosos (24.051), la Ley de Política Ambiental Nacional (25.675) y las competencias específicas de la Prefectura Naval Argentina, responsable de la seguridad de la navegación y la prevención de la contaminación.

En sus fundamentos, la ANPYN destacó que la Prefectura Naval cuenta con atribuciones expresas, tanto en la Ley 18.398 como en el Decreto 962/1998 (REGINAVE), para controlar y vigilar la contaminación en aguas fluviales y marítimas, así como para intervenir en operaciones de trasbordo. Esto permite garantizar estándares de seguridad sin necesidad de sumar instancias administrativas adicionales que puedan entorpecer la fluidez de las operaciones logísticas.

Nuevo esquema institucional

La medida también se enmarca en la reestructuración del sistema portuario nacional dispuesta por el Decreto de Necesidad y Urgencia 3/2025, que suprimió la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables y la Administración General de Puertos (AGP), creando en su lugar la ANPYN como única Autoridad Portuaria Nacional. Este nuevo ente autárquico, dependiente del Ministerio de Economía, asumió las competencias y funciones de los organismos disueltos, consolidando su rol en la regulación y planificación del sistema portuario.

La derogación del régimen específico de habilitaciones apunta a dotar de mayor flexibilidad a las operaciones de trasbordo, consideradas estratégicas para el comercio exterior argentino y la competitividad logística. En paralelo, el Gobierno ratifica que el control ambiental y de seguridad continuará bajo las normas y autoridades ya existentes, principalmente la Prefectura Naval.

En el contexto de creciente competencia en el transporte fluvial y marítimo, la medida busca equilibrar la agilidad operativa con la preservación de los estándares ambientales, sin incrementar las cargas para los operadores del sector.portuaria: el Ejecutivo agiliza las operaciones de trasbordo en el sistema fluvial nacional

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Privatización de Intercargo: el Gobierno definió la venta total

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El Gobierno avanza con la privatización total de Intercargo, licitación nacional e internacional en 8 meses. El Ministerio de Economía oficializó el inicio del proceso para vender el 100% del paquete accionario de la empresa estatal que presta el servicio exclusivo de rampa en aeropuertos. La operación se realizará mediante licitación pública y busca garantizar la continuidad del servicio.

Privatización de Intercargo: venta total del paquete accionario

El Ministerio de Economía dispuso este viernes, mediante la Resolución 1067/2025, el inicio formal del proceso de privatización de Intercargo S.A.U., la empresa estatal que brinda el servicio exclusivo de atención en tierra a aeronaves (rampa) en los principales aeropuertos del país.

La medida, publicada en el Boletín Oficial, ordena la venta del 100% del paquete accionario de la compañía mediante una licitación pública de alcance nacional e internacional, con un plazo máximo de ocho meses para completar la operación.

La privatización se enmarca en lo establecido por la Ley 27.742, que declaró a Intercargo “sujeta a privatización”, y en los Decretos 695/2024 y 198/2025, que facultaron al Ministerio de Economía a avanzar con el procedimiento.

Actualización de inventario y rescisión del contrato vigente

La Secretaría de Transporte, en cuya órbita se encuentra Intercargo, fue instruida para actualizar el inventario de bienes tangibles e intangibles de la empresa y gestionar la rescisión, por mutuo acuerdo, del contrato de concesión vigente que otorga a la compañía el carácter de operador exclusivo del servicio de rampa, aprobado originalmente en 1990 por la Fuerza Aérea Argentina.

Este paso es clave, según la normativa, para habilitar la transferencia del paquete accionario al futuro comprador sin comprometer la continuidad del servicio aeroportuario.

El proceso de valuación del paquete accionario será realizado por una entidad bancaria pública nacional, debido a que el Tribunal de Tasaciones de la Nación manifestó que no puede efectuar en tiempo razonable la valuación total de la empresa, aunque sí realizó la de sus activos tangibles.

Además, la Secretaría de Transporte será responsable de elaborar la documentación licitatoria, técnica y contractual, con intervención de la Agencia de Transformación de Empresas Públicas, que coordinará las acciones necesarias para concretar la privatización.

Continuidad del servicio y conectividad

La resolución establece que la Subsecretaría de Transporte Aéreo deberá garantizar que la privatización no afecte la continuidad del servicio de rampa ni la conectividad nacional e internacional, un aspecto considerado estratégico por el Ejecutivo.

El procedimiento se llevará a cabo a través de la plataforma CONTRAT.AR, tal como lo dispuso el Decreto 416/2025, que regula las contrataciones públicas digitales.

La venta de Intercargo implica un cambio profundo en el esquema operativo del sector aeroportuario argentino. La empresa, hasta ahora controlada en su totalidad por el Estado, es la única autorizada a prestar el servicio de rampa, que incluye el traslado de equipaje, asistencia a aeronaves y servicios en plataforma.

El Gobierno busca atraer inversores nacionales e internacionales, aumentar la eficiencia y garantizar la competitividad del servicio, en línea con la política de reducción del peso estatal en empresas públicas.

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Argentina y Paraguay relanzan agenda común para mejorar la Hidrovía, en el tramo Alto Paraná

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Argentina y Paraguay reactivan la agenda estratégica para el desarrollo de la Hidrovía Paraná-Paraguay. El encuentro fue organizado por la Comisión Mixta Argentino-Paraguaya del Río Paraná (COMIP) y el Grupo Encarnación, con el acompañamiento de la Administración Portuaria de Posadas y Santa Ana (APPSA) como anfitriona.

Posadas fue sede de la 7ª Reunión Plenaria Binacional del Grupo Encarnación, donde autoridades diplomáticas, portuarias y referentes del sector privado debatieron medidas para mejorar la navegabilidad del Alto Paraná y fortalecer la integración logística entre ambos países.

“El objetivo es lograr una navegabilidad segura y sostenida durante todo el año. Ese es el principal desafío que tenemos por delante”, explicó Ricardo Babiak, presidente de APPSA. El funcionario señaló que “por primera vez en la historia que Nación está prestando atención a las cargas del norte argentino” y valoró la elección de Posadas como sede del evento “nos posiciona como un nodo logístico dentro de la cadena fluvial nacional”.

Un encuentro histórico para la integración fluvial

Por primera vez en su historia, Misiones fue sede del Grupo Encarnación, una instancia creada en 2019 en el marco de la Comisión Mixta del Río Paraná (COMIP). El encuentro, que se realizó en el Salón Eva Perón del Centro de Convenciones de Posadas, reunió a funcionarios de las cancillerías de Argentina y Paraguay, operadores logísticos, empresarios del transporte fluvial y representantes del sector productivo.

“Es un hecho histórico que este plenario se realice en Posadas. Pone al puerto y a toda la región en el centro del debate sobre la navegación del Alto Paraná”, destacó Ricardo Babiak, presidente de la Administración del Puerto de Posadas y Santa Ana (APPSA).

Por parte del gobierno de Paraguay, Ranulfo Benjamín Martínez Torres, jefe delegado de la Administración Nacional de Navegación y Puertos, subrayó la importancia de avanzar en la construcción de puntos de amarre en el entorno de la represa. “Es un proyecto paraguayo pero que beneficiará a ambos países. La logística se complica sin esos puntos de espera, por eso celebramos esta reunión como un paso clave para concretarlo”, indicó. Martínez también valoró la continuidad del dragado iniciado en 2020 aguas abajo de Yacyretá, transformado hoy en una política permanente”.

Diagnóstico: desafíos y oportunidades en el Alto Paraná

En su intervención, Enrique Guardo, director de Gestión del Tramo de la COMIP, remarcó que el tramo superior de la hidrovía enfrenta 18 zonas críticas y 27 pasos complicados que dificultan la navegación. A pesar de estos desafíos, Paraguay opera actualmente 11 puertos en la zona, con un volumen de carga de 3 millones de toneladas anuales, que podría duplicarse en cinco años si se concretan las obras de dragado, señalización y modernización pendientes.

Entre las prioridades de la agenda técnica se destacaron:

  • Modelo de gemelos digitales para la gestión del río.
  • Actualización de cartas náuticas y monitoreo en tiempo real.
  • Nuevo Reglamento Binacional de Navegación (RE.NA.P.).
  • Creación de zonas de espera y bollones de amarre aguas abajo de Yacyretá.

Misiones busca consolidar su puerto

El Puerto de Posadas fue protagonista del plenario, consolidando su rol en la logística regional. “Cada contenedor que sale desde Posadas representa trabajo y producción. Pero aún dependemos del comportamiento del río, y necesitamos previsibilidad para planificar exportaciones”, afirmó Babiak.

Un nuevo hito fue la reciente habilitación por parte de la Aduana de su depósito fiscal, que ya está consolidando cargas de pymes que exportan e incluso hasta salen por camión. En esa operación, se realizan los trámites aduaneros y de comercio exterior.

En ese marco, anunció que la naviera Maersk comenzará a operar en la terminal misionera desde agosto, sumándose a la actual operatoria de MSC. “Estamos conversando con Maersk que es una de las marítimas más grandes del mundo y próximamente, probablemente a partir de agosto, va a empezar a operar en el puerto”, expresó Babiak.

Hasta el momento, el Puerto de Posadas funciona con la naviera MSC. La naviera es la que brinda los containers vacíos, que luego son cargados y enviados por las barcazas que opera APPSA.

“La llegada de una segunda naviera mejora la competitividad y ofrece nuevas alternativas a los exportadores”, valoró Rubén Almirón, experto en logística y operador regional de la firma Universal Logistic. El transporte de ultramar está dominado por cuatro o cinco empresas, entre las que se cuentan a MSC, Maersk, Hapag-Lloyd y CMA-CGM. Son las operadoras de los enormes buques que luego llevan la madera, té o yerba misionera a destinos tan lejanos como Vietnam, China o los Estados Unidos.

Paraguay: tercer operador fluvial del mundo

El encuentro contó con la participación de representantes de las principales compañías paraguayas del sector, como Atria Logística, que administra 400 buques y dos puertos en la hidrovía. “Trabajamos con grandes cargadores como Cargill, Bunge y Viterra. La logística fluvial es más eficiente que la terrestre, incluso para el transporte de combustibles hacia Ciudad del Este”, señaló Mauro Álvarez, gerente de la empresa.

También estaba Roberto Frígola, presidente de la Cámara Paraguaya de Terminales y Puertos Privados (CATERPA), Sergio Brítez, director ejecutivo de esa cámara y altos funcionarios del Paraguay vinculados al transporte fluvial, también funcionarios de la EBY (Felipe Llerena, Lucas Chamorro y Victor Privilege).

Proyección: de la infraestructura a la integración regional

La agenda de trabajo binacional busca transformar la hidrovía en un motor de desarrollo regional, con una visión que trasciende lo puramente técnico. “No se trata solo de dragado. Se trata de poner en valor toda una región con una mirada de integración y desarrollo compartido”, concluyó Babiak.

“Se trata del primer dragado en 20 años”, remarcaron en la apertura de la mesa. Ese dragado lo pagaron los operadores privados paraguayos, con aportes que llegan a casi 1 millón de dólares anuales.

Se necesita que la profundidad del río tenga un mínimo de 12 pies (unos 3,5 metros) para que las enormes barcazas, principalmente sojeras de los 12 puertos distribuidos en la costa paraguaya del Alto Paraná puedan transitar sin inconvenientes.

El Foro Binacional de Hidrovía lanzado en este encuentro será el espacio permanente para avanzar en estos objetivos, con apoyo de la CAF – Banco de Desarrollo de América Latina y el Instituto de Desarrollo Regional de Rosario.

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