MESA FORESTAL

Mesa Forestal: Macri quiere atraer inversiones en grandes proyectos de celulosa y papel

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El presidente de la Nación, Mauricio Macri, y el secretario de Gobierno de Agroindustria, Luis Miguel Etchevehere, encabezaron la 8° reunión de la Mesa de Competitividad Foresto-Industrial, donde se repasó sobre los avances del Plan Estratégico del Sector Foresto-Industrial al 2030 y la importancia de institucionalizar ese ámbito de debate como herramienta de continuidad y ejecución del mismo.

Etchevehere manifestó que “el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea generará buenas oportunidades para las provincias productores del sector forestal, ya que llegarán nuevas inversiones, y eso más tarde, se traduce en la creación de nuevos puestos de trabajo”. 

Al mismo tiempo, el secretario se puso a disposición del sector para conversar sobre los alcances del acuerdo y el impacto que tendrá al señalar que “es un mercado muy exigente de 500 millones de habitantes, con un ingreso per cápita anual de 34 mil euros, y que significará hacer negocios por 100 mil millones de dólares”. 

Dentro del temario de la mesa, sobre Logística y Transporte se abordó la situación de los bitrenes y se pidió observar la intervención para reducir los costos de practicaje en los puertos, en especial en la provincia de Entre Ríos (Concepción del Uruguay e Ibicuy).

Sobre los Bosques Nativos se presentó un detallado informe sobre la legalización y formalización del comercio de madera de bosques nativos a través del SACVEFOR; la optimización de la Ley 26.331; y el análisis del impacto del impuesto inmobiliario y tasas municipales sobre el uso de los bosques nativos, en particular, los que están con restricción de uso. Se comunicó además, la situación de los Planes de Restauración de Bosques.

Otra de las cuestiones abordadas, y una de las más importantes, fue el anuncio de la inauguración de la Planta de Construcción con Madera en Posadas, que permitirá la construcción de 5.000 viviendas anuales. Asimismo se pidió considerar la construcción con madera en las líneas de crédito de vivienda y en las licitaciones con fondos públicos.

En Celulosa y Papel se finalizó el texto del proyecto de Ley de Promoción de Inversiones en Grandes Proyectos Foresto Industriales. Se resalta la aprobación en Corrientes de la Ley N°6496 que declara de interés provincial la industria celulósica y papelera, la industria de tableros y pellets y la energía en base a biomasa. 

Durante el encuentro se destacó el mejoramiento de del financiamiento de la Ley 25.080 con los fondos del Seguro Verde y la sanción de normas que promueven la inversión en forestación a través de fideicomisos y fondos comunes de inversión, tanto a fuentes privadas como a compañías de Seguro, que permitirá que Argentina plante este año 45 millones de árboles.

Sobre el final, se abordó la cuestión del Manejo del Fuego y se destacó la importancia del impacto que ha tenido el programa de formación y evaluación de trabajadores por competencias de la Secretaría de Empleo en la reducción de siniestros laborales y empleabilidad.

Por último, se informó sobre los avancen respeto al Plan Estratégico del Sector Foresto-Industrial al 2030 de energía térmica, con metas de sustitución de combustibles fósiles, producción (2.6 millones de tn de pellets y 2,1 millones de tn de chips), la creación de 5.000 empleos directos y una fuerte reducción de la emisión de CO2, entre otras cuestiones. 

 
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Con el “Seguro Verde”, Misiones recibió 30 millones de fondos forestales adeudados

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Después de varios meses sin noticias, la Nación liberó pagos atrasados de los planes forestales. Se firmaron resoluciones por un monto de 164.990.379,07 pesos, con $ 154.169.534,06 por plantación, $ 5.708.587,72 por manejo del rebrote y $ 5.112.257,29  por enriquecimiento de bosque nativo. En el caso de Misiones se trata de una deuda saldada de 30 millones y en los próximos días liberarán otros 50, señaló el ministro del Agro, José Luis Garay, quien participó de la reunión de la mesa forestal. 
Cabe recordar que el monto total de esta partida proviene del acuerdo público-privado y voluntario PROSAS (Seguro Verde), una herramienta que está contribuyendo a cumplimentar la situación de los pagos de los expedientes de la Ley 25.080.
 
 
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Corrientes acomoda su legislación al sector forestal con la promesa de que una pastera se instalaría en Ituzaingó

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La posibilidad de que pasteras se radiquen en la provincia se empieza a consolidar a partir de políticas de Estado que viene llevando adelante el gobierno de Gustavo Valdés, que inicio el año visitando una planta de celulosa en Brasil que produce papel marrón y es reconocida por su cuidado del medio ambiente.
El objetivo del Gobierno provincial es instalar una industria similar, la cual generaría 700 puestos laborales directos. De esta manera, la pastera que se pretende ubicar en un futuro no muy lejano en Ituzaingó implica una inversión de 900 millones de dólares.
La planta corresponde a la compañía Kablin, la mayor productora y exportadora de papeles de Brasil, líder en la producción de papeles y cartones para embalajes, embalajes de cartón corrugado y bolsas industriales, que inauguró en 2016 su fábrica de celulosa en Ortigueira, estado de Paraná.
Para eso, comenzó a acomodar su legislación a gusto de la industria forestal, que goza de la bendición de Mauricio Macri a través de la Mesa Forestal. Una de las principales trabas que el sector forestal quiere eliminar, está en la Constitución correntina, que limitó las tierras que pueden venderse a extranjeros. El gobierno de Gustavo Valdés -Cambiemos- sostiene que no se requiere una reforma constitucional para habilitar inversiones extranjeras en tierras, y argumentan que dicho artículo constitucional tiene cuantiosos vicios de nulidad. Sostiene que el artículo fija limitaciones a zonas estratégicas no al total de la superficie provincial.
Con unas 500.000 hectáreas forestadas, Corrientes lidera el ranking de provincias argentinas con mayor superficie de bosques implantados. El objetivo de industrializar la materia prima es uno de los principales objetivos de la gestión de gobierno. La radicación de empresas procesadoras de papel es una de las estrategias más atractivas. Para darle impulso, la Legislatura analiza ahora una ley que habilite la instalación de esa industria en suelo correntino. Ayer, el Senado la iniciativa cosechó un respaldo unánime.
Los legisladores aprobaron por unanimidad dos proyectos de ley que abren las puertas a la producción de pasta celulosa y papel en Corrientes. La iniciativa busca garantizar el marco jurídico para que las empresas extranjeras y nacionales puedan llevar adelante un emprendimiento de esta magnitud.
“Cuando hablamos de política de Estado, tanto Gobierno como oposición debemos ponernos de acuerdo y trabajar en consonancia. Quiero remarcar que mientras en Buenos Aires hay acusaciones cruzadas entre el oficialismo y la oposición, en Corrientes en un año electoral dialogamos, nos juntamos y avanzamos en políticas públicas”, destacó la  senadora del PJ Carolina Martínez Llano.
Por su parte, Nancy Sand, del mismo partido, opinó que en el Senado “primó el criterio común y constructivo para avanzar y tener hoy esta norma, que es muy importante para el desarrollo productivo de la provincia. Tengo la certeza de que esta ley va a permitir generar trabajo”, sostuvo.
El proyecto analizado ayer fue sometido a la consideración de las cámaras empresariales, sectores sociales y los diputados, que también participaron de la mesa que analizó y buscó los consensos necesarios, a fin de agilizar su tratamiento en la Legislatura.
Corrientes es la primera provincia forestal del país con 530.000  hectáreas y una producción de 11 millones de metros cúbicos/año en madera, en la que el sistema de aserraderos instalados absorbe solamente 2,5 millones; 2,5 millones van para otras provincias y otros 2,5 millones, al exterior.
Por ello, la estrategia oficial para desarrollar el potencial al máximo es fortalecer las tres patas del sector: generación de biomasa, instalación de pasteras y papeleras y radicación de más aserraderos.
“Es estratégico, porque va significar en generación de empleo y divisas. Teníamos dos problemas a resolver: minimizar el impacto ambiental y algún planteo constitucional que podría generar falta de seguridad jurídica para los inversores”, explicó el senador radical Noel Bread, quien ofició de vocero del oficialismo.
“Lo que estamos haciendo es en el marco del proceso de un plan que tiene el Gobierno de la Provincia y que consensuamos con la oposición. Es un plan estratégico para pasteras papeleras y derivados”, comentó.
El PJ despejó su inquietud sobre la extranjerización de la tierra y el impacto del medio ambiente. Una vez zanjadas estas dudas, el avance de los acuerdos fue mucho más rápido.
En las reuniones de los últimos meses, los diputados del PJ fueron parte del análisis e hicieron una serie de aportes al proyecto de ley. De esa manera, los senadores garantizaron que el proyecto “no se trabe y logre pronto la media sanción de la Cámara baja”, explicaron. Estiman que en las próximas semanas el proyecto obtendría la otra media sanción de diputados.

Potencialidades

Actualmente se utiliza menos de la mitad de los bosques cultivados en condición de ser aprovechados, dando así la oportunidad de atraer inversiones por varios miles de millones de dólares. Corrientes es la provincia que reúne las condiciones para ser el escenario de ese desarrollo, no solamente por la disponibilidad y calidad de materia prima actual, sino también por el potencial de crecimiento en superficie (3 millones de hectáreas), altas tasas de crecimiento (20-35 m3/ha/año), menores turnos de corte, precio accesible de la tierra y fortaleza institucional sectorial.
La provincia es una de las pocas que tiene una reglamentación ambiental aprobada en abril de  2018 (Resolución 184/2017), específica en cuanto a la producción de celulosa y papel. En la misma se refiere a los patrones mínimos y mejores técnicas disponibles (MTD) de carácter obligatorio, que deben ser cumplimentados por todas aquellas empresas celulósicas y del papel que están instaladas o pretendan instalarse en el territorio provincial.
La industria de pasta celulósica es una de las mejores alternativas para responder a la situación provincial planteada con anterioridad. Este tipo de proceso se complementa con el entramado industrial actual, incrementando el consumo de madera, valorizando la masa forestal y sus subproductos, diversifica la oferta, reactiva la inversión en cultivo y otros componentes de la cadena, además de ser una fuente de generación de energía renovable apta para el fortalecimiento de la red eléctrica provincial.

Datos

Argentina tiene plantadas más de 1.200.000 hectáreas de bosques cultivados, principalmente en la Mesopotamia. Corrientes es la provincia con mayor superficie forestada, con 530.000  ha de bosques implantados. Eso la convierte en la provincia con mayor superficie forestal del país y que a la vez mayor potencial de crecimiento de esa superficie posee gracias a las 3 millones de hectáreas aptas para la implantación forestal que la provincia posee. Asimismo, la superficie forestada actual se caracteriza por estar casi en un 40% certificada, lo cual es una garantía de la trazabilidad y de las buenas prácticas de manejo implementadas.
Santo Tomé, con 150.000 ha, e Ituzaingó, con 90.000, son los departamentos que tienen mayor superficie forestada. En esta última se instalaría una fábrica de papel madera. El puerto y desarrollo de la hidrovía facilitan la salida de la producción en esa zona.

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Macri prometió este año ponerse al día con la deuda forestal

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Por medio del acuerdo voluntario Seguro Verde, la industria aseguradora realizó un primer aporte cercano a $90 millones que favoreció a más de 300 productores y permitió financiar la plantación de 7,5 millones de árboles. Se espera un segundo aporte de unos $160 millones y concluir el año con $650 millones, que cubriría la deuda arrastrada de 300 millones y cubriría los aportes de este año.

En Casa Rosada y con la presencia por una hora del presidente Mauricio Macri, se llevó a cabo la séptima reunión de la Mesa de Competitividad Foresto Industrial. Entre Los temas relevantes se analizó el financiamiento de la Ley 25.080 (De inversiones para Bosques Cultivados), recientemente prorrogada en diciembre de 2018 como Ley 27.487 y con vigencia por 10 años. Sin embargo, los empresarios le reclamaron a Macri la reglamentación de la nueva ley para evitar seguir acumulando deudas. En la misma línea, insistieron en una ley que facilite las grandes inversiones forestales, especialmente en celulosa y papel.
En ese marco, el representante de Arauco celebró que en Misiones ya estén autorizados a circular por rutas provinciales -11 y 16- y nacionales los bitrenes para el transporte de las cargas de la industria chilena. De todos modos, todavía falta una autorización definitiva para que las cargas lleguen al puerto de Buenos Aires, aunque en Misiones comienza a ser habitual encontrarse con alguno de los enormes camiones. 
El ingeniero Juan Gauto fue el representante oficial de Misiones en el encuentro y reveló que el gobernador Hugo Passalacqua dio instrucciones para comenzar a diseñar un plan de innovación que incluye al sector forestoindustrial misionero y la base de solución para el desarrollo competitivo está dado en esa línea de trabajo, para incluir a emprendedores e industriales cautiven nuevos mercados. “Innovación en el sistema de gestión, de recursos, como los fideicomisos forestales para medianos y grandes proyectos, como la incorporación de nuevas tecnologías para la protección ambiental”, indicó a Economis el funcionario provincial. 

Misiones está interesada en el desarrollo de inversiones de celulosa y papelera, pero con innovación tecnológica y la inclusión de los pequeños forestadores“, explicó. 

Participaron de la reunión junto al Presidente, el ministro de Transporte, Guillermo Dietrich; los gobernadores de Entre Ríos, Gustavo Bordet, y de Corrientes, Gustavo Valdés; el ministro de Transporte, Guillermo Dietrich, los secretarios de gobierno de Agroindustria, Luis Etchevehere, y de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Sergio Bergman; y el superintendente de Seguros de la Nación, Juan Pazo; entre otros funcionarios nacionales, provinciales y representantes del sector privado de toda la cadena de valor forestal.
Uno de los puntos destacados de la reunión fue referido al financiamiento de la Ley 25.080 que entre otros beneficios brinda un Aporte no Reintegrable a pequeños y medianos forestadores del país. El año pasado se firmó entre Agroindustria, Ambiente y Desarrollo Sustentable, la Superintendencia de Seguros de La Nación y las empresas aseguradoras, el acuerdo voluntario Seguro Verde. Por medio de este convenio las compañías aseguradoras donan voluntariamente el 1% del valor de sus pólizas para los fondos de la Ley 25.080. 
“Recibimos el último diciembre un aporte cercano a 90 millones de pesos del Seguro Verde que fueron inmediatamente girados a más de 300 productores de todo el país y con ese primer aporte se financió la plantación de unos 7,5 millones de árboles en una superficie cercana a 9.200 hectáreas”, mencionó Etchevehere. Según estimaciones realizadas por la Asociación Forestal Argentina (AFoA) con este primer aporte los 7,5 millones de árboles plantados, ocupan una superficie cercana a la mitad de la Ciudad de Buenos Aires y el carbono secuestrado equivale a la emisión de unos 560 mil automóviles al año. 
La Superintendencia de Seguros de la Nación espera en el corto plazo, recibir un segundo aporte por parte de las compañías de seguros que adhirieron al acuerdo, de unos 160 millones de pesos para el sector. Con este monto, la Dirección Nacional de Desarrollo Foresto Industrial de la Secretaría de Gobierno de Agroindustria, calcula que permitirá financiar la plantación de casi 14 millones de árboles, entre nuevas plantaciones y enriquecimiento de bosque nativo, y beneficiar a unos 500 productores. Asimismo se estima una contribución anual de 650 millones de pesos, una cifra sin precedentes para el sector.
Entre otros temas en la reunión se mencionó el convenio por el cual se construirán 864 viviendas con madera en la provincia de Misiones. Se solicitó también la ampliación del beneficio de aumento del mínimo para las contribuciones patronales (CLAE) de la cadena de valor y se destacó la importancia de la correcta aplicación de la línea de créditos a pymes por $ 100.000 millones, que destina el 60% a las necesidades de capital de trabajo por descuento de cheque.
“Hemos trabajado fuerte porque vemos el enorme potencial que tiene el país para ampliar su frontera forestal, recibir nuevas inversiones y generar empleo. Nos trazamos como meta llegar a las 2 millones de ha en 2030 (hoy existen 1,3), ayudar al país a cumplir con los objetivos asumidos en el Acuerdo de París referido a Cambio Climático y crear 100.000 nuevos empleos directos en las economías regionales en la próxima década”, finalizó Etchevehere.
 
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Macri recibe hoy a la Mesa Forestal pero es difícil que alguien le diga a viva voz en la Casa Rosada: “¡Presidente, hagan algo!”

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Hoy desde las 16 en la Casa Rosada se realizará la 7º reunión de la Mesa Forestal, que estará presidida como siempre por el presidente Mauricio Macri. Se trata del primer encuentro del 2019.
En la reunión se van a tratar distintos temas, pero principalmente aquellos que importan a las grandes industrias y capitales forestales. En cambio, van a tener muy poca representación las pymes madereras, que son las que típicamente están pasando lo peor de la crisis y corren peligros de despidos masivos y cierres.
Hace un mes las industrias del Alto Paraná realizaron una cumbre en Eldorado que tuvo por objetivo poner sobre el tapete el crítico momento por el que pasan muchas de estas firmas, a punto de empezar a cesantear personal, según dijeron empresarios que asistieron a la reunión y que dialogaron con Economis en ese cónclave realizado en la sede de Amayadap.
Sin embargo, de esa realidad cada vez más cruda, llega muy poco o una versión muy “edulcorada” a la Mesa Forestal presidida por Macri. Además, entre la última reunión celebrada en noviembre pasado y este encuentro, la crisis se agudizó. A partir de una inflación imparable y una política del Banco Central con tasas que hacen estragos entre las firmas pequeñas.
Los más grandes
El sector es heterogéneo y la Mesa Forestal, si bien tiene representación indirecta de las pymes madereras, está liderada por cámaras como Afoa y AFCP que responden a gigantes como Arauco Argentina, Celulosa Argentina y Ledesma. Es decir, los grandes capitales forestales.
Tomar conciencia de la crisis y sus posibles efectos en el empleo
En aquella reunión de Eldorado de hace un mes, liderada por el flamante titular de Amayadap, Román Queiroz, los empresarios buscaron que los políticos de todos los partidos tomaran conciencia de la gravedad de la situación y a partir de eso tomen cartas en el asunto para aliviar a las empresas en temas como las tarifas de la energía o la excesiva presión impositiva.
En cambio, esta tarde en la Casa Rosada es más dificil que se “cuele” alguna de esas demandas, por parte de algún empresario con mucho coraje que se anime a decirle a Macri: “Hagan algo”, como sucedió hace unos días con el obrero de la construcción que encaró al Presidente mientras visitaba una obra.
Temario sin Temerarios
Algunos de los temas a tratar en el encuentro serán la prórroga a la ley 25.080 que ya es un hecho, los avances en la implementación de bitrenes para los costos logísticos y los avances en la concesión del Puerto de Posadas y el proyecto para reactivar el puerto de Ituzaingó.
Macri hace un seguimiento muy pormenorizado del -por ahora- frustrado intento de Misiones en concesionar su puerto a tal punto que empezó a alentar a empresarios forestales y fluviales desilusionados con ese proceso, a que trabajen en la alternativa de Ituzaingó. Aunque no como dos terminales que se excluyan, sino como dos puntos que en el futuro pueden trabajar en forma complementaria.
Asimismo, el CEO de Arauco Argentina, Pablo Mainardi, expondrá sobre los Proyectos de Ley Promoción de Inversiones en Grandes Proyectos Foresto-Industriales y el Proyecto de Ley para reglamentar el Art. 61 de la Constitución de Corrientes.
Mainardi pelea desde la llegada de Macri para que el Grupo Arauco realice una inversión importante en una nueva industria celulósica. Sin embargo, los chilenos ya avisaron el año pasado que por ahora “no tienen pensado” invertir en la Argentina. En rigor, no están haciendo nada distinto que el resto de los grandes grupos que estudiaban proyectos en el país, con excepción del sector de la energía.
Ambas iniciativas que comentará Mainardi son las que la industria pastera quiere modificar para flexibilizar la tenencia de tierras por parte de inversores extranjeros, lo cual -sostienen- facilitaría la llegada de desembolsos.
El titular de Apicofom, Guillermo Fachinello, también desarrollará uno de los puntos, referido a la construcción de viviendas con madera. Hay que ver cuánto espacio le dejan a Fachinello para decirle al Presidente las cosas que -quizás-, no desea escuchar en este momento.
Y esto no es responsabilidad solo de Fachinello, los funcionarios y demás empresarios también tienen que prestar el apoyo para que en ese espacio se puedan debatir temas críticos.
La Mesa Forestal arrancó como bastante impetu en septiembre de 2017, liderada por Luis Etchevehere que la prohijó desde la presidencia de la Rural y luego la apuntaló desde el “otro lado del mostrador”, cuando poco después asumió en el ministerio de Agroindustria.
La idea principal era despejar escollos para la llegada de grandes inversiones en industrias pasteras. Misiones y Corrientes tienen materia prima de sobra y la demanda está. Y Macri vio acá la posibilidad tangible de que durante su mandato se decidan grandes proyectos con desembolsos por miles de millones de dólares.
Pero luego sobrevino la crisis financiera y se alejaron las posibilidades de concreción de esos proyectos, al menos durante el actual mandato.
La Mesa perdió fuerza y a pesar de que se sigue convocando, o bien nadie quiere llevarle a Macri más problemas de los que ya tiene, o bien se genera un clima tal que a cualquiera es mirado torvamente por algún  ministro si le da al Presidente una mala noticia. Economis sabe de algunos empresarios que dejaron de asistir a esos encuentros por considerar que se “habla mucho y no se resuelve nada”.
Una verdadera lástima. Porque a esta altura lo mejor que puede hacer la Mesa Forestal es entregarle a Macri un diagnóstico crudo y real de lo que está sucediendo. Y para eso se necesitan empresarios que hagan de tripas corazón y se la jueguen adelante de todos, ignorando las miradas de espanto de los funcionarios y ministros que se revuelven en sus asientos incómodos.
No es muy dificil, ni siquiera hay que ser muy técnico. La síntesis perfecta podría ser más o menos así: “Presidente, por favor, hagan algo”.
Es preferible tirar “la bomba” y disolver ahí nomás la mesa, a seguir reuniéndose para tratar un temario y emplear un tono que cada vez va quedando más alejado de la realidad diaria de las pequeñas empresas del sector.
 

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