Ministerio de Salud

El Gobierno oficializó la designación de Scigliano en la ANDIS

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En medio de la crisis institucional desatada por las denuncias de corrupción en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), el presidente Javier Milei firmó el Decreto 666/2025 que designa al licenciado Gianfranco Scigliano como Subdirector Ejecutivo del organismo. La medida refuerza el esquema de intervención dispuesto a fines de agosto, que puso al frente como interventor al médico Alejandro Vilches.

La ANDIS fue intervenida el 21 de agosto de 2025, a partir del Decreto 601/2025, luego de que salieran a la luz audios comprometedores del entonces titular Diego Spagnuolo, en los que reconocía presuntos pedidos de coimas y mencionaba al presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem.

En ese marco, el Ejecutivo designó al médico Alejandro Alberto Vilches como interventor, quien debió dejar la Secretaría de Gestión Sanitaria (renuncia oficializada en el Decreto 600/2025). Según explicó en su momento el vocero presidencial Manuel Adorni, la misión central de Vilches es llevar adelante una auditoría integral de la agencia, informando con precisión cualquier irregularidad detectada y su impacto económico.

La intervención tendrá una duración inicial de 180 días, con posibilidad de prórroga, y busca reconstruir la credibilidad de un organismo clave para la política de inclusión y asistencia a personas con discapacidad.

El nombramiento de Scigliano: perfil y trayectoria

El Decreto 666/2025, publicado en el Boletín Oficial, formalizó la designación de Gianfranco Scigliano como Subdirector Ejecutivo de la ANDIS, con vigencia a partir del 10 de septiembre de 2025. El texto aclara que la medida se inscribe en el marco de la intervención vigente y que se evaluaron los antecedentes del funcionario antes de su incorporación.

Scigliano es licenciado en Ciencia Política con especialización en Estudios Políticos. Se desempeñó como Director Nacional de Transparencia en la Secretaría de Políticas Públicas de Bienestar del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, y trabajó en áreas de modernización del Ministerio de Salud y de la propia ANDIS.

En junio de este año, fue designado como integrante de la Comisión ad hoc para la Revisión y Modernización de las Estructuras Institucionales de Organismos Descentralizados, creada mediante la resolución 1876/2025. Esa comisión, vinculada al Ministerio de Salud, fue presentada como parte del plan de desburocratización administrativa tras la reunión entre el ministro Mario Lugones y el secretario de Salud de Estados Unidos, Robert F. Kennedy Jr.

El nombramiento de Scigliano busca dar continuidad al proceso de intervención y fortalecer el esquema de control interno de la ANDIS. El Ejecutivo subrayó que “el espíritu de la actual gestión es propender a un uso adecuado y eficaz de los recursos públicos” y que los funcionarios designados en estas instancias no percibirán remuneraciones adicionales ni asumirán funciones superiores.

La decisión ocurre en un momento de máxima tensión política, con denuncias judiciales en curso y un fuerte impacto institucional. La ANDIS administra programas sensibles, como pensiones no contributivas y asistencia integral a personas con discapacidad, por lo que la crisis de credibilidad podría tener repercusiones sociales directas.

En términos políticos, el oficialismo busca mostrar señales de transparencia y control, en medio de la presión opositora y el escrutinio judicial. El avance de la auditoría será clave para determinar si la intervención se limita a una etapa administrativa o si deriva en cambios estructurales más profundos en la agencia.

Una auditoría bajo la lupa judicial

En los próximos meses, el Gobierno deberá presentar los primeros resultados de la auditoría interna ordenada por el decreto de intervención. Si se confirman desvíos económicos de magnitud, se abriría la puerta a denuncias penales y a una eventual reestructuración definitiva de la ANDIS.

Para el Ejecutivo, el desafío será mantener el funcionamiento operativo del organismo y garantizar la continuidad de las prestaciones a beneficiarios en un contexto de fuerte crisis política y social. La designación de Scigliano refuerza el equipo interventor, pero también coloca bajo la lupa la capacidad del Gobierno para gestionar la transparencia en un área históricamente sensible.

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Pensiones por discapacidad: el Gobierno suspende las bajas y revisará 128 mil casos ya eliminados

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La decisión se produce tras el escándalo en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) y en paralelo al rechazo legislativo del veto presidencial a la ley de emergencia en el sector. El Ejecutivo evalúa judicializar la norma votada por amplia mayoría en el Congreso.

El Ministerio de Salud, a cargo de Mario Lugones, resolvió poner en pausa la auditoría sobre las pensiones por discapacidad que había derivado en la baja de 128.667 beneficiarios en todo el país. La medida llega en medio de la intervención de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), luego de la filtración de audios de su exdirector, Diego Spagnuolo, en los que se reconocía una presunta trama de corrupción vinculada a la compra de medicamentos.

Según confirmaron fuentes oficiales, no se avanzará con nuevas citaciones ni controles presenciales sobre los 1.013.400 beneficiarios actuales, mientras se revisan las bajas efectuadas y se auditan las compras y la estructura administrativa del organismo.

Del escándalo en la ANDIS a la presión política

Durante la gestión de Spagnuolo, la ANDIS había impulsado un proceso de depuración del padrón que derivó en la eliminación de 110.522 pensiones mal otorgadas, 8.107 otorgadas a personas fallecidas y 10.038 renunciadas voluntariamente. El propio vocero presidencial, Manuel Adorni, había defendido el procedimiento en conferencias de prensa, asegurando que se trataba de un “proceso progresivo” que abarcaría más de un millón de casos.

Sin embargo, tras la difusión de los audios que revelaban posibles sobreprecios y manejos discrecionales, el Gobierno decidió intervenir la ANDIS, suspender las bajas y reabrir la revisión de los expedientes ya dados de baja. “Las bajas están pausadas hasta que se termine la auditoría, que continúa con foco en tres cuestiones: pensiones, compras y estructura”, indicaron fuentes cercanas al ministro Lugones.

En paralelo, el Ejecutivo había evaluado convertir a la ANDIS en una dependencia directa del Ministerio de Salud para centralizar el control presupuestario, pero las facultades delegadas de la Ley Bases ya no están vigentes, lo que obligaría a enviar la iniciativa al Congreso.

La emergencia en discapacidad y el choque con el Ejecutivo

La suspensión de la auditoría coincide con un hecho político inédito: el Congreso rechazó el veto presidencial y sancionó nuevamente la ley que declara la emergencia en discapacidad hasta diciembre de 2026, prorrogable por un año más. La norma establece la reformulación de las pensiones no contributivas, la actualización de aranceles y compensaciones económicas y refuerza la asistencia en el sector.

La votación en el Senado fue contundente: 63 votos a favor y solo 7 en contra, con el apoyo de kirchneristas, radicales, macristas y bloques provinciales. Se trata de la primera vez en más de dos décadas que el Congreso revierte un veto presidencial.

Desde la Casa Rosada, el presidente Javier Milei sostuvo que la norma “afecta el equilibrio fiscal” y anticipó que podría judicializar la cuestión para evitar la aplicación de los incrementos previstos. El oficialismo interpreta que el costo fiscal de la ley compromete el programa de ajuste, mientras que la oposición alega que la medida responde a una situación de emergencia social crítica.

La decisión de suspender las bajas genera alivio entre organizaciones de personas con discapacidad, que habían denunciado arbitrariedades en los procesos de revisión. No obstante, la revisión de las 128 mil bajas ya ejecutadas abre un frente sensible: si se detectan errores, el Estado deberá restituir beneficios, con impacto directo en las cuentas públicas.

En el plano político, el fallo legislativo refuerza la tensión entre el Ejecutivo y el Congreso, en un contexto donde la gobernabilidad de Milei depende de la negociación con bloques opositores. Una judicialización del caso podría escalar el conflicto institucional.

En perspectiva, el Gobierno enfrenta un dilema: avanzar con la depuración del sistema para preservar el ajuste, o ceder ante la presión social y legislativa en un tema de alta sensibilidad, como es el acceso a las pensiones por discapacidad.

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Reforma hospitalaria: Azcui asumirá un rol clave en la gestión centralizada de la salud pública nacional

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El presidente Javier Milei oficializó, mediante el Decreto 620/2025 publicado en el Boletín Oficial, la designación del licenciado Maximiliano Cruz Azcui como Director Ejecutivo de Coordinación Legal y Administrativa de la Administración Nacional de Establecimientos de Salud (ANES). La decisión se enmarca en la reciente reestructuración del sistema hospitalario nacional, que fusionó cinco hospitales e institutos bajo un mismo organismo descentralizado.

El nombramiento de Azcui se produce a partir de lo establecido en el Decreto N° 459/2025, que dispuso la fusión de los principales hospitales e institutos nacionales:

  • Hospital Nacional “Dr. Baldomero Sommer”
  • Hospital Nacional “Prof. Alejandro Posadas”
  • Hospital Nacional y Comunidad “Dr. Ramón Carrillo”
  • Instituto Nacional de Rehabilitación Psicofísica del Sur “Dr. Juan O. Tesone” (INAREPS)
  • Hospital Nacional en Red Especializado en Salud Mental y Adicciones “Lic. Laura Bonaparte”

La medida dio origen a la Administración Nacional de Establecimientos de Salud (ANES), un organismo descentralizado que funcionará bajo la órbita del Ministerio de Salud y que tendrá a su cargo la gestión unificada de estos centros de referencia.

Según el artículo 6° del decreto, la conducción de la ANES estará a cargo de un Administrador Nacional, asistido por un Director Ejecutivo de Coordinación Legal y Administrativa —cargo ahora ocupado por Azcui— y por un director ejecutivo para cada uno de los hospitales que integran la red.

El rol de Azcui y la impronta en la gestión

El licenciado Maximiliano Cruz Azcui fue designado con rango y jerarquía de Subsecretario, a partir del 1° de septiembre de 2025. Su función será clave en la articulación administrativa, legal y de gestión de recursos dentro de la ANES, en un contexto de alta complejidad para el sistema público de salud.

El decreto lleva las firmas del presidente Javier Milei y del ministro de Salud, Mario Iván Lugones, y destaca que el nombramiento se fundamenta en la evaluación de los antecedentes profesionales del funcionario y en el dictamen favorable de los organismos jurídicos competentes.

La medida se dicta en el marco de las atribuciones conferidas por el artículo 99, inciso 7 de la Constitución Nacional y por el artículo 7° del Decreto 459/25.

La designación de Azcui consolida la estructura de la recién creada ANES, que representa un cambio profundo en la gobernanza hospitalaria nacional. La fusión de establecimientos apunta a reducir superposiciones administrativas, mejorar la eficiencia en la asignación de recursos y generar economías de escala en la prestación de servicios.

En términos políticos, el Gobierno busca mostrar orden en la gestión sanitaria y avanzar hacia un modelo más centralizado de conducción hospitalaria, aunque bajo la figura de un organismo descentralizado.

El sector de la salud observa con atención este proceso, ya que implica redefinir competencias, planteles y presupuestos de hospitales históricos como el Posadas o el Sommer. El desafío inmediato será coordinar las áreas administrativas y legales bajo un esquema unificado, sin resentir la calidad asistencial.

De cara a los próximos meses, se espera la designación formal de los directores ejecutivos de cada hospital y la definición de un plan estratégico que trace el rumbo de la ANES en materia de atención, infraestructura y modernización del sistema público.

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La Legislatura distinguió con “El Ángel de la Selva” a 34 mujeres de Misiones comprometidas con la salud

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En el Salón Eva Perón del Parque del Conocimiento, se realizó la octava entrega de las estatuillas que llevan el nombre de Marta Teodora Schwarz. La distinción fue instituida por la Cámara de Representantes de Misiones, y promovida por su presidente, Carlos Rovira, con el fin de reconocer el valor del trabajo y las acciones solidarias permanentes en defensa de los derechos y la salud de las mujeres.

El acto estuvo a cargo del presidente de la Comisión de Salud de la Cámara de Representantes, Martín Cesino, el vicegobernador Carlos Arce, el ministro de Salud Oscar Alarcón, la presidenta de la Sociedad del Conocimiento Claudia Gauto y el intendente capitalino Leonardo Stelatto.

Participaron legisladores, presidentes de colegios de profesionales de salud y del Círculo Médico, intendentes y autoridades de los tres Poderes del Estado.

El diputado provincial, Martín Cesino, explicó que “esta distinción se viene haciendo desde el 2016, fue instituida por nuestro presidente de la Cámara, el ingeniero Rovira, y se busca reconocer y homenajear a esa gran mujer Marta Teodora Schwarz que ha sido la primera mujer médica, farmacéutica, obstetra, y también destacar el gran compromiso que tuvo como ministra de Salud de la provincia de Misiones y como directora del hospital de Iguazú por más de 40 años”.

“Treinta y cuatro mujeres reciben esta distinción, con ese compromiso, amor, empatía, con la humanización que buscamos permanentemente en lo que es la atención de la salud de todos los misioneros y misioneras, así que también destacamos y agradecemos a todos los colegios profesionales, porque esto se trabaja con cada uno de los colegios profesionales, también con toda la Comisión de Salud y Seguridad Social, con el Ministerio de Salud, y con las distintas instituciones relacionadas para que se pueda elegir a cada una de estas mujeres misioneras”, expresó.

“La mujer ha cumplido y cumple un rol muy necesario en lo que tiene que ver con las políticas públicas que se llevan adelante en Misiones, sobre todo en lo que se refiere a salud: por su amor, empatía, y vocación de compromiso. Y esta distinción, que se da a estas mujeres, representan a todas las mujeres de la provincia de Misiones, porque es un reconocimiento importante para cada una de ellas”, manifestó Cesino.

En tanto, Arce contó: “a veces nos dicen en otros lugares que la pandemia tuvo un resultado exitoso porque hubo dos médicos, o hay dos médicos, al frente del gobierno, y tanto Oscar como yo le contestamos que no. Es todo el personal de salud de la provincia, es toda la sociedad misionera, todos hicieron algo para que la pandemia haya sido acá algo que no hizo tanto daño”.

“Los que estuvimos acostados mirando el techo y esperando que alguien de la salud venga a atendernos en esas veinticuatro horas, sabemos lo que significa la mujer en la salud, con ese cariño tan especial por el paciente y por la profesión”, agregó.

“Hoy este homenaje a Marta Teodora Schwarz que llevan estas mujeres, simboliza el nombre de una mujer que fue ejemplo para todos los médicos porque extravasó su rol de médica y fue muchas cosas más, y es lo que buscamos todos, que los médicos seamos servidores de la salud, y la salud no es solo la ausencia de enfermedad, es un bienestar”, señaló.

Por su parte, Alarcón explicó que “este reconocimiento es un incentivo para que estas mujeres sigan haciendo lo mismo todos los días, que cuando vuelvan a la casa hoy con este premio bajo el brazo no olviden que hubo mucha gente que está viva o que mejoró su calidad de vida gracias a ustedes”.

“Este es un premio no solamente institucional, sino es un premio de afecto, de quererlas siempre, de llevarlas en nuestro corazón y que no se borre con absolutamente nada”, refirió.

Gauto, en tanto, destacó el ejemplo de Marta Schwarz, “que nos enseña, nos marca el camino a seguir, y nos recuerda una vez más que estamos al servicio de la gente como ella lo estuvo; así que está muy bueno poder reunirnos una vez al año a hacer esto”.

La presidenta de la Sociedad del Conocimiento agradeció “a la Salud Misionera y su equipo de trabajo, en cada una de las mujeres que hoy reciben sus distinciones, por cuidarnos a todos y a todas”.

Stelatto deseó “una muy buena bienvenida a la Ciudad de Posadas, a aquellas personas que nos visitan del interior, principalmente los profesionales de la salud, con sus familias, y agradeció “ese trabajo diario que llevan adelante cada uno de ustedes los profesionales de la salud, cuidándonos día a día”.

Algunas de las galardonadas también se expresaron: María Estela Rolón, de Puerto Iguazú, dijo que “el reconocimiento es de un equipo de trabajo, nadie puede hacer nada en soledad, todo es con muchas personas, y en mi caso con la fundación que tenemos”.

Eleonora Vargas, de 25 de Mayo, manifestó: “El mensaje que dejo a todos es que sigan trabajando, que tomen mi ejemplo y que sigan luchando; para que el día de mañana también que les pase lo mismo que hoy me está pasando a mí, y sientan esta gran emoción, este gran placer, y este agradecimiento”.

En tanto Corina Dousset de Urquiza contó: “Hace dos años atrás recibió esta distinción mi mamá como médica de Eldorado, y ahora me toca a mí, no sé si se da muy frecuentemente esto, así que tengo una emoción muy muy grande”.

“El reconocimiento de mis colegas, nunca me lo hubiera imaginado, uno va trabajando en nuestra profesión que es pura pasión, compromiso y mucho estudio. Así que esto me parece una cosa impresionante para todas las profesiones y para todas las mujeres que estamos horas y horas fuera de muchos de nuestros otros roles para dedicarnos a la salud”, refirió.

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Vizzotti firmó actualizaciones de IVE e ILE y venta sin receta de anticonceptivos de emergencia

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La ministra de Salud, Carla Vizzotti, firmó hoy una resolución que actualiza el “Protocolo para la atención integral de las personas con derecho a la interrupción voluntaria y legal del embarazo (IVE/ILE)” de acuerdo a directrices de la Organización Mundial de la Salud, y otra que permite ampliar el acceso a la Anticoncepción Hormonal de Emergencia (AHE) para su venta libre en farmacias sin receta médica, se informó oficialmente.

En un encuentro enmarcado en el Día Internacional de Acción por la Salud de las Mujeres, que se celebra cada 28 de mayo, Vizzotti firmó ambas resoluciones que refuerzan las políticas públicas sanitarias establecidas en la Ley Nacional 27.610 que regula el acceso a la interrupción voluntaria y legal del embarazo, a la atención posaborto y la Ley Nacional 25.673 de Salud Sexual y Reproductiva.

En este sentido, Vizzotti destacó “la sinergia tan potente y la mirada optimista de todas y todos los que trabajan para conquistar estos derechos”.

Y consideró que estas resoluciones “no solo son un avance en el plano simbólico sino que, además, son herramientas concretas para implementar las leyes en espacios donde surgen dificultades”.

Luego, resaltó el rol de la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (Anmat) como un “actor fundamental para derribar barreras y garantizar derechos”, y añadió que “tenemos un protocolo actualizado y el equipo comprometido por lo que espero que el año que viene nos encuentre celebrando más derechos”.

Por su parte, la secretaria de Acceso a la Salud, Sandra Tirado celebró las nuevas normativas y subrayó que “siguen los lineamientos de la OMS para ampliar el acceso a derechos”.

La nueva edición del “Protocolo para la Atención Integral de las personas con derecho a la interrupción voluntaria y legal del embarazo (IVE/ILE)” busca garantizar la calidad de las prácticas y la disponibilidad de los mejores estándares de atención en todo el país.

A la vez, actualiza el texto de acuerdo a las “Directrices 2022 de la Organización Mundial de la Salud (OMS)”.

De este modo, se producen al menos cuatro cambios significativos en relación a las recomendaciones de la OMS, las cuales recomiendan que se elimine la criminalización del aborto y se aborde, en todos los casos, desde una política sanitaria, al tiempo que se insta a que los países desistan de criminalizar efectivamente a las personas que interrumpen o ayudan a interrumpir un embarazo.

También reconocen que el personal médico de todas las especialidades pueda participar en el proceso de acceso a abortos seguros si tienen el entrenamiento adecuado y proponen eliminar todos los requisitos que no resulten clínicamente necesarios para la seguridad de la práctica del aborto.

A su vez, la nueva normativa permite la disponibilidad de la Anticoncepción Hormonal de Emergencia (AHE), que desde ahora será posible adquirirla en las farmacias sin necesidad de contar con una receta.

Desde la cartera de Salud destacaron que la AHE constituye un respaldo de urgencia y seguro con más del 90% de efectividad si se toma durante las primeras 12 horas luego de una relación sexual sin protección, si falló el anticonceptivo o si se usó de modo inadecuado, o si se salió o se rompió el mismo, o luego de una relación sexual forzada.

En este marco, la ministra firmó -además- otra resolución que aprueba el Manual Clínico “Atención integral de la salud ante situaciones de violencia por motivos de género. Herramientas para equipos de salud”, y los “lineamientos para la detección y atención de lesiones vinculadas a las violencias por motivos de género en la consulta odontológica”.

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