Conexión Alemania: el plan para reactivar la industria de la madera y el puerto de Eldorado
Durante décadas, el río Paraná fue la gran autopista económica de la economía misionera. Por allí ingresaban combustibles, salía la madera -en las míticas jangadas-, la producción y se movían millones. El puerto de Eldorado era una pieza clave en ese desarrollo regional. Con el tiempo, esa infraestructura quedó relegada y la carga migró casi exclusivamente a las rutas, mientras la forestoindustria fue perdiendo competitividad frente a otros polos productivos.
Carolina Butvilofsky cree que ese proceso puede revertirse. La diputada provincial sostiene que la recuperación del puerto de Eldorado, integrada al desarrollo de la hidrovía del Paraná, puede transformarse en el motor de una nueva etapa para la economía del Alto Paraná. Su planteo combina logística, infraestructura, empleo y comercio exterior: bajar los costos de transporte, reactivar los aserraderos hoy paralizados o trabajando a media marcha, recuperar puestos de trabajo y posicionar a Misiones como proveedor de madera para el mercado europeo.
“No estamos hablando solamente de un puerto. Estamos hablando de volver a poner en movimiento toda una región productiva”, resume durante una extensa entrevista con Economis.
La presidenta de la Comisión de Industria, Comercio, Turismo y Derecho del Consumidor asegura que detrás del proyecto hubo meses de trabajo con el Ministerio de Industria de Misiones, la Dirección Nacional de Forestoindustria, empresarios del sector y legisladores nacionales para construir los informes técnicos que terminaron impulsando la licitación del puerto de Posadas, que incluye la reactivación del puerto del norte provincial. Y mientras esa etapa administrativa avanza, ya proyecta el siguiente paso: negociar con Alemania inversiones en maquinaria para producir madera estructural destinada a abastecer durante las próximas décadas a la Unión Europea.
Butvilofsky asegura que la reactivación del puerto de Eldorado puede convertirse en el punto de inflexión para sacar de la crisis a la industria forestal del norte de Misiones. Su razonamiento parte de un dato: los departamentos de Eldorado, General Manuel Belgrano, Libertador General San Martín y Guaraní concentran cerca del 46% del Producto Bruto Geográfico de la provincia y los 282 aserraderos ubicados allí, aun trabajando a media máquina, están en condiciones de garantizar unas 3.000 cargas mensuales en contenedores.
La presidenta de la Comisión de Industria, Comercio, Turismo y Derecho del Consumidor de la Cámara de Representantes sostiene que la habilitación de la hidrovía y del puerto permitiría reducir costos logísticos, recuperar competitividad, atraer inversiones y generar empleo formal en un sector que hoy opera al 40 por ciento de su potencial. En paralelo, afirma que ya mantiene contactos con Alemania para posicionar a Misiones como proveedora de madera estructural para el mercado europeo durante las próximas décadas.
Butvilofsky explicó que, apenas asumió la presidencia de la comisión legislativa, realizó un relevamiento de los proyectos pendientes y comenzó a impulsar la ley de promoción de la industria metalmecánica, sector que considera estratégico por su articulación con toda la cadena productiva provincial.
Sin embargo, señaló que el mayor desafío apareció al analizar la situación de la forestoindustria.
“Nos reunimos cuatro veces en Buenos Aires con la directora nacional de Forestoindustria, -la misionera Sabina Vetter– para preparar los informes necesarios sobre la hidrovía”, explicó.
Según indicó, esos documentos se elaboraron junto al Ministerio de Industria de Misiones, la Asociación de Madereros, Aserraderos y Afines del Alto Paraná (AMAYADAP) y organismos nacionales para unificar información dispersa y fundamentar la necesidad de extender el desarrollo logístico hacia el norte provincial.
La legisladora remarcó que la zona norte concentra 282 aserraderos, muchos de ellos hoy trabajando parcialmente o directamente paralizados por la caída de la actividad.
“Hay algunos que están trabajando, otros a media marcha y otros prácticamente cerraron sus puertas porque ya no pueden seguir trabajando”.
El principal argumento económico del proyecto, según Butvilofsky, es el fuerte impacto que tendría el transporte fluvial sobre los costos de exportación.
Recordó que durante sus años de trabajo en Alemania y en empresas internacionales conoció el funcionamiento de las cadenas logísticas globales y afirmó que la ecuación presentada por los industriales misioneros la sorprendió.
“Cuando un industrial te dice que puede bajar un 30% sus gastos operativos transportando por río, a mí se me paró el corazón porque entiendo de números”, detalló.
La reducción equivale aproximadamente a 1.500 dólares menos por contenedor exportado. “En todo el mundo la industrialización pesada primero utiliza el río, después el tren y recién al final el transporte terrestre”, resumió, recordando además que el puerto de Eldorado funcionó durante su infancia, cuando recibía combustibles que luego eran distribuidos por camión en la región.
La diputada aseguró que, incluso atravesando la crisis actual, los aserraderos del norte están en condiciones de garantizar un flujo de 3.000 contenedores mensuales para las navieras.
Ese volumen -afirma- fue determinante para despertar el interés de operadores internacionales.
Considera que, una vez normalizado el movimiento exportador, las industrias comenzarían rápidamente a ampliar su producción.
“El primer mes salen 3.000 contenedores, el segundo igual y el tercero ya empiezan a abrir un segundo turno. En seis meses tendrían un tercer turno. Eso significa aserraderos trabajando las 24 horas”, proyectó.
Para Butvilofsky, la mayor consecuencia no sería solamente económica sino social.
Explicó que los aserraderos emplean principalmente mano de obra que no requiere alta especialización previa, ya que la capacitación se realiza dentro de las propias plantas.
“Eso significa mano de obra legal, mano de obra en blanco para gente que muchas veces sólo tiene el nivel primario. Cuando hay trabajo digno la familia se ordena. Pueden mandar a los hijos a la escuela, comprar los útiles, garantizar un plato de comida caliente todos los días”.
La legisladora indicó que el proceso licitatorio ya avanzó con la apertura de sobres y que actualmente la documentación presentada por la empresa oferente se encuentra bajo revisión técnica y legal.
Según señaló, hubo un único oferente con experiencia en la navegación de la Cuenca del Plata y Paraguay.
Si el proceso continúa según lo previsto, estima que el puerto de Eldorado podría estar operativo en aproximadamente dos años, ya que todavía resta ejecutar infraestructura, accesos, obras complementarias y la instalación de organismos nacionales como Aduana y Prefectura.
La apuesta por Alemania
La pieza clave del proyecto apunta directamente a Europa. Butvilofsky sostuvo que las reuniones mantenidas con la Dirección Nacional de Forestoindustria permitieron identificar una oportunidad de largo plazo para abastecer al mercado europeo con madera estructural (“timber mass”), utilizada en edificios de madera en países europeos.
Según explicó, Misiones dispone del recurso forestal, pero carece de la maquinaria necesaria para producir ese tipo de madera industrial.
Su propuesta consiste en negociar con Alemania un esquema de cooperación industrial.
“Nosotros podemos garantizar volumen por los próximos 30 o 40 años y Alemania podría aportar las maquinarias que fabrica”, describe la legisladora cuyo origen es teutón.
Argumentó además que existe un vínculo histórico que puede transformarse en una ventaja competitiva.
“Tenemos alrededor de 400.000 descendientes de alemanes y cerca del 60% de la industria misionera fue fundada por familias alemanas”, afirmó.
“¿Por qué te pensás que estoy cada rato en la Embajada de Alemania? A mí no me interesa la política partidaria; me interesan las políticas públicas“, se posiciona.
La diputada recordó además que en mayo del año pasado participó en Bruselas de reuniones vinculadas al acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, invitada por una fundación alemana.
Allí defendió la apertura del mercado europeo para las exportaciones agroindustriales sudamericanas y sostuvo que ahora el desafío pasa por preparar a Misiones para aprovechar ese nuevo escenario comercial.
“Tenemos que ver cómo nos vamos a preparar para exportar nuestra carne, nuestra producción porcina y también nuestros productos forestales antes de que Brasil ocupe esos mercados”, concluyó.
Podés incorporarlo hacia el final de la nota, como otro eje de trabajo de la diputada, enlazándolo con la idea de desarrollo regional:
La agenda de Butvilofsky no se limita a la logística portuaria. La legisladora adelantó que, cuando se reanude la actividad parlamentaria, presentará un proyecto para crear un Sistema Integrado de Transporte (SIT) para la zona norte de Misiones, replicando el esquema que ya funciona en Posadas y Oberá. La iniciativa busca unificar el transporte urbano e interurbano bajo un mismo sistema tarifario, con Eldorado como ciudad cabecera de una red que abarcaría localidades como 9 de Julio, Santiago de Liniers, Colonia Delicia, Colonia Victoria, Puerto Piray, Montecarlo, Puerto Rico y, en una etapa posterior, San Vicente.
La propuesta apunta a que los usuarios puedan viajar desde esas localidades hacia Eldorado abonando un valor equivalente al boleto urbano de la ciudad, facilitando el acceso diario a los servicios públicos. “El norte tiene a Eldorado como cabecera regional. Allí se concentra el Hospital SAMIC, que atiende cerca del 42% de la demanda sanitaria de la provincia, además de organismos judiciales, ministerios y una importante oferta educativa. Muchísima gente viaja todos los días para estudiar, trabajar o atenderse en salud”, explicó la diputada. Por eso considera que un sistema integrado “es una gran política pública” para reducir el costo de movilidad de miles de familias y fortalecer la integración económica y social del norte provincial. El proyecto será presentado al inicio del próximo período legislativo.