Puerto de Posadas

Puerto de Posadas: una UTE conformada por el grupo paraguayo Fénix y un socio local es la única oferente para la concesión

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Esta mañana en la sede del Ministerio de Industria, se abrieron los sobres para conocer los competidores por la licitación de un concesionario por 20 años para el puerto de Posadas.
Tal como anticipó Economis, sólo el grupo de origen paraguayo Fénix  en UT con un socio local fueron los únicos que presentaron una oferta, mientras que los otros tres grupos que habían comprado los pliegos desistieron de participar del concurso.
En un acto que se realizó en un salón del Ministerio de Industria, Luis Lichowski (titular del ente portuario APPSA), Alejandro Haene (titular de la CEM, que integra el directorio de APPSA) y el Ing. Pedro Rolando Manno (gerente general del Ente Administrador del Puerto de Rosario) presenciaron como los funcionarios del área legal de APPSA abrieron una de las dos grandes cajas cargadas de carpetas y papeles.
El Grupo Fénix se presentará con la UT conformada por Puertos y Estibajes S.A. (la sociedad de los paraguayos) y Amazon Importación y Exportación SRL, una firma de logística y comercio exterior de Posadas de gran experiencia en los sectores tealero, forestal y yerbatero, entre otros. El contar con un socio local es uno de los requerimientos de la licitación y suma puntaje en la calificación final.
Puertos y Estibajes-Amazon tuvo que realizar una caución por 4 millones de pesos para presentar la oferta, como garantía de mantenimiento de la misma. Y si resulta finalmente adjudicado con la concesión, deberá presentar una suma importante en concepto de garantía por el contrato.
Cabe destacar que, el hecho de que haya un único oferente -si bien no es lo ideal- no hace caer el proceso de licitación ni representa ninguna irregularidad. Rolando Manno, del puerto de Rosario, recordó que hace años cuando ellos licitaron la concesión del puerto también se presentó un único oferente. “No había carga, ni un contenedor y hoy hay más de 20.000 contenedores”, señaló.
Análisis de los antecedentes
Luis Lichowski, se mostró esperanzado con que el proceso llegue “a buen puerto” (nunca mejor dicho) y en septiembre u octubre esté confirmándose si, finalmente, se adjudica o no la terminal al Grupo Fénix. “Ahora viene la evaluación del sobre uno, que duraría unos 15 días, aunque los plazos siempre pueden extenderse”, señaló. El funcionario recordó que se trata de una iniciativa “de enorme importancia para el Gobierno de Hugo Passalacqua”.
El Gobierno busca concesionar la terminal de Posadas por 20 años (prorrogable por otros 20) a un operador capaz de poner en marcha este puerto, operar un depósito fiscal e invertir entre 60 y 250 millones de pesos en grúas y otros equipamientos.
Los otros tres grupos, que habían pagado 50.000 pesos por los pliegos, fueron Argenmar, Grupo Caspor y Grupo Christophensen. Argenmar fue el otro competidor -junto a Fénix-, de la primera licitación que se declaró desierta el año pasado. En tanto, Caspor apareció como un interesado que también opera puertos en San Nicolás (provincia de Buenos Aires) y Christophensen tiene una larga trayectoria en Uruguay.
De todas formas, Grupo Fénix es uno de los más experimentados grupos para operar la terminal de Posadas. Entre otros antecedentes, opera una terminal portuaria en Asunción de gran porte.

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Puerto de Posadas: Sólo un grupo paraguayo se habría presentado a competir en la licitación

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Hoy a las 10 en la sede del Ministerio de Industria, se abrirán los sobres para conocer los competidores por la licitación del Puerto de Posadas.
El Gobierno quiere concesionar la terminal de Posadas por 20 años (prorrogable por otros 20) a un operador capaz de poner en marcha este puerto, operar un depósito fiscal e invertir entre 60 y 250 millones de pesos en grúas y otros equipamientos.
Según pudo saber Economis, de distintas fuentes cercanas al proceso de licitación, sólo el grupo de origen paraguayo Fénix sería quien presentó una oferta. El plazo para la presentación de ofertas venció ayer.
Otros tres grupos, que habían comprado pliegos, habrían desistido de participar en el concurso. Se trata de los grupos Argenmar, Grupo Caspor y Grupo Christophensen.
De todas formas, Grupo Fénix es uno de los más experimentados para operar la terminal de Posadas. El grupo de origen paraguayo participó de la primera licitación con Argenmar, que en su momento fue declarada desierta porque el Ministerio de Industria quizo introducir algunas modificaciones en el proceso para luego alentar a ambos oferentes a que se volvieran a presentar. Grupo Fénix, entre otros antecedentes, opera una terminal portuaria en Asunción.

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Con cuatro grupos interesados, el martes se sabrá quiénes compiten para poner en marcha el Puerto de Posadas

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El próximo martes 29 de mayo se abrirán los sobres y se conocerán los nombres de las empresas que presentaron propuestas para poner en marcha y operar el Puerto de Posadas.
Será el puntapié inicial de un proceso de selección que –de completarse con éxito- terminará hacia septiembre u octubre con la adjudicación de la terminal portuaria a un grupo empresario que deberá invertir entre $60 y $250 millones y armar una operación hoy inexistente, a cambio de una concesión por 20 años (extendible por otros 20).
Hasta ahora, según pudo conocer Economis, cuatro grupos adquirieron los pliegos para participar del proceso. El próximo lunes 28 al mediodía vence el plazo para entregar las propuestas y recién al día siguiente se abrirán los sobres con las ofertas y se sabrá si los cuatro interesados decidieron presentar propuestas o alguno optó por no participar.
Dos de estos cuatro grupos son conocidos. Uno es Argenmar (de origen holandés y argentino) y Fénix (capitales paraguayos) que ya participaron el año pasado del primer intento de licitación, que se declaró desierto en la etapa preliminar de evaluación de antecedentes.
En tanto, los otros dos grupos que pagaron los 50.000 pesos de rigor para hacerse de los pliegos son el Grupo Christophensen, de origen uruguayo, un conglomerado de servicios marítimos que opera hace más de 100 años en el Rio de la Plata y tiene cuatro terminales portuarias, según su página web.
El cuarto es la Compañía Argentina de Servicios Portuarios o Casport Group, que opera dos puertos, uno en San Nicolás (provincia de Buenos Aires). Casport se presenta como un grupo de capitales nacionales creados en el año 2000 y que opera el puerto de Acindar en Villa Constitución y el de San Nicolás, que también pertenece a una empresa privada (Central Térmica Alicurá).
Luego de la apertura de los sobres una Comisión Evaluadora estudiará los antecedentes de cada grupo, para decidir si tienen capacidad y solvencia para hacerse cargo del puerto. Una vez superada esa etapa, se abrirá el sobre 2, con la oferta técnica y económica para operar el puerto.
En otras palabras, qué piensan hacer con el puerto, cuánto cobrarán a los barcos y dadores de carga, qué servicios y de qué forma los ofrecerán, a cuánta gente piensan contratar, etc.
¿La segunda será la vencida?
Es el segundo intento de esta licitación fundamental para Misiones, ya que el año pasado se declaró desierto el proceso a pesar de que Argenmar y Grupo Fénix habían presentado propuestas y reúnen antecedentes probados en la operación portuaria.
En su momento, Luis Lichowski comentó a Economis que era conveniente modificar algunos aspectos legales de los pliegos para no avanzar en un proceso que podía tener algunos vacíos. Lichowski es el principal impulsor de la búsqueda de un operador que ponga en marcha el Puerto de Posadas en su rol de titular de la Administración del Puerto de Posadas y Santa Ana (APPSA).
Reactivar el Puerto de Posadas es una de las más ambiciosas iniciativas de la gestión Passalacqua para apuntalar el perfil productivo de la provincia, ya que el objetivo del puerto es bajar los costos de transporte y hacer más competitiva a la producción misionera, en especial la oferta exportable como pasta celulósica, madera, yerba, té y tabaco.
Según los expertos, no es una tarea nada fácil. El transporte fluvial quedó desactivado en Misiones en los años 80. Desde entonces creció el transporte por camiones, al mismo tiempo que los costos de la operación fluvial subieron apuntalados por regulaciones y normas burocráticas que crecieron al mismo tiempo que los barcos de bandera argentina dejaron de zurcar el río Paraná y Paraguay.
El desafío del nuevo operador será atraer la carga y asegurarle un costo de transporte menor al del camión, asegurar una determinada frecuencia y ganarse la confianza de los dadores de carga en cuanto a los tiempos y calidad del servicio. No es una tarea nada fácil y por eso es que Misiones no espera hacer un negocio con la licitación del puerto. El verdadero negocio es dar con la empresa que traiga su experiencia, contactos y prestigio para lograr poner en marcha el puerto, además de una cierta cantidad de dinero para equipar la terminal.
El dinero que invertirá el nuevo operador estará destinado a comprar maquinarias como grúas y a construir un depósito fiscal que también será operador por el ganador de la licitación. En tanto, la provincia tomará a su cargo la construcción de las oficinas para organismos como Aduana, Migracinones, AFIP, etc.

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Metz: “Hay operadores paraguayos, uruguayos y chilenos interesados en el puerto de Posadas”

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BUENOS AIRES (Enviado especial/Economis). El ex capitán Jorge Metz es el funcionario designado por el Gobierno Nacional para una tarea nada fácil cuando arrancó el mandato de Mauricio Macri.
Metz es subsecretario de Puertos y Vías Navegables, y en ese rol busca eliminar la enorme cantidad de escollos (cargas impositivas, laborales, regulatorias, etc) que redujeron la actividad martítima y fluvial de bandera argentina a su mínima expresión.
El viernes Metz estuvo acompañando a Luis Lichowski, el ministro de Industria misionero y titular del ente portuario provincial, en el relanzamiento de la licitación del puerto de Posadas que se realizó con un gran evento en el Palacio San Martin, la antigua sede de la Cancillería.
“Es difícil juntar tanta gente por el puerto de Posadas en la Cancillería y sin embargo esto está lleno”, dijo el funcionario, refiriéndose al interés potencial de operadores en este concurso.
“Tenemos que encontrar un buen operador, está encaminado y hay operadores uruguayos, paraguayos, chilenos y argentinos interesados, lo he visto, lo he comentado con Luis (Lichowski) y estamos en un proceso que nadie viene con el caballo del comisario”, afirmó Metz.
Por ahora, el proceso ya cuenta con tres interesados. Los 2 grupos que participaron en la primera licitación y un tercer grupo de origen argentino, cuyo nombre no fue develado.
En la primera licitación los dos grupos que participaron estuvieron encabezados por el grupo paraguayo Fenix y el grupo argentino-holandés Argenmar. Sin embargo, el ente portuario decidió barajar y dar de nuevo porque temía que el resultado de la licitación fuera impugnado por el grupo que quedaba afuera de la compulsa.
 
“Habia un grupo paraguayo, había un grupo argentino, el armarlo de los joint (UTEs) estos acuerdos de empresas es complejo, a veces y yo vengo del sector privado, uno tiene toda la buena intención pero se esfuerza en el mejor perfil y presentación y hay discusiones en el medio y terminamos presentando un proyecto fuera de tiempo, vimos que las cosas se desarrollaban de tal manera, la provincia nos preguntaba y le dijimos que era bueno aplazar y retomar, el Gobierno Nacional tiene esta postura de todos los días, persistir, pero si vemos que nos vamos a equivocar retrocedemos”, graficó el funcionario.
De todas formas, dejó en claro que el proceso de la licitación del puerto de Posadas es potestad “exclusivamente de la provincia, pero cuenta con todo el apoyo y el respaldo de la Nación”.
Al ser consultado sobre los avances en las políticas que hagan resurgir a la actividad fluvial en la Argentina, Metz dijo que “se trabaja todos los días, mañana se cumplen 27 meses de acuerdos tripartitos, que avanzás un metro y retrocedes 2, estamos trabajando mucho, siempre y todos los días se aprende mucho, hay cambios que se producen y cuestan más tiempo y además el ideal no está, no hicimos la Ley ideal de la Marina Mercante, hicimos la posible, quizás esta no es del gusto empresarial o sindical, pero es la que podemos trabajar”, explicó.
-¿Por qué Argentina no es como Paraguay?
-No es que no se aprovecha, hay un error de concepto, que naveguen banderas paraguayas no significa que sean paraguayos, hay muchos argentinos que tienen bandera paraguaya, casi la gran mayoría son argentinos, vos identificás la bandera del barco con la bandera de origen del dueño del barco y no es así, tenés banderas de conveniencia , segundos registros. Estamos tratando de volver, asi como Paraguay les dio ventajas y beneficios, queremos tener nuestra propia bandera porque es el pabellón nacional.
-¿Qué dice el presidente Mauricio Macri cuando se reúnen por estos temas y ve tantasa trabas?
-Se preocupa mucho, tenemos la ventaja de tener un presidente comprometido en serio, tengo 39 años en esto y es la primera vez que el presidente está encima de esto, encima del tablero, de la métrica, del cumplimiento, si no podemos hacer lo que prometemos, hay 44 millones de argentinos en la gatera para estar en mi lugar.

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Entrevista de Economis al CEO de Arauco Argentina: “Poner otra planta de celulosa es una posibilidad, pero hay que generar las condiciones para la inversión”

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¿Pasteras sí o no? ¿Le conviene a Misiones la instalación de otra planta de pasta celulósica? ¿Cuánto gana en términos de empleo? ¿Mejora o empeora los precios para los productores forestales? ¿Qué pasa con la tenencia de la tierra? ¿El impacto ambiental?
Desde hace un tiempo Economis busca incentivar ese debate, contando la historia del “descongelamiento” de las grandes inversiones y capitales del sector forestoindustrial, capaces de invertir 1.000 o 2.000 millones de dólares para instalar una mega-planta del estilo de la polémica Botnia.
Pasó el kirchnerismo y la pelea por la instalación de aquella pastera en suelo uruguayo. Hoy estos capitales, que cuentan con el apoyo decidido del presidente Mauricio Macri a través de la Mesa Forestal, analizan si invierten o no en un país que han evitado cuidadosamente en los últimos 15 años.
La provincia tiene una actitud mas cautelosa. Quiere las inversiones tanto como Macri, porque se necesita generar trabajo para los misioneros (y en el Estado provincial o Nacional parece no haber lugar para un solo empleado público más). Pero Misiones también busca evitar que un gigante como Arauco Argentina venga y desplace nuevamente a cientos de productores pequeños al comprarle sus chacras.
Economis dialogó en exclusiva con Pablo Mainardi, el CEO de Arauco Argentina, la principal empresa foresto industrial del país, mayor productora de pasta celulósica de Argentina y mayor empresa de la provincia, con 2 plantas y 255.000 hectáreas (el mayor tenedor de tierras de Misiones).
Relanzamiento de la licitación del puerto
El viernes, Mainardi estuvo en el Palacio San Martín, acompañando el relanzamiento de la licitación del Puerto de Posadas. Arauco Argentina es una de las grandes impulsoras de la reactivación del puerto.
Mainardi primero intentó excusarse, pero luego aceptó el diálogo en uno de los salones del ex Palacio Anchorena. Es que no es habitual que hable a la prensa este ejecutivo que dio contadísimas entrevistas a lo largo de su carrera.
“Creo que cambiamos nuestra imagen”, dijo en un pasaje de la charla, admitiendo de alguna manera que el sector pastero y la empresa tienen o tenían una imagen controvertida.
Mainardi dijo que “se está trabajando muy bien en la Mesa Forestal” pero reconoció que aún no hay inversiones de envergadura anunciadas en el sector.
“Ojalá se anuncie la instalación de otra planta de pasta celulósica”, dijo, dejando en claro que quiere ver crecer a este rubro. Dejó entreveer que Arauco Argentina podría ser el que instale otra planta de celulosa en el país, pero se excusó de dar detalles. “Hay que ser muy prudentes”, afirmó.
Mainardi dijo que, como ejecutivo de una multinacional, “compite contra sus pares de otros países como Brasil, Chile o Estados Unidos para lograr que el grupo Arauco invierta en la Argentina”. Y señaló que hay escollos que le quitan atractivo al país.
Uno de ellos, la polémica Ley de Insalubridad, que generó varios contrapuntos entre el Gobierno misionero y voceros indirectos de la firma (representantes de cámaras sectoriales).
“A la hora de compararse contra otros lugares que no tienen la Ley de Insalubridad, es un punto en contra para el lugar donde es posible que se aplique, respecto de otro lugar”, señaló.
También explicó que para planear inversiones es necesario contar con legislación que les permita ser dueños de grandes extensiones de tierra: “Si no, es como hacer un edificio en un terreno alquilado”.
También se refirió con mucho énfasis a la necesidad de bajar los costos de la logística a través del puerto, de la reactivación del tren o de la puesta en marcha de los bitrenes. El negocio forestal es un negocio de volumen. Hay que llevar árboles a la planta y pasta a mercados como China en enormes volúmenes. Todo lo que baje el costo, hace competitivo al negocio.
Paradoja
A pesar de sentirse muy a gusto con la actitud del actual Gobierno Nacional hacia el sector, Mainardi reconoció que en 2016 tuvieron su peor año en resultados económicos en los 20 que el grupo lleva operando en la Argentina. Cuando le preguntamos por el mejor año, dijo que fue el 2010 (el último año de crecimiento fuerte del kirchnerismo).
-¿Qué me puede decir del trabajo que están haciendo en la Mesa Forestal?
-Para todo el sector forestal es muy bueno, estamos logrando poner a la Mesa Forestal en el lugar de importancia que tiene que tener hoy el sector, que tiene un potencial de generación de empleo, de exportación y todo con una actividad que es absolutamente sustentable.
-Ahora, las inversiones se están analizando pero todavía no hay nada anunciado…
-Yo te diría que hoy el potencial existe, pero también es cierto que el país compite contra los países vecinos que plasmaron algunas inversiones y para eso es necesario que la Argentina logre la competitividad para estar en el  puesto número uno de las nuevas inversiones. Por eso se está trabajando mucho en la logística y en restricciones que hoy tiene el país que los países de al lado no tienen.
-Un comentario sobre la posición de Arauco Argentina ante la Ley de Insalubridad (que impone algunos costos laborales extra para la actividad pastera en Misiones).
-Ahí el comentario más normal es decir que la Ley de Insalubridad no existe en ningún otro lugar del mundo, la verdad es que tenerla hoy es una limitación hay un tema de convencimiento y de consenso porque si alguien introdujo esa ley es porque tenía una idea de que podía ser insalubre y hay que convencerlo de que no es así.
-¿Pero está suspendida por un amparo, en qué les afecta?
-Hoy tiene efectos suspensivos, pero me parece que a la hora de compararse contra otros lugares que no la tienen tienen es un punto en contra para el lugar donde es posible que se aplique, respecto de otro lugar.
-¿Qué mirada tiene el grupo Arauco de la Argentina? Porque en los últimos años ha estado muy relegada en inversiones, mientras en los países limítrofes apostaron fuerte.
-En el inicio de la década del 2000 tuvo algunas compras, compro Pecom, creció con Dreyfus y todo, claramente hizo una apuesta muy grande cuando compró Alto Paraná a mediados de los 90 (1996) y hoy ya tiene más de 20 años.
-Por eso, son inversiones maduras.
-No sé si es madura, somos los que representamos a Arauco en la Argentina y obviamente queremos que las inversiones vengan para acá, lo que pasa que hay que darle condiciones para que la inversión venga acá y no a otro país, yo compito con el par mío en Brasil o en Estados Unidos y el mundo hoy lleva a las inversiones donde las inversiones mejor pueden ir primero y después al resto, Argentina está trabajando fuerte.
-Se habla de una o varias plantas más de pasta celulósica en la Argentina, y puntualmente en la región. Ustedes están interesados en hacer otra planta de pasta, teniendo en cuenta los activos forestales (árboles ya listos para cortar) que hay?
-El potencial está, yo creo que si las condiciones del país lo permiten, podemos ser nosotros como puede ser cualquier otro…
-Proyectos deben tener y discutirlos con tu casa matriz
-Te diría que hay que ser bien prudente y trabajar para que los proyectos caigan por propio peso, sobre todo en la logística, uno no se tiene que olvidar que la Argentina tiene condiciones competitivas muy buenas, como las tiene Brasil o Uruguay o Chile. Desde el punto de vista de ventajas naturales las tiene, lo que también tiene que hacer y una de las limitaciones que tiene es que está muy lejos de los puertos y muy lejos de los mercados. Recién hablábamos de el tema de los trasbordos, en la medida que es eficiente en la logística se acerca a los mercados, sino se aleja de los mercados y algún otro que está más cerca o tiene mejores condiciones se lleva la inversión.
-¿Cómo fue el 2017 para ustedes?
-El 2016 fue un año donde tuvimos entrada de competencia, recién se empezaron a ordenar la macroeconomía de Argentina, el 2017 fue un poco mejor, nosotros confiamos que le 2018 debería ser mejor açun, pero estamos lejos del mejor año.
-¿Cuál fue el mejor año?
-Mirá, no lo tenemos que mirar solo por los resultados…
-¿Los primeros años del kirchnerisimo? ¿Con un dólar alto, costos bajos y el boom exportador?
-No, el 2010 fue un buen año. Obviamente antes de la crisis del 2008 y 2009 que afectó a todos los mercados, hay condiciones macro cuando uno exporta.
-Analizamos los balances de Arauco Argentina y notamos que miran cada vez con más interés el mercado interno en detrimento del mercado externo.
-Tenemos mucho compromiso con el mercado local, hemos crecido, a veces también el tema de no tener la mejor logística hace que no puedas llegar a los mercados.
-¿Pasan mejor a los precios el incremento de los costos vendiendo localmente?
-No, la celulosa es un commodity que se mueve con precios internacionales, obviamente vendiendo acá estamos más cerca, podemos atender mejor y tenemos mejor calidad de servicios, el mercado natural es el local. Pero exportamos a China y a casi todos los mercados con casi todos los productos, estamos llegando con madera incluso a Asia, eso representa un desafío importante.
-¿Se viene o no una nueva industria pastera a la Argentina tras años de congelamiento de estas inversiones?
-Ojalá pronto, la foresto industria tiene muchísimos beneficios, el producto es sustentable, es un complemento muy bueno con los fondos de pensión, potenciales inversores. Plantas un árbol y tiene un plazo importante para dar beneficios, y esos beneficios hay que plasmarlos cuando cortás el árbol. Las decisiones que uno toma en el momento que invierte son las mismas que van a tener en el momento que corta.
-Hagame un balance, con cosas buenas y malas que hayan hecho en estos 20 años en Misiones.
-Yo te diría que el marco de Arauco Argentina es crecer y dar empleo es algo bueno para la provincia, hemos cambiado mucho la imagen o por lo menos nosotros creemos que la empresa ha cambiado la imagen y se ha aggiornado en muchas cosas. Trabaja en conjunto con la provincia en el Puerto de Posadas, somos una actor importante y nosotros estamos en la provincia para quedarnos, las inversiones forestales se piensan a largo plazo y en esto se tiene que pensar en largo plazo en conjunto con los actores, somos misioneros y estamos para quedarnos.
-Pero todavía no vienen inversiones fuertes que respalden esa afirmación.
-Hoy nosotros debemos ser el actor más importante para Misiones en términos económicos. La verdad es que tenemos la voluntad de ir para adelante, tenemos buena relación con la Provincia y la gente de la provincia, damos empleo, somos sustentables.
 
 

Ficha personal

Pablo Mainardi

CEO de Arauco Argentina

Formación: Ingeniero Industrial (UBA) y MBA (CEMA)

CV: Entró a Arauco en 2002 como director financiero y en 2005 asumió como CEO de Alto Paraná. La empresa cambió su nombre al de Arauco Argentina en 2014.

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