Recaudación Tributaria

Recaudación tributaria: IVA y Ganancias sostienen el mes, mientras exportaciones caen 59%

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La recaudación tributaria de noviembre creció 19,7% interanual, afectada por la alta base de comparación del año pasado

La recaudación tributaria nacional alcanzó en noviembre $15,598.232 millones, lo que representa una variación interanual de 19,7%, según el informe oficial elaborado por ARCA. Sin embargo, ese aumento quedó condicionado por la extraordinaria base de comparación de noviembre de 2024, cuando ingresaron montos excepcionales vinculados a la moratoria de la Ley 27.743, anticipos de Ganancias y Bienes Personales y el Impuesto PAIS —que ya no se encuentra vigente—. Sin esos efectos, el crecimiento real habría rondado el 29%, lo que cambia la lectura macrofiscal y el pulso de la recaudación en pleno cierre del año.

Un noviembre condicionado: impacto de la moratoria 27.743 y de los ingresos excepcionales de 2024

La dinámica de noviembre volvió a estar atravesada por los ingresos extraordinarios registrados un año atrás. Según ARCA, en noviembre de 2024 ingresaron. Pagos de la moratoria de la Ley 27.743, tanto el pago a cuenta del régimen amplio con condonación del 20% de intereses como cuotas de adhesiones realizadas entre agosto y octubre de ese año. Anticipos de Ganancias y Bienes Personales – Personas Humanas correspondientes al período fiscal 2024, afectados por el corrimiento del calendario de vencimientos. Recaudación del Impuesto PAIS, hoy sin vigencia. Ingresos por el Impuesto de Regularización de Activos, correspondientes al pago adelantado del 75% del Impuesto Especial de Regularización (Etapa 1). Aportes del Régimen Especial de Ingreso de Bienes Personales (REIBP), por el vencimiento del pago inicial del 75% para bienes exteriorizados en la Etapa I.

Estas particularidades explican por qué la comparación interanual se ve distorsionada y por qué la variación real —sin ingresos no recurrentes— superaría el 29%.

En el acumulado enero–noviembre, la recaudación llegó a $166.581.948 millones, con un incremento de 440,8% interanual.

Desempeño por impuestos: IVA y Ganancias impulsan, mientras Exportaciones continúa en caída

IVA: crecimiento sostenido, aunque moderado por factores técnicos

El IVA neto recaudó $5.461.513 millones, con una suba del 27,9% interanual. El IVA Impositivo avanzó 24,4%, mientras que el IVA Aduanero creció 19,6%.

Entre los factores que limitaron el crecimiento del IVA Impositivo se destacan la moratoria vigente en 2024 y un mayor acogimiento a planes de pago. En el caso del IVA Aduanero, los ingresos crecieron por el aumento del tipo de cambio y de las importaciones, aunque fueron moderados por la derogación de la suspensión de certificados de exclusión y la menor cantidad de días hábiles.

Ganancias: aumento del 27,7%, sostenido por cambios normativos

El impuesto a las Ganancias alcanzó $3.355.886 millones, con un crecimiento interanual del 27,7%. Impactó de manera positiva. La modificación del Régimen de Anticipos (RG 5.685/2025), que elevó la alícuota del sexto anticipo de 8,33% a 11,11%. Mayores retenciones y un mejor cumplimiento por parte de sociedades con cierre junio, el segundo vencimiento de mayor peso anual.

Créditos y Débitos: avance del 24,4%

El tributo registró $1.249.678 millones, con una suba del 24,4%, moderada por la menor cantidad de días hábiles.

Seguridad Social: suba del 29,8%, impulsada por salarios

Los ingresos del sistema previsional crecieron 29,8%, hasta $3.825.861 millones, motorizados por el aumento de la remuneración bruta promedio.

Exportaciones: caída del 59,3% por baja de alícuotas y anticipos

Los Derechos de Exportación registraron uno de los desempeños más débiles del mes: $240.207 millones, lo que implica una contracción del 59,3% interanual.

Entre los factores que explican este desplome: Baja de aranceles del Decreto 526/2025. Adelantamiento de pagos durante la baja temporal de alícuotas del Decreto 38/2025 (vigente hasta el 30 de junio). Suspensión de alícuotas por Decreto 682/2025, que llevó a que operaciones habituales de noviembre se liquidaran alícuota cero en septiembre. Menos días hábiles.

Importaciones: fuerte crecimiento del 59,6%

Los Derechos de Importación y otros alcanzaron $598.429 millones, con un salto del 59,6%, explicado por el aumento del tipo de cambio y de las importaciones respecto al año previo.

Bienes Personales: reducción del 52,6%

Con apenas $58.174 millones, Bienes Personales volvió a mostrar una caída pronunciada, explicada por los ingresos excepcionales de 2024 vinculados al REIBP y a la moratoria.

Impuesto a los combustibles: crecimiento del 53,7%

En Impuesto a los Combustibles ingresaron$ 446.536 millones con una variación interanual de 53,7%. El incremento se explica en mayor medida por las actualizaciones del impuesto.

Señales mixtas para el cierre del año fiscal

La foto de noviembre muestra un sistema recaudatorio que crece en términos reales pero aún condicionado por distorsiones del año anterior. Las áreas más dinámicas estuvieron vinculadas al mercado interno (IVA, Ganancias, Seguridad Social), mientras que los recursos asociados al sector externo mostraron un desempeño dispar: fuerte caída en Exportaciones y fuerte alza en Importaciones.

En términos políticos, el Gobierno nacional busca exhibir estos números como evidencia de un sendero de estabilización fiscal progresivo, en un contexto en el que la recaudación es clave para cumplir con las metas de equilibrio. Sin embargo, la fuerte dependencia de factores normativos excepcionales, ajustes técnicos y volatilidad cambiaria muestra que la consolidación no está exenta de riesgos.

En paralelo, la recuperación del consumo —reflejada en el IVA— y del empleo formal —visible en Seguridad Social— aparece como un dato relevante para las provincias, ya que una parte significativa de esos tributos se coparticipa. Para los gobernadores, la señal es positiva, aunque persiste la preocupación por la contracción en los impuestos asociados al comercio exterior.

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Recaudación tributaria: caída real del 9% en septiembre pese a suba nominal

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La recaudación impositiva nacional alcanzó en septiembre los $15,44 billones, con una variación nominal del 20% interanual. Sin embargo, al descontar la inflación, el resultado marcó una caída real del 9%, según los datos de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). El retroceso responde en gran medida a la elevada base de comparación de 2024, cuando se registraron ingresos extraordinarios por Bienes Personales y moratorias.

La incidencia de la base de comparación y los tributos extraordinarios

ARCA explicó que la baja no obedece a un deterioro en la performance de los tributos corrientes de septiembre, sino a la comparación con los ingresos excepcionales de 2024. “La menor variación interanual (…) responde a la alta base de comparación por los ingresos extraordinarios de septiembre 2024”, precisó el organismo en su informe.

En aquel año, el Régimen Especial de Ingreso del Impuesto sobre los Bienes Personales (REIBP) aportó recursos excepcionales por el pago inicial del 75% de los bienes no regularizados, junto a la moratoria y la postergación del vencimiento de Ganancias y Bienes Personales de junio a septiembre.

El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) señaló que, al excluir esos factores extraordinarios, la caída real de septiembre se reduce a 2%.

Exportaciones, importaciones y desempeño por impuestos

Entre los tributos con mayor impacto negativo figuraron los derechos de exportación, que recaudaron $562.892 millones: apenas 4,3% de incremento nominal y una baja real del 21%. La merma respondió a la aplicación del Decreto 526/2025 y del Decreto 682/2025, que fijó alícuota 0% para las exportaciones de granos, carnes y derivados hasta cubrir un cupo de u$s 7.000 millones en DJVE.

En contraste, los derechos de importación aportaron $714.912 millones, con una suba nominal del 76,5% y real del 33%, en línea con la recuperación del comercio exterior.

En cuanto a los principales impuestos internos:

  • IVA: $5,4 billones (+32% nominal, 0% real).
  • Ganancias: $2,9 billones (+35,7% nominal, +2,8% real).
  • Créditos y Débitos bancarios: $1,2 billones (+38% nominal, +4,6% real).
  • Seguridad Social: $3,6 billones (+37,5% nominal, +4,2% real).

El rol del impuesto PAIS y la recaudación acumulada

En los primeros nueve meses del año, la recaudación tributaria se mantuvo en niveles similares a 2024 en términos reales. No obstante, al descontar el aporte del impuesto PAIS, el resultado muestra un crecimiento real del 6,5%.

Entre los tributos con mayor retroceso interanual destacan:

  • Bienes Personales: -30%.
  • Impuestos internos coparticipados: -10,3%.
  • Derechos de exportación: -0,6%.

Los que más crecieron en términos reales fueron:

  • Combustibles: +59%.
  • Derechos de importación: +20,7%.
  • Seguridad Social: +18,8%.

El retroceso de septiembre evidencia la fragilidad de la recaudación frente a shocks normativos y comparaciones estadísticas. La eliminación temporal de retenciones buscó incentivar liquidaciones de exportadores, pero redujo ingresos fiscales en un contexto de alta dependencia de los tributos al comercio exterior.

En paralelo, la estabilidad del IVA revela un consumo interno aún debilitado por la inflación, mientras que el crecimiento de Seguridad Social responde a la recuperación parcial del empleo registrado y las mayores bases salariales.

La discusión política se centrará en la sostenibilidad de las medidas de alivio al sector exportador frente a las necesidades fiscales, y en cómo sostener los ingresos tributarios sin afectar la competitividad ni el consumo.

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El Gobierno reprograma pagos del impuesto a débitos y créditos bancarios

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La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) dictó la Resolución General 5758/2025, publicada este martes en el Boletín Oficial, mediante la cual se establece una prórroga excepcional en los vencimientos del impuesto sobre los créditos y débitos en cuentas bancarias y otras operatorias, más conocido como impuesto al cheque. La medida, que alcanza a los hechos imponibles generados entre el 16 y el 22 de septiembre de 2025, fija como nueva fecha límite de ingreso el 24 de septiembre, reemplazando lo dispuesto originalmente por las Resoluciones Generales 2.111 y 4.172.

El impuesto sobre los créditos y débitos bancarios, creado en 2001 como medida transitoria y prorrogado en sucesivas oportunidades, se consolidó como una de las principales fuentes de ingresos para el fisco nacional. Según datos oficiales, representa alrededor del 0,8% del PBI y constituye la tercera fuente tributaria de mayor peso, detrás del IVA y Ganancias.

Un impuesto clave en la recaudación nacional

La Resolución 5758/2025 llega en un marco en el que el Gobierno busca asegurar el flujo de ingresos fiscales y, al mismo tiempo, otorgar flexibilidad administrativa frente a particularidades de calendario que podían generar dificultades en el cumplimiento de los agentes de percepción y liquidación.

En los considerandos de la norma, ARCA argumentó que “por razones de administración tributaria, resulta pertinente establecer una nueva fecha de vencimiento” para el período mencionado, evitando solapamientos con otras cargas impositivas y facilitando la operatoria de bancos y contribuyentes.

La norma introduce un único cambio de carácter operativo:

  • Sujetos alcanzados: agentes de liquidación y/o percepción del impuesto al cheque, regulados por la Resolución General 2.111 y modificatorias.
  • Período impositivo afectado: operaciones comprendidas entre el 16 y el 22 de septiembre de 2025.
  • Nuevo vencimiento: excepcionalmente, los pagos podrán realizarse hasta el 24 de septiembre de 2025 inclusive, en sustitución de lo previsto en el inciso b) del apartado VII de la RG 4.172.
  • Vigencia: inmediata, a partir de la publicación en el Boletín Oficial (17 de septiembre de 2025).

La disposición fue firmada por el director ejecutivo de ARCA, Juan Alberto Pazo, en uso de las facultades conferidas por la Ley 11.683 (t.o. 1998), el Decreto 618/1997 y normas complementarias

Si bien el cambio no altera la carga tributaria, sí modifica los flujos de caja de las entidades bancarias y empresas que actúan como agentes de retención, quienes disponen de un margen adicional para cumplir con la obligación. Esto cobra relevancia en un contexto de presión fiscal elevada y caída en la liquidez empresaria, donde las fechas de vencimiento pueden incidir en la planificación financiera de corto plazo.

En el plano macro, la resolución tiene un efecto neutro sobre la recaudación anual, pero podría alterar momentáneamente el ritmo de ingresos fiscales de septiembre, un mes clave por la concentración de obligaciones impositivas y el cierre de balances en numerosas compañías.

A futuro, la medida abre la puerta a que ARCA continúe aplicando ajustes puntuales de calendario para armonizar el régimen de vencimientos, en línea con lo reclamado por cámaras empresarias y entidades bancarias que buscan previsibilidad y coordinación con otros tributos nacionales.

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La recaudación impositiva de agosto alcanzó $15,3 billones

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La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) informó que la recaudación tributaria de agosto alcanzó los $15,3 billones, lo que representa un aumento del 30,6% respecto al mismo mes de 2024. Si bien el dato muestra un crecimiento nominal, el desempeño de varios tributos revela tensiones vinculadas a la eliminación de impuestos extraordinarios, la dinámica del comercio exterior y los cambios normativos aplicados en los últimos meses.

Ganancias e IVA impulsan, exportaciones y Bienes Personales caen

Entre los principales motores se destacó el Impuesto a las Ganancias, que recaudó $3,19 billones, con una suba interanual del 49,2%, impulsada por los anticipos de sociedades y personas humanas bajo el nuevo régimen de la Resolución General 5685/2025. También el IVA neto registró un alza del 36,9%, hasta $5,32 billones, con mejor desempeño en el componente aduanero (+38,8%) que en el impositivo (+35,2%).

En contraste, los Derechos de Exportación retrocedieron un 8,6% interanual, totalizando apenas $398.147 millones, afectados por el adelantamiento de liquidaciones debido a la baja transitoria de retenciones dispuesta hasta junio por el Decreto 38/2025, y la posterior reducción arancelaria del Decreto 526/2025.

Por su parte, Bienes Personales tuvo una fuerte caída del 62,2%, con apenas $110.408 millones, explicada por la adhesión masiva al Régimen Especial de Ingreso (REIBP, Ley 27.743) durante 2024, que permitió cancelaciones anticipadas de períodos fiscales hasta 2027.

Seguridad Social y tributos internos: señales de la economía real

Los ingresos por Seguridad Social ascendieron a $3,66 billones, con una suba del 42,4%, apuntalada por el aumento de salarios nominales. En tanto, el Impuesto a los Créditos y Débitos sumó $1,25 billones, un 36,2% más que el año pasado, aunque incidió negativamente la menor cantidad de días hábiles.

Un dato destacado fue el desempeño del Impuesto a los Combustibles, que prácticamente se duplicó (+96,9%), con $481.968 millones, reflejando el fuerte impacto de las actualizaciones impositivas aplicadas en el sector energético.

En el comercio exterior, los Derechos de Importación treparon un 84,9% interanual, alcanzando $575.978 millones, por efecto combinado del tipo de cambio y el aumento de importaciones, lo que contrasta con el retroceso de los derechos de exportación.

Desafíos fiscales hacia fin de año

La comparación interanual se ve atravesada por varios cambios normativos y coyunturales: la eliminación del Impuesto PAIS, que en agosto de 2024 había aportado $659.985 millones; la derogación en marzo de 2025 de la suspensión de certificados de exclusión, que redujo percepciones de IVA y Ganancias en aduana; y los efectos de la moratoria y del REIBP en la base de comparación.

En el acumulado enero-agosto, la recaudación suma $119,3 billones, con un incremento del 49,8% interanual. Sin embargo, la evolución en términos reales dependerá de la dinámica inflacionaria, la estabilidad del tipo de cambio y la capacidad de sostener los ingresos del comercio exterior.

De cara al último cuatrimestre de 2025, el Gobierno enfrenta el desafío de recomponer recursos tras la eliminación de tributos extraordinarios y el impacto de la baja de derechos de exportación. Analistas advierten que el desempeño de la recaudación será clave para sostener el equilibrio fiscal comprometido con el FMI y las provincias.

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