dom. Jun 14th, 2026

Rovira

Misiones creará un Instituto de Biodiversidad para custodiar el medioambiente

By admin 9 años ago
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El presidente de la Legislatura, Carlos Rovira presentó un proyecto de ley para dar un paso más en la protección del medioambiente y la riqueza biológica que todavía conserva Misiones.

La iniciativa prevé la creación de un Instituto Misionero de Biodiversidad (IMiBio) que funcionará como una entidad autárquica, de derecho público y descentralizada, con el objetivo de generar conocimientos de la biodiversidad para promover su valor y asegurar su resguardo, además de proveer servicios profesionales y tecnológicos a empresas, instituciones y/o particulares; valorizar los servicios ecosistémicos y promover sus sistemas de pago mediante instrumentos normativos e institucionales.

También deberá crear y mantener actualizado el inventario, registro de datos y metadatos geo-referenciado, de la biodiversidad misionera; investigar los diferentes componentes de la biodiversidad y transmitir esas experiencias para impulsar estrategias de uso sustentable y desarrollo tecnológico sobre la base de postulados de equidad intergeneracional.

Asimismo, tendrá que asegurar el resguardo para la Provincia de su biodiversidad, derivados y sus aplicaciones mediante patentes y cualquier otro mecanismo tendiente a tal fin y fortalecer los marcos legales de acceso a recursos genéticos, uso de los recursos, acuerdos de transferencia de material, consentimiento informado previo y distribución de beneficios de la biodiversidad de manera que se reconozcan y protejan los recursos, los conocimientos, innovaciones y prácticas en beneficio de la sociedad misionera.

El Imibio podrá generar y canalizar los recursos derivados de los bienes y servicios de la biodiversidad en el marco de la normativa vigente y futura hacia la sociedad misionera; y promover la incorporación de capitales a los circuitos de la bioeconomía provincial.

El esquema es similar al Instituto Brasileño de Medioambiente y Recursos Naturales Renovables, que  es responsable de los estudios de impacto ambiental y por la concesión de las licencias ambientales, de proyectos a nivel nacional. La licencia ambiental es un procedimiento por el cual el órgano ambiental competente, federal (IBAMA), estatal o municipal, permite la localización, instalación, ampliación y operación de empresas y actividades que precisan de recursos naturales, y que pueden consideradas efectiva o potencialmente contaminantes o aquellas que, bajo cualquier forma, puedan causar degradación ambiental. Con este instrumento se busca garantizar que las medidas preventivas y de control adoptadas en los proyectos de empresar sean compatibles con el desarrollo sostenible.

La prmoción de sistemas de pago por el uso de la biodiversidad ya es una realidad en Misiones a través de Aguas de Misiones Sociedad de Estado, que empezó a cobrar a las empresas por el uso del agua para sus procesos industriales. La primera en pagar fue Papel Misionero y en última instancia se sumó Aeropuertos Argentina 2000.

Rovira indica que la competencia del Instituto Misionero de Biodiversidad será investigar los diferentes componentes de la biodiversidad y sus usos tradicionales en Misiones; explorar y analizar las posibilidades de uso sustentable de la biodiversidad para el desarrollo socioeconómico misionero y realizar estudios y análisis de alta complejidad brindando un servicio para el cumplimiento de las normativas ambientales provinciales actuales y futuras.

Tendrá la misión además de transmitir esos conocimientos a la sociedad y las comunidades originarias y estudiar especies y procesos biotecnológicos que pongan en valor la biodiversidad misionera.

También se pretende que el Instituto Misionero de Biodiversidad se vincule con esferas productivas, científicas, tecnológicas, educativas, culturales y económicas, para el intercambio de experiencias con el fin de poner en valor la biodiversidad.

“Debe crear un marco legal sólido y actualizar los instrumentos legales  vigentes para mejorar las capacidades para las negociaciones de distribución de beneficios por Acceso, Acuerdos de Transferencia de Material y Consentimiento Informado Previo relacionados al uso de la biodiversidad e intervenir como parte en todo acuerdo sobre términos y condiciones de acceso y uso en general de los recursos genéticos de Misiones”, explica Rovira.

El IMiBIO deberá instrumentar un fondo institucional vinculado al aporte financiero por terceras partes y autorizar las actividades de investigación y recolección de especímenes de la diversidad biológica.

El Instituto Misionero de Biodiversidad puede ampliar y crear estaciones experimentales, institutos de investigación, laboratorios, servicios de extensión, campos demostrativos, entre otros, a cuyos efectos queda facultado para proyectar, realizar y conducir las obras, trabajos y demás servicios necesarios.

El ente además captará recursos humanos especializados, ya que estará conformado por técnicos y especialistas en Investigación, Desarrollo Tecnológico y Bioprospección en las trece direcciones y el consejo consultivo de siete integrantes.

El presidente del Imbio será propuesto por el Poder Ejecutivo con acuerdo parlamentario y el organismo será financiado con recursos provinciales, los que origine y aportes nacionales o internacionales, además de un 0,5% del excedente de Rentas Generales de la provincia.

 

“Los recursos genéticos forman parte de los recursos naturales de Misiones, son bienes patrimoniales y estratégicamente esenciales para el desarrollo socioeconómico sustentable del pueblo misionero, esta afirmación la sostenemos y llevamos a la práctica con acciones y obras concretas. Esta visión estratégica de la biodiversidad toma forma en la ciudad de Puerto Iguazú, donde la Provincia inició la construcción de un espacio integral para el abordaje de la temática, teniendo, entre otros objetivos, fortalecer e incrementar la infraestructura  y el equipamiento tecnológico necesario para el desarrollo de profesionales relacionados al campo de la investigación y estudio de la biodiversidad en la Selva Paranaense que hoy existe en forma continua únicamente en la provincia”, señala Rovira.

La primera etapa de la obra está prácticamente terminada y pronta a inaugurarse, será, único en su tipo en la Argentina, y llevará el nombre de Instituto Misionero de Biodiversidad, IMiBio.

 

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Parque Provincial Iguazú: una batalla que se inicia en defensa de los recursos naturales de Misiones

By Administrador Economis 9 años ago
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Con los votos de los ministros Ricardo Lorenzetti, Elena Higton de Nolasco, Juan Carlos Maqueda y Carlos Rosenkrantz, la Corte Suprema de Justicia avaló la demanda de la Administración de Parques Nacionales contra el Estado misionero por la creación del Parque Provincial Iguazú.
El Máximo tribunal, en un fallo que se conoció el pasado 10 de agosto, declaró la inconstitucionalidad de las leyes provinciales XVI Nº 99 y Nº 112 de creación del parque sancionadas por la Legislatura provincial por unanimidad en 2008. En respuesta el jueves 24 de agosto la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones ha manifestado su más enérgico rechazo al fallo de la Corte ratificando la vigencia y los alcances de la Ley.
Como Senadora Nacional por la Provincia de Misiones tengo la responsabilidad de impulsar una modificación del marco normativo después de la decisión de la Corte, una decisión que, comparto con la calificación que hizo el Gobernador de Misiones Hugo Passalacqua, es lamentable para todos los misioneros. 
Pero ante este escenario podemos, como en todas las cosas de la vida tomar una postura pasiva o bien dar batalla. Fiel a mi identidad política y a la del movimiento político que gobierna a la provincia de Misiones desde 2003 y en cuya representación soy Senadora de la Nación, siguiendo los pasos del Gobernador, quien en el marco de sus competencias como máxima autoridad de la provincia de Misiones ha solicitado una audiencia ante el máximo tribunal para llevar la postura de Misiones, coincido en que necesitamos seguir trabajando en pos de Misiones y si el estado de situación del marco normativo ha permitido a la Corte Suprema de Justicia decidir acerca de la inconstitucionalidad de la norma provincial, entonces es necesario promover una legislación adecuada a la Constitución Nacional, en particular, en relación a los recursos naturales. 
 
Citando a la constitucionalista María Angélica Gelli , “el ámbito del territorio comprende tierra, aire, mar y el dominio sobre los recursos allí comprendidos son propios de las provincias, lo que las habilita para percibir tributos sobre ellos y disponer la enajenación y el aprovechamiento de aquellos por sí mismas o en políticas concertadas con el Estado Nacional”.
“La reforma (constitucional de 1994), por lo menos en el contenido de la norma jurídica sancionada, importa una modificación sustantiva porque, como se ha sostenido, “la propiedad y administración de los recursos naturales garantiza un presupuesto vital del federalismo” y requiere una modificación de la legislación vigente que se oponga a lo dispuesto en el Artículo 124, cuidando de no alterar la jurisdicción federal cuando ella corresponda”.
Y, concluye: “El Art. 124  de la Constitución Nacional resulta claro acerca de que los convencionales constituyentes de 1994 reconocieron el dominio originario de sus recursos naturales a las provincias. Esta decisión fue fruto de una larga e intensa reivindicación federal de los Estados locales.”
Es por ello que el pasado 23 de agosto he presentado el Proyecto de Ley estableciendo la restitución del Parque Nacional Iguazú a la provincia de Misiones, en la medida en la que el parque (1934 – Ley 12.103) es anterior a la provincialización del territorio misionero (1953 – Ley 14.294). Por lo tanto Misiones nunca tuvo la oportunidad de manifestarse a través de su Legislatura en relación a la creación del Parque Nacional y la cesión de la jurisdicción sobre esa porción de su territorio, como ha sucedido en el resto de los Parques Nacionales de la República Argentina.
La Reforma Constitucional de 1994 cambió por completo el paradigma del dominio sobre los recursos naturales y si bien los constituyentes fueron contundentes con la posición adoptada, la doctrina y la jurisprudencia aún están recorriendo el camino de la adaptación normativa .  
Las provincias tenemos la voluntad y la capacidad de preservar nuestros recursos naturales y el derecho reconocido en la Constitución de hacernos cargo de su gestión. Es necesario que el cuerpo normativo e institucional de la República Argentina se adapte a la profundización del federalismo, siempre presente en la Carta Magna pero más evidente desde la reforma de 1994.
Es por ello que la restitución del territorio que hoy integra el Parque Nacional Iguazú es un acto de estricta justicia para con la provincia de Misiones, con su pueblo, con su historia, con sus instituciones. Un acto concreto para saldar una deuda histórica, el cumplimiento de la Constitución Nacional en materia de jurisdicción y competencias. Primero Misiones. 
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Inconstitucionalidad del Parque Provincial Iguazú: El fallo es un retroceso institucional muy grande

By Administrador Economis 9 años ago
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La Provincia de Misiones recibió un duro golpe por parte de la Corte Suprema de Justicia que, en los últimos días, declaró inconstitucional la Ley provincial 4467 de Creación del “Parque Provincial del Río Iguazú”. Mucho es de lo que se habló sobre el fallo, pero poco sobre la importancia que tenía esa ley para nosotros los misioneros.

Recordando un poco de historia para entrar en contexto: En 1994, se produjo la Reforma de la Constitución Nacional, donde se sentaron nuevas bases jurídicas y políticas para la vida de todos los argentinos. Uno de los Principios más importantes sentados allí, después de más de cien años de lucha, fue el respeto por el federalismo y la autonomía de las provincias, a través de numerosas normas que le reconocían Derechos a las mismas, entre ellas los Arts. 121 y 124 CN: Dominio originario de sus recursos naturales, y con ello las facultades para llevar a cabo numerosas acciones para su cuidado, aprovechamiento, regulación, etc.

  El federalismo expresa siempre una dualidad, la cual supone dos niveles de decisión: Por un lado el Estado central y por el otro, las provincias. La búsqueda de un punto de equilibrio entre estas dos partes en el sistema federal argentino, sigue el criterio de “regla” y “excepción”. La regla es la competencia provincial y la excepción la competencia federal. Es decir, todo lo que no está expresamente cedido por las provincias al gobierno federal, queda retenido en aquellas (Arts. 121 CN).

                   Esta regla suele confrontar con otro criterio, también basado en el texto constitucional, que establece que el gobierno federal tiene poderes implícitos necesarios para llevar adelante sus competencias constitucionales (Art. 75, Inc. 32 CN). (Podríamos decir que la CSJN utiliza estos “poderes implícitos”, y únicamente estos, para declarar la inconstitucionalidad de nuestra ley 4.467, pero sigamos adelante).

La Ley Provincial para la Creación del Parque Provincial Iguazú fue una ley del año 2008 donde la Provincia, en uso de sus competencias constitucionales (Arts. 121 y 124 de la CN), buscó crear este Parque Provincial sobre el Río Iguazú para resguardar y regular los recursos y el uso de ese lugar tan especial como lo son las Cataratas.

Como dijimos, la CSJN la declaró inconstitucional ¿Por qué? Porque para el máximo tribunal, el Río Iguazú es parte del Parque Nacional y por lo tanto, es parte de la jurisdicción nacional. Pero si vamos a las pruebas, esto resulta ser incorrecto porque el Río Iguazú, en realidad, no está incluido de iure en el Parque Nacional Iguazú. Entonces, la ley provincial 4467 no se superponía con ninguna otra legislación. A saber: a) La Ley 22.351que actualmente regula los Parques Nacionales, en su art. 13, excluye el agua, la flora y la fauna acuática de su ámbito de aplicación;

  1. b) La Ley 12.103 por la cual se creó la Dirección de Parques Nacionales y la del Parque del Iguazú, estableció que la compra y la declaración de utilidad pública de éste último fue expresamente sobre las tierras; y
  2. c) La Ley 18.801 (1970), que delimitó el Parque y la Reserva, nuevamente lo hizo sobre las tierras.

Además, en base a la legislación nacional y de acuerdo a los Tratados Internacionales firmados sobre límites, el dominio sobre los ríos, tanto nacionales como internacionales ̶ como es el caso de Misiones que cuenta con 3 ríos limítrofes  ̶  pertenece a las Provincias ribereñas. La única jurisdicción sobre los ríos que los estados provinciales cedieron a la Nación, fue la de efectuar controles de transporte de mercaderías y de personas (Aduana y Migraciones).

 Aclarado esto… ¿Dónde está lo inconstitucional de nuestra Ley Provincial?

    Muchas veces hay vacíos y lagunas en el Derecho; creemos que este no es el caso: Los ríos son  de dominio de las Provincias. Se entiende que la creación del Parque (terrestre) fue para poder disfrutar de la belleza natural de las Cataratas, pero eso no argumenta el dominio y la jurisdicción sobre el Río Iguazú.

A mi parecer, la CSJN expresa fundamentos y razonamientos carentes de sustento jurídico con los que además, podríamos llegar a concluir que Misiones no es más que “territorio nacional”. De esta manera, y sobre todo  en el Considerando 37 del fallo, el máximo tribunal hizo evidente un pensamiento centralista y unitario, como del siglo XIX. En él, concluye el fallo citando a Juan Bautista Alberdi de su libro “Bases y Puntos de Partida para la Organización Política del País” (…sí, el mismo libro que planteó que “el Indio del Chaco debe retirarse ante el avance de los vapores y la civilización”), diciendo en una parte que “…Como poder nacional, sus resoluciones deben tener supremacía sobre los actos de gobierno provincial, y su acción en los objetos de su jurisdicción no debe tener obstáculo ni resistencia,…” (¿“Poderes implícitos” habíamos dicho?).

Sin dudas este fallo es un mensaje para Misiones y el resto de las provincias y significa un retroceso institucional muy grande para todos, con consecuencias y alcances que todavía no podemos alcanzar a medir.

 

¿Qué nos queda?

      A nuestra Provincia le queda intentar modificar, con la ayuda de otras Provincias, la Legislación de Parques Nacionales en el Congreso y,  por qué no,  intentar recuperar el pleno dominio sobre lo que hoy es el principal destino turístico del país. Claro que eso aún significa un largo camino por recorrer. ♣

 

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Se inscribieron 317 sublemas para competir en las elecciones de octubre en Misiones

By admin 9 años ago
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Al filo de la medianoche, se inscribieron 317 sublemas para competir en las elecciones de octubre, una cifra sensiblemente menor a la de las elecciones de 2015, cuando hubo 1043 sublemas. El Frente Renovador de la Concordia es el espacio que más candidatos presentará con despliegue territorial en toda la provincia y 112 sublemas. En Posadas, donde estará la disputa central, se anotaron once listas, pero es el Partido Agrario el que mayor cantidad de opciones presentará, con 14 de las 71 en total. 

En segundo lugar, Cambiemos, la alianza entre el PRO y los radicales, también tendrá presencia en todos los municipios, buscando fortalecer el segundo lugar que consiguió en Misiones.

En la capital misionera, el partido Agrario presenta catorce sublemas, la Renovación once y Cambiemos y Avancemos ocho. Unidad Militante lleva siete y el Movimiento Positivo dos. Podemos va con seis y la Nueva Política con tres. El partido Solidario inscribió cinco y Unión Popular dos, lo mismo que Vamos Adelante.

El Partido Agrario y Social buscará hacerse fuerte en Posadas, con más de una decena de sublemas y una gran cantidad en los municipios del interior en los que sacó buenos resultados en las Primarias. Presenta tres en 25 de Mayo, cuatro en Cainguás, 14 en Posadas, cuatro en Eldorado, catorce en Guaraní y cuatro en Puerto Iguazú, tres en Oberá y dos en San Pedro.

En tanto, Unión Popular, que llevó a Pedro Puerta como candidato a diputado nacional, presentará cinco sublemas en Posadas, dos en Eldorado, dos en San Vicente, dos en Puerto Iguazú, tres en Puerto Rico y dos en Montecarlo y Oberá, misma cantidad que en Alem y Puerto Esperanza. En el resto de los municipios presentará una sola lista como lema.

Avancemos presentará nueve sublemas en Posadas y Vanguardia, la para radical, diez propios en el interior. 

El debutante espacio Podemos, conformado por jóvenes sub 35, tendrá seis sublemas en Posadas, uno en Puerto Iguazú –encabezado por Manuel Álvarez- y otro en Puerto Rico, con el joven de 18 años, Alex Schuster. En Oberá presentarán candidata a defensora del pueblo y una lista en Montecarlo y San Vicente.

 

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Una pulseada contra el centralismo

By Administrador Economis 9 años ago
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El fallo de la Corte Suprema de Justicia que declaró inconstitucional la creación del Parque Provincial Iguazú es una muestra más de la batalla de fondo que se libra entre el país central y la autonomía de las provincias. Más allá de los tiempos electorales, el fallo es una poderosa señal de que los intereses del centralismo siguen tan vigentes como hace 200 años.

La Corte, acostumbrada al juego de la política, advierte que cuando están en juego los intereses de la “Nación” –así, en abstracto-, se puede encontrar una manera de contradecir los reclamos de las provincias, a las que se les desconoce su preexistencia. Para la Corte y la procuradora Gils Carbó, el Parque Nacional Iguazú originalmente “perteneció” al Estado nacional que “lo retuvo” y no lo traspasó a Misiones al momento de “su creación” en 1953. De este modo, los cortesanos sostienen que “no hay contradicción alguna” con el artículo 124 de la Constitución reformada en 1994, que le reconoce a las provincias el dominio originario de los recursos naturales.

Misiones, con una ley aprobada por unanimidad en 2008, pretendía crear un parque mucho más extenso que el corazón mismo de las Cataratas, que incluía el lecho del río Iguazú hasta la localidad de Andresito, aguas arriba de los saltos. Nadie custodia el ecosistema en esa parte del río. Haciendo un parangón con lo que sucede con las Islas Malvinas en cuanto a territorialidad, el mandatario el gobernador Hugo Passalacqua puso énfasis en que “las Cataratas son nuestras, las aguas son nuestras y no hay Corte ni  ley que pueda arrancar una geografía de otra”.

En su justificación, los cortesanos citan una frase de Juan Bautista Alberdi, quien expresaba que “sobre los objetos declarados del dominio del gobierno federal, su acción debe ser ilimitada, o más bien, no debe reconocer otros límites que la Constitución y  la necesidad de los medios convenientes para hacer efectiva la  constitución. Como poder nacional, sus resoluciones deben tener supremacía sobre los actos de  gobierno provincial, y su acción en los objetos de su jurisdicción no debe tener obstáculo ni resistencia”, por cuanto “de otro modo, su poder no  será general sino en el nombre”. Con el mismo criterio, si la Provincia decidiera oponerse a la construcción de una nueva represa sobre los ríos que circundan a Misiones, la Nación podría imponer su “supremacía”.

Si es por citar a Alberdi, el jurista no creía en el derecho como una colección de leyes, sino como un fenómeno vivo. Para la Corte, en cambio, nada ha cambiado en 200 años.

Alberdi sentó las bases para la redacción de la Constitución nacional de 1853, que sirvió para poner fin a los enconos internos por la apropiación de la renta del puerto de Buenos Aires.

Siglo y medio después, la renta de Buenos Aires sigue siendo el principal escollo para un verdadero federalismo. La mirada etnocéntrica de la Corte permite visualizar qué posición podría tomar en medio de la pulseada entre María Eugenia Vidal y los gobernadores del “interior” que ven peligrar los recursos que reciben. Vidal, con el guiño del presidente Mauricio Macri, quiere aumentar el Fondo del Conurbano Bonaerense, a costa del dinero que reciben las provincias a través de la coparticipación del Impuesto a las Ganancias. La gobernadora quiere volver al diseño original del fondo, creado durante el menemismo, que establecía una porción del diez por ciento de la recaudación de Ganancias para Buenos Aires. Fueron las Provincias las que después le pusieron un tope de 650 millones a ese fondo. Sacarle el techo implicaría un drenaje de dinero hacia Buenos Aires en desmedro de las provincias. El descalabro financiero sería enorme.

En alerta, los jefes provinciales reeditaron la “liga de gobernadores”, un equipo que cobra fuerza cada vez que hay un desbalance con el poder central. El resultado de las elecciones primarias, aún con algunos mandatarios heridos, no ha resquebrajado el bloque que entre miércoles o jueves volverá a reunirse en Buenos Aires para diagramar respuestas política y jurídicas al embate porteño: por la vía política, pretenden que el Congreso reforme el sistema de reparto y se incluya la recaudación del impuesto al Cheque y aumentar el Fondo de la Soja. En la jurídica, buscarán que la Corte, si falla a favor de Vidal, también ordene el cese de otros descuentos a las provincias.

Hugo Passalacqua, uno de los pocos gobernadores que salió airoso de las elecciones primarias, defiende a rajatabla la mirada misionerista. En el mensaje del Presupuesto 2018 elevado a la Legislatura provincial para su análisis, el mandatario ratifica la defensa del modelo fiscal que sostiene la Provincia ante un descenso de la actividad económica en el país que provocó una fuerte caída en la coparticipación durante 2016 y lo que va de 2017.

Lejos de amilanarse ante la ola amarilla, Passalacqua marca territorio con una firme sutileza.  Ante los ministros de Trabajo de todas las provincias y los enviados de la Nación, contradijo la intención del presidente Mauricio Macri de avanzar en una reforma laboral que cercene derechos de los trabajadores.

Amante de la historia, Passalacqua usó el relato de un testigo de las épocas del mensú para trazar un paralelo con las conquistas laborales conseguidas en el último siglo. “Falta mucho todavía”, advirtió. Es decir, más y no menos derechos. En esa línea, anunció la inclusión de una partida específica en el Presupuesto para luchar contra el trabajo infantil, un flagelo que todavía se extiende en las chacras misioneras.

La reforma laboral impulsada por el Gobierno central apunta a una nueva flexibilidad laboral que sea atractiva para los inversores. El Brasil del golpista Michel Temer picó en punta con una furiosa reforma laboral que es apenas la punta del iceberg del regreso del neoliberalismo en el “hermano mayor”. Temer anunció la privatización de Eletrobras y el remate de 14 aeropuertos -incluido el de Congonhas, en Sao Paulo, el segundo del país en número de pasajeros-, 11 bloques de líneas de transmisión eléctricas, 15 terminales portuarios, autopistas y empresas públicas, como la Casa de Moneda, Compañías Portuarias de Espírito Santo, Casemg y CeasaMinas. También en el sector aéreo, el gobierno pretende vender la participación accionarial del 49 % de la Empresa Brasileña de Infraestructura Aeroportuaria (Infraero) en los aeropuertos de Guarulhos (Sao Paulo), Confins (Belo Horizonte), Brasilia y Galeao (Río de Janeiro). El objetivo es (cualquier parecido con los 90 es pura coincidencia) “garantizar la calidad del servicio”. También juran que se creará empleo y renta, además de inyectar 14 mil millones de dólares a las flacas arcas brasileñas.

Si bien es cierto que Macri no encaró una reforma similar pese a que se compara su gobierno con la década de los 90, el nuevo escenario latinoamericano permite vislumbrar paralelismos. La reforma laboral y los pactos fiscales impulsados por la administración Macri se emparentan con el déficit cero y los ajustes del menemismo que se extendieron hasta 2001 con la Alianza. La tapa del diario Clarín apenas unos días después de la asunción de Carlos Menem, es paradigmática: “Se podrá pagar la luz y el gas en dos cuotas”, era el título principal, acompañada por una foto del radical recientemente fallecido Eduardo Angeloz, respaldando el plan económico del riojano. Era la época de la hiperinflación. Ahora el ministro de Energía, Juan José Aranguren anunció que las facturas se podrán pagar hasta en cuatro cuotas para evitar el impacto inflacionario y antes de un nuevo tarifazo.

Envalentonado por un resultado electoral que dejó la sensación de no serle adverso, el Gobierno parece decidido en avanzar en las reformas que espera el poder económico. Quizás no con la profundidad de Brasil, pero todo indica que después de las elecciones, las reformas se pondrán en marcha. El ministro de Economía, Nicolás Dujovne ya anticipó que el proyecto de ley de reforma fiscal ingresará al Congreso antes de fin de año. Quizás sea “light”. Las provincias lograron imponer algunas condiciones al avasallamiento nacional. Los puntos consensuados implican que el gasto corriente de las jurisdicciones no pueda crecer más que la inflación del período y que la dotación de personal no pueda crecer por encima del crecimiento poblacional. Adicionalmente, aquellas provincias deficitarias o con alto endeudamiento también deberán controlar el crecimiento del total del gasto.

El proyecto además establece la creación de Fondos Anticíclicos Fiscales, que podrán ser constituidos por cada jurisdicción con los recursos excedentes de períodos anteriores; y la incorporación de pautas de fin de mandato, cuyo objetivo es restringir el incremento del gasto durante los últimos seis meses de gestión de cada gobierno.

Misiones cumple sobradamente con la normativa y no aceptó una injerencia en la política fiscal. El único compromiso es no aumentar los impuestos.

Passalacqua ratifica que el modelo misionerista se asienta en la política fiscal que encaró la Renovación desde 2003. En el modelo, la prioridad son las políticas de inclusión social. Sin recursos, la inversión educativa, en desarrollo social y salud, serían impracticables.

Esas políticas se ponen en juego en las elecciones de octubre. El efecto PASO dio paso a la reflexión. Más allá del resultado, los partidos saben que en octubre se juega otro partido.

Los perdidosos en las primarias tienen tiempo para revertir algunos escenarios. En el ámbito nacional Cambiemos se siente “ganador” pese a que en la práctica, los números no reflejan una victoria y mucho menos holgura. Más allá de Buenos Aires, donde todavía siguen contando votos pero se descuenta un triunfo de Cristina Fernández, el oficialismo saca menos votos que la oposición sumada y pierde un enorme caudal de votos en comparación con 2015. Sin embargo, con la ayuda del poder mediático, quedó flotando la idea de que la alianza amarilla se impuso con comodidad.   

Misiones es una de las provincias donde Cambiemos tuvo un gran crecimiento. Pero en la provincia se impuso la Renovación con una distancia considerable. Pero para el oficialismo misionero, el resultado adverso en Posadas encendió la alarma. El resultado de las Paso generó un cosquilleo interno. Se despertó una efervescencia necesaria. Jóvenes y veteranos parecen haber captado el mensaje de las urnas. La comodidad no va de la mano con el triunfo.

Quedan casi 60 días para las elecciones definitivas. La Renovación comenzó a calentar los motores con la movilización de candidatos y aspirantes a serlo. Habrá empresarios y muchos jóvenes en las listas de diputados y concejales.

Cambiemos tiene el entusiasmo de retener votos en Posadas y crecer en el interior. En la capital tendrá por lo menos cinco sublemas para pelear el voto.

Cacho Bárbaro, el tercero en discordia busca potenciar su crecimiento y hay algunos dirigentes de otros partidos que sondean la posibilidad de sumarse. Avancemos está en crisis: con varias bancas de diputados y concejales en Posadas, fue el fiasco de los comicios y la cohesión que habían mostrado inicialmente, parece haberse resquebrajado. Claudio Wipplinger aseguró que sería un “suicidio” competir en las elecciones. Este sábado estuvo a los abrazos con Isaac Lenguaza, quien encabezará la lista de diputados del partido Agrario.

Con las hormonas políticas a full, los juveniles de Podemos también diagraman su estrategia para octubre. Quedaron a cinco mil votos de pelear una banca en la Provincia, un resultado que frenó cualquier posibilidad de bajar candidaturas o acompañar a otro espacio. De hecho, sorprendió con el “robo” de una candidata a concejal. Emilse Zapponi, quien fue presidenta de la Juventud del Pro se sumó al partido de Facundo Sartori, como cabeza de lista para el Concejo posadeño. También, haciendo honor a los “empleos del futuro” que imagina el candidato a senador Esteban Bullrich, un piloto de drone de 18 años será aspirante a concejal en Puerto Rico.

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