Subsidios energéticos cayeron 78% en abril y marcan el nivel más bajo en una década
El ajuste en subsidios a la energía y transporte representa solo el 3,4% del gasto primario acumulado, muy por debajo del promedio de los últimos seis años. La cobertura tarifaria alcanza niveles inéditos para usuarios residenciales.
La política de ajuste fiscal del Gobierno nacional tuvo en abril uno de sus principales pilares en el recorte de subsidios económicos, especialmente en los rubros de energía y transporte. Según datos oficiales procesados por el Instituto Interdisciplinario de Economía Política (IIEP), los subsidios energéticos se desplomaron un 78,1% interanual en términos reales, mientras que los destinados al transporte retrocedieron un 8,2%. El total de subsidios económicos cayó casi un 70% interanual, el nivel más bajo de los últimos 10 años.
Según el relevamiento del IIEP, los subsidios a la energía y el transporte representaron apenas el 3,4% del gasto primario de la Administración Nacional acumulado a marzo de 2025, mientras que entre 2018 y 2024 ese porcentaje promedió el 10,2%. Esta dinámica explicó el 9,4% del superávit fiscal primario de marzo.
“Los subsidios energéticos ya están en niveles más bajos que los registrados en el mejor momento del gobierno de Macri. Este año podrían cerrar en torno al 0,6% del PBI, el nivel más bajo en 15 años”, sostuvo Nicolás Gadano, economista de Empiria.
La consultora agregó que en el acumulado del primer cuatrimestre del año, los subsidios económicos cayeron un 47% interanual real, con una merma aún mayor en el caso de los energéticos, que bajaron un 66%.
Cambios sin reformas estructurales: segmentación y bonificaciones
A pesar de la fuerte baja en los fondos destinados a subsidiar el consumo energético, el esquema tarifario sigue replicando la estructura heredada, con segmentación en tres niveles de usuarios (N1, N2 y N3) y bonificaciones sobre los precios mayoristas de energía y gas.
“La estructura no ha cambiado. El Gobierno sigue subsidiando el precio mayorista y manteniendo la segmentación. Solo introdujo bonificaciones decrecientes”, explicó Julián Rojo, investigador del IIEP.
- N1 (altos ingresos) paga la tarifa plena.
- N2 (bajos ingresos) recibe bonificación sobre los primeros 350 kWh.
- N3 (ingresos medios) recibe subsidio hasta los primeros 250 kWh.
Cobertura tarifaria: más usuarios pagan el costo real
El Ministerio de Economía, a través de la Secretaría de Energía, fijó nuevos precios mayoristas mediante las Resoluciones 26, 36 y 110/2025. Como resultado, la cobertura de costos por parte de los usuarios se incrementó notablemente:
- En energía eléctrica, los usuarios residenciales cubren el 63% del costo total, y el Estado aporta el 37% restante.
- En gas natural por red, la cobertura del nivel N1 es del 88%, mientras que los niveles N2 y N3 pagan apenas el 23% y el 29%, respectivamente.
Cabe destacar que, debido a la estacionalidad, los subsidios al gas incluso subieron en abril respecto de marzo para los segmentos más vulnerables. En el caso del N2, pasaron del 70% al 77%, y en el N3, del 57% al 71%.
Subsidios al mínimo, pero sin reforma estructural
Pese a la magnitud del recorte, el Gobierno aún no ha instrumentado una reforma de fondo en el esquema de subsidios. La reducción se basa en bonificaciones decrecientes y mayor carga tarifaria sobre los usuarios, pero sin revisar los componentes estructurales ni actualizar los costos del servicio, una tarea pendiente desde la última revisión tarifaria formal de 2017.
“La baja del gasto en subsidios no implica un rediseño del sistema. El recorte responde a la decisión de reducir el esfuerzo estatal en la factura final, no a una política energética sustentable de largo plazo”, concluyó Rojo.
Con el superávit fiscal como norte, el Gobierno se apoya en el adelgazamiento del gasto en subsidios como herramienta clave para sostener la estabilidad macroeconómica. Sin embargo, persisten interrogantes sobre la sostenibilidad social del nuevo esquema tarifario y su impacto distributivo, especialmente en el contexto de caída del poder adquisitivo y aumento de tarifas en hogares de ingresos medios y bajos.
