TRIBUNAL DE CUENTAS

Funcionarios del Tribunal de Cuentas intercambiaron experiencias con sus pares de Mendoza

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En el marco del proceso de fortalecimiento institucional y modernización del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Misiones, su presidenta, Fabiola Bianco encabezó una comitiva de funcionarios y técnicos del organismo para intercambiar experiencias y  participar de capacitaciones con sus pares de la Provincia de Mendoza.
Durante la misión técnica de capacitación e intercambio., Bianco y el presidente del Tribunal mendocino, Salvador Claudio Farruggia, firmaron un Convenio Marco de Cooperación con el objeto de establecer las bases para un intercambio que contribuya al  fortalecimiento institucional de ambos organismos.
La comitiva misionera, que fue coordinada por la Dirección General de Planificación y Administración Estratégica, participó de diversas charlas de capacitación y compartió el trabajo diario de los funcionarios mendocinos.
Esto le permitió tener un acercamiento a la base normativa, la organización institucional y la experiencia práctica de un Tribunal que se destaca por haber logrado la certificación ISO 9000, por haber obtenido el Premio Nacional de la Calidad y por ser reconocido por el BID como entidad auditora para sus programas en la provincia cuyana.
El eje de la misión técnica estuvo centrado en los procesos internos de diversas áreas temáticas, como ser: Normas de calidad, Controles a empresas del Estado, Digesto normativo e Infraestructura de conectividad y digitalización de procesos.
Con el transcurrir del trabajo, fueron identificadas otras áreas que despertaron el interés para su eventual implementación en Misiones. La mayoría de ellas desarrolladas a partir de metodologías vinculadas con la estandarización de procesos internos que dinamizaron la articulación entre todas las áreas del organismo mendocino.
La visita de los funcionarios misioneros se inscribe como la primera acción en el marco de un Convenio suscripto entre ambos organismo de control de las cuentas públicas, destacándose el nivel de apertura y solvencia profesional puesto de manifiesto por los funcionarios mendocinos con un verdadero espíritu de cooperación.

Sobre el Convenio
El convenio rubricado entre Fabiola Bianco y Salvador Claudio Farruggia, tiene por objeto establecer un marco para la cooperación y el intercambio entre las partes, en el entendimiento que ello contribuye al fortalecimiento institucional de ambas.
En ese sentido, las dos instituciones convinieron poner a disposición de la otra el conocimiento, experiencia, capacidad, asistencia técnica y administrativa y todo otro componente estimen de interés y que pueda contribuir de alguna manera con el cumplimiento de los objetivos institucionales de la otra.
En este marco, Farruggia, destacó la suscripción del Convenio como un hecho que permitirá desarrollar una estrecha vinculación entre ambos organismos y puso a disposición “el conocimiento y la experiencia alcanzada por el Tribunal de Cuentas de Mendoza mediante la implementación de sistemas de calidad”. En ese sentido resaltó que esto les permitió ser distinguidos por Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para el monitoreo de sus programas.
A su turno, Fabiola Bianco, manifestó su agradecimiento por “la receptividad y la disposición” de los anfitriones para avanzar con esta acción que espera “redunde en el fortalecimiento institucional del Tribunal de Cuentas de Misiones en varios aspectos relativos a la gestión y el ejercicio de las actividades de control.

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El Tribunal de Cuentas fortalecerá el sistema de control externo a las empresas del Estado

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El Tribunal de Cuentas auditará a todas las empresas en las que participe la Provincia o algún municipio. Fabiola Bianco presidenta del Tribunal explicó a Economis que son más de 30 las empresas en la provincia.

Fabiola Bianco, presidenta del Tribunal de Cuentas de Misiones (TCM), anunció esta mañana, que ese organismo ajustará el control de todas las empresas en las que el estado tenga algún grado de participación. Este proceso de control comenzará en el 2018 y alcanzará a más de 30 empresas con participación estatal.

 

“Hoy estamos trabajando en la reglamentación de este procedimiento de auditoría que va a tener plazos y formas”, dijo Bianco, quien agregó que con esa medida el organismo busca cumplir más acabadamente el mandato constitucional y la demanda de la sociedad de garantizar la transparencia.

“Se respeta la vigencia de otras normas con las que vamos a compatibilizar sin dejar de lado el rol fundamental que nos ha asignado la Constitución provincial y que tiene que ver con el control de la renta. Donde haya un recurso del Estado destinado a una empresa, el tribunal de cuentas va a auditar”, explicó Bianco.

Entre las empresas que se auditaran se encuentran EMSA, Marandú Comunicaciones, Parque del Conocimiento, la Caja de Fomento. Se explicó que las auditorías no son al mismo nivel que las realizadas a los municipios, a los cuales se les puede sancionar. Sino que permitirán un control más fluido desde el Estado y así el poder Ejecutivo podrá tomar las medidas que crea oportunas.

Además Bianco, realizó una reseña de los objetivos estratégicos planteados al inicio de su gestión, en agosto de 2016, con un detalle de los avances en cada uno de ellos y planteó las metas que se pretenden alcanzar a partir de 2018.

Bianco destacó el trabajo para la conformación de un cuerpo normativo único del Tribunal de Cuentas (digesto) que había sido desarrollado hasta el 2015, que incluyó la revisión de aproximadamente 20.000 documentos emanados del Cuerpo desde 1963 hasta la fecha. De ese total, se inició el análisis y clasificación de unas 600 normas, de las cuales, en los últimos meses ya se han estudiado más de la mitad. De este último grupo se realizará luego el análisis epistemológico para la constitución del cuerpo normativo. Se estima que para el año que viene se podría estar finalizado el trabajo.

Este digesto es una herramienta que permitirá una mejora sustancial del trabajo tanto de las distintas áreas internas, como de la vinculación con los cuentadantes en general. Ambos aspectos se relacionan directamente con la construcción de una nueva imagen para el Organismo, más acorde con los tiempos actuales y de relación más estrecha con la comunidad.

En otro orden de cosas, informó que ya se iniciaron las obras para la construcción de la nueva sede del Tribunal de Cuentas y que el proyecto ha sido encarado desde el IPRODHA. En este sentido, señaló que se trata de “un avance significativo en la vida institucional” del Organismo, dado que todas las áreas estarán ubicadas en una única sede, “facilitando la comunicación interna, disminuyendo tiempos y costos de gestión”.

Más allá de esas cuestiones que hacen a las funciones operativas, resaltó el hecho de que el diseño contemple el rescate arquitectónico del edificio ubicado en la esquina de la Av. Roque Pérez y calle Buenos Aires y que además incorpore espacios para el uso público. Como el Salón Auditorio y el Espacio Cultural, previstos para poner en valor la parte histórica.

Para la Presidenta del Tribunal de Cuentas, esto contribuirá “de manera significativa” a otro de los objetivos planteados desde el inicio de su gestión, en lo que se refiere a “la visibilidad institucional y al relacionamiento del Organismo con la comunidad”.

Por último, señaló que “los nuevos desafíos” se encuentran en la vinculación de la institución con la sociedad y con los otros poderes del Estado. Relató que “fue con esta visión que en agosto de este año, se creó la Dirección General de Planificación y Administración Estratégica”. Área que tiene a su cargo el diseño e implementación de acciones en materia de gestión, capacitación, comunicación y vinculación. Tanto internamente como con otros organismos y poderes.

Justamente, a través de esta dependencia, es que el Tribunal de Cuentas de Misiones se propone avanzar en una nueva dimensión del control de los recursos públicos, basado en la misión que le asigna el Artículo 133 de la Constitución Provincial. Es decir: examinar las cuentas de percepción e inversión de las rentas públicas.

Siendo que el Estado provincial nutre por distintos medios a las empresas de las que es parte y “atendiendo las demandas de transparencia que emanan de la propia sociedad misionera”, es que Tribunal de Cuentas “comenzará a realizar control a las empresas del Estado”, informó Fabiola Bianco y explicó que esa será la función de la mencionada Dirección General. La que podrá realizar auditorías especiales a las sociedades en la que el Estado tenga participación.

 

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Después de cuatro décadas Misiones vuelve a ser sede del Congreso de Tribunales de Cuentas del país

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Durante el año 1974 fue la última vez que Misiones fue sede del Congreso Nacional de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo de la República Argentina. Cuatro décadas después, del 15 al 17 de noviembre, se desarrollará en Posadas la vigésima cuarta edición de este encuentro que tiene carácter académico.

 

Contará con la presencia de 300 profesionales, funcionarios y especialistas que, en representación de 23 jurisdicciones de Argentina, asistirán a las 38 ponencias de los trabajos aprobados entre las varias decenas presentados en todo el país.

 

La apertura oficial se llevará a cabo en la Sala Eva Perón del Centro de Convenciones en el Parque del Conocimiento, el día miércoles 15 de noviembre a las 11:00 horas. Y durante tres jornadas será el marco para la Reunión de la Asociación de Entidades Oficiales de Control Público del Mercosur (ASUR) y la IVª Reunión Anual del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo.

 

La organización de este XXIVº Congreso, se enmarca en las líneas de acción que plantea el Tribunal de Cuentas, presidido por Fabiola Bianco, a partir del proceso de modernización que se inició el 29 de julio de 2016. Entre ellas se puede mencionar el desarrollo de las relaciones institucionales, participando de encuentros y jornadas de actualización doctrinaria junto a pares de otras provincias o suscribiendo convenios con otras entidades de la provincia.

 

De esta manera, el evento, que se desarrollará hasta el viernes al 17 de Noviembre congrega tres actividades:

 

  • XXIV Congreso Nacional de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo – A desarrollarse en el Centro de Convenciones y Eventos. La Provincia de Misiones ha sido seleccionada como sede y el HTC como organizador del Congreso que tiene objetivo la articulación institucional y el trabajo cooperativo entre pares de las distintas jurisdicciones del país.

 

  • IV Reunión Anual del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo – A desarrollarse en el Hotel Maiteí. El Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas de la República Argentina es una asociación civil, constituida por los Tribunales de Cuentas de las Provincias, los de los Municipios y por los Organismos Público de Control Externo. Renovarán autoridades.

 

  • Reunión de la Asociación de Asociación de Entidades Oficiales de Control Público del Mercosur (ASUR) – A desarrollarse en el Hotel Maiteí. La ASUR está integrada por las Entidades Públicas de Control Externo de los países signatarios del Mercosur. Hay una sola representación por las entidades de cada país signatario del Mercosur. Por Argentina, es el Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas de la República Argentina y por Brasil el Centro de Coordenação dos Tribunais de Contas do Brasil. Renovarán autoridades.

 

Los ejes temáticos del XXIV Congreso de Tribunales de Cuentas son cuatro: auditoria del proceso de entrega de la obra pública; innovación en el control público; fideicomiso público con participación del Estado y control posterior de los fondos públicos.

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Presupuesto 2018: Agricultura Familiar y el Tribunal de Cuentas tendrán incrementos del 14 y 22 por ciento, respectivamente

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Los responsables de esos organismos expusieron hoy la previsión de recursos para el próximo año ante la Comisión de Presupuesto de la Legislatura provincial. La Secretaría de Agricultura Familiar recibiría 171.338.000 pesos; y el Tribunal de Cuentas, 397.348.000 pesos.

La secretaria de Agricultura Familiar, Marta Ferreira, dijo que “está demostrado actualmente que la agricultura familiar para la provincia de Misiones es prioritaria, de hecho tiene políticas definidas para el sector, por eso la ley de agricultura familiar fue un puntapié para el sector y el trabajo desarrollado en estos casi dos años”.

Resaltó “el compromiso de los agricultores en reforzar el esfuerzo, el trabajo en su campo, en su chacra para seguir produciendo alimentos; los alimentos para los misioneros son prioritarios y los productores que cultivan esos alimentos están muy convencidos también de que su trabajo tiene futuro”.

Se refirió, además, al agregado de valor: “estamos insistiendo mucho en capacitaciones y con muestras concretas de cómo un producto con una presentación distinta tiene mucho más abierto el mercado que si lo hacemos sin eso”, señaló.

“Hay mucha demanda y, a veces, alguna corrección técnica en el trabajo que hacen en la chacra ayuda muchísimo a los agricultores “, agregó.

La presidente del Tribunal de Cuentas, Fabiola Bianco, consideró que para ese organismo “el recurso humano es el elemento fundamental, por ende el impacto que tienen las remuneraciones en ese presupuesto es importante”.

Recordó que han establecido como misión lo relacionado con “la modernización del Tribunal de Cuentas, la agilidad de los procesos, la informatización, digitalización, el Digesto Jurídico, una serie de metas, algunas de las cuales se han alcanzado en este año de gestión y otras están en proceso”.

Informó que han suscripto “un convenio con Marandú que permitió mejorar la conectividad, que era muy baja, se triplicó la velocidad y se implementó el sistema de notificaciones en todo el territorio de la provincia, que significó un aceleramiento de los procesos”.

“Hemos alcanzado la meta de llegar con sentencia de todas las rendiciones correspondientes al ejercicio 2015, estamos en el 96 por ciento de sentencias dictadas y esperamos llegar al mes de mayo del año que viene con la totalidad de las sentencias correspondientes al año 2016”, agregó.

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Avanza el proceso de conectividad e informatización del Tribunal de Cuentas

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Con la firma de un convenio de cooperación con Marandú Comunicaciones S.E, el Tribunal de Cuentas de la Provincia de Misiones dio un nuevo paso en el proceso de conectividad e informatización, tal como propuso su presidenta Fabiola Bianco en el inicio de la gestión al frente de la institución. Como contraparte rubricó el documento Marcelo Rodríguez, presidente de la empresa estatal de comunicaciones.

 

De esta manera quedó establecido un marco de cooperación en el cual Marandú aportará los recursos tecnológicos como así también la asistencia técnica y administrativa al Tribunal, en lo referido tanto a conectividad como a modernización y optimización de los procesos administrativos que serán digitalizados e informatizados.

 

Como parte de este acuerdo, ya se estableció un enlace de fibra óptica que dan servicios e internet de alta velocidad a la sede central del Organismo constitucional. En tanto que en breve se hará lo propio con las sedes del organismo ubicadas sobre calle Córdoba.  Al mismo tiempo, se prevé la asistencia y asesoramiento para el desarrollo de software y el alojamiento para el sitio web del HTC.

 

“Este es un paso de suma importancia en el camino de la digitalización, que permitirá además una mejora sustancial en la gestión interna”, señaló Bianco tras la rúbrica del convenio en la que estuvo acompañada por los vocales Silvia  Machado  de  Comparín y Eduardo Bruno Paproski; además del Fiscal Superior Ramón  Roberto Cabral y el Director General, José Moglia.

La Presidenta del Tribunal consideró que “si, estratégicamente, se toma en cuenta el trabajo que viene desarrollando la empresa para la conectividad del interior provincial, esta cooperación puede potenciar el desarrollo de herramientas que permitan un mejor trabajo con los municipios e incluso el desarrollo de servicios en línea, facilitando la vinculación con otros responsables y mejorando la calidad de sus presentaciones”.

 

Subrayó, que el trabajo que se está llevando a cabo en relación con el tema informático para atender necesidades y procedimientos “se ejecuta con recursos humanos propios” y en esa línea observó que la incorporación de las nuevas tecnologías representa “un desafío importante para un organismo como el Tribunal de Cuentas” en tanto que debe haber un equilibrio entre “la velocidad que la ciudadanía requiere a partir de su incorporación y los pasos procesales que la normativa exige”.

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