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Uber reclama una ley que proteja su operación en la Argentina

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La plataforma asegura que su actividad en el país es legal pero pide una norma que regule el transporte de pasajeros a través de la tecnología. Uber opera en toda la Capital Federal y varias zonas de la provincia de Buenos Aires y está a punto de desembarcar en Mendoza, Rosario, Posadas y La Pampa
En tiempos de actos violentos llevados a cabo por taxistas contra conductores de Uber, desde la aplicación que permite obtener transporte de pasajeros a través de la tecnología, reclaman la sanción de una ley específica para proteger la evolución de este negocio.
El reclamo se puede observar en un documento que la aplicación le acaba de enviar a sus choferes y clientes y que se inicia con la frase “Uber es legal en la Argentina” y que continúa sosteniendo que su actividad está prevista en la ley argentina y así lo confirman distintos fallos de la Justicia.
En este sentido, la empresa se refiere a sentencias firmes que declaran la legalidad de Uber, de la Cámara Penal Nacional de Apelaciones y la Cámara de Casación Penal, de la Justicia Nacional Penal (respecto a que Uber cumple con todas las obligaciones de seguridad social) y la Justicia Penal, Contravencional y de Faltas de la Ciudad (causa “Quevedo”, que determina que no es necesario contar con habilitación de remis para manejar con Uber).
Además el documento asegura que Uber cuenta con CUIT, paga todos los impuestos y explica que ciertos cambios recientes en las regulaciones de plataformas pueden hacer que contribuya aún más.
“Hoy existen avances en distintos distritos del país para incorporar las nuevas tecnologías a las regulaciones locales. Esperamos poder operar en todo el país con leyes que enmarcan la actividad, den seguridad a los miles de argentinos que están usando la plataforma para ganar dinero y beneficien a las ciudades con nuevas soluciones de movilidad que ayuden a reducir la congestión”, reclama Uber en su comunicado.
La propuesta de la empresa es también la de reclamar al Congreso una legislación que le de una protección legal a los servicios no regulados de este tipo.
“La mayoría de las aplicaciones que tenemos en el teléfono no tienen marcos regulatorios específicos que las habiliten. Sin embargo, al igual que Uber, son legales. Desde el comienzo de nuestra operación en Buenos Aires planteamos la conveniencia de una regulación específica para el transporte a través de aplicaciones”, se asegura en el comunicado de la compañía.
En Uber aseguran que las leyes que hoy regulan el transporte tienen más de 20 años y que las actualizaciones no reflejan los cambios en la manera que se usa la tecnología.
Sin embargo, ante la falta de regulación específica, Uber le pide a sus conductores que tengan registro de conducir profesional, seguro, inscripción al monotributo, y certificado de antecedentes penales.
En este marco, la empresa vuelve a diferenciarse de la polémica sobre la competencia con otro tipo de transporte público de pasajeros al sostener que “no es taxi ni remis” y asegurar que esto ya fue dictaminado por la justicia porteña.
“El transporte a través de aplicaciones es una categoría diferente a las existentes y requiere una nueva regulación”, insisten desde la empresa.
Antecedentes internacionales
A modo de ejemplo, hacen referencia a cómo abordan esta problemática en otras ciudades donde Uber desembarcó. En el comunicado se explica que las empresas de red de transporte tienen una regulación específica en más de 150 ciudades alrededor del mundo. “Cada ciudad reconoció el surgimiento de una nueva categoría y estableció las prioridades”, dice el texto.
En el caso de América Latina, se identifica a las ciudades de San Pablo, México DF., Río de Janeiro, Montevideo y La Paz, entre otras, como las que ya cuentan con leyes modernas que establecen criterios para la operación. En cuanto a la Capital Federal, en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, hacen referencia a la propuesta de regulación que presentó el diputado Hernán Rossi en 2016, pero que nunca fue discutida.
En cambio, la empresa destaca las iniciativas que están encarando otras provincias donde Uber ya desembarcó o está a punto de hacerlo como Mendoza, Rosario, Posadas, La Pampa, y la Provincia de Buenos Aires.
“En la Ciudad de Buenos Aires, recientemente Mejorar – Partido Liberal en Cambiemos – ha decidido presentar un proyecto de iniciativa popular para tratar el tema que se puede apoyar virtualmente en esta petición”, agrega el comunicado que tiene por objetivo informar a conductores y clientes en qué situación de avance se encuentra la propuesta de Uber “para un futuro con menos congestión, menos accidentes y más oportunidades económicas”.
La compañía recuerda que hace ya más de dos años que opera en la Argentina y destaca el hecho de haberse convertido en una “oportunidad económica” para cientos de personas.
En cuanto a los planes futuros, el informe de Uber adelanta que la firma seguirá adelante, “trabajando con todas las ciudades de la Argentina para mejorar la forma en que nos movemos”.
Detalla cómo contribuye económicamente en lugares del mundo tan diversos como Nueva York, Sydney, Mumbai o Lima en cuanto al acceso a transporte confiable “que cambia la manera en la que pensamos la necesidad de un auto particular y crea una mayor conectividad con la infraestructura de transporte”.
Además, el comunicado asegura que la operación de Uber “genera oportunidades económicas donde no las había” y que desde Uber “creemos que la apertura a la innovación y a la tecnología es una oportunidad única. Ese es nuestro compromiso y la razón por la que continuaremos trabajando juntos para impulsar la movilidad y el desarrollo en la Argentina”.
A nivel global, Uber opera en más de 600 ciudades de 70 países. La empresa asegura que Argentina es hoy el país del mundo en donde más rápido crece en cantidad de conductores, usuarios y viajes. Según un estudio elaborado por la empresa, crece a más velocidad en zonas de menores recursos, donde el acceso a medios de transporte tradicionales es limitado o poco confiable.
En el ámbito porteño, las zonas de mayor incremento de Uber son Mataderos, Lugano y Soldati. En tanto, en la provincia de Buenos Aires es La Matanza. En cifras, la empresa sostiene que en la zona metropolitana son más de 750.000 las personas que usan su aplicación, mientras que posee cerca de 35.000 conductores de los cuales el 40% declara que su actividad con Uber es la principal fuente de ingresos.
La mayor penetración de Uber en Capital se da en Palermo, con casi el 60% de la población. En tanto en Villa Soldati, Villa Riachuelo y Villa Lugano logra el mayor crecimiento interanual. En el caso de la Comuna 9 (Liniers, Mataderos y Parque Avellaneda), tiene la mayor cantidad de viajes por pasajero con 25.
En el Gran Buenos Aires, Vicente López es el partido con mayor penetración, con el 26,7% de la población. Mientras que San Miguel evidencia la mayor cantidad de viajes por pasajero con 5,2.

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Presentaron proyecto de ley para habilitar a Uber Provincia de Buenos Aires

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Propone legalizar a las compañías de transporte que funcionan con plataformas digitales, al tiempo que les exigirá las mismas obligaciones que a taxis y remises
El oficialismo bonaerense presentó en la Cámara baja de la provincia un proyecto de ley para habilitar en la Provincia el funcionamiento de las empresas de redes de transporte, que operan a través de plataformas digitales como Cabify, Uber, Lyft, entre otras.
La iniciativa busca así legalizar la actividad de esas compañías y evitar que se produzcan más hechos de violencia como los ataques que se registraron en la ciudad por parte de grupos de taxistas.
No obstante, la normativa prevé que tanto las empresas de redes de transporte como sus choferes cumplan con las mismas obligaciones impositivas y de seguridad que hoy afrontan los taxis y remises.
El proyecto lleva la firma del diputado por la Coalición Cívica (Cambiemos), Guillermo Castello. El legislador marplatense manifestó que “hay una demanda cada vez más fuerte de miles de​ ciudadanos para usar estas nuevas modalidades de transporte de pasajeros que conllevan mayor competencia, más opciones para elegir, precios más bajos y más empleo para los bonaerenses”.
“Proponemos una solución normativa a las dificultades para el ingreso formal y el desarrollo pleno de estas empresas. Estamos convencidos que la provincia de Buenos Aires debe avanzar hacia un escenario de mayores libertades individuales y transparencia para beneficio del consumidor”, aseguró Castello.
“Nuestro proyecto les exige a los choferes que cuenten con las debidas inscripciones impositivas y previsionales, carnet profesional, certificado de antecedentes penales, VTV, cobertura de seguros a pasajeros, etcétera. Además, obligamos a las empresas a constituir domicilio en la provincia de Buenos Aires y a cumplir con los mismos requisitos que cualquier empresa radicada en suelo bonaerense, lo que permite también fiscalizar su funcionamiento”, sostuvo el diputado.
Ante la consulta sobre la resistencia por parte de los gremios de taxistas que puede causar su proyecto, Castello propone que tanto taxis como remises “puedan utilizar también las plataformas digitales para captar nuevos clientes acostumbrados a este tipo de servicios”. Y agregó: “La ley prohíbe expresamente que las empresas de redes de transporte puedan levantar pasajeros en la vía pública”.
Finalmente, Castello explicó que “hay miles de personas que desean viajar utilizando estas plataformas porque brindan generalmente mejores precios y mas información y seguridad para el usuario. También hay una importante cantidad de vecinos de la provincia que quieren trabajar aprovechando la flexibilidad horaria que ofrece esta modalidad como es el caso de estudiantes universitarios, jubilados y amas de casa que hoy se ven impedidos de hacerlo por algunos fallos judiciales muy cuestionables y por la persecución de los sindicatos de taxis”.
Por último, cuestionó que haya funcionarios en actividad que se opongan al desarrollo de las nuevas modalidades de contratación del servicio de transporte.
“Lamentablemente encontramos a autoridades que pretenden prohibir la actividad de estas empresas, pero que en realidad no saben cómo afrontar las posibilidades que brindan los avances tecnológicos. Hay una demanda social importante y un vacío legal que debemos llenar para dar una respuesta que termine con las situaciones de violencia que sufren tanto choferes como pasajeros”, concluyó.

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“Uber puede potenciar el turismo y mejorar los costos de transporte en Misiones”

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Mariano Otero, el CEO de Uber en Argentina, no tiene dudas de que el servicio puede ser muy útil para potenciar el turismo en Misiones y al mismo tiempo, bajar los costos del transporte de pasajeros para miles de familias, especialmente en Posadas y la zona de influencia, que incluye a Encarnación como un gran mapa de usuarios.
No es casual que Uber haya puesto la mirada sobre Misiones: ya hay mil misioneros que se anotaron para ser conductores, algunos con autos propios y otros como una salida laboral. Pero son más de 20 mil los usuarios potenciales que se bajaron la aplicación.
En diálogo con Economis, el joven CEO de Uber destacó  el proyecto de regulación que presentó en Posadas, Rolando Gutierrez, de la Asociación de Defensa del Consumidor. Es que después de la experiencia de Buenos Aires, donde Uber todavía encuentra resistencia de los taxistas, la compañía entendió que lo major es adaptarse a las regulaciones locales.  La empresa hoy cumple más de cien regulaciones diferentes en las ciudades donde opera.
“Desde 2016, cuando llegamos a la Argentina, vemos un crecimiento en cantidad de conductores, de viajes y usuarios activos y queremos llegar a todo el país. En Mendoza también el Gobierno está regulando el servicio, lo mismo en Rosario y ahora Misiones puede ser la primera del norte”, sostiene Otero.
“Nosotros queremos cumplir con las normas locales para brindar un servicio que no es solo de transporte, sino vinculado a los avances tecnológicos y que responde a una dinámica global”, explica.
Por eso, insiste en que “el turista que llega a Iguazú pregunta por Uber” y contar con el servicio en la ciudad no solo potenciará el turismo, sino que generará nuevas opciones laborales para los habitantes locales. “En todas las ciudades, los hoteles y restaurantes son nuestros principales aliados. Y no se trata solo de eso, sino de mejorar la seguridad. Misiones es una de las provincias con más muertes en accidentes de tránsito y muchos de esos accidentes tienen que ver con el alcohol. Eso puede evitar muchas veces con un conductor responsable que va en el mismo camino”, argumenta.
“Nos alegró mucho que en Misiones la Asociación de Consumidores planteó el primer proyecto de regulación de servicios como el nuestro. Eso abre expectativas no solo para la empresa, sino para los usuarios. Está claro que Uber quiere ir a Misiones”, insiste.
De hecho, el servicio ya comenzó a prestarse en Foz de Iguazú con éxito y después de una regulación similar a la que se puso en consideración en Posadas. En Brasil ya hay más de cincuenta ciudades turísticas que cuentan con Uber.
“Hay ciudades en las que los principales desafíos vienen acompañados de lo que es la congestión, entonces Uber puede dar soluciones en viajes compartidos como el Uber Pool, donde más gente se suma en un mismo auto. Otras ciudades tienen problemas de infraestructura, entonces con un fondo de transporte la empresa y los usuarios hacen una contribución económica para mejorar la infraestructura. Hay lugares donde lo más importante es generar empleo. Cada ciudad tiene que identificar su desafío, y a partir de ahí la plataforma es muy versátil para adaptarse”, enumera el ejecutivo.
De regularse el servicio, Uber promete desembarcar en Misiones con oficinas propias y operadores locales para el centro de atención.
“No tuvimos contacto con el Gobierno, pero estamos en contacto con el tercer sector para lograr una regulación que convenga a todos. Somos abiertos al diálogo y al debate para explicar lo que es Uber, los beneficios para el transporte, para el tránsito y, obviamente, para los usuarios”, afirma Otero. “Mucho del trabajo es explicar”, confiesa el ejecutivo.
“Si la regulación es conveniente para la actividad económica, con gusto estaremos en Posadas”, adelanta.
Otero reconoce como un problema que Uber no haya podido hacerse entender con “el sector político” de Buenos Aires, donde todavía persiste el conflicto, pese a que cada día suman más usuarios fuera de la Capital Federal.
“Por eso insistimos en la necesidad de la regulación, para que se beneficie la ciudad, el turismo y el ciudadano, que puede bajar sus costos o tomarlo como una fuente de ingresos”, culmina el CEO.
 

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Puerta abierta para Uber: piden al Concejo que regule el transporte independiente en Posadas

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 El presidente de la Asociación de Consumidores y Usuarios de Misiones, Rolando Gutierrez dio el puntapié inicial en un debate que puede cambiar el modo de transporte en la capital misionera: pidió al Concejo Deliberante que regule el transporte privado a través de plataformas independientes y empresas de redes de transporte. Es, básicamente, el sistema que utiliza Uber y que se expande en el mundo y la Argentina. A diferencia de la Ciudad de Buenos Aires, donde hay un conflicto latente, el objetivo de Gutierrez es que sea el Concejo el que regule estos sistemas antes de que ingresen a la capital misionera.
El proyecto coincide con una iniciativa similar en Mendoza, donde el gobierno provincial promueve una ley para el ingreso de la firma de transporte particular. La ley ya tiene media sanción pese a la resistencia de los taxistas. La nueva Ley de Movilidad mendocina, que regula el servicio de taxis, remises y transportes, permitirá el ingreso de “plataformas electrónicas”, como las aplicaciones de transporte de pasajeros Uber y Cabify.
Posadas también pretende dar un profundo debate sobre el sistema, a diferencia de Buenos Aires, donde el conflicto se suscitó por el ingreso de Uber sin regulación previa.
 


 
Gutierrez señala que los avances tecnológicos ocurridos en el último tiempo, impulsados por necesidades insatisfechas de los consumidores, “han traído consigo un nuevo tipo de servicio de transporte a través de las denominadas Empresas de Redes de Transporte (ERT) que incentivan el uso de la tecnología en favor de los usuarios”.
“Esas aplicaciones permiten a “usuarios o pasajeros registrados” en una plataforma independiente y a través de pagos electrónicos, acceder a un servicio de tecnología que conecta con conductores particulares independientes para ofrecer el servicio de transporte privado punto a punto utilizando un dispositivo móvil o similar , y sistemas de posicionamiento global, que ofrecen dicho servicio, en definitiva, mediante el uso​ ​de​ ​la​ ​misma​ ​tecnología”, explica.
Gutierrez argumenta que el desarrollo de aplicaciones móviles para el Servicio de Transporte Privado a través de Plataformas Independientes (STPPI) “aporta soluciones para los ciudadanos, contribuye a la movilidad urbana, fomenta la innovación, ofrece opciones eficientes de consumo​ ​que​ ​generan​ ​bienestar​ ​social​ ​y​ ​un​ ​impacto​ ​relevante​ ​en​ ​la​ ​dinámica​ ​social”.
“Este tipo de servicios, al mejorar la eficiencia en el uso de los vehículos, contribuye a reducir el impacto ambiental, ya que se reducen las emisiones, el consumo de combustible​ ​y​ ​la​ ​contaminación​ ​sonora”, explica.
Además, el representante de a asociación de consumidores indica que este tipo de servicios es demandado por el turismo nacional e internacional que utiliza el mismo tipo de servicios en sus ciudades de origen. Además, estas innovaciones permiten al turista movilizarse sin necesidad de usar la moneda local y superar las barreras idiomáticas ya que pueden interactuar en su propio idioma​ ​mediante​ ​la​ ​aplicación.
Esta regulación coloca a Posadas como la primera ciudad en abrir las puertas al uso de nuevas tecnologías para el transporte ciudadano, que ya es utilizada en más de 200 ciudades del mundo, posicionando a nuestro municipio en el radar del turismo internacional.
Además, se establece que cada conductor deberá contar con su propia Cuit, por lo que se descuenta que generarán tributos en el fisco local y provincial.
Ahora quedará en manos del Concejo la regulación definitiva, pero se descuenta que hay varios concejales dispuestos a legislar para el ingreso del servicio a Posadas.

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Prohibieron la App de Uber en la Argentina

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La aplicación Uber, que une conductores con pasajeros para realizar viajes en automóvil, será prohibida en todo el territorio argentino. Tras un fallo judicial, el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM), les ordenó a las prestadoras de Internet que bloqueen el acceso de los usuarios a la aplicación y el sitio web de viajes. Las empresas tienen que responder por estos días: varias ya confirmaron que, por cuestiones técnicas, no podrán impedir el uso de la app aunque sí clausurarían el dominio web.
La presencia de Uber en el país ha sido desde el inicio un tema polémico, primero irritó a los taxistas que han protestado en repetidas oportunidades porque el Estado haga algo para su prohibición, lo mismo que el Gobierno que admite a la empresa de transporte, sólo si cumple con las normas, entre ellas: impuestos.
Tras un fallo judicial, el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM), les ordenó a las prestadoras de internet que bloqueen el acceso de los usuarios a la aplicación y el sitio web de viajes. Las empresas tienen que responder por estos días: varias ya confirmaron que, por cuestiones técnicas, no podrán impedir el uso de la app aunque sí clausurarían el dominio web.
Por su parte, la empresa de transporte internacional Uber salió a responder a las críticas efectuadas por Juan José Méndez, secretario de Transporte de la Ciudad de Buenos Aires, quien dijo que cuando se juntaba con representantes de la compañía parecía que se estaba reuniendo “con las FARC para negociar un cese al fuego”.
“Uber hizo todo de manera ilegal: no pagó impuestos, no cumplió con los controles a los conductores, no operó con licencias profesionales ni vehículos habilitados. En un mercado donde los otros conductores tienen esos controles y pagan impuestos, nuestra función es decir que así no se hace. Nosotros les decíamos cómo eran las leyes en Buenos Aires. Que dentro de la ley podían elegir cualquier opción, pero fuera de ella no íbamos a permitir nada. Si cometieron un error y quieren hacer las cosas bien, tienen que cambiar la conducta”, afirmó Méndez en una entrevista con la revista Brando.
La empresa, a través de George Gordon, Director Regional para América Latina, respondió a través de una declaración que “Uber en la Argentina es una oportunidad para más de 35,000 personas que dan soporte a sus familias como socio-conductores. Todos los meses, quienes manejan con Uber mueven a cientos de miles de personas en el área metropolitana: trabajadores, comerciantes, madres, estudiantes y adolescentes, todos ellos en busca de opciones seguras y confiables. Para muchos de ellos, Uber es la única opción de movilidad a su alcance. Las FARC, en cambio, son un grupo guerrillero que mantuvo aterrorizada al pueblo colombiano por décadas. Que un funcionario de la capital del país realice este tipo comparaciones es una irresponsabilidad y una falta de respeto a quienes encuentran en esta actividad una fuente de ingresos”.
Por su parte, la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones (ASIET) y la GSMA, que representa a las compañías de telefonía móvil en todo el mundo, expresaron su preocupación por la decisión de la Sala II de la Cámara de Apelaciones en lo Penal, Contravencional y de Faltas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que obliga a los operadores móviles de Argentina a bloquear el acceso a los servicios provistos por la empresa Uber en el país, por contravenciones relacionadas con regulación local de transporte.
“El bloqueo de contenidos y servicios de internet constituye una medida extrema que tiene potenciales efectos nocivos sobre la integridad y seguridad de la red y de ningún modo constituye una solución al problema de fondo que la Sala II pretende resolver. Se trata de una medida de difícil aplicación técnica y que sitúa a las operadoras móviles en un rol que no les corresponde”, indicaron en un comunicado conjunto.

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