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Malezas: ante la creciente ineficacia de los herbicidas se sugiere la alternativa agroecológica

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La producción agrícola se encuentra en una encerrona, el control de malezas utilizando herramientas químicas va camino a ser ineficaz por lo que desde distintos sectores se impulsa un progresivo cambio en el que se priorice una intervención agroecológica.

Hablar de malezas no es un tema menor, cualquier proyecto productivo agropecuario es inviable si no se cuenta con un plan estratégico que las controle. De no hacerlo, el rendimiento y la calidad de la producción pueden verse afectados. ¿De qué manera?, “la maleza es una planta que está en un lugar y momento no deseado y que compite con el cultivo utilizando mejores estrategias por nutrientes, agua y luz”, explica la Ing. Agr. Gabriela López, directora del Centro de Malezas de la Facultad de Ciencias Agrarias de la UNNE.

El remedio químico a través de herbicidas para su manejo ya es objetado por distintos sectores. El abuso en su utilización desde los años 80 ya no se presenta como una alternativa de gran utilidad por sí misma en el sistema productivo, generando distintas especies de malezas que hoy se presentan resistentes a estos productos.

Desde principios de este siglo se registran las especies y biotipos de malezas que no son afectadas por los herbicidas. En una rápida proyección realizada por especialistas hacen suponer que en un lapso no mayor a diez años, todos los herbicidas que se encuentran actualmente en uso no serán efectivos (Ing. Agr. Carlos Papa del INTA Oliveros).

Se plantea entonces la necesidad de un progresivo viraje utilizando herramientas de manejo agroecológico. En esa línea se encuentran trabajando en el Centro de Malezas de la Facultad de Ciencias Agrarias de la UNNE. Se trata, de un espacio de investigación que está dando sus primeros pasos, que se enfoca en el estudio taxonómico y la bioecología de las malezas de los distintos cultivos.

La Ing. Agr. López reafirma la necesidad de un manejo agroecológico, para lo cual consideran necesario “conocer a fondo todas las malezas de cada cultivo, para establecer un diagnóstico y posteriormente fijar una terapéutica de control”.

El equipo de investigación -de 22 personas- ya tiene el antecedente de la confección de una Guía de identificación de malezas para el cultivo de Arroz con apoyo del Ministerio de la Producción de la Provincia de Corrientes. Similar proyecto será iniciado en breve para la Provincia del Chaco para el cultivo del algodón y se planifica extenderlo a, girasol, trigo y soja. Hay becarios del INYM y un doctorando estudiando las malezas del cultivo de yerba mate.

“Adoptar herramientas agroecológicas será un camino arduo que debemos iniciar con los productores en base a asesoramiento y capacitación. Hay que desandar el trayecto de la “solución mágica” dado por los herbicidas que todos los actores del sector productivo erróneamente apoyamos y cuyas consecuencias empezamos a verlas”, expresó la Ing. Agr. López.

Monitoreo, diagnóstico y terapéutica para cada caso en particular, es la propuesta que plantea la Directora del Centro de Malezas de la UNNE para hacer frente a estas plantas no deseadas en los diferentes cultivos.

La terapéutica o acciones de control estará diseñada en función de la especie y biotipo de cada especie, de ahí el interés en el estudio exhaustivo que involucrará a especialistas de distintas cátedras de la Facultad de Ciencias Agrarias.

Algunas de las herramientas de control que serían impulsadas con el cambio de paradigma son: las rotaciones por ambiente, los cultivos de cobertura o de servicio y el banco de semillas.

El cultivo de cobertura es la siembra de una o más especies que se utilizan para preservar las características del suelo, protegiendo su estructura, manteniendo su humedad, aportando nutrientes y materia orgánica, para mantenerlo fértil durante todo el año. Por todas estas funciones que realizan, es que se la conoce también como de “servicio ecológico”. Puede ser utilizado entre cosechas o convivir con el cultivo principal.

Un ejemplo de este último caso se da en las plantaciones de yerba mate, actualmente están utilizando como cultivo de servicio a plantas leguminosas, que por competencia de sombras no permite el crecimiento de malezas y a su vez nutre el suelo con Nitrógeno.

La otra herramienta de control agroecológico son las rotaciones por ambiente. En un campo de extensión determinada, se lo divide por lotes en los cuales se combinan las especies implantadas. Se van rotando en los lotes los cultivos de cosecha como los de servicio. De esa manera se generan variaciones de los ambientes y se diversifican las malezas, facilitando su control.

El estudio del banco de semillas es vital para el manejo agroecológico. El suelo es un reservorio importante de semillas de diferentes especies vegetales que pueden permanecer un largo tiempo después de ser depositadas y emerger cuando existen condiciones favorables para completar su ciclo. Esas semillas competirán con otros organismos (insectos, hongos, etc.), algunas se perderán, otras germinarán en la superficie y otras serán parte del suelo dependiendo de la práctica agrícola que se realice.

Mediante un estudio del suelo, los investigadores analizan aquellas semillas que se encuentran en el mismo y que por algún manejo de maquinaria, vuelve a la superficie y causan daño (creciendo en forma de maleza).

De todas maneras, la directora del Centro de Malezas aclara que cualquiera de estas herramientas de control, deben ser utilizadas por períodos y no de forma permanente. La rotación de prácticas contribuye a la sanidad de los lotes productivos.

En otro aspecto, si bien no está catalogada como una herramienta de control, la ingeniera López hace mención a una práctica que no es realizada habitualmente: la limpieza de maquinarias. Dada la poca extensión de los lotes, es común que en épocas de cosecha los productores alquilen maquinaria. De esta manera, los equipos se van trasladando de un campo a otro, diseminando malezas sobre todo las más resistentes. Para evitar esta dispersión, la solución pasa por limpiar la maquinaria entre su utilización de un campo a otro.

Las estrategias de control de malezas en el paradigma de buenas prácticas agrícolas se cierran en el productor y su responsabilidad frente al cuidado de la tierra y el producto, quizás sea el punto más difícil en todo el proceso. La ecuación inversión vs rendimiento, hoy está más tensa que nunca. La opción de evitarse problemas (aunque no todos) utilizando herbicidas implican cada vez más gastos, que van dirigidos además a fertilizantes y nutrientes para preparar suelos cada vez más exigidos.

El límite lo pondrá la misma naturaleza, aunque ya existen signos de cambios. “Debemos imitar a la naturaleza que se mantiene en equilibrio durante miles de años. La agroecología apunta a buscar una estabilidad, alternando cultivos con ciclos largos con otros cortos, buen monitoreo, con plantas que vayan controlando las mismas malezas”, expresó la ingeniera López.

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Son 70 los finalistas del Premio UNNE para las Artes Visuales

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En virtud de la gran convocatoria que tuvo la cuarta edición del Premio para las Artes Visuales de la Universidad Nacional del Nordeste, fueron 70 las obras seleccionadas de artistas que se presentaron de distintas partes del país. Unas 18 fueron las provincias representadas en esta edición, que contó con el acompañamiento de la Secretaría de Políticas Universitaria (SPU) y amplió la convocatoria a todo el territorio nacional.

“Luego de un arduo trabajo de evaluación del jurado, se seleccionaron a 70 artistas para participar de las exposiciones y de la instancia de premiación”, informaron desde los Centros Culturales de la UNNE, dependientes de la Secretaría General de Extensión Universitaria, que implementan este premio bienalmente, con el objetivo de estimular y distinguir la producción artística, fomentar el intercambio de ideas y experiencias con escenarios artísticos de otras regiones y la comunidad en sí.

“Felicitamos a los artistas seleccionados nombrados”, señalaron Ana Gallardo, Roxana Ramos, Carola Dreidemie, Gustavo Piñero y Luis Niveiro; que tuvieron a su cargo la evaluación de las 349 aplicaciones que se recibieron para el concurso.

El jurado destacó la diversidad y heterogeneidad de los trabajos presentados, que van desde obras textiles, esculturas, objetos, fotografías, pinturas, videos, dibujos, instalaciones, entre otros.

“La selección es muy ecléctica, hay diversos formatos, disciplinas, interdisciplinas y discursos en el arte contemporáneo, que son muy diversos”, valoraron también desde la organización y aseguraron que ello da cuenta del trabajo del jurado.

Las propuestas llegaron desde Córdoba, Buenos Aires, Santa Fé, Jujuy, y hasta el sur del país, con obras que llegarán desde Chubut y Tierra Del Fuego. La región NEA también está representada con artistas de Corrientes, Chaco, Misiones y Formosa.

Artistas seleccionados

Así, los artistas seleccionados son: Acuña Diego, Aguirre María Marta y Agulla Lucrecia de Resistencia-Chaco, Alarcón Gabriel (Córdoba-Capital); Alkalay Andrea (1425-Buenos Aires); Artigue Manuel Augusto (Corrientes-Capital); Bankowski Elías (Misiones-Posadas); Barabino Federico (Merlo-Buenos Aires); Bertotti Ainelen (Rosario-Santa Fé); Bona Sebastián (Rosario-Santa Fé); Borletto Gustavo Javier (Rafaela-Santa Fé) y Caceres Chacon Luis Orlando (San Salvador-Jujuy).

Cambas Tomás (CABA); Canevari Marcelo (Capital Federal-Buenos Aires); Cárcano Belén (Boulogne-Buenos Aires); Causa Maria (CABA); Cavalcante Leonardo (CABA); Coll Manuel (Córdoba); Colombo Carla (Paso de la Patria-Corrientes); Cortés Roberto Eduardo (Llavallol-Buenos Aires); Corti Nina (CABA) y Cruz Pablo Martín (Santo Tomé-Santa Fé).

Di Roma Clara (CABA); Figueroa Diego (Resistencia-Chaco); Gatti Claudia Mariela (Resistencia-Chaco); Gimenez Lucrecia (La Plata-Buenos Aires); Gómez Flores Izhar (Ushuaia-Tierra del fuego, Antártida e Isla del Atlántico Sur); Gomez Tolosa Alejandro (San Miguel de Tucuman-Tucumán); Ibañez Diego (Pontevedra-Buenos Aires); Iparraguirre Triay Diego (Córdoba-Capital); Ise María Laura (Resistencia-Chaco) y Liguori Victoria (Córdoba-Capital).

López Valeria (Córdoba-Capital); Madariaga Josefina (Mercedes-Ccorrientes); Mariani Valentina (Resistencia-Chaco); Martinez Pablo Javier (Córdoba-Capital); Massin Celeste (Resistencia-Chaco); Matta Julian (Resistencia-Chaco); Mendoza Gustavo Adrián (Corrientes-Capital); Mikulic Rocio (Puerto Iguazú-Misiones); Alfonsina Morzán (Avellaneda-Santa Fe) y Olivieri Gabriela (Ituzaingó-Buenos Aires).

Parisier Jackie (CABA); Pellegrini Lucia (Puerto Madryn-Chubut); Peralta Cristobal René (Morón-Buenos Aires); Piserchia Gabriela (CABA); Pol Lucia (Caba); Polo Gloria del Carmen (Formosa-Capital); Presman Amelia (Corrientes-Capital); Qqueirolo Estela (Paso de los libres-Corrientes); Rodríguez María Laura (CABA); Rojas Mónica (Merlo-Buenos Aires); Rosemberg Nilda (CABA); y Rossetti Julia (Corrientes-Capital).

Rothschild Liliana (Martinez-Buenos Aires); Sales Amengual Francisco Javier (Oberá-Misiones); Sánchez Jorge Alberto (CABA); Sbardella Lucía María (Corrientes-Capital); Scolari Melissa Antonella (Resistencia-Chaco); Strasberg Liana Patricia (Ituzaingó-Buenos Aires); Torrallardona María Buenos Aires (Villa Elisa-La Plata) y Totis Marcelo Fabricio (Resistencia-Chaco).

Valente Maria Roberta (La Plata-Buenos Aires); Viale Santiago Andrés (Córdoba-Capital); Vieyra Carlos Ignacio (San Salvador de Jujuy-Jujuy); Viqueira Valentina María (Martinez-Buenos Aires); Voliakovsky Natacha (CABA); Warck-meister Lucia (Caba); Wetzel Agustina (Corrientes-Capital) y ZalazarAnalia (CABA).

Más información en: http://extension.unne.edu.ar/premiounne/

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Programación y robótica educativa, una oportunidad para dinamizar la enseñanza en escuelas de la región

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En la región NEA existe un creciente interés de docentes de distintos niveles educativos y disciplinas por formarse y enseñar bajo los nuevos enfoques de la didáctica de la programación y la robótica, según sostienen especialistas de la UNNE. Consideran que dicho interés debería ser aprovechado para instalar esta modalidad que termina dinamizando todo el proceso de enseñanza-aprendizaje.

El mundo afronta una profunda transformación impulsada por la emergencia de la cultura digital, en la cual la robótica y la programación tienen un rol fundamental. La incidencia de los sistemas digitales en distintos ámbitos sociales es cada vez más frecuente, y será aún más importante en el futuro.

La programación resulta una disciplina fundamental en la educación actual, y al comprender sus lenguajes y su lógica en la resolución de problemas, los alumnos no sólo adquieren conocimientos sino especialmente capacidad crítica.

Un equipo de docentes-investigadores de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura de la UNNE (FaCENA-UNNE), integrado por especialistas de distintas carreras y disciplinas, principalmente del Departamento de Informática, desde el año 2015 lleva adelante acciones de capacitación docente en didáctica de la programación en el marco de la iniciativa “Program.ar” de la Fundación Sadosky.

La Fundación Sadosky es la entidad pionera y referente en Argentina para la promoción de la enseñanza basada en programación y robótica, y la UNNE es una de las diez universidades del país que participa en proyectos de dicha fundación.

De acuerdo a relevamientos realizado sobre el impacto de actividades de capacitación y formación que llevaron a cabo en los últimos años, el equipo de FaCENA-UNNE concluye “que existen un marcado interés de los docentes para formarse en la temática, lo cual debe ser la base para avanzar hacia la concreción de proyectos de implementación en las escuelas y cambios en la enseñanza para los alumnos”.

“Cambiar la actual forma de enseñar computación requiere abordar aspectos técnicos relativos a las ciencias de la computación y a la programación, aplicados a situaciones del mundo real” explica la Mgter. Gladys Dapozo, referente del equipo docente, y a su vez directora académica de la Diplomatura en Programación y Robótica Educativa, una oferta académica diseñada desde la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura de la UNNE justamente orientada a profundizar la formación docente en la enseñanza basada en programación y robótica.

Según Dapozo, para poder dotar a las nuevas generaciones de herramientas tecnológicas, entre los pasos iniciales necesarios se destacan la formación docente y la decisión de las instituciones de innovar en los métodos de enseñanza, “ya que en el caso de la tecnología en la actualidad la enseñanza se basa principalmente en cómo usarlas más que en cómo aprovecharlas”.

El equipo docente a cargo del dictado de los cursos de la Diplomatura está integrado por Raquel Petris, Sofía Vallejos, María Cecilia Espíndola, Iván Sambrana, Mariela Burghardt, Fernando Princich, Ana María Company, Numa Badaracco, Andrea Lencina, Guillermo Sampallo, entre otros docentes, bajo la dirección y coordinación de Gladys Dapozo y Yanina Medina, respectivamente.

Relevamiento. En actividades académicas previas a la Diplomatura, el equipo de FaCENA-UNNE realizó relevamientos para obtener información acerca del aprovechamiento de esta capacitación en los docentes de distintos niveles.

Según se observó, mientras sólo el 60% de los docentes tenían previamente conocimientos de los principales conceptos de programación, el 100% consideró importante incorporar la programación en el sistema educativo.

Para los docentes capacitados, enseñar programación aumenta la motivación y mejora la creatividad de los alumnos. Los docentes destacaron asimismo los positivos resultados de las experiencias de las prácticas realizadas con los alumnos de implementar actividades basadas en programación y pensamiento computacional.

Respecto a la disponibilidad de infraestructura y equipamiento, los educadores reconocieron la existencia de limitaciones, así como la falta de inclusión de contenidos en la planificación curricular. Pero al mismo tiempo admitieron que, pese a las limitaciones mencionadas, están dadas las condiciones en cuanto al equipamiento necesario para incorporar en las escuelas contenidos y prácticas para desarrollar habilidades de resolución de problemas mediante la programación de computadoras.

“Los resultados permiten inferir que los docentes están altamente motivados para incorporar la programación en sus espacios curriculares, que adhieren al enfoque didáctico propuesto y que son conscientes de los beneficios de promover el pensamiento computacional en las escuelas y, en la mayoría de los casos, los docentes han cambiado su percepción sobre la enseñanza de la programación” manifestó Dapozo.

Indicó que además de ser un campo de la tecnología digital de creciente importancia en la

sociedad actual, la robótica genera en los estudiantes un alto nivel de motivación, lo cual la convierte en un recurso pedagógico sumamente potente, también para las demás asignaturas no relacionadas de manera directa con las tecnologías digitales como ser matemática o computación.

Potenciar la Formación. Gracias a la experiencia adquirida por el equipo docente de FaCENA-UNNE en las actividades formativas y de investigación, sumado al creciente interés de los docentes de los niveles preuniversitarios de la región en temas de programación y robótica educativa, y el avance de planes y programas impulsados desde el Ministerio de Educación de la Nación orientados al desarrollo de competencias digitales, desde FaCENA se avanzó en el diseño y reciente implementación de la “Diplomatura en Programación y Robótica Educativa” (DPyRE).

El objetivo de la Diplomatura en Programación y Robótica Educativa, cuyo dictado está próximo a finalizar, es profundizar la formación en la temática y aprovechar el interés docente para fomentar un cambio de paradigma en las instituciones de las que provienen los docentes cursantes.

Desde el equipo de FaCENA-UNNE reconocen que muchos docentes carecen de las habilidades necesarias y de los nuevos enfoques de la didáctica de la programación, sin embargo, ven un factor clave que es el notorio interés de los docentes por capacitarse y enseñar bajo el nuevo paradigma.

En ese sentido, destacan el interés generado por la “Diplomatura en Programación y Robótica Educativa” dictada en FaCENA, que en la primera convocatoria, próxima a finalizar, tuvo más de 300 inscriptos cuando el cupo previsto era de 70 cursantes.

Para la primera etapa de dictado de la Diplomatura se priorizaron docentes de las áreas de Tecnología y Matemática, no obstante, consideran que la gran cantidad de docentes inscriptos de otras asignaturas refleja el potencial de la programación y robótica para impactar también en la forma de enseñar otras materias.

“Hoy la educación regional está frente a la oportunidad de un cambio paradigmático. Consideramos que no puede desperdiciarse el interés que demuestran los educadores por adquirir conocimientos y práctica en las tecnologías referidas a la programación y la robótica, pues dicho interés sumado a la adecuada capacitación pueden ser los pilares para que ello se traslade efectivamente al aula y a un cambio en la forma de enseñar” finalizó Dapozo.

La Diplomatura. La Diplomatura en Programación y Robótica Educativa (FaCENA-UNNE) tiene como objetivos que el docente comprenda la importancia de la incorporación en las escuelas de los temas propios de las Ciencias de la Computación como forma de contribuir con la formación de ciudadanos que entiendan mejor el mundo tecnológico que los rodea.

Además, que entienda y aplique las técnicas básicas de programación y de robótica para desenvolverse adecuadamente en los nuevos contextos educativos, y conozca y aplique un método de resolución de problemas que facilitará la enseñanza de la programación, y que puede ser extendido a otros ámbitos.

Asimismo, que aplique e integre nuevos enfoques didácticos que promueven el aprendizaje activo y colaborativo, y diseñe actividades de enseñanza innovadoras que ofrezcan retos y desafíos motivadores para fortalecer en sus estudiantes la capacidad de abstracción, más allá de herramientas puntuales, brindando la posibilidad de aplicar los conocimientos en diferentes dispositivos y sistemas.

La diplomatura (DPyRE) se elaboró de acuerdo al Reglamento de Diplomatura Universitaria, Resolución 1007/15 del Consejo Superior de la UNNE. Tiene una carga horaria de 200 horas reloj, distribuidas en 5 módulos, que se dictan en modalidad presencial, con actividades de apoyo a través de la plataforma de UNNE Virtual.

Se utiliza un enfoque didáctico de Aprendizaje Basado en Proyectos (ABP) con el objetivo de lograr las competencias clave a través de un flujo de trabajo probado en una gran diversidad de contextos y condiciones diferentes. Se utilizarán diferentes lenguajes de programación en el desarrollo de aplicaciones orientados a expresar ideas, realizar juegos y simulaciones.

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Identifican aspectos favorables y limitantes para expandir banda ancha rural a través de cooperativas

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Un proyecto de investigación de la UNNE identificó estrategias favorables, potencialidades y factores limitantes para expandir redes de banda ancha en zonas rurales a través de cooperativas. Los resultados, que incluyeron la formulación de un modelo de viabilidad, fueron expuestos en un libro de alcance internacional publicado en Dinamarca sobre tecnologías de nueva generación en países en desarrollo.

El estudio realizado por investigadores del Programa de Telecomunicaciones Rurales (PTR) de la Facultad de Ingeniería de la UNNE buscó evaluar variables determinantes de la demanda potencial y de la viabilidad de incorporación de servicios rurales de banda ancha en áreas actuales de servicio de cooperativas de servicios públicos.

El trabajo implicó la construcción de una base de datos de unas 1.000 cooperativas de Argentina y Estados Unidos que ya proveen, o que pueden proveer banda ancha rural, de la cual se analizó en profundidad una muestra de 80 entidades de ambos países con el objetivo de determinar criterios de proyecto y factibilidad económica en la expansión del servicio.

“El análisis de la situación institucional, económica y operativa de las cooperativas de esa muestra permitió cuantificar los mismos en detalle y comparar estrategias, potencialidades y barreras para que las cooperativas incorporen ofertas de servicios de banda ancha fuera de las zonas urbanas”, explicó el Ing. Darío Goussal, responsable del proyecto, quien junto al ingeniero Leandro Riquelme, integra además el equipo docente de la Cátedra de Electrónica en la Facultad de Ingeniería.

De acuerdo a lo observado, las principales barreras desde el lado de la oferta son el requerimiento inicial de inversiones de capital elevadas, el acceso a fondos de financiamiento de largo plazo con apoyo oficial, y la previsión de solidez administrativa e institucional de la entidad para mantener por varios años todos los costos operativos y el endeudamiento bajo control.

Los límites desde el lado de la demanda son la baja densidad territorial de los clientes rurales y la necesidad de adopción provechosa y temprana del nuevo servicio por parte de sus potenciales abonados.

Pero existen también potencialidades y factores que favorecerían la expansión: el carácter imperioso de la conectividad en áreas rurales para reducir costos y tiempos de traslado, la presencia histórica de cientos de cooperativas eléctricas y telefónicas proclives a la innovación y adición de servicios, y la posibilidad de aprovechar el personal capacitado y la infraestructura existente de sus redes.

En la actualidad también resulta un elemento favorable la extensión de rutas ópticas troncales en casi todo el país ha disminuido de manera sensible las distancias de conexión y los costos mayoristas de provisión de banda ancha.

“Expandir la banda ancha en áreas rurales a través de cooperativas impone la necesidad de pensar en proyectos viables a largo plazo” sostuvo el ingeniero Goussal en relación a los factores identificados.

Comentó que los resultados del proyecto integraron un capítulo del libro “HANDBOOK ON ICT IN DEVELOPING COUNTRIES: NEXT GENERATION TECHNOLOGIES”. La publicación, traducida como “Manual sobre TIC en países en desarrollo: tecnologías de próxima generación” fue presentada en Japón en abril pasado durante la 42ª Conferencia Internacional del Wireless World Research Forum (WWRF). Es el segundo volumen en cooperación que recopila trabajos del PTR-UNNE junto a reconocidos investigadores internacionales invitados por la Universidad de Aalborg, Dinamarca.

COMPARACION CON ESTADOS UNIDOS

Goussal indicó que la comparación realizada entre cooperativas de servicios públicos de Argentina y Estados Unidos permitió observar semejanzas y diferencias entre las estrategias de expansión de largo plazo de la banda ancha rural en entidades de ambos países, y condicionamientos en el caso de las cooperativas argentinas para la elección de tecnologías más eficientes en la infraestructura.

Es que en Estados Unidos las cooperativas ingresantes al negocio de la banda ancha en general prefieren inversiones hundidas de prolongada amortización -como redes ópticas- para maximizar la capacidad y la confiabilidad con los bajos costos operativos, incluso restringiendo el área inicial de cobertura rural.

En Argentina en cambio, las redes de cooperativas privilegiaron una mayor cobertura geográfica con menor inversión tecnológica inicial, adoptando soluciones inalámbricas de menor capacidad y previsible volatilidad tecnológica, correspondientes con patrones de amortización más rápida y, obviamente, resultando en mayores costos operativos.

MODELO DE FACTIBILIDAD

Bajo ese contexto histórico, los investigadores de la UNNE formularon un modelo de factibilidad de prestación del servicio por parte de cooperativas que incluye tres niveles: nivel institucional de la entidad cooperativa, nivel intrínseco del servicio de banda ancha y nivel del abonado rural.

En el nivel institucional se consideran condicionamientos derivados de la situación de la entidad. Mediante una base de datos de casi 200 balances cubriendo series de entre 2 y 12 años de todas las entidades cooperativas de la muestra, se extrajeron distribuciones de costos e índices patrimoniales, de endeudamiento y rentabilidad, a fin de determinar si la adición de servicios de conectividad rural puede aportar rentabilidad o provocar mayor déficit total a cada entidad.

En el nivel intrínseco del servicio, se proponen cálculos de factibilidad de un diseño prototípico de red óptica pasiva de 1 Gigabit (GPON) considerando sólo costos y beneficios propios de la unidad de negocio, incluyendo densidades y patrones de localización de potenciales clientes, distribución de costos operativos, grado de capacitación y preparación del personal de la cooperativa para la instalación y mantenimiento del nuevo servicio, y matrices de costos externos, entre otros.

Por último, en el nivel del abonado rural se analiza el beneficio neto al consumidor, considerando límites prudentes a las tarifas y a los aportes de capital de los socios cooperativos, ya que podría darse que el servicio sea viable para la cooperativa pero inviable para el socio y, a la vez, abonado rural.

El ingeniero Goussal indicó que, en base a los determinantes identificados, la intención del grupo de investigación es poder iniciar trabajos específicos con cooperativas de la región NEA para relevar posibles casos de aplicación en base a propuestas concretas por parte de las mismas.

Sostuvo que el trabajo más cercano con las cooperativas podría significar la identificación de otras variables de relevancia para el proyecto.

No obstante, el estudio ya permite delinear aspectos necesarios de tomar en cuenta en nuevos proyectos prototipo, como ser la opción por infraestructuras de fibra óptica de menores costos operativos y acaso, como en EE.UU., limitando la oferta inicial propia a internet y telefonía (sin televisión), y enfocada a áreas con densidades de adopción de 1 a 2 usuarios por kilómetro.

El diseño prototipo consideraría instalaciones de red superpuesta en líneas de distribución eléctrica existentes, con arquitectura inicial de red pasiva, sin equipos susceptibles de renovación periódica entre la sede central y la bajada al usuario.

Respecto a tarifas, el cálculo estima que la tarifa final de banda ancha con calidad “carrier class” no debería superar a la tarifa media de energía rural.

En el marco del estudio se identificó que en el país existen 1.037 cooperativas de servicios públicos registradas y activas, de las cuales 325 poseen licencias del ENACOM para distribuir servicios de banda ancha, aunque obviamente no todas han iniciado su efectiva prestación.

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Resistencia planifica su futuro con un plan de Ordenamiento Territorial

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El Doctor Miguel Ángel Barreto, Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo (FAU-UNNE) y uno de los directores del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (POT Res 2040) del Municipio de Resistencia, se refirió a ese trabajo realizado y destacó la importancia de que el municipio cuente con una herramienta de gestión de estas características, al igual que lo requieren otras grandes ciudades de la región, para consolidarse como centros urbanos de referencia.

La ciudad de Resistencia, Chaco, tiene una población de 315.677 habitantes actualmente, según estimación en base a proyecciones del Censo 2010. Integra un área metropolitana que en 2010 tenía 387.340 habitantes, un área de influencia de 409.820 habitantes y un nodo biprovincial de 793.149 habitantes, junto al Gran Corrientes.

Hacia 2040 se proyecta que Resistencia tendrá 42.140 hogares más y el Área Metropolitana del Gran Resistencia (AMGR) sumará 64.830 hogares respecto a la cantidad actual.

Ante esa realidad de un marcado crecimiento de población y a la necesidad de consolidar a la capital chaqueña como centro urbano regional, el Municipio de Resistencia y la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UNNE elaboraron el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Municipio de Resistencia “POT Res 2040” que define acciones a corto mediano y largo plazo para favorecer el desarrollo ordenado de la ciudad y la metrópolis que conforma.

El doctor Miguel Ángel Barreto, Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo (FAU-UNNE), y director del “POT Res 2040” junto al ingeniero Raúl Codutti, Secretario General del Municipio de Resistencia, detalló los aspectos principales de las propuestas del plan.

“Tiene por objetivo dotar al Municipio de Resistencia de una herramienta de gestión fundamental para trasformar y encausar con previsibilidad el desarrollo y el ordenamiento territorial en las próximas décadas, con el fin último de mejorar la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras” sostuvo.

Explicó que el plan toma en cuenta factores claves y temas críticos actuales para trazar estrategias futuras y contempla escenarios posibles, enmarcados en contextos económicos y políticos nacional y provincial cambiantes, así como respuestas locales innovadoras para el desarrollo del plan.

Consideró que el Plan es una herramienta puesta a disposición del gobierno municipal, que requiere de la decisión política y compromiso ciudadano para que se transforme en una política de Estado.

Recordó que el Municipio de Resistencia ha desarrollado en el tiempo varios planes, sin embargo, no fueron implementados mediante normas específicas.

El Código de Planeamiento Urbano Ambiental de la ciudad de Resistencia tiene 40 años de antigüedad, sufrió siete modificaciones parciales y se basó en un Plan aun anterior (1977).

En el año 2016, la Municipalidad de Resistencia conformó una comisión para la revisión y actualización integral del Código, que abrió camino a la elaboración del POT Res 2040, que fue realizado a lo largo de dos años de trabajo por un equipo multidisciplinario de especialistas y estudiantes de la FAU y de las facultades de Humanidades y Ciencias Económicas de la UNNE.

Contó además con el aporte fundamental de distintas áreas técnicas del gobierno municipal, de la Presidencia del Concejo Deliberante, del Consejo Permanente del Código de Planeamiento Urbano de Resistencia, de organismos del gobierno provincial, organismos nacionales y de entidades civiles. Contó también con el aporte de la ciudadanía a través de distintas instancias de participación pública realizadas durante su elaboración.

La propuesta del Plan se expresa en 8 líneas estratégicas, 28 programas de actuación y 112 ideas de proyectos que deben ser desarrollados en su fase ejecutiva, para lo cual, el Plan contempla, además, la puesta en funcionamiento de una Unidad de Gestión, del Consejo Asesor y posibles instrumentos para su implementación.

“La visión del Plan es convertir a Resistencia en un polo de referencia regional, socialmente solidaria e inclusiva, ambientalmente sostenible, urbanísticamente completa, innovadora, inteligente, respetuosa de lo público, basada en las culturas, la educación de excelencia y en una economía de calidad con perfil comercial, industrial, financiero, de servicios y turístico” destacó el Doctor Barreto y expuso en detalles los aspectos principales de cada área o eje temático del “PET Res 2040”.

EJES ESTRATÉGICOS PRINCIPALES

En el aspecto de Integración territorial, se busca posicionar a Resistencia como punto logístico de jerarquía en los corredores regionales, nacionales e internacionales; y desarrollar equipamientos y capacidades de logística para favorecer la integración territorial de Resistencia a los corredores regionales, nacionales e internacionales.

En cuanto al “Ambiente natural”, se plantea ocupar de forma sostenible el territorio según restricciones ambientales y de riesgo hídrico, y mejorar el drenaje urbano y mitigar la vulnerabilidad hídrica.

Se establece la necesidad de prever la atención de población en situaciones de emergencia hídrica, promover prácticas sostenibles en las actividades económicas en el periurbano, y preservar las condiciones naturales del sistema lacustre y de espacios verdes (limpieza y arbolado urbano).

Además, se promueve el mantenimiento del sistema de defensa contra inundaciones y aprovechar de forma sostenible paisajes y recursos naturales.

En el eje “Hábitat y vivienda social” se establece garantizar tenencia segura del suelo para vivienda social única, reasentar a la población vulnerable ubicada en zonas no aptas, y priorizar el mejoramiento habitacional del hábitat precario.

El programa agrega la importancia de urbanizar y cualificar el espacio urbano de villas y asentamientos, promocionar la mixtura social en los barrios, incrementar la oferta habitacional social, ajustar la oferta de vivienda social a cambios demográficos, mejorar la oferta habitacional en el área central, y estimular ofertas de vivienda para sectores con capacidad para créditos accesibles.

En el eje “Consolidación, densificación, expansión y conectividad” se establece la necesidad de consolidar la red de infraestructura básica, dar continuidad a la red vial del área urbana haciendo permeables límites y barreras urbanas, mejorar la conectividad interna en el periurbano, y conectar vías de la periferia urbana que mejoren la funcionalidad del sistema vial, la accesibilidad a la periferia y a la circunvalación metropolitana.

Además, se proyecta ocupar suelos vacantes disponibles dentro del área urbana, densificar el área central y las zonas servidas con mejores indicadores de consolidación y planificar áreas aptas de expansión futura, con tejidos adaptados, densidad media y mixtura de usos compatibles.

En el eje “Movilidad, descentralización y espacios verdes” se promueve definir nuevas centralidades en la periferia urbana, regularizar la situación dominial de los espacios verdes barriales y definir nuevos espacios verdes de escala urbana.

Además, se proyecta crear una red de espacios verdes ligados a las nuevas centralidades, crear un sistema integrado de movilidad con modalidades alternativas y equipamientos adecuados, reorganizar la red de TPP municipal existente, y mejorar el equipamiento y la calidad del servicio de la red de TPP.

Se plantea crear un sistema de TPP líneas municipales y metropolitanas integradas, organizar en niveles jerárquicos las vías del tránsito motorizado, mejorar equipamiento, señalizaciones y mobiliario de las vías, capacitar al ciudadano en materia de tránsito seguro, y crear ciclovías y sendas peatonales ligadas a la red de espacios verdes.

“Cultura, turismo y patrimonio edilicio y urbano” es otro de los ejes abordados, respecto al cual se plantea fomentar el mejoramiento de la infraestructura de centros culturales, museos, cines, bares, restaurantes y centros deportivos, y promover eventos culturales, recreativos y deportivos para públicos de escala regional.

También identificar y custodiar recursos patrimoniales arquitectónicos y urbanos no protegidos, e impulsar la puesta en valor de edificios y sectores urbanos con valor patrimonial, con la participación de propietarios, especialistas y organizaciones civiles.

Además, se promueve sancionar una regulación integral para la puesta en valor del patrimonio arquitectónico y urbano, y promocionar el patrimonio arquitectónico y urbano en el marco de actividades turísticas de la ciudad.

En el eje “Economía y empleo” se resalta la relevancia de promover progresivamente el desarrollo de una ciudad inteligente, innovadora, respetuosa de lo público, basada en sus culturas y la educación de excelencia, potenciar las funciones comerciales, administrativas, financieras y de servicios de la ciudad; fomentar el gasto local de la masa salarial pública; promocionar nuevas actividades económicas generadoras de empleos de calidad; mejorar la recaudación municipal para sustentar las inversiones públicas, asegurando el mantenimiento del equilibrio fiscal; y mejorar la tasa de actividad de la población económicamente activa.

Se considera prioritario incrementar las oportunidades de empleo para jóvenes y mujeres; mejorar organización y condiciones laborales de trabajadores informales; desarrollar la economía social y la capacitación de trabajadores informales; y promover el desarrollo social en barrios críticos.

Por último, en el eje “Planificación y gestión territorial” se proyecta promover una gobernanza basada en el ordenamiento y la planificación territorial con normas actualizadas; y capitalizar planes territoriales, planes de sector y proyectos urbanos existentes, pero no aplicados, realizados por diferentes niveles de gobierno.

En este eje se promueve generar condiciones para liderar procesos de articulación interjurisdiccional entre niveles de gobierno, verticales y horizontales; fortalecer una organización territorial municipal basada en la descentralización para mejorar la prestación de servicios y la participación ciudadana; e impulsar la mejora continua de los servicios municipales.

Cabe destacar que Plan ya sido aprobado por ordenanza por el Poder Ejecutivo municipal y dotado de presupuesto anual para su puesta en funcionamiento, habiendo sido remitido al Concejo Deliberante del municipio para su tratamiento final.

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