vie. Feb 6th, 2026

VIDAL

Fondo del Conurbano bonaerense, la cuestión es política no jurídica

By Administrador Economis 8 años ago
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Escribe Carlos Adrián Nuñez, abogado UBA. Master GWU. Procurador Fiscal de Misiones.

Ha tomado notoriedad pública la demanda de la provincia de Buenos Aires (PBA) contra el Estado Nacional sobre la presunta inconstitucionalidad de los incisos b) y d) del artículo 104 de la ley 20.628 de Impuestos a las Ganancias (IG), en adelante denominado Fondo del Conurbano Bonaerense (FCB).

La particularidad de la demanda es que la misma está dirigida contra el Estado Nacional únicamente, pero se cita como terceros a las restantes provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, quienes, en definitiva, deberán pagar las consecuencias económicas de una eventual sentencia a favor de PBA. Es decir, las provincias no son parte del pleito pero si existiere un fallo haciendo lugar a la demanda, serian ellas las que verían reducidos sus ingresos coparticipables y no el Estado Nacional.

1| La pretensión de provincia de BS AS

Se advierte del objeto planteadoen la demanda que la PBA no pretendela eliminación del ordenamiento jurídico de una norma contraria a las disposiciones de la Constitución Nacional, sino que busca una sentencia judicial que modifique las disposiciones legales aplicables al caso.

En efecto, su objetivo es modificar la norma eliminando el tope de los 650.000 millones en la distribución del producido del 10% del IG pero manteniéndolo y, por otra parte, ser incorporada en la distribución del 4% del producido de dicho impuesto.

Es decir, lo que busca la PBA no es la eliminación de laasignación específica, sino que busca la modificación de la disposición que establece la distribución de los recursos federales en el régimen Constitucional de Coparticipación.

2| Un poco de historia

El FCB nace como una exigencia política que le habría impuesto Eduardo Duhalde al entoncespresidenteCarlos Menem para aceptar la renuncia a la vicepresidencia y presentarse como candidato del PJ a gobernador bonaerense y comprometer su apoyo a la reelección de 1995. 

Este requerimiento, generó el desacuerdo de los principales dirigentes del interior sin distinción de partidos, que intentaron en varias oportunidades anular el Fondo del Conurbano, y sólo la presión personal de Menem y Duhalde permitió que se mantenga inalterable a lo largo del tiempo esta imposición(1). 

En1996 ya sin la hegemonía y fuerza política de sus gestores, al momento de discutir la prórroga de IG y el FCB, la PBA debió ceder a la presión de los gobernadores logrando una prórroga hasta 1997 y con un tope de $650.000 millones de pesos. Este tope fue ratificado en cada oportunidad de disponerse las prórrogas del IG, lo que evidencia el consenso político que se mantiene hasta el día de hoy. Es decir, es una decisión de la política mantener el tope hasta el día de hoy y su modificación debe ser por el mismo camino.

3| El federalismo de concertación

El Federalismo Fiscal vigente en la República Argentina se encuentra compuesto por un “bloque de legalidad” que se constituye de pactos, acuerdos y leyes que son denominados “Federalismo de Concertación” o “Derecho Intrafederal”, que sin dudas son imperfectos y deben ser revisados, y que dicho análisis y su modificación debe ser encarado de manera integral mediante un acuerdo político de todas las provincias y el Estado Nacional conforme a las pautas fijadas en las disposiciones del art 75, inc. 2, 3 y 4 de la Constitución Nacional y no aisladamente, mediante una sentencia judicial.

4| Régimen de coparticipación federal de impuestos

Ha expresado la Corte Suprema que “…han transcurrido casi diecinueve años (hoy 21) desde la fecha fijada en la disposición transitoria sexta de la Constitución Nacional para establecer un régimen de coparticipación conforme lo dispuesto en el inciso 2° del artículo 75 y la reglamentación del organismo fiscal federal…” y “…corresponde que los poderes federales (Poder Ejecutivo Nacional y Congreso Nacional) asuman el rol institucional que les compete como coordinadores del sistema federal de concertación implementado con rango constitucional en 1994, y formulen las convocatorias pertinentes a los efectos de elaborar las propuestas normativas necesarias para implementar el tan demorado sistema de coparticipación…”(2).

A nadie escapa la necesidad de una revisión del régimen de coparticipación vigente, en razón de las inequidades que hoy presenta, pero dicho análisis y su posterior modificación debe ser encarado prontamente y de manera integral mediante un acuerdo político de todas las provincias y el Estado Nacional conforme a las pautas fijadas en la Constitución Nacional y no aisladamente, mediante una sentencia judicial como pretende PBA. 

5| Cuestión no judiciable

El conflicto planteado por la PBA, que involucra la modificación de la distribución de los recursos federales en el régimen constitucional de coparticipación, debe resolverse dentro del marco de nuestra Constitución Nacional y conforme a las pautas fijadas en las disposiciones del art. 75, inc. 2, 3 y 4 de la Constitución Nacional.

No es así competencia o atribución de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, sino del Congreso de la Nación, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de la totalidad de las provincias argentinas, establecer los mecanismos de distribución de los recursos coparticipables y su modificación, mediante los procedimientos previstos en la Constitución Nacional.

Lo que la PBA pretende es que la Corte Suprema de Justicia de la Nación intervenga en el proceso del federalismo de concertación y modifique lo que todos los estados provinciales -incluida la PBA- acordaron en diferentes acuerdos, tales como el “Compromiso Federal” (Ley n° 25.235), el “Compromiso Federal para el Crecimiento y la Disciplina Fiscal” (Ley n° 25.400), y el “Acuerdo Nación-Provincias sobre Relación Financiera y Bases de un Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos” (Ley n° 25.570), todos los cuales respaldaron, mediante acuerdo entre los firmantes, incluida la PBA, el régimen que se pretende cuestionar.

Se advierte que PBA haciendo uso de fundamentos totalmente ajenos a las disposiciones de los art. 75, inc. 2, 3 y 4 de la Constitución Nacional, aspira -por intermedio de una sentenciajudicial-una modificación unilateral y en su exclusivo beneficio, del régimen de distribución establecido en el FCB. 

6| Un dato a considerar

La PBA recibió en 2016 en concepto de transferencias(3) corrientes y de capital un total de $45.667 millones de pesos, las que representaron el 41,81 % del total de las transferencias efectuadas en dicho concepto a las 24 Jurisdicciones en el año 2016 (Ver cuadro adjunto).(4) Que en este concepto la provincia de Córdoba recibió $5.643 Millones (5,17%), Santa Fe (3.64%) y Misiones (3.3%). El 41,81% resulta más del doble del índice de distribución vigente de la Ley de Coparticipación Federal de Impuestos nº 23.548 asignado a PBA. En el caso de las restantes tres provincias mencionadas no llega al índice correspondiente de coparticipación. Lo que significa esto es que pueden existir inequidades o desequilibrios en los regímenes de distribución pero que son corregidos por las decisiones políticas. Sostener que la PBA ha sido discriminada o perjudicada en la distribución de recursos federales mediante FCB, es ver solo una foto de la película, que no se contrasta con la realidad de la distribución de recursos. 

7| Comentario final

De hacerse lugar a la pretensión de la PBA de modificar el sistema de distribución de recursos federales de coparticipación mediante una sentencia, se generaría gravedad institucional, toda vez que se desconocería específicamente que dicho sistema debe resolverse dentro del marco de nuestra Constitución Nacional y conforme a las pautas fijadas en las disposiciones de su art 75, inc. 2, 3 y 4.

Resulta difícil encontrar un planteo judicial semejante que haya merecido un rechazo unánime y cerrado por parte del conjunto total de las Provincias como el que ha producido la demanda de la PBA y que mantiene en vilo a sus gobiernos.

Pareciera que por suerte e inexorablemente vamos dirigidos a tratar un nuevo régimen de coparticipación federal de impuestos y, asimismo, reformas en nuestro régimen impositivo que requieren de madurez política y responsabilidad institucional que permitan mediante el dialogo lograr consensos y acuerdos que no repitan errores del pasado.

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Vidal vuelve a la carga por el Fondo del Conurbano

By Administrador Economis 8 años ago
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El día después de la victoria de Cambiemos en la Provincia, la gobernadora María Eugenia Vidal retomó su agenda de gestión haciendo foco en uno de los temas que se avecinan: la discusión alrededor del futuro del Fondo del Conurbano.

En el acto de inauguración del Puente Lacarra, que une a Lanús con Villa Soldati, la mandataria provincial junto al Jefe de Gobierno, Horacio Rodríguez Larreta y los senadores y diputados electos por la Provincia, Esteban Bullrich, Gladys González y Guillermo Montenegro, entre otros.

En ese contexto, la gobernadora bonaerense se refirió a la cuestión sobre el Fondo del Conurbano y mencionó que éste “se planteó en la primer reunión de gobernadores, además de en el Congreso y en la Justicia”, y que volverán a llevar el tema “a cualquier reunión que el Presidente convoque” porque “la Provincia realmente necesita recibir lo que corresponde”.

A su turno, Gladys González también planteó que en el Senado será “uno de los proyectos que formará parte de la pelea que lleva adelante nuestra gobernadora”, en relación al Fondo del Conurbano. “Vamos a tener que discutir y consensuar, porque no queremos quitarle nada a nadie, pero es justo defender lo que es de la provincia de Buenos Aires”, agregó.

A su turno, Bullrich destacó que lo que tienen “que hacer es tender puentes y no sólo construirlos”, incluso también “con quienes no piensan como Cambiemos”. El ahora senador nacional contó que llamó a “todos los candidatos a primer senador” y se puso a “disposición para escuchar, porque sé que terminada la campaña” todos los dirigentes.

El diputado electo Montenegro agregó que otro de los temas a tratar en el futuro Congreso será la “lucha contra el crimen organizado y las mafias, males que tiene la provincia y el país”, algo que “no amerita discusión sobre espacios políticos, sino que la gente necesita rápidamente” una discusión sobre la forma de solucionar el problema.

Al ser consultado sobre las posibles inversiones, Rodríguez Larreta afirmó que “ya hay una enorme inversión pública en infraestructura y obra pública por todos lados, pero además también están llegando muchas inversiones privadas, y ahora, con este espaldarazo que nos dio la población para continuar a fondo con el cambio, es posible que eso se profundice y acelere”.

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Cuestión de identidad: porteñaje unitario disfrazado de federal

By Administrador Economis 8 años ago
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Cuando hablamos de identidad, generalmente podemos estar haciendo referencia a esa serie de rasgos, atributos o características propias de una persona, aunque también aludir a un grupo que logra diferenciarse de los demás.

Cada pueblo tiene su historia -esto es y debe ser así- y no hay excepciones al respecto, y por supuesto este hecho es determinante en el conocimiento de la cultura de cada provincia, bajo la “tutela y comprensión” de una Nación.

Por lo general, la diferencia está en la forma de vida, de hábitos, de trabajo, de mentalidad, creencia y su forma de ser.

Los tempranos conflictos civiles en nuestro país tuvieron como foco la resistencia a los intentos de Buenos Aires de hegemonizar el poder político y económico en la Nación; y desde tiempos de la revolución de 1810 existe la dicotomía “porteño”-“provinciano”, una separación clave en la política y cultura argentina.

Hoy esta tensión económica entre la Capital y el interior vuelve a ser más patente que nunca, pero está muy bien disimulada por quienes detentan el poder central.

Como ya lo hemos dicho, la tendencia discrecional durante el 2016 y el presente año para otorgar miles de millones en subsidios de aportes del tesoro nacional, fue claramente direccionada para beneficiar a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a la Provincia de Buenos Aires. Los números ponen claro sobre oscuro: más del 42% ha sido para estas jurisdicciones, mientras el resto de las provincias ni por asomo llega a superar el 5% y más de la mitad en su conjunto no suman el 10%.

Y no es un dato menor que del presupuesto nacional enviado al Congreso por el presidente Mauricio Macri para el 2018, en lo que respecta a obra pública, el 25% del total no tiene asignación específica a ninguna jurisdicción y, lo que es peor aún,  queda a discreción del gobierno nacional a quien se otorga. Luego -del restante- más del 40% se invertirá entre Ciudad de Buenos Aires (20%) y provincial de Buenos Aires (22%). En tamaña equidad de reparto de la plata de todo el pueblo argentino, sigue Córdoba con 4,5%. Imagínense usted, mi buen interprete lo que fue para el resto de las provincias. Díganme si esto no es para salir al balcón y gritar: ¡¡¡Viva el Federalismo de Cambiemos… carajooooo!!!

Esta política nacional es reafirmada por la gobernadora de Buenos Aires, María Eugenia Vidal, quien ha dicho al inaugurar la conferencia anual del coloquio empresarial de “IDEA” en Mar del Plata: “El desarrollo del país depende primeramente del progreso de Buenos Aires”. “El exito de Buenos Aires, es el éxito del país”. Dos frases desafortunadas que explican la desigualdad que vivimos.

Sin dudas, éste es el pensamiento del gobierno central, el mismo que gobierna la Cuidad de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires. Pues de hecho y en la práctica, se confunden entre sus integrantes. Hasta hace muy poco, todos y absolutamente todos, trabajaban juntos en la Ciudad de Buenos Aires y, casi sin pensarlo, pegaron el gran salto a la Provincia y al gobierno nacional. Y créanme, no de malos lo dicen y piensan, sino que tiene que ver con su esencia, con su identidad.  Creen que el país es una “burbuja” que engloba sólo a Buenos Aires y a sus problemas.

Pero bueno, más allá de lo anterior, incurren en falta de fósforo y memoria, tanto la gobernadora socia de Mauricio, éste y la mayoría de sus amigos del Colegio Newman, en que la historia de la edificación de este país es la “complementación” de las dos realidades que representaban y representan Buenos Aires y el interior. Y además, que los graves conflictos que forman parte de nuestro pasado como argentinos, son precisamente la “brecha” entre el progreso del centralismo y el empobrecimiento del interior. 

No significa que un funcionario nacional es Federal por el hecho de darse una vueltita “para la foto” por las provincias. Ser Federal no es colonizar con la palabra, es pensar y actuar como tal.

Entonces, estamos asistiendo a un nuevo federalismo: Bien “pour la gallerie” vissstes y muy mediático. En el cual “unitariamente” el desarrollo de Buenos Aires viene y vendrá a costa de la mayoría de las provincias.

Usted debe saber que gran parte de la plata que llega a la Nación proviene de las producciones que generan las provincias. Por ejemplo, Misiones genera con su actividad económica más de 7 mil millones de pesos por mes de IVA que van a parar a las jugosas arcas nacionales, mientras que el gobierno “federal” devuelve menos de la mitad en concepto de coparticipación. Y, para colmo, cuando te dan una maquinita vial hay que aplaudir la limosna; ¡¡ja…discúlpenme que me ría… pero es mooooy bue!!

¿No le parece, amigo lector, que el progreso del país sería mucho mayor sí, por ejemplo, la discrecionalidad de Mauricio en la repartija de plata del tesoro fuera más equitativa? ¿no sería más “federal”?

El término identidad también alude a aquella apreciación o percepción que cada individuo se tiene sobre sí mismo en comparación con otros, que puede incluir además la percepción de toda una colectividad; y es la identidad la que se encarga de forjar y dirigir a una comunidad, defendiendo y definiendo así sus necesidades, acciones, gustos y prioridades.

Ser misionero, provinciano misionerista de puro linaje, tiene que ver con preservar a ultranza lo nuestro, el territorio, los recursos y nuestra gente. Defender lo logrado para visionar y concretar NOSOTROS un futuro cada vez mejor para la Tierra Colorada. Como lo hicieron luchando mis antepasados Artigas y Andresito.

Las armas no son las mismas, hoy están en el poder de representación de los senadores y diputados nacionales. Lejos está la idea de batallar o resistir como antaño. Es simplemente reparar y hacer valer, a quien corresponde, la realidad del interior. Esa que representa a un pueblo incansable y trabajador de provincia, que no es el acomodado Buenos Aires, que debe tener sus problemas claro, pero que lejos están de ser los nuestros.

En la vereda de enfrente y en contraposición para entender e interpretar esta idea misionera de defender los intereses de la Tierra Roja están los referentes locales del grupo “Cambiemos”. Claramente se hizo advertir su lamentable posición, el jueves 12 de octubre en la Cámara de Representantes de la Provincia, donde la mayoría expresó el rechazo del pueblo misionero contra las pretensiones de la Provincia de Buenos Aires de restablecer el Fondo del Conurbano a expensas de los recursos de las otras provincias, lo que en caso de concretarse, implicaría que sólo Misiones pierda 3.000.000.000 de pesos. Algo lamentable que fue defendido por los integrantes del frente electoral centralista. Los flacos argumentos de los diputados de “Cambiemos” evidenciaron que jamás cuestionarían los mandatos del centralismo porteño, aún a expensas de sacrificar los recursos de Misiones y de  los misioneros.

En vista de las elecciones legislativas del próximo domingo, esto último reviste gran relevancia a la hora de sufragar. Pues las públicas declaraciones de los candidatos que son auspiciados por el grupo empresarial “Cambiemos”, sostienen su apoyo a las políticas de recorte que se engendran desde el gobierno central. Sus identidades y compromisos no tienen que ver con Misiones, al contrario, avalan este impiadoso proyecto de centralizar el poder.

Todo pueblo que se propone transitar una nueva etapa, como la que se inició en diciembre de 2015, con el cambio del signo político del gobierno federal, con la mutación de muchas de las políticas, en lo que respecta al interior del país tiene grandes y marcados interrogantes. Para una provincia, por ejemplo: ¿cómo va a ser la relación con el gobierno nacional? ¿cómo haremos valer nuestros derechos?

La embriaguez de la omnipresencia de la marca del grupo empresario “Cambiemos” en los tiempos que corren, podría llevar al abuso de una posición dominante por parte del centralismo porteño. Los temas que hoy están en agenda no son menores. Por ejemplo, el avance sobre las autonomías provinciales podría generar la inviabilidad económica de muchas jurisdicciones. Es necesario que quienes representen a Misiones y a todas las provincias en general, hagan escuchar su voz en busca de un equilibrio necesario para abrir espacios de dialogo, a fin de neutralizar este avance centralista sobre los intereses de cada provincia.

Ultima data y me voy, en menos de dos años con el grupo empresarial “Cambiemos” pasamos a integrar el triste “top” internacional de los países más endeudados del mundo. Somos unos de los que más nos endeudamos a nivel internacional. ¡Nos volvimos a “embagallar” cuando habíamos garpado la deuda!!!! Recuerde, la banca siempre gana y se queda con todo.

Sobre esto último, hay que destacar que la Provincia de Misiones es una de las pocas del país que no ha recurrido a la banca para tomar crédito. Vive de y con lo suyo.

Amigo lector, la historia de todos los fracasos se resume en dos palabras: “Demasiado Tarde”.

“Del otro lado de la reja está la realidad, de este lado de la reja también está la realidad. La única irreal es la reja…”. Así reza uno de los últimos poemas de Francisco Urondo. Entonces, la única verdad es la realidad, y sólo puede ser “fruto” de la reflexión y del conocimiento.

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Passalacqua anunció que un observatorio macroeconómico de la región se instalará en Iguazú

By admin 8 años ago
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El camino trazado a favor de empresarios locales para el intercambio comercial con Brasil, los argumentos legales para responder a la demanda por el Fondo del Conurbano Bonaerense, el presupuesto aprobado y el posicionamiento de la renovación de cara a las elecciones del 22 de octubre, representaron algunos de los temas abordados en una entrevista realizada por el diario El Territorio al gobernador Hugo Passalacqua.
“Esto nace de una decisión desde el primer día de expandir la frontera y considerar al Paraná y al Uruguay como ríos internos de una gran región”, fue lo primero que explicó, al destacar la importancia del mercado de 100 millones de habitantes en la región, si se incluye a grandes ciudades como San Pablo, Río de Janeiro, Asunción y Buenos Aires. “Desde esa perspectiva nos pusimos a trabajar fuertemente con Paraguay, pero estábamos viviendo de espaldas a Brasil y sin una política estratégica”, dijo. Destacó que se decidió a avanzar en acuerdos con las gobernaciones de Santa Catarina, Estado de Paraná y Río Grande do Sul. “Con este último estado venimos trabajando junto desde hace un año, hicimos la carta de Porto Alegre”, explicó. 

¿Qué nuevos pasos se dieron ahora para avanzar en la integración?
Se va a instalar en Puerto Iguazú un observatorio macroeconómico de la gran región, que incluso abarcará Mato Grosso do Sul y la provincia de Corrientes. Inclusive, la idea es tener una marca juntos. Por eso, la misión de 25 empresarios misioneros de té, madera, yerba, turismo y construcción, fue muy buena. Nosotros abrimos todos los espacios políticos y hacemos la logística, y está en ellos hacer sus negocios, generar empleos y asociarse.

¿Qué función cumpliría el observatorio?
Será para determinar las necesidades y demandas, desde bulones y maíz hasta cuestiones de mayor envergadura, como el reclamo del puente entre Misiones y Río Grande. Vamos a tener a partir de marzo el vuelo de Misiones a Puerto Alegre. Hay que sumar el puerto de Posadas, a inaugurarse en meses, al estar prácticamente concluidas las obras y eso más puente, más la voluntad política que tiene Brasil para generar intercambios comerciales y con ello, empleos, que es lo que más me preocupa.

¿Qué interés y determinación tienen los gobernantes de Brasil para avanzar en estos acuerdos?
Mucho. Esta fue una misión comercial, pero también quieren avanzar en cuestiones culturales, intercambios ecológicos, seguridad de frontera, y hay muchas políticas que se hacen a nivel de Estado, en silencio. Ello, sumado a proyectos que tenemos con Paraguay, como marca regional.

Siguiendo con los proyectos de inversión externa, ¿avanza el interés y la inversión polaca?
La empresa polaca Lug empieza en enero a hacer las primeras lámparas leds, que se destinarán a la vía pública. Acá vamos a comprar lámparas e ir reconvirtiendo en leds nuestros alumbrados públicos, que incluye escuelas, hospitales, comisarías. Esta fábrica de leds es la primera industria que pone Polonia desde la segunda Guerra Mundial en Latinoamérica. También apuntan a meterse en los mercados brasileño y cordobés y va a favorecer al pueblo de Misiones.

El presupuesto 2018 está aprobado. ¿Por qué el fuerte destino social?
Porque hay una necesidad de contención social. El país creo que está estabilizado; se empieza a notar un suave crecimiento. Esperemos se acelere, sino vamos a estar en problemas. Va haber todavía una resiliencia desde lo social y necesitamos atender eso. Lo social no es solo la urgencia; incluye una fuerte inversión en salud y terminar hospitales, como el inaugurada en San Pedro, y la educación, que tiene un presupuesto del 31%. Esto significa que de cada 3 pesos que invierte el Estado, 1 lo invierte en educación, y aun así no alcanza; pero quizás por mi formación docente está en el tope de la agenda. Somos la segunda provincia, después de Córdoba, que más invierte en educación. Esto incluye hacernos cargo de cosas que deja la Nación, como el Artículo 9, la cuestión tecnológica e invertir mucho en la formación continua. Somos sólo ocho provincias las que pagamos en tiempo y forma los salarios, y eso es producto de que los misioneros son laboriosos y están saliendo adelante a mayor velocidad que el resto del país.

¿Cómo siguen los reclamos por el Fondo del Conurbano Bonaerense, que todo indica tendrá un curso de negociación política y otro legal, en la Corte?
La provincia de Buenos Aires demanda a las otras 23 provincias dinero porque no les alcanza la parte que recibe de Impuestos a las Ganancias. Jamás pensé que iba a presentar un recurso. Nunca había ocurrido en la historia argentina. Encima una provincia como Buenos Aires, que si les saca a los misioneros que apenas sobrevivimos con gran esfuerzo de la gente, me parece una cosa injusta. Tendrá sus razones, yo también quiero una mayor coparticipación. Pero es una ley cerrojo que necesita que el cien por ciento de los integrantes esté de acuerdo para que puedan modificarse. Ahora está en una cautelar, frenada en la Corte. Hicimos la presentación en la fecha que nos dio la Corte el lunes pasado, argumentamos nuestra defensa y nos reservamos el derecho de contrademandar. 

Sobre la presentación legal, ¿cuáles son los argumentos planteados por la Provincia?
La presentación de nuestra defensa tiene 180 hojas, con dictámenes de estudios jurídicos de Buenos Aires, de Córdoba y de nuestro equipo jurídico. El punto central es que consideramos inconstitucional lo que pide la provincia de Buenos Aires, porque modifica la ecuación de los números, y eso por Constitución debe ser una ley que se trate en el Congreso como órgano natural, y todo el mundo tiene que estar de acuerdo, es decir uno está en contra y se terminó. Hacerlo de forma unilateral rompe ese mandato constitucional. Es nuestra base argumental. Además, una cuestión de justicia, si nos hacen un plan Belgrano, porque somos pobres, no nos pueden sacar plata. Eximo al Gobierno nacional, que no tiene nada que ver; es la provincia de Buenos Aires. Y no hicimos ningún juicio, nosotros contestamos un juicio que nos hacen en un litigio inédito en la historia nacional y que significa 3.000 millones menos por año para toda la vida.

¿Cómo es el reparto de recursos en particular para Misiones?
En IVA, Misiones le transfiere a la Nación 7.500 millones de pesos por mes, y de eso vuelve, en concepto de Fondo Especial del Tabaco, coparticipación federal, Fonid, viviendas, 2.500 millones de pesos, y 5.000 quedan allá. Entonces, no está bueno el reparto. Y no es culpa de este gobierno nacional, es del sistema. Mientras no discutamos el sistema, jamás vamos a salir de la pobreza. El sistema es injusto. Lo mismo en Ganancias, la parte grande se la queda la Nación, y el país real queda con menos dinero.

¿Cómo ve el escenario político para la renovación, a una semana y media de las elecciones?
No hay que cantar victoria porque es un acto de arrogancia, pero creo que nos va a ir muy bien. Estamos confiados porque creemos en lo que hacemos; después la gente decide. También cometemos errores, que tratamos de corregirlos, porque tenemos la humildad de escuchar. Yo ando muchísimo y estoy muy cerca de la gente, lo cual no impide que me equivoque o evite el error, pero lo minimiza.

¿Cómo ve el compromiso de los intendentes en estas elecciones?
Muy bien. Más allá de los intendentes y lo que puedan hacer, escuchar y aprender, fortalece en busca de soluciones más creativas y nos pone muy confiados, con vista a los comicios. Además, somos un proyecto local, nuestros senadores serán de la provincia de Misiones, no de un esquema nacional, y nuestros diputados van a ser del pueblo de la provincia de Misiones. A nosotros nadie nos dice lo que tenemos que hacer, en todo caso es la gente la que gana. No critico a los partidos nacionales, pero creemos en este proyecto provincialista; creemos mucho en la soberanía, inclusive en la soberanía de pensamientos.

Siguiendo con la cuestión electoral, ¿cómo se imagina el panorama en Posadas tras los resultados de las Paso?
Creo que vamos a mejorar mucho. Son muy buenos candidatos y tres o cuatro me parece que nos van apalancar muy bien y nos van a dejar mejor posicionados. Ahora nos ganaron muy bien y vamos por la revancha en la general, cosa que también ocurre en otras provincias, y vamos a ir en una mejora sin dudas, porque también escuchamos el mensaje de la gente. Algo estamos haciendo mal sobre todo en los sectores más urbanos. En Oberá perdimos por 22 votos y vamos a procurar ganar.

En cuanto a los diputados provinciales de la Renovación que vencen mandato, ¿estiman que van a retener las nueve bancas que ponen en juego?
Me atrevo a decirte que con seguridad vamos a devolver la misma cantidad, y tengo la sensación que podremos ingresar uno o dos diputados más. Si fuera por el resultado de las Paso, ya habríamos metido un diputado más y creo que estamos a 800 votos de poner dos diputados más, partiendo de los resultados de las Paso.

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La construcción centralista de la realidad

By Administrador Economis 8 años ago
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Pregunto: ¿hay algún derecho adquirido a liquidar al interior del país para beneficiar a los “porteños” y sus empresas? Ello, bajo el hábil bombardeo mediático -estudiado al milímetro- del reciente pasado y de que -ahora- “somos más federales que nunca”.
Si no me cree lo de empresarios, googlee a la mayoría de los funcionarios nacionales y verá de dónde vienen, cuáles son sus orígenes e imagínese hacia dónde vamos.
Lo que deseo indicar, primeramente, es que la cuestión “de Cristina y sus amigos”, todo el día, todos los días, por todos los medios posibles, es el material ideal para manipular mediáticamente a la sociedad; ya que genera un sentimiento de indignación colectiva y se instala en el plural imaginario el sentimiento del pasado facilitando la tarea de contribuir a la confusión general e impidiendo la cuerda reflexión de discutir el presente y el futuro del país.
Hoy toda acción gubernamental, por burda que sea, se justifica en el pasado reciente.
La globalización mundial y en menor medida nacional, tienen como soporte los medios de comunicación y las redes sociales. Hoy son grandes industrias -sobre todos los multimedios- y su producto manufacturado es la noticia. Así, se crean los informes a partir de hechos. Algunos se publican, otras no salen a la luz, otros se disfrazan y una y otra vez se difunden hasta el empacho.
Pero bueno, lo cierto, es que discutir el pasado, al que no queremos volver, es conveniente sólo a quienes están en el gobierno “Federal” y centralista. Ya pasó, fue, no vuelve ni volverá; por ahí ella tiene algún carguito durante un tiempo y mientras sea útil para algunos, pero no más que eso.
Como hemos dicho alguna vez, se avizora abismal y alevosamente -y estén sobre aviso para después del 22 de octubre- el avance del centralismo porteño por sobre las provincias.

La historia de este país, su Constitución y sus instituciones, está forjada sobre la tensa relación entre el interior y el centralismo porteño. Y, fundamentalmente, sobre los recursos que hay que repartir.
Van a comprar trenes para la ciudad que gobierna el PRO y para su vecina Provincia de Buenos Aires, así mejoran el transporte de los pobres porteños, por la suma de U$S 20.000.000. Al interior “naninga.
Contemplando las transferencias corrientes y de capital giradas por el Estado Nacional a las 24 Jurisdicciones en el año 2016, las que son a discreción del Presidente, la provincia de Buenos Aires tuvo la suerte de haber recibido 45.667 millones de pesos, las que representaron el 41,81 % del total de los recursos que se giraron a las provincias. La segunda que más recibió fue Córdoba, sólo un poco más del 5% del total;
Misiones percibió el 3,03 % del total de transferencias a todas las jurisdicciones.
Durante la gestión del Mauricio, Buenos Aires fue la jurisdicción que más se benefició con obras de infraestructuras pagadas por el Gobierno Nacional con plata de todos los argentinos. Anécdotas como estas pueblan hoy, la vida del país.
Entonces, tenemos que ahora hay más y mejores beneficios para la pobre gente de Buenos Aires que paga -por ejemplo- dos mangos la luz, el agua y el gas, mientras usted los subvenciona y paga -de mínima- el triple. Y…. ¡¡vamos por más!!!
Es comprensible que, dentro del gobierno nacional, cuyos funcionarios son en su mayoría bonaerenses o porteños, se justifiquen este tipo de medidas gubernamentales. Ahora, que un misionero, un correntino o un neuquino lo hagan, NO tiene perdón.
Federico Pinedo, anunciaba en días pasados, que la demanda de María Eugenia Vidal, hoy en la Corte Suprema de Justicia, para que se le coparticipe más dinero a Buenos Aires, se va lograr sin resentir los fondos del resto de las provincias. Perdón, pero eso es mentira. La plata que tiene el gobierno central, mal llamada “Fondos Nacionales”, es de todo el pueblo de la Argentina que directa o indirectamente tributa y contribuye; por lo tanto, si se le da a Buenos Aires, lo que sea y por el concepto que se quiera, se deja de dar a otras Provincias.
Esto es sólo parte de un todo. Es probable que ELLA y su banda hayan sido unos ladrichorros, una ploma al hablar en cadena nacional y miles de etc. etc. etc. Pero son parte del pasado –reitero que no vuelve más y que nada tiene que ver hoy con las provincias del interior- aunque muchos la quieren, incluso el propio Mauricio y su franja de empresarios de la política, pues les es sumamente rentable-.
El problema, para las provincias del interior, sobre todo, es que la experiencia es un elemento indispensable para la construcción mediática de la realidad, que hoy se pretende desde el centralismo.
El ser humano crea y no la realidad todo el tiempo, y al mismo tiempo. Aquí se habla y se disfraza de federalismo, a un gobierno nacional fuertemente centralista.
La realidad se transforma a si misma a través de los sujetos y éstos experimentan esa transformación a nivel subjetivo, en base a sus experiencias. Así, se genera una realidad a medida de los grandes intereses, que están detrás de ellos. Y en esto, convengamos, “los cambiemos” son unos capos.
Los hechos o acontecimientos están en la realidad social es cierto, pero son “noticias”, se difunden, luego de su selección y producción periodística o de laboratorio en red. La realidad social tiene que ver en cómo percibimos la misma. Y lo hacemos a través de los medios de comunicación que tan bien manejan los muchachos de “cambiemos” y su centralismo porteño. ¿No le parece?
Amigo lector, no quiero aburrirlo, sortee el engaño y sepa que el 22 de octubre se eligen legislativos, gente que va a hacer leyes y dar el contrapeso al poder ejecutivo nacional, más porteño y centralista que nunca. No se vota para presidente, ni al gobernador, menos aún al intendente. Mucho menos se decide entre Cristina Vs. Mauricio, por más que los medios nos encolericen con algunos acontecimientos para crear la atmósfera ideal para unos.
El inc. 3 del artículo 75 de la Constitución Nacional faculta al Congreso de la Nación a establecer o modificar asignaciones específicas de recursos coparticipables. Hoy es el momento histórico de poner mesura y ecuanimidad al avance porteño por sobre las provincias, entre otras muchas cuestiones de “agenda”.
Se necesita fortalecer el peso de las provincias en el Congreso de la Nación, para poder coordinar entre todas las jurisdicciones, leyes y políticas uniformes, equitativas, en beneficio de los intereses de todos los argentinos, no de unos pocos millones que viven en Buenos Aires y no conocen -ni por asomo- la objetiva realidad del interior.
“Del otro lado de la reja está la realidad, de este lado de la reja también está la realidad; la única irreal es la reja…” Así dice uno de los últimos poemas de Francisco Urondo. Entonces, la única verdad y la realidad sólo pueden ser “fruto” de la reflexión y del conocimiento.

 

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