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Yerba mate orgánica: Andresito consolida un modelo sustentable con apoyo del INTA y la EFA

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Comandante Andresito consolida su liderazgo en yerba mate orgánica con más de 300 hectáreas certificadas y un modelo sustentable que integra a productores, la EFA y el INTA

Comandante Andresito se posiciona como el principal polo de producción orgánica de yerba mate en Misiones. Con más de 300 hectáreas certificadas y un sistema de producción que combina manejo sustentable, valor agregado territorial y articulación institucional, el distrito avanza hacia un modelo que gana mercado y mejora la rentabilidad de pequeños y medianos productores.

Un ecosistema productivo basado en sustentabilidad y trabajo colectivo

El desarrollo de la yerba mate orgánica en Comandante Andresito es el resultado de un proceso sostenido que integra a productores, instituciones educativas y el INTA. Según explicó Rodrigo Kramer, profesor en Ciencias Agrarias y técnico de la AER INTA Andresito, la zona logró “certificar más de 300 hectáreas junto a los productores”, lo que la convierte en una de las áreas de mayor producción orgánica del país.

El avance comenzó con un grupo de Cambio Rural que, tras consolidarse, decidió continuar trabajando de manera colectiva, fortaleciendo tanto las prácticas productivas como las gestiones administrativas necesarias para sostener la certificación. La demanda creciente y la posibilidad de acceder a nuevos mercados generan un incentivo adicional: “Cada vez más productores buscan información. La producción orgánica abre nuevos mercados y mejora la rentabilidad”, afirmó Kramer.

El sistema se basa en técnicas que priorizan la salud del suelo y la biodiversidad, entre ellas el uso de cubiertas verdes, abonos naturales, control biológico de plagas y manejo ecológico del monte. Este enfoque, además de responder a exigencias ambientales, se vuelve una herramienta competitiva en un mercado donde la certificación orgánica tiene un peso creciente.

El rol de la EFA Santa María Goretti y las experiencias innovadoras en el manejo del cultivo

La EFA Santa María Goretti es un actor estratégico en la consolidación del modelo. Allí no solo se produce yerba mate orgánica, sino que además se forman jóvenes bajo una mirada sustentable que luego trasladan a los establecimientos familiares. “Los hijos de los productores llevan ese enfoque a sus casas. Eso genera un impacto enorme”, remarcó Kramer.

Entre las experiencias más destacadas aparece el uso de ovejas para el control de malezas, una práctica que reduce costos y mejora la eficiencia del manejo orgánico. Además del impacto agronómico, la estrategia aporta beneficios sociales: la carne producida se utiliza en el comedor escolar y genera ingresos complementarios para la institución.

El crecimiento del sistema también impulsó una estructura comercial más robusta. Cooperativas y secaderos certificados permiten dar respuesta a una demanda que aumenta tanto en el mercado interno como externo, consolidando una cadena con valor agregado local.

“En Andresito se está demostrando que es posible producir yerba mate de manera sustentable, amigable con el ambiente y rentable”, sintetizó Kramer, al destacar el impacto territorial del proceso.

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Sturzenegger defiende la reforma del INYM y celebra la caída del precio real

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El Gobierno redefine el rol del INYM, Federico Sturzenegger afirma que “se termina la intervención en precios y producción”

Con el Decreto 812/2025, el Gobierno nacional avanzó en una profunda reforma del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), orientada a limitar sus facultades de intervención en el mercado y centrar su funcionamiento en controles de calidad y promoción. Federico Sturzenegger celebró el cambio y aseguró que la desregulación impulsada por el DNU 70/23 ya generó resultados económicos “contundentes” para el sector.

Un nuevo marco regulatorio para el INYM: fin de facultades de intervención y foco en la competencia

El Decreto 812/2025, publicado este viernes en el Boletín Oficial, modifica aspectos centrales del Decreto 1240/2002 y redefine la arquitectura institucional del INYM. La norma establece que el organismo no podrá dictar regulaciones que generen distorsiones de precios, barreras de entrada ni restricciones a la libre iniciativa privada en la producción y comercialización de yerba mate.

En términos prácticos, implica el fin de herramientas históricas como: fijación o intervención en precios mínimos, regulaciones que condicionen la oferta, autorizaciones o restricciones productivas de carácter administrativo, decisiones que puedan actuar como barreras competitivas.

La medida forma parte del capítulo de “modernización regulatoria” que el Ejecutivo lleva adelante sobre distintos organismos públicos. Bajo la premisa de reducir estructuras intervencionistas y fortalecer mecanismos de competencia y eficiencia institucional.

El decreto también ordena al INYM revisar, en un plazo de 30 días, todas las normas vigentes que contradigan los nuevos principios, y deroga artículos del marco original que conferían facultades de intervención directa.

Sturzenegger: “El INYM debe dedicarse a la calidad, no a restringir la producción”

El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, fue el principal vocero de la reforma y destacó el giro conceptual que establece la nueva normativa. Su definición fue contundente: “A partir de ahora el INYM deberá focalizarse en la calidad y la promoción. No en ser un interventor de precios y de restricción a la producción”.

Sturzenegger sostuvo que los resultados posteriores a la desregulación del sector. Iniciada con el DNU 70/23, demuestran que un mercado más abierto genera incentivos productivos más eficientes. El ministro enumeró datos que, según dijo, avalan la decisión: La producción total de yerba mate creció 29% en 2024, alcanzando un récord histórico. Las exportaciones aumentaron casi 17%, también en niveles récord. En el mercado interno, el precio real de la yerba cayó 44%, lo que —según su lectura— implicó un alivio directo para millones de familias consumidoras.

Para Sturzenegger, “el caso yerba mate” se convirtió en uno de los principales ejemplos de la política de desregulación aplicada durante la gestión. “La desregulación del sector ha dado sus frutos. Lo que estaba trabado creció, lo que era caro se abarató y lo que era rígido ahora es dinámico”, dijo.

La reforma del INYM, afirmó, busca sostener ese proceso, eliminando la posibilidad de revertir hacia esquemas de intervención.

Impactos sectoriales y nueva hoja de ruta: controles, calidad y promoción

La actualización normativa apunta a concentrar las funciones del organismo en: controles de calidad del producto final, certificaciones técnicas, verificación de estándares y buenas prácticas, campañas de promoción y posicionamiento internacional, investigación y programas de mejora competitiva.

En esta nueva etapa, el INYM se alinea con el enfoque de “regulación procompetencia” que impulsa el Ministerio de Desregulación. El objetivo declarado: un mercado más transparente, dinámico y con reglas estables.

Si bien aún no se registraron reacciones oficiales de cooperativas, productores y secaderos, el decreto impacta de forma directa en un sector. Que históricamente discutió el equilibrio entre regulación estatal y autonomía productiva. En este sentido, los próximos 30 días —plazo para la revisión— serán determinantes para conocer la transición operativa y las primeras respuestas institucionales.

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Misiones entregó la Orden del Mate 2025 a Anna Park y a la investigadora Ana Eugenia Thea

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Misiones distinguió a referentes de la producción orgánica y la investigación con la Orden del Mate 2025 en la Fiesta Nacional de la Yerba Mate

El Ministerio del Agro entregó la Orden del Mate 2025 al establecimiento Anna Park y a la bioquímica Ana Eugenia Thea, en reconocimiento a sus aportes a la sustentabilidad, la innovación y la calidad en la cadena yerbatera. La distinción se otorgó en Apóstoles, en el marco de la 47° Fiesta Nacional e Internacional de la Yerba Mate.

Un reconocimiento estratégico al desarrollo yerbatero sostenible

En el cierre de la 47° Fiesta Nacional e Internacional de la Yerba Mate, el Gobierno de Misiones entregó la Orden del Mate 2025, una distinción oficial que destaca la trayectoria y el aporte de referentes del sector yerbatero en materia de investigación, innovación, calidad e impacto ambiental.

Los reconocidos fueron: El establecimiento Anna Park, pionero en producción orgánica certificada desde la década de 1990. La bioquímica Ana Eugenia Thea, investigadora de la Universidad Nacional de Misiones, destacada por su aporte al conocimiento científico sobre calidad e inocuidad en yerba mate.

El Ministerio del Agro subrayó que ambos casos reflejan “el vínculo entre tradición, investigación y sostenibilidad, pilares que marcan el horizonte del desarrollo yerbatero misionero”.

Aportes de Anna Park y Ana Eugenia Thea: innovación, ciencia y compromiso ambiental

Anna Park: tres décadas de liderazgo en producción orgánica

El reconocimiento al establecimiento Anna Park pone en valor más de 30 años de trabajo continuo en la transición hacia un modelo productivo sustentable.

La firma se consolidó desde fines de los años 80 bajo la visión de Eric Barney, ingeniero electromecánico especializado en energías renovables. Su filosofía de trabajo prioriza: Suelos vivos. Abonos naturales. Conservación de montes nativos. Procesos libres de síntesis química.

Desde 1995, Anna Park comercializa yerba mate orgánica certificada, integrando toda su producción bajo normas estrictas de certificación ambiental y garantizando coherencia entre manejo productivo y preservación de los recursos naturales.

Ana Eugenia Thea: excelencia científica aplicada al sector productivo

La bioquímica Ana Eugenia Thea, Magíster en Tecnología de los Alimentos y Doctora en Ciencias Aplicadas, fue distinguida por una trayectoria marcada por aportes técnicos clave para la industria alimentaria.

Desarrolló métodos analíticos para identificar contaminantes en alimentos durante su tesis doctoral y cuenta con: Más de 40 trabajos presentados. Más de siete publicaciones regionales e internacionales vinculadas a calidad e inocuidad.

Su trabajo representa una articulación efectiva entre universidad, investigación aplicada y empresas del sector yerbatero, generando evidencia científica y transferencia tecnológica para elevar estándares productivos.

Impacto institucional y relevancia de la distinción

El ministro Facundo López Sartori afirmó que “la Orden del Mate es una manera de reconocer el esfuerzo de quienes hacen grande a nuestra yerba. Cada productor, cada investigador y cada experiencia de innovación suma al futuro de una cadena que representa no solo trabajo, sino identidad misionera”.

A su vez, la subsecretaria de Desarrollo Vegetal, Luciana Imbrogno, destacó sobre Anna Park que “su historia demuestra que el amor por la tierra y la innovación pueden convivir en un futuro más sustentable y consciente”. Y respecto a Thea, señaló que “es un ejemplo de excelencia profesional y aporte científico a la provincia de Misiones”.

La ceremonia se realizó durante el tradicional almuerzo de la familia yerbatera, con la presencia de autoridades provinciales y municipales, consolidando así un espacio de reconocimiento a quienes fortalecen el presente y el futuro de la producción yerbatera.

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La Justicia desestima una denuncia contra el INYM al no probarse daño cierto ni irregularidad administrativa

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La Cámara Federal de Posadas revoca una condena contra el INYM y rechaza una demanda millonaria por presunta “falta de servicio”.

La Cámara Federal de Posadas revocó la condena que obligaba al Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) a pagar una indemnización millonaria a la Cooperativa de Plantadores de Yerba Dulce Colonia Acaraguá. El Tribunal entendió que no se acreditó una “falta de servicio”, ni un daño cierto atribuible al organismo, requisitos esenciales para imputar responsabilidad al Estado. En consecuencia, rechazó la demanda en todas sus partes, con costas a la actora.

Una demanda millonaria y un fallo de primera instancia que no prosperó en Cámara

La cooperativa había impulsado una demanda por daños y perjuicios alegando que decisiones administrativas del INYM —entre ellas, la suspensión en la venta de estampillas y cambios en el sistema de declaraciones juradas— paralizaron su producción y generaron pérdidas económicas.

El juzgado de primera instancia le dio parcialmente la razón, condenando al Instituto a pagar $3.840.000 en concepto de lucro cesante, más un 40% adicional por pérdida de chance.

Tanto el INYM como la actora apelaron.
El organismo sostuvo que actuó dentro de las facultades que le otorga la Ley 25.564, y que el fallo confundía responsabilidad pública con criterios propios del derecho privado. La actora cuestionó el monto y los rubros rechazados.

La Cámara Federal de Posadas, sin embargo, dio un giro total al expediente y resolvió revocar la condena, desestimando la demanda.

La clave jurídica: sin daño cierto ni irregularidad probada, no hay responsabilidad del Estado

El Tribunal fue contundente: la cooperativa no logró individualizar claramente qué actos administrativos habrían sido irregulares, ni demostró la existencia de un daño cierto y directamente vinculado a la actuación del INYM.

En su voto, los jueces recordaron la doctrina constante de la Corte Suprema: “Para tener por configurada la obligación estatal de resarcir debe acreditarse: a) la presencia de un daño cierto; b) que el Estado haya incurrido en una falta de servicio (…) y c) la existencia de una relación de causalidad directa entre la conducta estatal impugnada y el daño cuya reparación se persigue”.

A lo largo de la sentencia, la Cámara enfatizó un punto central: “Debe cumplirse con la carga procesal de individualizar del modo más claro y concreto posible cuál ha sido la actividad o la omisión que específicamente se reputa como irregular (…) lo que no sucede en estos autos”.

El Tribunal también destacó que las decisiones adoptadas por el INYM —incluida la suspensión en la venta de estampillas— se encontraban expresamente previstas en la Ley 25.564 y su decreto reglamentario, en el marco de un sumario administrativo con respeto al debido proceso: “Más allá del resultado del sumario, la Administración contaba con facultades para disponer la suspensión de la venta de estampillas y ejerció sus potestades sancionatorias en el marco de sus competencias”.

Respaldo al poder de control del INYM y límites a las demandas económicas

El fallo tiene relevancia para toda la cadena yerbatera, ya que ratifica que las funciones de fiscalización del INYM —pilar del ordenamiento del mercado— son un ejercicio legítimo de autoridad pública cuando se encuentran dentro de lo previsto en la normativa vigente.

La sentencia delimita con claridad las condiciones para responsabilizar al Estado en materia económica: no basta con alegar perjuicios comerciales, sino que deben probarse daños concretos, irregularidades específicas y una causalidad directa.

Si bien la cooperativa cuestionó el impacto de las medidas, la Cámara determinó que: el sumario se tramitó respetando garantías, las medidas estaban previstas legalmente y no se acreditó perjuicio económico cierto ni atribuible al organismo.

Por ello, los jueces concluyeron que no se configuró ninguno de los presupuestos que exige la jurisprudencia de la Corte Suprema para admitir demandas de daños y perjuicios contra el Estado.

La presentación de la actora y los límites probatorios de su reclamo

La Cámara también analizó la forma en que la firma actora —identificada en el expediente como “Cooperativa de Plantadores de Yerba Dulce de Colonia Acaraguá Ltda.”— estructuró su reclamo. Según el fallo, la cooperativa no logró demostrar de manera individualizada y concreta cuáles habrían sido los actos administrativos irregulares del INYM ni cómo tales actuaciones derivaron directamente en un perjuicio económico cierto.

El Tribunal remarcó que, más allá de su calidad jurídica como cooperativa, la parte actora debía cumplir con la carga procesal de detallar con precisión la conducta estatal cuestionada, describir objetivamente la supuesta irregularidad y acreditar su vínculo causal con el daño alegado.

Fallo CAMARA FEDERAL DE POSADAS by CristianMilciades

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Informe técnico del INTA: ventajas y límites de la cosecha mecanizada en la yerba mate

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Un estudio técnico de la Estación Experimental Agropecuaria (EEA) Cerro Azul del INTA analizó durante cuatro años el comportamiento de la yerba mate bajo distintos sistemas de cosecha mecanizada. La investigación, desarrollada junto a la Cooperativa Agrícola de Colonia Liebig, aporta evidencia inédita sobre la respuesta productiva y fisiológica del cultivo frente a nuevas tecnologías, un tema estratégico para la modernización del sector yerbatero.

Mecanización y eficiencia productiva: resultados tras cuatro años de ensayo

El Informe Técnico N°108/2025 del INTA Cerro Azul, elaborado por Federico Enríquez Wasylov y un equipo interdisciplinario, evaluó el desempeño del cultivo de yerba mate (Ilex paraguariensis St. Hil.) en distintas modalidades de cosecha: mecanizada en invierno, mecanizada en verano, mecanizada semestral (invierno/verano) y manual tradicional.

El ensayo se realizó entre 2021 y 2024 en Apóstoles, Misiones, en parcelas comerciales de la Cooperativa Agrícola de Colonia Liebig Ltda. Los resultados muestran que la frecuencia y la época de cosecha influyen directamente en la fisiología de la planta y su rendimiento.

Durante el primer año, la cosecha mecanizada en verano alcanzó el mayor rendimiento (14.667 kg/ha de hoja verde), superando a la mecanizada en invierno (9.314 kg/ha). En contraste, la fuerte sequía de 2022 redujo drásticamente la producción por debajo de los 2.500 kg/ha, revelando la sensibilidad del cultivo a los eventos climáticos extremos. En 2024, tras la recuperación hídrica, los tratamientos mecanizados combinados invierno/verano y manuales registraron los mejores rendimientos (9.462 y 8.263 kg/ha respectivamente).

Los investigadores observaron que la cosecha semestral —cada seis meses— genera una mayor cantidad de brotes, debido a la ruptura de la dominancia apical, aunque con menor longitud y diámetro. Este patrón sugiere un equilibrio entre productividad y eficiencia de corte, lo que podría optimizar el desempeño de las cosechadoras y reducir la necesidad de mano de obra complementaria.

Adaptación del yerbal tradicional: la poda como clave para la mecanización

El segundo tramo del informe analizó la adaptación del cultivo tradicional a la cosecha mecanizada, mediante diferentes tipos de poda de rebaje aplicados en yerbales antiguos de más de 70 años. Se evaluaron cuatro sistemas: rebaje selectivo manual, rebaje parcial con ingreso de máquina, rebaje sistemático al ras del suelo y rebaje sistemático a 50 cm.

Las conclusiones son contundentes: los rebajes severos —al ras del suelo— producen una pérdida de productividad sostenida, comprometiendo la recuperación de las plantas incluso a mediano plazo. En cambio, los sistemas de rebaje selectivo o parcial mostraron una mayor estabilidad productiva, al mantener parte del área foliar activa necesaria para sostener la fisiología del cultivo.

De este modo, el INTA advierte que la transición hacia la mecanización no puede abordarse solo desde el punto de vista tecnológico, sino que requiere un manejo agronómico integral que preserve la estructura fisiológica del yerbal.

Innovación, sustentabilidad y desafíos para la cadena yerbatera

El estudio se enmarca en el Proyecto Regional “Generación y validación de innovaciones tecnológicas en los cultivos de yerba mate y té” (código 2023-PE-L01-I041) del Centro Regional Misiones del INTA, y constituye uno de los primeros trabajos en el país con seguimiento plurianual sobre eficiencia fisiológica y respuesta agronómica de la yerba mate mecanizada.

Los resultados aportan insumos estratégicos para productores, cooperativas y organismos de investigación que buscan incrementar la productividad, reducir costos laborales y mejorar la sostenibilidad del sistema productivo. Además, ofrecen una base técnica para la formulación de políticas públicas y programas de modernización en el sector, articulando ciencia aplicada con necesidades concretas de la cadena yerbatera.

El documento destaca que, más allá del rendimiento, la mecanización puede mejorar la eficiencia operativa al reducir los tiempos de cosecha y los requerimientos de personal en tareas intensivas, aunque requiere ajustes en la arquitectura del cultivo y en la logística del manejo de brotes.

Conclusión

Según el informe las podas de rebaje severas, como el rebaje sistemático a ras de suelo, generan una pérdida de productividad marcada y de larga duración, comprometiendo la recuperación del cultivo incluso en el mediano plazo. Por el contrario, los sistemas de rebaje menos drásticos, como el rebaje selectivo manual y rebaje parcial manual con ingreso de máquina, tienden a favorecer una mayor estabilidad en la producción al permitir un balance entre la renovación de la estructura de la planta y el mantenimiento de un área foliar productiva, fundamental para que la planta pueda seguir con sus funciones fisiológicas sin tener que agotar sus reservas.

El trabajo del INTA Cerro Azul representa un avance técnico clave para la innovación agronómica de la yerba mate argentina, un cultivo que abarca más de 230.000 hectáreas —el 87% en Misiones— y que enfrenta el desafío de modernizar su base productiva sin perder sustentabilidad.

Al combinar evidencia científica con aplicación práctica, el estudio traza una hoja de ruta hacia una mecanización adaptada a las condiciones locales, capaz de sostener la competitividad del sector y su impacto socioeconómico en la región yerbatera del Nordeste argentino.

Respuesta de Planta Bajo Diferentes Sistemas de Cosecha Yerba Mate by CristianMilciades

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