El Gobierno avanza con la privatización de Transener y activa el plan de desguace de Enarsa. Con la publicación de un decreto inminente, la administración Milei inicia la venta del paquete accionario estatal en la principal transportadora eléctrica del país. La medida apunta a generar ingresos, reducir el rol del Estado en empresas estratégicas y alinear compromisos asumidos con el FMI.

Transener: el primer paso en la desinversión de activos energéticos estatales

El Gobierno nacional tiene listo un decreto que autoriza la venta del 50% de las acciones que Energía Argentina S.A. (Enarsa) posee en Citelec S.A., la sociedad controlante de Transener, la principal transportadora de energía eléctrica del país. El proceso forma parte del plan de privatización total de Enarsa previsto en la Ley Bases y se espera que se inicie con un concurso público nacional e internacional.

Transener opera 12.400 kilómetros de líneas de alta tensión y representa un activo estratégico en el sistema eléctrico nacional. La sociedad Citelec, que controla el 51% de Transener, está integrada en partes iguales por Enarsa y Pampa Energía (del empresario Marcelo Mindlin). Sin embargo, el Gobierno no otorgará preferencias a ninguno de los actuales socios ni a empleados, en línea con lo establecido en el artículo 16 de la Ley de Reforma del Estado (23.696), que permite excepciones mediante decreto.

Despeje normativo y atractivo comercial: avance regulatorio en tarifas

Una de las condiciones necesarias para facilitar la venta es la previsibilidad regulatoria. Por eso, la Secretaría de Energía está finalizando la Revisión Quinquenal de Tarifas (RQT), que establecerá los aumentos de ingresos habilitados y los planes de inversión de las empresas del sector para los próximos cinco años. Este marco es clave para atraer potenciales compradores al concurso.

Desde el Ejecutivo también confirmaron que, a pesar de que Pampa Energía cuenta con prioridad estatutaria, el marco normativo vigente (Ley 24.065) impide que una empresa generadora de electricidad controle también una transportista, lo cual limita la posibilidad de que Mindlin adquiera el total de las acciones en juego.

Enarsa: una reestructuración profunda con objetivos múltiples

La venta de Transener representa apenas el primer paso del plan oficial para desprenderse de los activos de Enarsa. La empresa estatal posee actualmente 17 unidades de negocio, entre las que se destacan las centrales térmicas Manuel Belgrano y General San Martín, gasoductos clave como el Gasoducto Norte y el Perito Moreno, y el proyecto hidroeléctrico binacional de las represas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic en Santa Cruz.

En su acuerdo con el FMI, el Gobierno se comprometió a reactivar el financiamiento para estas obras con China, lo cual podría reimpulsar la construcción paralizada de los proyectos hidroeléctricos, tras la reciente activación parcial del swap con el gigante asiático.

Ley Bases y estrategia privatizadora

La Ley Bases, enviada por el Gobierno al Congreso, contempla no solo la privatización total de Enarsa y la estatal Intercargo, sino también la apertura parcial a capitales privados de otras firmas como Aysa, Belgrano Cargas, SOFSE y Corredores Viales. Asimismo, se habilita la incorporación de socios privados en Nucleoeléctrica Argentina (NASA) y Yacimientos Carboníferos Fiscales.

Este marco legal sienta las bases para una reorganización profunda del mapa energético y logístico del país, en línea con la visión de desregulación y retiro del Estado de la economía promovida por el presidente Javier Milei.

Un test político y financiero clave

La privatización de Transener será una prueba de fuego para la capacidad del Gobierno de atraer inversores en sectores regulados, generar ingresos fiscales sin recurrir a financiamiento monetario y sostener su hoja de ruta con el FMI. Si el proceso logra concretarse antes de mitad de año, como se propone, sentará un precedente para las futuras desinversiones en activos estratégicos.