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Misiones ya cuenta con un fuero exclusivo para atender delitos ambientales

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La Cámara de Representantes sancionó, este jueves 7 de julio, el dictamen de la Comisión de Legislación General, Justicia y Comunicaciones dónde se establece la creación del Fuero que comprenderá un juzgado con competencia en materia ambiental con dos secretarías letradas y una fiscalía con competencia en la materia.

La presidente del Superior Tribunal de Justicia, Rosanna Pía Venchiarutti Sartori, junto a los ministros Roberto Rubén Uset y Ramona Beatriz Velázquez, participaron en la X Sesión Ordinaria del Período Legislativo en el que se aprobó, por unanimidad, el dictamen en el que se unificaron los proyectos presentados por diputados en ejercicio, con mandato cumplido e incluso un proyecto del Parlamento de la Mujer del año 2019.

El nuevo fuero entenderá:
“1) toda acción derivada del ejercicio de defensa del ambiente, ante cualquier hecho u omisión, ilegal o arbitrario que afecte, lesione, restrinja, altere, amenace o disminuya los recursos naturales, el equilibrio de sus ecosistemas y los bienes o valores colectivos, de manera actual o inminente y sin limitación de cuantía;
2) en los procesos cautelares ambientales;
3) en los juicios ordinarios por reparación o remediación de daño ambiental, incluida la faz resarcitoria privada;
4) en todos los demás procesos judiciales de naturaleza ambiental o regidos por legislación específica vinculada al ambiente”.

La nueva Ley consta de 3 capítulos que comprenden un total de 11 artículos en los que se detallan las disposiciones generales, las disposiciones complementarias y las adecuaciones normativas.

La ley fue creada a través de la unificación de proyectos presentados por el diputado Carlos Rovira; los legisladores con mandato cumplido Hugo Escalada, Silvana Giménez, Gustavo González, Roque Gervasoni; y una petición particular originada por el Parlamento de la Mujer 2019.

El juzgado con competencia en materia ambiental entenderá en acciones derivadas del ejercicio de defensa del ambiente, ante cualquier hecho u omisión, ilegal o arbitrario que afecte, lesione, restrinja, altere, amenace o disminuya los recursos naturales, el equilibrio de sus ecosistemas y los bienes o valores colectivos.

También, en los procesos cautelares ambientales; en los juicios ordinarios por reparación o remediación de daño ambiental, incluida la faz resarcitoria privada; y en todos los demás procesos judiciales de naturaleza ambiental o regidos por legislación específica vinculada al ambiente.

En los fundamentos del proyecto, Rovira afirmó que la necesidad de la creación del fuero ambiental “se sustenta en un derecho humano básico consagrado en el Artículo 41 de la Constitución Nacional” y que se trata “del derecho que tienen todos los habitantes a gozar de un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras”.

Destacó que esta ley “se hace trascendente e innovadora al considerar que por primera vez nuestra provincia contará con un fuero ambiental específico”.

“Resulta imperiosa la necesidad de articular instancias judiciales para la preservación del ambiente y sus recursos naturales, ya que los niveles de contaminación y utilización irracional de los recursos naturales han excedido la capacidad de respuesta en un Estado que se encuentra desprovisto de un órgano jurisdiccional específico de la materia ambiental”, expresó.

En la sesión, como miembro informante, la presidenta de la Comisión de Legislación General, Justicia y Comunicaciones, diputada Anazul Centeno dijo que “tener un fuero ambiental, permitirá hacer más específico el trabajo del juez,  el fiscal y todo el personal del fuero, lo que genera agilidad en los procesos, un conocimiento más acabado de los hechos y sin dudas, una sentencia más justa. La provincia de Misiones ha hecho de la protección de la naturaleza y de su selva, una política de Estado que, con la concreción de este fuero ambiental dará un enorme paso más, garantizando el bienestar de su población, para las generaciones presentes y futuras”.

“Misiones da un paso enorme sumándose al selecto grupo de provincias que han avanzado en la creación de fueros ambientales: Jujuy y Neuquén. Y lo hacemos como siempre, desde una mirada estratégica de futuro, con el conocimiento pleno de que la provincia alberga el 52 por ciento de la biodiversidad del país, poniendo al tope de la agenda los temas que importan”, indicó Centeno.

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Misiones presentó un nuevo helicóptero para el combate de incendios forestales

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El Gobernador presentó esta tarde el nuevo helicóptero que la provincia sumó a la flota de la Policía Aeronáutica de Misiones para reforzar el sistema de monitoreo y respuesta ante incendios forestales y otras contingencias. Específicamente, Herrera Ahuad celebró la incorporación de una máquina multifunción y desde las carteras de Gobierno y Ecología destacaron la adquisición como respuesta a las problemáticas del cambio climático por su capacidad para operar en el combate contra el fuego. 

Con una inversión superior a los tres millones de dólares, el Gobierno de Misiones incorporó a su flota un nuevo helicóptero para la brigada aérea de la Policía de Misiones.

La incorporación para la flota aérea misionera es un Airbus H125 o B 3, uno de los helicópteros más vendidos en el planeta por la fuerza que tiene. Es una aeronave de industria francesa, monoturbina, turbina turbomeca de 900 HP de potencia. Son modelos que se desempeñan para vuelos policiales, ayudas humanitarias, evacuación sanitaria y combate de fuego y puede levantar hasta 1500 kg de carga, transportar dos pilotos y cinco pasajeros o un piloto y hasta ocho efectivos policiales en el caso de operaciones especiales. Así, este modelo se incorporó a la flota aérea de la Policía de Misiones para reforzar el sistema de monitoreo y respuesta ante incendios, que hasta ahora incluía dos helicópteros. 

La aeronave, adquirida con fondos provinciales, cuenta con el sistema “Bambi bucket” para recoger y arrojar alrededor de 800 litros de agua con precisión y de forma rápida. Además de su propósito central, que es el combate de incendios forestales en zonas de difícil acceso por las características de la geografía misionera, colaborará con las tareas de personal de Servicio Penitenciario, bomberos de la Policía de Misiones, brigadistas del plan de acción de manejo del fuego y promotores de salud. 

Como es un helicóptero multipropósito, está equipado con elementos accesorios, como camillas para rescatar personas de algún lugar de difícil acceso, cámaras especiales y poderosas luces infrarrojas. También puede operar en inundaciones y cualquier otra catástrofe, ya que cuenta con herramientas de seguimiento y alerta, para detectar y llegar a tiempo ante cada evento, con el objetivo de resguardar la biodiversidad y el patrimonio de los misioneros. Lo va a operar la brigada aérea que actualmente está compuesta por 6 pilotos y mecánicos.

El ministro de Gobierno, Marcelo Pérez, agradeció el respaldo del Gobernador en la inversión de los recursos necesarios para la compra de la nueva máquina. Se trata de un helicóptero Airbus D3, importado de Francia por más de tres millones de dólares. Cuenta con una turbina Harrier de 900 hp de potencia, ideal para el peso que debe transportar. La carga de agua es de 800 litros y se puede hacer -si hay una fuente cercana-, una descarga por minuto. 

El helicóptero tiene otras utilidades. Puede transportar y hacer descender a bomberos y policías en zonas de difícil acceso, tiene un sistema de triple cámara que permite identificar objetos hasta 17 kilómetros de distancia, con luz infrarroja o leer el número de una patente de un auto a 3 o cuatro mil metros. Asimismo, en condiciones normales puede transportar además de los dos pilotos, a seis personas más, pero de ser necesario, quitando asientos, puede transportar a ocho efectivos de operaciones especiales. En total, tiene una capacidad de carga de 1.500 kilos.

Es la tercera unidad incorporada a la fuerza provincial y servirá para el combate contra el fuego y labores de prevención. Se trata de un Airbus H125 o B 3, de industria francesa con una monoturbina de unos 900 HP de potencia.

El gobernador Oscar Herrera Ahuad asistió a la presentación y celebró que el móvil aéreo además de su propósito central, que es el combate de incendios forestales, también podrá operar en inundaciones y tareas de rescate ante cualquier otra catástrofe. 

El funcionario aseguró que la compra de un nuevo helicóptero forma parte del diagrama estratégico llevado adelante por la provincia. “El ciento por ciento de la adquisición de esta aeronave fue con fondos provinciales”, añadió. Señaló que su adquisición fue compleja debido a la situación internacional y que se trabaja exclusivamente a pedido. Comentó que el móvil posee “características particulares y especiales, forma parte de las mejores aeronaves del mundo preparadas para lo que es incendios forestales, pero también para lo que es maniobrabilidad de máximo riesgo”.  

“Se ha incorporado esta unidad en el día de hoy con todo lo que corresponde a la tecnología que hace al trabajo de terreno de última generación que se complementa con las otras dos que ya tiene la provincia”, agregó. No obstante, aclaró que su adquisición se hizo con espíritu previsor para enfrentar casos de emergencia como los incendios forestales, sequía y efectos del cambio climático. Así, reiteró que la nueva unidad también se complementará con el carro contra incendios forestales actualmente en construcción en la localidad de Wanda por la Federación de Bomberos Voluntarios.  

Mientras, el ministro de Ecología, Víctor Kreimer comentó que el helicóptero es “una inversión muy importante que realiza el Gobierno de la provincia para fortalecer nuestro sistema de respuesta ante incendios forestales y la verdad es una satisfacción ver cómo Misiones sigue ocupándose de estar cada vez mejor preparada como para afrontar este tipo de contingencias”.  

En tanto, el ministro de Gobierno, Marcelo Pérez, expresó agradecimiento a “la decisión política del Gobernador de administrar nuestros recursos de manera extremadamente responsable para cuidar a nuestro territorio y a nuestra gente con esta nueva unidad”. Con el mismo tono, agradeció el trabajo constante de los bomberos voluntarios y miembros de la protección civil frente a las situaciones de emergencia.  

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Misiones tendrá un juzgado para atender cualquier daño al medioambiente

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Misiones contará con el primer juzgado ambiental, con dos secretarías letradas y una fiscalía especializada. El nuevo fuero tendrá oficinas en Posadas, pero ejercerá jurisdicción en toda la Provincia.

La Cámara de Diputados convertirá en ley un viejo anhelo. Los primeros proyectos fueron presentados en 2014. Uno por el presidente de la Legislatura, Carlos Rovira, de creación de juzgados de Infancia y Ambientales. El otro por Hugo Escalada, hoy al frente del Instituto Forestal. Lo mismo hicieron los ex diputados Silvana Andrea Giménez y Juan Pablo Ramírez y otros de la oposición. 

El juzgado con competencia en materia ambiental entenderá en toda acción derivada del ejercicio de defensa del ambiente, ante cualquier hecho u omisión, ilegal o arbitrario que afecte, lesione, restrinja, altere, amenace o disminuya los recursos naturales, el equilibrio de sus ecosistemas y los bienes o valores colectivos, de manera actual o inminente y sin limitación de cuantía. También deberá intervenir en los procesos cautelares ambientales y en los juicios ordinarios por reparación o remediación de daño ambiental, incluida la faz resarcitoria privada.

Tendrá competencia en todos los demás procesos judiciales de naturaleza ambiental o regidos por legislación específica vinculada al ambiente, excluida la competencia penal en cuestiones ambientales. 

El fiscal con competencia en materia ambiental deberá promover y ejercer la tutela jurisdiccional del ambiente ante el juzgado con competencia, solicitar informes, realizar presentaciones o peticiones administrativas para tutelar el ambiente ante organismos nacionales, provinciales o municipales y podrá recibir denuncias y efectuar las derivaciones pertinentes, dentro del Ministerio Público y a otros entes e instituciones. 

Deberá coordinar acciones con las distintas dependencias judiciales y administrativas provinciales, teniendo facultades para requerir la colaboración de instituciones nacionales e internacionales especializadas en materia ambiental. El fiscal también podrá celebrar acuerdos de conciliación sobre cuestiones ambientales, siempre que resulte adecuado a las circunstancias del caso o gravedad del daño y estará obligado a concurrir a las audiencias públicas que se llevan a cabo sobre cuestiones ambientales. 

Los procesos de conocimiento y los procesos cautelares ambientales se tramitan conforme las normas establecidas en el Código Procesal Civil, Comercial, de Familia y Violencia Familiar de Misiones y en observancia a las normas de carácter procedimental contenidas en la legislación ambiental local y en las leyes nacionales de presupuestos mínimos ambientales. 

El juez con competencia en materia ambiental podrá ser recusado solamente con expresión de causa.

Rovira también había propuesto la creación de un cuerpo interdisciplinario de peritos expertos de reconocida trayectoria en las disciplinas técnicas y científicas que estudian el medio ambiente, ecosistemas y su degradación. Ese cuerpo de peritos le debe permitir al fiscal producir, en tiempo y forma, la prueba necesaria en los distintos procesos en que se persiga la protección de intereses difusos y medio ambiente. 

“Por primera vez en la historia, la protección del medio ambiente estará respaldada por la creación de Juzgados en Delitos Ambientales, que impartirá justicia únicamente en el área que le compete. Los Juzgados, que se prevé se conformen, asumirán la responsabilidad de atender los conflictos y las demandas relacionados al ambiente, la flora, la fauna y el agua; sobre prácticas que pongan en peligro la conservación de las especies y el sistema ecológico y sobre acciones agrarias, forestales, ambientales, de aguas, de uso y aprovechamiento de los recursos naturales impartiendo justicia ambiental”, destacó Escalada cuando presentó el proyecto.

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Misiones consiguió fondos para el combate contra incendios

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El ministro de Ecología, Víctor Kreimer, firmó junto a su par de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación, Juan Cabandié, un convenio marco destinado a la asistencia y el financiamiento para la adquisición de bienes, insumos, contratación de obras y servicios mediante el Fondo Nacional del Manejo de Fuego. La suscripción se realizó en el marco de la Ley 26815 y se realizó en la sede de la cartera nacional que conduce Cabandié.

Se trata de un convenio de tres años, con posibilidades de ser renovado. Establece un marco para articular, financiar, ejecutar e implementar acciones, programas y proyectos a realizar de manera conjunta, con énfasis en la gestión de las actividades requeridas para el óptimo manejo del fuego. En materia de prevención, busca controlar las actividades contaminantes o susceptibles de causar impactos negativos en el ambiente, solventar la logística en la extinción de los siniestros y colaborar en el desempeño de actividades tendientes a optimizar el manejo del fuego.

El paquete implica una inversión de unos 55 millones, aunque lo que se firmó es el convenio marco. La distribución del dinero se irá definiendo en convenios específicos donde se determina el destino de cada compra y el monto correspondiente.

“Actualmente tenemos en proceso dos convenios específicos, para indumentaria y equipamiento, de base Apóstoles y de parques provinciales, que suman aproximadamente 55 millones”, explicó Kreimer-

El funcionario misionero también mantuvo reuniones relacionadas con la implementación de la ley de Bosques y el Fondo Verde del Clima con la Secretaria de Política Ambiental de la Nación, Beatriz Domingorena, el Director Nacional de Bosques, Martín Mónaco. Asimismo, se reunió con el equipo del programa “Ciudades Sustentables” para el seguimiento del proyecto, actualmente en ejecución, de ampliación del Vivero de Especies Nativas, del parque ecológico El Puma.

De acuerdo con el compromiso establecido con Cabandié, la cartera nacional financiará proyectos específicos en la materia presentados por Misiones, los que deberán ser aprobados por la Secretaría de Control y Monitoreo Ambiental, que forma parte del Ministerio de Ambiente nacional. Por su parte, la provincia llevará adelante los procesos licitatorios que resulten necesarios.

Entre las motivaciones para impulsar convenios como el suscripto, se destacan las las nuevas condiciones ambientales vinculadas con el cambio climático, las que fomentan una distribución de incendios más extendida y con mayor virulencia.

Dentro de la cartera que dirige Cabandié, el Servicio Nacional de Manejo del Fuego (SNMF) es el organismo encargado de la coordinación de los recursos con todas las provincias para el combate de incendios forestales, rurales o de interfase.

Vale recordar que en febrero, Cabandié integró la visita del presidente Alberto Fernández a Misiones para recorrer las zonas afectadas por los incendios forestales del verano pasado. Además, en junio, el ministro nacional anunció que la provincia iba a recibir 330 millones de pesos del Fondo de Bosques y más de 3,5 millones de dólares del Fondo Verde para el Clima, este último relacionado a un financiamiento internacional que el país recibió en concepto de reducción de emisiones por deforestación. También fue firmado este año un convenio para optimizar la Brigada Nacional del SNMF que tendrá sede en Apóstoles, con una inversión inicial de $ 26 millones.

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La Provincia avanza en políticas de control y manejo del fuego en conjunto con Nación

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El ministro Ecología y Recursos Naturales Renovables de la provincia de Misiones, Víctor Jorge Kreimer, firmó con el ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación, Juan Cabandié, un convenio marco destinado a la asistencia y el financiamiento para la adquisición de bienes, insumos, contratación de obras y servicios mediante el Fondo Nacional del Manejo de Fuego. La suscripción se realizó en el marco de la Ley 26815 y se realizó en la sede de la cartera nacional que conduce Cabandié.

Se trata de un convenio de tres años, con posibilidades de ser renovado. Establece un marco para articular, financiar, ejecutar e implementar acciones, programas y proyectos a realizar de manera conjunta, con énfasis en la gestión de las actividades requeridas para el óptimo manejo del fuego. En materia de prevención, busca controlar las actividades contaminantes o susceptibles de causar impactos negativos en el ambiente, solventar la logística en la extinción de los siniestros y colaborar en el desempeño de actividades tendientes a optimizar el manejo del fuego.

De acuerdo con el compromiso establecido, la cartera nacional financiará proyectos específicos en la materia presentados por Misiones, los que deberán ser aprobados por la Secretaría de Control y Monitoreo Ambiental, que forma parte del Ministerio de Ambiente nacional. Por su parte, la provincia llevará adelante los procesos licitatorios que resulten necesarios.

Entre las motivaciones para impulsar convenios como el suscripto, se destacan las las nuevas condiciones ambientales vinculadas con el cambio climático, las que fomentan una distribución de incendios más extendida y con mayor virulencia.
Dentro de la cartera que dirige Cabandié, el Servicio Nacional de Manejo del Fuego (SNMF) es el organismo encargado de la coordinación de los recursos con todas las provincias para el combate de incendios forestales, rurales o de interfase.

Vale recordar que en febrero, Cabandié integró la visita del presidente Alberto Fernández a Misiones para recorrer las zonas afectadas por los incendios forestales del verano pasado. Además, en junio, el ministro nacional anunció que la provincia iba a recibir 330 millones de pesos del Fondo de Bosques y más de 3,5 millones de dólares del Fondo Verde para el Clima, este último relacionado a un financiamiento internacional que el país recibió en concepto de reducción de emisiones por deforestación. También fue firmado este año un convenio para optimizar la Brigada Nacional del SNMF que tendrá sede en Apóstoles, con una inversión inicial de $ 26 millones.

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