Business Red tape and bureaucratic management problem and corporate regulations or government regulatory bureaucracy problem with 3D illustration elements.

La burocracia que impide el crecimiento económico

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Escribe Sergio López en Mises Institute – La política de motosierra de Javier Milei ha sido sin duda uno de los temas de discusión más interesantes e importantes de la política mundial. Argentina ha tomado importantes medidas desde que Milei asumió la presidencia para revertir la trágica situación económica que enfrentaba el país. Quizás una de las medidas más importantes son los ajustes y recortes en el Estado, la coloquialmente llamada “política de la motosierra”.

Dos meses después de que Milei asumiera la presidencia, se habían eliminado nueve mil empleos estatales, y a finales de marzo se habían ordenado quince mil despidos. Además, cuando Javier Milei habló en el Foro IEFA Latam, mencionó que se iban a cancelar setenta mil contratos de empleados públicos. También mencionó que se eliminaron doscientos mil programas sociales y también se eliminaron obras públicas.

No es sorprendente que el Estado no solo no haya colapsado, sino que haya experimentado su tercer superávit fiscal consecutivo, mostrando inequívocamente al mundo que las excesivas burocracias estatales no hacen más que daño. No hay necesidad de un aparato estatal gigante que dirija todos los aspectos de nuestras vidas. No sólo es inútil, sino que tiene graves repercusiones morales y económicas.

En Burocracia, Ludwig von Mises escribe: Es muy cierto, como dicen los adversarios de la tendencia al totalitarismo, que los burócratas son libres de decidir según su propia discreción cuestiones de vital importancia para la vida del ciudadano individual. Es cierto que los funcionarios ya no son servidores de la ciudadanía, sino amos y tiranos irresponsables y arbitrarios. Además, es cierto que la burocracia está imbuida de un odio implacable hacia la empresa privada y la libre empresa. Pero los partidarios del sistema consideran precisamente este el rasgo más loable de su actitud. Lejos de avergonzarse de sus políticas antiempresariales, están orgullosos de ellas. Su objetivo es el control total de los negocios por parte del gobierno y ven en cada empresario que quiera evadir este control un enemigo público.

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El aumento constante del tamaño del gobierno y la burocracia ha sido una tendencia triste y terrible en todo el mundo desde la década de 1930, y los procedimientos burocráticos representan una gran carga de tiempo, esfuerzo y dinero para las empresas potenciales. Los datos de la Oficina de Estadísticas Laborales de EE. UU. muestran que alrededor del 20 por ciento de las nuevas empresas fracasan durante el primer año, y el 45 por ciento fracasan durante los primeros cinco años (en los Estados Unidos).

Y si esos son los números de éxito de nuevos negocios en una economía enorme y comparativamente próspera, solo podemos imaginar la dificultad de convertirse en un emprendedor en naciones que están plagadas de constantes crisis económicas y burocracias gigantescas.

Iberoamérica es un buen ejemplo de una región impactada negativamente por los efectos de los procesos burocráticos. El Centro Latinoamericano de la Red Atlas, junto con el Centro Adam Smith para la Libertad Económica de la Universidad Internacional de Florida, desarrollaron la tercera edición del Índice de Burocracia en Iberoamérica 2023 que abarca diecisiete países. Se trata de un índice que calcula el número de horas que demandan los procedimientos burocráticos a las pequeñas empresas: las horas necesarias para poner en marcha un negocio hasta su puesta en marcha y las necesarias para mantener el negocio legal y formalmente operativo.

El Índice de Burocracia Inicial arroja un promedio de 2,666 horas, lo que significa que para iniciar un negocio necesitaría el equivalente a 111 días continuos o 154 días hábiles. Y el Índice de Burocracia para Operaciones rinde un promedio de 902 horas al año, equivalentes a 38 días continuos o 113 días hábiles, lo que representa el 43 por ciento del tiempo de trabajo de un trabajador dedicado exclusivamente al cumplimiento burocrático. Ambos presentan una alta dispersión, lo que significa que hay una diferencia considerable entre el más alto y el más bajo, por lo que vale la pena tomar cada país caso por caso.

Si tomamos el caso de Bolivia, podemos ver en el informe regional de Libera Bolivia que iniciar un negocio requiere un mínimo de 528 horas (22 días) distribuidas en 12 trámites y 10 entidades gubernamentales diferentes, y ese número sigue aumentando para trámites específicos. En el caso de las empresas dedicadas al cultivo agrícola, los trámites específicos ante la autoridad sanitaria requieren 2.880 horas adicionales (120 días) además de los trámites generales de puesta en marcha. Entonces, dependiendo del tipo de empresa, puede ir desde 528 horas hasta 3.072 horas. Y la duración total de los procedimientos operativos, tomando el promedio ponderado según la importancia de cada sector en la economía, en Bolivia es de 1.239 horas anuales.

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Cuando tal carga recae sobre las espaldas de los empresarios, no es de extrañar que surjan canales informales e ilegales y que prospere la corrupción. En 2022, el 83,7 por ciento de la población ocupada de Bolivia se encontraba en el sector informal, y Bolivia ocupó el puesto 126 de 180 en el Índice de Percepción de la Corrupción 2022. Lo cierto es que un entorno tan sobrecargado de trámites legales y burocráticos crea una situación en la que la única forma de poder hacer negocios y ganarse la vida es a través de canales secundarios, un entorno plagado de peligros, corrupción, falta de protección de la propiedad y constante persecución gubernamental.

La simplificación y reducción de la burocracia es fundamental para el desarrollo de cualquier economía, no solo para promover la eficiencia sino para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de cada nación a través de más oportunidades laborales. ¿Cuánto podría hacer la gente con el tiempo y el dinero perdidos en la máquina burocrática? Uno solo puede imaginar un mundo tan próspero.

Esperemos que el resto del mundo tome como ejemplo la política de motosierra de Javier Milei y corte las infinitas barreras del gobierno, permitiendo la prosperidad y la riqueza.

Sergio López es un libertario boliviano-estadounidense y graduado en economía de la Universidad de Arkansas

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