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Transporte de pasajeros en estado crítico: la inflación profundiza asimetrías en el reparto de subsidios

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La Federación Argentina de Transportadores por Automotor de Pasajeros (FATAP), expresó en un documento “su honda preocupación” ante la continuidad de una política de distribución de compensaciones por parte del Estado Nacional que discrimina lisa y llanamente a los usuarios y prestadoras de las provincias fuera de Capital y Buenos Aires. En el AMBA desde hace dos años se pagan tarifas de 18 pesos, mientras que en el interior, los usuarios deben afrontar boletos de entre 50 y 60 en promedio. Al mismo tiempo, el centro del país recibe subsidios por 17.500 millones mensuales, con una masa salarial de 8.100 millones mensuales (46% de las transferencias recibidas). En contraste, en el interior del país se reciben 3.500 millones de pesos mensuales, con salarios que superan los 4.500 millones.   

En efecto, a pesar de las numerosas presentaciones que la Federación ha realizado ante las máximas autoridades de la Nación desde hace largos años, la extraordinaria asimetría en la asignación de recursos al sistema de transporte que se verifica entre el área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) y el Interior del país.

Dicha situación reviste especial gravedad en tanto que el de pasajeros por ómnibus es el único medio masivo de transporte, ya que fuera del AMBA no se prestan servicios de subterráneos ni trenes urbanos. En algunos casos, la caída en la calidad de las prestaciones provocadas por la falta de cumplimiento de las transferencias ha hecho que las autoridades quiten concesiones o estaticen los servicios.

La injusticia de la situación se refleja con claridad en el hecho de que los usuarios del transporte del interior abonarán tarifas promedio de alrededor de entre $50 y $60, mientras que en el AMBA es desde $ 18, desde hace más de 2 años (abril 2018), con un poder adquisitivo en las provincias similar y en muchos casos inferior. 

Con la pandemia los ingresos de las empresas han caído al reducirse la carga de pasajeros actuales a un 60% de los transportados en el año 2019, mientras los costos se incrementan, al punto de que hoy no pueden afrontar la operación y mantenimiento, lo que incluye salarios, combustible, neumáticos, repuestos, etc.

En particular sobre los salarios, FATAP asegura que el sector no puede pagar la paritaria que reclama la UTA. El conflicto viene advirtiéndose desde hace años y se profundizó a partir de 2019, cuando comenzó a denunciarse la discriminación que ejerce el Gobierno Nacional sobre el interior del país, al priorizar el AMBA con las transferencias al transporte.

En concreto, el Estado Nacional destina cada mes 17.500 millones de pesos al AMBA, donde la masa salarial es de 8.100 millones de pesos mensuales (46% de las transferencias recibidas). En contraste, en el interior del país se reciben 3.500 millones de pesos mensuales y la masa salarial es de 4.950 millones de pesos al mes. Por lo que las transferencias en el interior cubren sólo un 70% de los salarios actuales y anteriores al reclamo de la UTA, y no suponen ninguna ayuda para el resto de los costos (combustible, mantenimiento de las unidades, etc).

El sector reclama medidas urgentes que garanticen su sustentabilidad para evitar el fin del servicio. Hoy en el interior ni siquiera cuentan con los recursos comprometidos por el Ministerio de Transporte de la Nación en la última negociación paritaria con la UTA, según se especificara en el Acta Salarial de fecha 24/06/21, donde se estableciera el aporte de fondos adicionales y complementarios al Fondo Compensador previsto por el Art. 72 de la Ley 27591, como contrapartida insoslayable para la normal continuidad de las obligaciones salariales pactadas. Así, la crisis del sector comenzó en 2019 y se profundizó dramáticamente desde marzo de 2020 sin lograr hasta el momento la atención necesaria de parte del Ministerio de Transporte. 

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El boleto de transporte aumentó en Eldorado y Posadas mantiene una de las tarifas más bajas del país

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En Eldorado la municipalidad acaba de aumentar un aumento del boleto de transporte urbano, que lo eleva a 50 pesos sin tarjeta. En tanto, el boleto con tarjeta electrónica aumentó a 40 y los escolares, que no cuenten con el Boleto Estudiantil Gratuito, deben pagar 30 pesos. La empresa ETCE no subía la tarifa desde septiembre de 2019. 

Antes fue Apóstoles, con un aumento a 40 pesos con la tarjeta SUBE y a 45 en efectivo. 

De este modo, Posadas se mantiene como una de las ciudades de Misiones con la tarifa más baja, con un boleto a 20 pesos con tarjeta SUBE y de 28 sin la tarjeta. 

El boleto en la capital misionera, congelado desde 2019 es también uno de los más baratos del país, apenas por encima de Buenos Aires, donde se concentra el grueso de los subsidios nacionales, lo que permite abaratar los costos empresarios. Pero como contraste, la tarifa de 18 pesos en Buenos Aires es por tramo. En Posadas, por 20 pesos, se hace trasbordo en el Sistema de Transporte capitalino.

El boleto del transporte urbano de Córdoba capital aumentó un 16% y a partir de este sábado cuesta 49.88 pesos, según informó la secretaría de Movilidad Urbana de esa ciudad.

El viaje en colectivo salía hasta este viernes 43 pesos, cifra que fue actualizada por disposición municipal desde el 1 de enero del 2021.

Entre diciembre de 2020 y febrero de este año, hubo ajuste en boleto mínimo de distintas provincias: Neuquén, Corrientes, Chubut, Jujuy , Salta , Catamarca, La Rioja, Santiago del Estero, Chaco, La Rioja  y Mendoza modificaron  las tarifas del transporte público. El aumento en Tucumán solo se equipara al de Rosario y al de Córdoba, a pesar de la mayor extensión en el recorrido de estas provincias.

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El boleto del transporte público se actualizó en la mayoría de las capitales ¿Cómo se ubica Posadas en el ránking?

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El boleto del transporte urbano de Córdoba capital aumentó un 16% y a partir de este sábado cuesta 49.88 pesos, según informó la secretaría de Movilidad Urbana de esa ciudad.

El viaje en colectivo salía hasta este viernes 43 pesos, cifra que fue actualizada por disposición municipal desde el 1 de enero del 2021.

El nuevo valor del boleto “se mantiene muy por debajo de lo sugerido por el sector empresario cordobés, que pedía $176”, destacó la Municipalidad.

Entre diciembre de 2020 y febrero de este año, hubo ajuste en boleto mínimo de distintas provincias: Neuquén, Corrientes, Chubut, Jujuy , Salta , Catamarca, La Rioja, Santiago del Estero, Chaco, La Rioja  y Mendoza modificaron  las tarifas del transporte público. El aumento en Tucumán solo se equipara al de Rosario y al de Córdoba, a pesar de la mayor extensión en el recorrido de estas provincias.

Con esos movimientos, Posadas se mantiene como una de las capitales con el transporte público más barato de la Argentina, apenas por encima de Buenos Aires, donde se concentra el grueso de los subsidios nacionales, lo que permite abaratar los costos empresarios. Como contraste, la tarifa de 18 pesos en Buenos Aires es por tramo. En Posadas, por 20 pesos, se hace trasbordo en el Sistema de Transporte capitalino.

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Posadas, con el transporte urbano más barato de Misiones y del país

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El Concejo Deliberante de Oberá aprobó la actualización del boleto urbano de pasajeros y lo elevó a 48 con tarjeta y 50 sin tarjeta. De este modo, la Capital de los Inmigrantes pasó a tener el boleto más caro de Misiones.

En Posadas el boleto único se mantiene desde 2019 en 20 pesos con Sube y 28 en efectivo. En Eldorado cuesta 28 con Sube y 33 en efectivo.

En Puerto Iguazú, el boleto único sale 35 y 30 con tarjeta. 

En Apóstoles el valor es de 30 pesos y en Jardín América, de 40 pesos. 

Posadas es la capital de provincia con el precio de boleto de transporte urbano más bajo del país y tiene la misma tarifa desde enero de 2019, hace 30 meses, con una inflación que superó, desde entonces, el 70 por ciento.

El precio es más bajo incluso que en la Capital Federal y Conurbano, si se toma en cuenta que en la capital misionera con un mismo boleto se puede hacer trasbordo a través del Sistema Interurbano de Transporte (estaciones de transferencia).

Solo Capital Federal y el Gran Buenos Aires ostentan tarifas de 18 pesos, más bajas que los 20 pesos que vale el boleto con SUBE misionero, que tiene ese valor desde el 1 de enero de 2019. 

Posadas también tiene la tarifa más baja en relación con otras ciudades misioneras: en Garupá cuesta 25,90, mientras que en Candelaria está 30,54.

En otras capitales provinciales la tarifa es mucho más alta. En Chaco está 25,90, en Comodoro Rivadavia 31, en Córdoba Capital 43 y en Corrientes 40. En Concordia está 30 y en Paraná 29, mientras que en Formosa vale 25. En Rosario el boleto cuesta 45 pesos, en Santiago del Estero 27 y en Tucumán 30, señala un relevamiento realizado por una consultora.

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Macri aumenta subsidios a los colectivos en el GBA para blindar a Vidal y Larreta

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En el Ministerio de Transporte de la Nación hacen cálculos. La suba del gasoil repercute directamente en el costo del transporte público de pasajeros y podría colocar al Jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta y a la gobernadora bonaerense María Eugenia Vidal frente a los micrófonos anunciando un nuevo aumento del boleto de colectivo.

 

Según datos oficiales, entre enero y febrero de esto año el Gobierno nacional transfirió $ 2.664 millones en subsidios al transporte automotor de pasajeros. Eso es 40% menos respecto al mismo período de 2018 consecuencia del cronograma de aumentos de la tarifa que supuestamente terminó a mediado de marzo pasado y del cumplimiento del Consenso Fiscal que transfirió parte de la responsabilidad del subsidio de la tarifa en el Área Metropolitana (Amba) a la Ciudad y provincia de Buenos Aires.
Pero entre enero y marzo de este año el valor del litro del gasoil en promedio se incrementó 8,9% lo que hace tambalear la política oficial de reducir subsidios vía aumentos de tarifas y puso en duda el cronograma de aumentos que anunció el ministro Guillermo Dietrich a finales de 2018 y que estableció para marzo el valor del boleto mínimo en 19,50 pesos.
El propio Dietrich desmintió ayer la posibilidad de una suba. Al término de la reunión de Gabinete el ministro señaló que el Gobierno no evalúa “ninguna variación de los valores del transporte en el área metropolitana de jurisdicción nacional, que es la que está bajo la órbita del Gobierno”. Si no aumenta tarifa, aumenta subsidios.

 

Así lo confirmó una alta fuente del Gobierno nacional a El Cronista quien señaló que la suba del combustible “va suponer mas subsidio para que las empresas paguen el gasoil barato, siempre hablando de colectivos de jurisdicción nacional”.

En este contexto el Ejecutivo decidió aumentar el gasto de la Nación para solventar y asistir a las 140 empresas que mueven en 18.800 colectivos 3500 millones de personas al año que tienen en sus recorridos diarios conectar la Ciudad y con el Conurbano bonaerense .
Aún no está establecido el monto que tendrá que incrementar Transporte para mantener el nivel de servicio. Por lo menos aún no lo tienen en el sector público, porque los empresarios ya hicieron los cálculos.
Según los datos de las empresas de colectivos que operan en el Amba el incremento del valor del combustible significa que el sector necesita unos “100 millones de pesos más” por mes para poder operar. “Si no hay esos fondos tenes menos unidades en la calle seguro”, explicaron desde una compañía.
En esa línea se está trabajando para reducir el movimiento como sucedió con la emblemática Línea 6O. “Están trabajando en el tema de sacar ramales con poco movimiento. Eso se controla con la Sube. Pero en realidad va muy lento”. agregaron fuentes del sector privado.
La imposibilidad de ajustar más el valor del transporte público de pasajeros quizás radica en que en el Ejecutivo siguen de cerca la merma que está viviendo el sector. Según el Indicador sintético de servicios públicos que realiza el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec) muestra que desde a septiembre hasta noviembre del 2018 -aún no están los datos de consumo del servicio de 2019- registró una caída en el consumo del transporte de pasajeros y recién en diciembre se recuperó.
Pero mientras la Nación define la cantidad de fondos que tendrá que derivar a las compañías que todos los días conectan al conurbano con la Ciudad y viceversa, en el interior del país las municipalidades y las provincias con menos apoyo financiero de la Casa Rosada deberán mirar la otra cara de la discusión: tarifas.
Con el fin de financiar a las provincias, a diferencia de lo que sucede en el Amba que lo paga el Tesoro, la Nación dispuso crear un fondo compensador por $ 6.500 millones para asistir a las provincias y que se nutría del Impuesto sobre los Bienes Personales. Con esos números, en diciembre de 2018, sólo se cubría el 25% de los fondos que necesitan las provincias en la previa al aumento de prácticamente nueve por ciento del gasoil. El resto, o lo desembolsa cada administración provincial o se pasa a tarifa, situación que ya está generando varios conflictos. Y más en un año electoral.
Esto se pudo observar hace unos pocos días cuando el gobernador de Tucumán, Juan Manzur, acusó a la administración nacional de haberle quitado fondos para subsidiar el transporte público de las 70 líneas que recorren la provincia. El ministro Dietrich señaló que los dichos del gobernador eran “objetivamente falsos”.
En paralelo, hace poco se conoció que Dietrich busca recuperar $ 611 millones de subsidios que se pagaron entre 2014 a 2016 y que no se rindieron debidamente. Esa fue la primera de una lista de resoluciones en la que seguirá reclamando a las empresas de todas las jurisdicciones que recibieron fondos nacionales y que, en principio, no cumplieron los requisitos burocráticos.

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