Se realizó este martes la apertura de sobres de la Licitación Pública para el servicio de transporte público de Oberá
En total cuatro empresas ofertaron para prestar servicios en el transporte urbano de la Capital Nacional del Inmigrante. El acto público, se realizó en el auditorio “Cacique Oberá”.
Dando continuidad a lo establecido por la Carta Orgánica Municipal, el Gobierno de la Ciudad de Oberá y la Comisión de Preadjudicación, dieron un nuevo paso de cara a la concesión del servicio de transporte público de pasajeros.
En una jornada histórica, dado a que es la primera vez que el servicio será concesionado mediante Licitación Pública y no por contratación directa.
Se presentaron las empresas Capital del Monte S.A. – Casimiro Zbikoski S.A. – Tipoka S.A. – Nexo Cono Sur S.A.
El acto estuvo encabezado por el Intendente de Oberá, Ab. Pablo Hassan; quien estuvo acompañado por los integrantes de la Comisión de Preadjudicación (los concejales Fabián Vera, Mara Frontini y Marcelo Sedoff; el Defensor del pueblo Carlos Bernhardt; el Director de Gobierno Ab. Matías Frick y el Jefe del Departamento de Movilidad Urbana, Fabián Pizzutti), los secretarios municipales, integrantes del Ejecutivo y del Concejo Deliberante.
Los encargados de realizar las aperturas de los sobres fueron el escribano Claudio Aguilar, el CPN Carlos Jropot y Pizzutti vocero de la comisión. Asimismo, tuvieron la responsabilidad de verificar que cada sobre cuente con toda la documentación para tal fin.
Estuvieron también presentes, los representantes de las empresas oferentes; presidentes e integrantes de Comisiones Vecinales; como así también de instituciones intermedias y usuarios del transporte de pasajeros.
Histórica Licitación
El llamado a licitación pública N°001/2022, comenzó el 7 de febrero del corriente año. Un mes después, se puso a disposición de compra los pliegos cuyo cierre fue el día 18 de marzo. Luego, se realizaron varias reuniones con los integrantes de la comisión para abordar las diferentes dudas respecto a la temática, hasta llegar a la fecha de apertura de sobres.
A continuación, la comisión de pre-adjudicación deberá analizar las ofertas presentadas por las empresas con fecha límite, hasta el 06 de junio, donde deberá elevar al Concejo Deliberante el informe correspondiente para que los mismos determinen la adjudicación en un plazo no mayor a los 30 días.
Las autoridades comunales de Oberá dieron a conocer hoy el nombre de las seis empresas que adquirieron pliegos y que podrían participar de la licitación del servicio urbano de colectivos en Oberá, cuya concesión vence este 2022 tras 20 años de servicio de la firma Capital del Monte.
“Estamos muy contentos, superó nuestras expectativas, remarcamos que estas empresas están interesadas y son todas misioneras”, explicó Fabián Pizzuti, jefe del departamento de Movilidad Urbana, quien brindó una conferencia junto a Guillermo Correa, director de Inspección General y Tránsito.
“Son empresas que confían en nuestro sistema y quieren trabajar en el municipio para generar un beneficio a los usuarios”, señaló Pizzuti.
Las empresas que compraron los pliegos son Capital del Monte, Don Casimiro, Tipoka SA, Nexo Cono Sur, JAH SRL y Kenia SA.
El intendente de Oberá, Pablo Hassan, anunció el mes pasado que la concesión se otorgará a dos empresas. Actualmente el servicio lo presta en forma exclusiva Capital del Monte, cuya concesión por 20 años le extendió en 2002 el entonces intendente, Rolo Dalmau. Ese permiso para operar vence este año y la idea de Hassan es incluir un operador más a la prestación del servicio de transporte.
El proceso de licitación continuará el próximo viernes 25/3 con una ronda de consultas con las distintas firmas, que luego deberán decidir si presentan una oferta formal donde incluirán detalladamente cómo prestarán el servicio y a qué costos. Es importante destacar que la compra del pliego no implica que las firmas vayan a presentarse efectivamente a la compulsa.
Una vez que las empresas elevan sus ofertas técnicas y económicas, se procede a la apertura de sobres que se realizará el 24 de mayo a las 12 horas, a la evaluación y posterior adjudicación del servicio.
Fabián Pizzuti, jefe de Movilidad Urbana y Guillermo Correa, director de Tránsito
De esta manera “vamos a confirmar con datos reales que no es verdad que pierden plata, y que el boleto que pagamos está inflado”, señaló la periodista y candidata a intendente por el sublema Sanemos Ciudad, del Frente Popular Agrario y Social, mientras que el candidato a gobernador por el mismo espacio, Isaac Lenguaza, propuso completar el sistema de control con la creación de entes reguladores independientes y manejados por los usuarios.
Santos explicó que los datos sobre recaudación de las empresas de colectivos deben ser transparentes y certeros para determinar el costo real del boleto, y que, para ello, propone poner en marcha un sistema de bancarización similar al que controla la Sube nacional.
“Proponemos crear la cuenta única bancaria de la tarjeta SUBE en el banco que es operador oficial de las cuentas de la provincia. Cada vez que un usuario cargue la sube, impactará en la cuenta. Cada vez que use el colectivo, se debitará para la empresa correspondiente, tal como pasa con la cuenta única que a nivel nacional maneja el Banco Nación para las Sube nacional”, explicó.
El sistema “aporta el dato más importante que tiene que tener el Estado para determinar el costo del boleto, que es la recaudación. A nivel nacional en su momento se hizo para que ninguna empresa mienta para tener más subsidios. Es decir que controlar es perfectamente posible, pero tenemos que tener políticos dispuestos a hacerlo”. “Vamos a demostrar que no pierden plata como dicen, que el boleto no vale lo que ellos cobran, y que, si se sanciona los incumplimientos, se puede cuestionar la concesión”.
Por su parte, el candidato a Gobernador por este espacio y expresidente del Colegio de Abogados, Isaac Lenguaza, dijo que para completar este círculo virtuoso de control real, desde el Ejecutivo impulsará la creación de los Entes Reguladores con participación decisiva de los usuarios, como organismos independientes y autárquicos, que funcionen tal como lo ordena la Constitución nacional en su artículo 42. “Los entes reguladores manejados por usuarios tienen la ventaja de ser implacables en los controles, y aplican sanciones cuando corresponde. Es la única manera efectiva y real de controlar a los prestadores de los servicios públicos concesionados”.
Los datos “truchos”
La comunicadora y ahora postulante a la intendencia de Posadas, Mónica Santos, sostiene que los datos sobre recaudación y pasajeros transportados por el grupo Z al gobierno para determinar el costo de los boletos y el valor de los subsidios provinciales son “dudosos, por no decir truchos”. Contó que ya en 2016 investigó el origen de la empresa que explota la tarjeta Sube, y mediante la consulta en el Registro Público de Comercio, accedió a la documentación que confirmaba las sospechas: la firma Servicios Urbanos SA fue creada con fondos de las empresas Don Casimiro, Tipoka y Nuestra Señora del Rosario. Pese a esta información, la SUBE misionero siguió operando “y aportando datos poco confiables”, según Santos, mientras que todos los amagues por establecer la Sube nacional quedaron en la nada y el costo del boleto siguió en aumento. “Hasta fines del año pasado la SUBE misionero no había sido ni siquiera homologada por Transporte de la Nación”, finalizó.
La sentencia ya está definida: sin subsidios nacionales, el boleto del transporte público debe aumentar. La incógnita es ¿cuánto? Eso se definirá de acuerdo al esfuerzo que puedan hacer la Provincia y el municipio de Posadas. Y ese será el eje central de la audiencia pública que se hará este jueves. Nadie duda de que aumentará el boleto, pero la discusión estará basada en cuanto. Sin los subsidios nacionales, el boleto urbano debería costar 59 pesos, dicen las empresas. La Provincia y Posadas obviamente intentarán que el impacto sea menor, aunque admiten que la eliminación de los subsidios y el aumento de costos por inflación esta vez, vuelven menos descabellados los reclamos empresarios. Misiones pierde en subsidios al combustible 1005 millones de pesos al año y las perspectivas no son buenas porque a eso hay que sumarle otras “quitas” menos visibles que hizo la Nación y una eventual caída de la economía, que significará la poda de más recursos. Y el combo es casi perverso: la eliminación del subsidio al boleto se da en paralelo a un aumento y dolarización del combustible. La Provincia tiene que hacer frente a ese aumento con un ingrediente adicional: rige por ley el Boleto Estudiantil Gratuito y los mayores de 70 años no pagan.
Este jueves se realizará la audiencia pública del boleto del transporte público de pasajeros en el Centro de Convenciones desde las 9.
Unas 61 personas hablaron hoy en la Audiencia Pública para discutir el incremento del boleto urbano de pasajeros para Posadas y alrededores esta mañana en el Centro de Convenciones del Parque del Conocimiento, de un total de 342 que se habían inscripto para participar.
En el comienzo de la audiencia, el abogado de EUTA, Marcelo Zárate, expuso en menos de 20 minutos las razones por las cuales las empresas están pidiendo una readecuación tarifaria. Zárate tiró el número de la polémica. Las empresas piden un boleto de 57 pesos (que hoy vale $13 sin SUBE).
Para las empresas los 57 pesos constituyen la llamada “tarifa técnica”, es decir, el precio al que se llega luego de sumar los costos del servicio, agregarles un 12 por ciento de ganancia sobre el capital invertido y restarle los subsidios (que al menos como se los conoce hasta ahora están en tela de juicio para el año que viene).
Durante casi cuatro horas las 61 personas que hablaron se opusieron con argumentos que siguieron tres o cuatro línea argumentales, a saber:
-El principal, los ingresos del público no subieron ni por asomo en la misma proporción para afrontar el incremento del boleto. Y además, la clase trabajadora, ya viene afrontando todo tipo de aumentos en los precios (alimentos, tarifa eléctrica, etc).
-El servicio es deficiente, en especial en algunas líneas y barrios. Por ejemplo, después de las 12 de la noche para ir al barrio A-4. O la línea 3 y la 12.
-Las empresas no están explicando con claridad cómo llegan a su famosa fórmula polinómica (como se denomina a la cuenta en la que suman costos, restan subsidios y prorratean por cantidad de pasajeros transportados).
-Los pasajeros son los que hacen al servicio de colectivos. “Sin nosotros, ustedes no existen”, dijo Agustín, un estudiante. Varios pidieron quitarle la concesión por ese servicio público a las empresas, si es que las firmas declaran que no les alcanza con lo que cobran.
-Casi nadie se opuso a cierto nivel de incremento. “Esto lo vemos venir”, dijo Marcelo. Sin embargo, lo que estuvo en discusión esta mañana es si el incremento, dado el contexto actual y los bajos salarios promedio que percibe la clase trabajadora, pueden ser semejantes a los que se están pidiendo. Críticas a Cambiemos y a Macri
Hubo mucha catársis y críticas al gobierno de Mauricio Macri y Cambiemos. Había algunos concejales y el radical Pablito Velázquez fue blanco de buena parte de los cuestionamientos, simplemente porque era el único integrante de Cambiemos que estaba presente. También estuvo presente la concejal Anahí Repetto.
Si bien había amas de casa, empleados municipales, estudiantes, algunos trabajadores, casi todos los presentes militaban en alguna agrupación barrial o vecinal vinculada al kirchnerismo o la Renovación (o ambas).
“Todavía no sabemos si esto es definitivo, pero si lo es, podría volver a subir el boleto el año que viene, además, hay que ver si el dólar y los precios no siguen subiendo”, dijo al término de la audiencia, el secretario de gobierno Fabián Florentín, que volvió a oficiar de moderador del debate con gran pericia, conteniendo a los más fervorosos con buen tacto y con la capacidad suficiente para simplificar el mecanismo sobre el final, cuando la repetición se testimonios se tornó algo tediosa.
Florentín demostró una gran capacidad para desempeñar un rol nada fácil, teniendo en cuenta que esta audiencia es una de las pocas posibilidades que tiene la gente común de descargar la bronca contenida (basta con imaginar el tenor de una audiencia pública por el aumento del servicio eléctrico).
De todas formas, no fue necesario que Florentín interviniera demasiado en esta audiencia. Comparada con la del 20 de diciembre pasado, se notó en esta oportunidad que la gente se encuentra algo “pinchada”, como resignada a que mucho más no se puede hacer. Faltó el fervor que se vio en diciembre en los discursos. Al abogado Zárate -siempre el blanco de todas las críticas-, hoy lo dejaron esta vez en paz y el representante de EUTA se quedó hasta el final.
Otro gesto importante, ya que no está obligado a hacerlo y en anteriores audiencias el representante de EUTA se iba y quedaban los usuarios hablando.
El año pasado, en cambio, casi todos los que subían lo interpelaban con cierta agresividad a Zárate, “mirame”, “dejá de jugar con el celular”, y le reprochaban todo tipo de cosas que, en rigor, iban dirigadas a las empresas. Al final, de tanto palo, la gente le terminaba tomando cierta simpatía al abogado de impecable traje azul, siempre en absoluta inferioridad numérica.
A tal punto se esperaba una jornada caliente que al final no sucedió que Florentín, previsor, se encargó de apostar a tres personas de seguridad cerca de Zárate, más que nada para prevenir que alguna palabra subida de tono pudiera pasar a mayores.
Incluso, EUTA estaba por no enviar a ningún representante, ya que en la previa se rumoreaba que iba a haber algún acto violento o alguna manifestación demasiado exaltada. Nada más alejado de lo que terminó ocurriendo. La gente habló con bronca pero con educación en la gran mayoría de los casos.
Incluso, mucha gente que fue llamada a subir al estrado para utilizar sus 3 minutos, aún estando presente en la sala, optó por no hacer uso de la palabra.
“Es cierto que falta el fervor que hubo en la anterior audiencia de diciembre”, dijo a Economis, Natalia Escribano empleada municipal y enérgica oradora tanto hoy y en la audiencia de fin de año.
Escribano pidió a las autoridades que le quiten la concesión a Zbikoski, un argumento que fue repetido en 3 o 4 exposiciones. ¿Boleto nuevo a 27 pesos?
Ahora Florentín y la municipalidad tienen hasta 35 días hábiles para presentar el informe con todo lo dicho en la Audiencia. Aunque se descuenta que la decisión por el boleto estará antes de esa fecha.
En la audiencia del 20 de diciembre pasado pedían 27,34 pesos y al final les dieron una tarifa de $13, es decir un 45 de lo que solicitaban aproximadamente. Esta vez el 45 por ciento de lo que piden es 27 pesos, ¿será la nueva tarifa a partir del mes que viene?
Uno de los testimonios más elocuentes lo aportó Carolina Aireyu, que tiene dos trabajos y es madre de dos chicos.
“Trabajo en la municipalidad y cobro en negro y también trabajo como empleada doméstica, tomo cuatro colectivos por día, ganó 4.000 pesos en un trabajo y 7.000 en el otro, si aumentan el boleto no me va a alcanzar y voy a tener que conseguir otro trabajo, soy madre soltera, si tengo que trabajar más, ¿cuándo voy a ver a mis hijos?”, contó, de pie en el escenario, y provocó el aplauso de todos.
El ajuste se viene y eso es imparable, quedó claro para todos hoy. Todavía no se sabe en qué magnitud. Pero en la audiencia pública de hoy, una vez más estuvo la posibilidad que se da pocas veces. Que la dirigencia política vea a la cara, con nombre y apellido, algunos de los ajustados.
El reloj marca que quedan 2 minutos 18 segundos. Pocos necesitaron más para decirle “no” al incremento.
Al abogado Marcelo Zárate le toca “bailar con la más fea” en la Audiencia Pública. Por segunda vez se quedó hasta el final, escuchó durante 4 horas a todos. Bien por su actitud. Podria haberse ido. Lo malo, no explica con claridad la fórmula polinómica. El, igual, representa lo que las empresas quieren decir (y lo que prefieren no explicar también).
