CEMENTO

Combustibles subieron más del 41% en 2025 y cerraron el año con el mayor ajuste mensual

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La nafta y el gasoil acumularon incrementos superiores al 40% en 2025 y registraron en diciembre su mayor ajuste mensual, por encima del 7%, impulsados principalmente por la devaluación del peso y el encarecimiento de costos clave. El impacto se extendió al transporte de cargas y a insumos estratégicos como el cemento, según el último Reporte Mensual de Precios de la Fundación Colsecor, elaborado en 30 localidades de siete provincias y comparado con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA).

El cierre de 2025 confirmó que los combustibles volvieron a ser uno de los principales vectores de presión sobre los costos de la economía real. En un contexto de depreciación cambiaria del 40,6% y una inflación anual del 31,5%, la nafta y el gasoil registraron aumentos acumulados superiores al 41%, alineándose más con la evolución del dólar que con el índice general de precios. El fenómeno tuvo un correlato directo en el transporte de cargas, que cerró el año con un alza del 37%, y en la construcción, donde el cemento mostró subas relevantes, aunque con precios todavía más bajos en el interior que en la Capital.

Nafta y gasoil: diciembre concentró el mayor ajuste del año

El relevamiento de la Fundación Colsecor, realizado entre el 1 y el 7 de diciembre en 30 localidades del interior y en CABA, mostró que el último mes del año concentró el mayor aumento mensual de los combustibles en todo 2025.

En el caso de la nafta, el precio promedio por litro alcanzó los $1.668 en las localidades del interior y $1.611 en CABA, lo que implicó una brecha del 3,5%. En términos mensuales, los incrementos fueron del 7,4% en las localidades y del 7,6% en la Ciudad Autónoma, los más altos del año. En el acumulado anual, la suba llegó al 41,8% en el interior y al 45,4% en CABA, con una variación interanual idéntica.

Al analizar estos datos, el economista Gerardo Sánchez, asesor de la Fundación Colsecor, explicó que “el año cierra con el mayor aumento intermensual tanto en las localidades como en CABA”, y destacó que “el precio evolucionó en paralelo al precio del dólar, que acumuló un 41,8% en el año”. Según el especialista, el hecho de que la nafta haya aumentado más en la Capital que en el interior permitió que “la brecha de precios se achicara incluso a mínimos históricos”, cuando un año atrás esa diferencia era más del doble. No obstante, advirtió que, medido en dólares, el combustible se encareció un 15% en las localidades y un 30% en CABA.

El gasoil mostró un comportamiento similar. En 2025, el incremento acumulado fue del 41,8% en las localidades y del 42,7% en CABA. En diciembre, la suba mensual alcanzó el 8,2% en el interior y el 6,2% en la Capital, consolidando a este combustible como uno de los principales factores de presión sobre los costos logísticos y productivos.

El dólar como ancla de precios y el impacto en el transporte

La dinámica de los combustibles durante 2025 estuvo fuertemente condicionada por el frente cambiario. La devaluación del peso fue del 40,6%, superando a la inflación anual del 31,5% informada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), y se convirtió en el principal factor de ajuste de los precios en surtidor.

De acuerdo con los analistas de Montamat & Asociados, la suba respondió a “una combinación de factores tanto locales como internacionales”, entre los que enumeraron “la evolución del tipo de cambio, el aumento de impuestos y el alza en los costos de los biocombustibles”. En ese sentido, detallaron que los incrementos buscaron compensar subas de costos como el tipo de cambio (+41%), el biodiésel (+67%), el bioetanol (+37%) y los impuestos a los combustibles (+52%), resultando en ajustes por encima de la inflación oficial.

La política de precios dinámicos, aplicada especialmente en la red de estaciones de servicio de YPF y basada en variables como la demanda, la ubicación geográfica y el horario, también incidió en la volatilidad de los valores al público, con variaciones semanales e incluso diarias a lo largo del año.

El impacto se trasladó de manera directa al transporte de cargas. Según la Federación Argentina de Entidades Empresarias del Autotransporte de Cargas (FADEEAC), el Índice de Costos de Transporte (ICT) registró en diciembre una suba mensual del 2,2% y cerró 2025 con un incremento acumulado del 37%. Desde la entidad señalaron que, aunque el aumento de diciembre fue menor al de meses previos, “confirmó la tendencia de aceleración” observada desde la segunda mitad del año, impulsada principalmente por el combustible. El informe, auditado por la Universidad de Buenos Aires (UBA), indicó además que el combustible acumuló un alza del 45% en 2025, con un 31% concentrado en los últimos seis meses, pese a que volvió a postergarse la aplicación plena de la actualización de los impuestos, según lo dispuesto por los decretos 840/25 y 929/25.

Cemento: subas moderadas y precios más bajos en el interior

El Reporte Mensual de Precios de la Fundación Colsecor también incluyó el análisis del cemento, un insumo clave para la construcción y un indicador indirecto del nivel de actividad económica. En 2025, la bolsa de 50 kilos registró una suba promedio del 29,4% en las localidades del interior, mientras que en CABA el incremento fue del 27,7%.

Pese a estos aumentos, el precio del cemento continuó siendo más bajo fuera de la Capital. En diciembre, el valor promedio fue de $13.593 en el interior, frente a los $16.000 en CABA, lo que implicó una brecha del 15% a favor de las localidades. En términos mensuales, el cemento aumentó 2,9% en las localidades y 8,8% en la Ciudad Autónoma, mostrando una dinámica dispar entre ambos mercados.

Este comportamiento refuerza una tendencia estructural detectada por el relevamiento: mientras los combustibles tienden a converger en precios entre el interior y la Capital, el cemento mantiene una ventaja relativa en las localidades, lo que incide en los costos de la construcción y en las decisiones de inversión a nivel regional.

Un cierre de año marcado por costos en alza

El informe de la Fundación Colsecor, elaborado con el apoyo de cooperativas de servicios públicos y relevado en 30 localidades de siete provincias, confirma que 2025 cerró con un escenario de costos energéticos elevados, más vinculados a la dinámica cambiaria que a la inflación general. La suba de los combustibles, con picos en diciembre, impactó de lleno en el transporte, la producción y la logística, mientras que el cemento mostró incrementos más moderados pero con fuertes diferencias regionales.

En un contexto de reacomodamiento macroeconómico, los datos dejan en evidencia que la evolución del dólar sigue siendo el principal determinante de los precios de insumos estratégicos, con efectos transversales sobre la competitividad, la actividad económica y el poder de compra en todo el país.

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La actividad de la construcción volvió a caer en noviembre, según el Indec

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La actividad de la construcción volvió a mostrar un retroceso significativo en noviembre de 2025. Según informó el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), el Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC) registró una caída del 4,7% interanual y un descenso del 4,1% respecto de octubre, marcando el segundo mes negativo del año y revirtiendo parcialmente el impulso que había sostenido el sector durante gran parte de 2025. El dato confirma que, pese al crecimiento acumulado, el sector enfrenta un escenario de mayor fragilidad hacia el cierre del año, con impacto directo sobre la inversión, el empleo y la cadena de insumos vinculada a la obra pública y privada.

Un retroceso mensual que quiebra la tendencia del año

De acuerdo con el informe técnico del INDEC, publicado el 8 de enero de 2026, el desempeño de noviembre se suma a la caída observada en enero (-1,4%), configurando un patrón de interrupción en la recuperación que la construcción había exhibido durante el resto del año. En términos interanuales, el ISAC mostró una baja del 4,7% frente a noviembre de 2024, mientras que la serie desestacionalizada evidenció una contracción mensual del 4,1%, y la serie tendencia-ciclo registró una variación negativa del 0,1%.

No obstante, el acumulado de los once primeros meses de 2025 todavía refleja un crecimiento del 6,6% respecto de igual período del año anterior, explicado por el buen desempeño registrado entre febrero y octubre. Ese contraste revela una dinámica heterogénea: mientras el promedio anual se sostiene en terreno positivo, los últimos datos mensuales anticipan una desaceleración más marcada del nivel de actividad.

Insumos en baja y señales mixtas dentro del sector

El deterioro de noviembre también se reflejó en el consumo aparente de insumos para la construcción. En la comparación interanual, ocho de los trece insumos relevados por el INDEC mostraron caídas, entre ellos algunos de fuerte peso en la actividad.

Las mayores bajas se observaron en ladrillos huecos (-19,3%), yeso (-17,8%), pisos y revestimientos cerámicos (-15,0%), placas de yeso (-9,0%), cales (-8,6%), pinturas para construcción (-7,4%), mosaicos graníticos y calcáreos (-5,7%) y cemento portland (-4,7%).

En contraste, cinco insumos registraron subas interanuales, lo que muestra una dinámica desigual dentro del sector: artículos sanitarios de cerámica (+33,2%), hormigón elaborado (+19,7%), asfalto (+17,6%), hierro redondo y aceros para la construcción (+5,9%) y el rubro resto de insumos (+1,6%), que incluye grifería, tubos de acero sin costura y vidrio plano.

El comportamiento dispar de los insumos sugiere que algunos segmentos vinculados a obras de mayor escala o a infraestructura específica mantuvieron cierto nivel de actividad, mientras que los materiales más asociados a la construcción tradicional y a la obra privada reflejaron un freno más pronunciado.

Impacto institucional, empleo y expectativas hacia 2026

El informe del INDEC también aporta datos complementarios relevantes para el análisis económico e institucional del sector. En materia laboral, los puestos de trabajo registrados en la construcción privada mostraron en octubre de 2025 —último dato disponible— una suba interanual del 3,5%, aunque el acumulado enero-octubre todavía exhibió una leve baja del 0,4%, lo que indica un mercado de trabajo que permanece sensible a los cambios en el nivel de actividad.

En paralelo, la superficie autorizada por permisos de edificación en una muestra de 246 municipios alcanzó en octubre los 1.601.008 metros cuadrados, con un aumento interanual del 4,1% y una suba acumulada del 5,4% en los primeros diez meses del año. Estos indicadores muestran que, aunque los proyectos aprobados aún sostienen cierto dinamismo, la ejecución efectiva enfrenta mayores restricciones.

Las expectativas empresarias relevadas por la encuesta cualitativa del INDEC refuerzan el clima de cautela. Para el período diciembre 2025–febrero 2026, el 68,5% de las empresas de obras privadas y el 54,1% de las dedicadas a obra pública anticipan que el nivel de actividad no variará, mientras que una proporción significativa prevé una caída. Entre los principales factores negativos se destacan la caída de la actividad económica, los altos costos de la construcción y los atrasos en la cadena de pagos.

En este contexto, la nueva caída del ISAC en noviembre se interpreta como una señal de alerta para un sector clave de la economía, tanto por su capacidad de arrastre sobre la industria de insumos como por su impacto en el empleo y la inversión. El desempeño de los próximos meses será determinante para evaluar si el retroceso de fin de año constituye un ajuste transitorio o el inicio de una fase de mayor enfriamiento en la actividad de la construcción.

Construcción isac_01_26 INDEC by CristianMilciades

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Industria del cemento en crisis: despachos alcanzan mínimos históricos en 2024

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La industria del cemento en Argentina cerró 2024 con cifras alarmantes, registrando la mayor caída de despachos de los últimos 15 años. Según datos de la Asociación de Fabricantes de Cemento Portland (AFCP), los despachos acumulados alcanzaron 9.555.489 toneladas, marcando una disminución interanual del 23,9% y ubicándose en su nivel más bajo desde 2009.

El retroceso fue constante durante todo el año, con descensos interanuales en cada uno de los 12 meses. En diciembre, los despachos totalizaron 772.507 toneladas, un 5,4% menos que en el mismo mes de 2023 y una caída del 11,9% en comparación con noviembre. Pese a ello, el menor porcentaje de disminución interanual observado en diciembre generó expectativas moderadas de una posible mejora para 2025.

La crisis en el sector de la construcción, estrechamente vinculada a la industria cementera, se atribuye a la decisión del gobierno nacional de interrumpir numerosas obras públicas. Esta medida, sumada a la contracción de la inversión privada, afectó severamente la demanda de cemento y agravó la situación del sector.

Frente a este panorama, el escenario para 2025 es incierto. Analistas advierten que la recuperación depende en gran medida de la implementación de políticas públicas activas y de una reactivación económica sostenida. De no mediar medidas urgentes, el sector de la construcción podría profundizar su retroceso, con implicancias económicas y sociales significativas.

Con una industria clave en retroceso, 2024 dejó en evidencia la necesidad de un replanteo integral de estrategias sectoriales y políticas públicas para evitar un colapso mayor en una actividad esencial para el desarrollo del país.

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Detectan evasión impositiva de más de $ 1.700 millones en comercialización de cemento

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La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) detectó diferencias en las ventas declaradas de cemento en 178 corralones de materiales por una suma superior a los $ 1.700 millones.

La detección fue producto de una serie de controles en la cadena de comercialización del cemento en todo el país, “con el objetivo de combatir la evasión fiscal, el comercio ilegal y la informalidad laboral en el sector”, indicó la AFIP en un comunicado.

La AFIP pudo determinar esas diferencias a partir del cruce de información entre las bases informáticas en contraste con lo declarado por los contribuyentes relevados en los procedimientos.

Asimismo, se determinó que esa suma “tendría un impacto cercano a los $295 millones en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y superior a los $595 millones, en Ganancias”, precisó.

Producto de esta investigación, se labraron 53 actas por infracciones formales y 19 actas de clausura.

El organismo dirigido por Carlos Castagneto señaló que “los controles se enfocaron en verificar la emisión de comprobantes fiscales, la inscripción de los contribuyentes en el régimen de información de compras y ventas, las diferencias de inventario en las bolsas de cemento y la verificación tanto de la existencia como la legitimidad de los proveedores y clientes de las empresas”.

Por otra parte, también se relevó a un total de 1.037 trabajadores que se encontraban en los establecimientos y se detectó que el 15% presentaba irregularidades en su relación laboral.

La AFIP informó que a partir de estos resultados “intensificará las acciones de fiscalización en las empresas que fabrican, distribuyen y venden cemento”.

En ese sentido, agregó, “se controlará el traslado de la mercadería para evitar la comercialización en el mercado informal, al tiempo que se trabajará en conjunto con otros organismos nacionales para detectar y combatir el lavado de dinero”.

“Estos controles se suman a las medidas ya implementadas por la AFIP en otros sectores de la economía, con el objetivo de fortalecer el cumplimiento tributario y mejorar la recaudación fiscal”, puntualizó.

El organismo expresó que se espera que “estos nuevos controles contribuyan a mejorar la transparencia, la legalidad en la comercialización del cemento y a combatir tanto la evasión fiscal como el comercio ilegal en el sector”.

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El 2022, año de récords en Misiones

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Hay una muy fuerte paradoja en el escenario económico nacional. Por un lado, vivimos en constante situaciones de crisis, con una macro desequilibrada y problemas en todos los frentes, sobre todo el fiscal. Pero otras variables mostraron niveles récords durante el año. 

En Misiones hemos visto ese fenómeno. La Provincia lleva adelante un programa de fuerte expansión de la economía potenciado a partir de la pandemia y la aplicación de políticas locales, lo que permitió que sea uno de los distritos de mayor crecimiento en el país en consumo, empleo y producción; pero los desequilibrios macro impactan de manera negativa sobre todo en los ingresos, a partir de su erosión traccionada por un régimen de alta inflación. 

El viernes, el Ministerio de Trabajo de la Nación difundió los datos del empleo privado formal en las provincias correspondientes al mes de diciembre. La buena noticia para Misiones fue su expansión interanual y mensual. La muy buena noticia para Misiones es que se trata del mejor diciembre de todo el período 2009-2022. La gran noticia para Misiones es que el volumen de empleo privado formal de diciembre es el tercero más alto de toda la historia, solo por debajo de septiembre y agosto de 2015. Con 300 empleos más, la provincia rompe su propio récord. 

Si bien aún no se conocen los datos sectoriales del empleo en su totalidad, hay algunos adelantos. Por caso, la construcción mostró su mejor diciembre desde 2016 acercándose, aunque de manera más lenta, a los volúmenes más altos que registró la provincia en este sector, que datan de finales de 2015.

En materia de consumo, el 2022 cerró siendo el año récord en ventas en supermercados y en combustibles. Se están procesando los datos finales de volumen comercializado en algunos rubros específicos como indumentaria, calzado y bazar que también habrían alcanzado un récord a partir de programas oficiales de fomento al consumo. La cantidad de CUIT jurídicos creados en 2022 tiene una suba prevista en el 5% anual

Además, los primeros borradores de datos vinculados a la recaudación de impuestos nacionales, por provincia, muestran a Misiones como la provincia del Norte Grande que más recauda por IVA y la segunda en el total de recaudación impositiva, siendo este un enorme aporte al fisco nacional y por ende al Tesoro Nacional. En términos de posicionamiento, Misiones volvería a mostrar un incremento en su participación sobre el total, ganando terreno en el ranking de provincias. 

Pese a su aporte al Tesoro nacional, la gentileza no es en mutua. Además de ser históricamente perjudicada en el reparto de la torta coparticipable, Misiones cerró febrero con una nueva caída en fondos discrecionales y además no estuvo incluida en los envíos por el Fondo Compensador al Transporte público. Estos últimos dos aspectos están regidos por la lapicera: el o la funcionaria de turno que autoriza -o no- los desembolsos. 

Además de incrementar su participación en la recaudación nacional, la provincial cerró el 2022 en torno aproximadamente a los $ 120 mil millones, un volumen récord en materia corriente completa el tercer año consecutivo de suba real y mostrando una recaudación global más amplia que el conjunto de las otras tres provincias del NEA apoyado en un nivel de consumo grabado que está alcanzando (o superando a veces) sus techos.

Claramente, detrás de estos fenómenos hay una cuestión de redistribución, tema que algo abordamos en la columna de la semana pasada. Pero Misiones corre con una ventaja: tener un proceso de crecimiento mucho más acelerado que otras provincias permite no solo poner el foco de manera más intensa en los ingresos y su distribución sino también alcanzar de manera más rápida esos objetivos. En los próximos días se conocerán datos concernientes al salario privado formal hasta diciembre inclusive pero, más importante aún, el INDEC difundirá los datos de pobreza e indigencia. Allí estará la clave para determinar gran parte del éxito del modelo de crecimiento local y las principales pistas para fortalecer y universalizar esa suba al conjunto de la sociedad.

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