CONINAGRO

Semáforo de Coninagro: la yerba sigue en rojo y la mandioca pasó a luz amarilla

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La yerba mate se mantiene como luz roja en el semáforo de las economías regionales que elabora Coninagro. Mientras algunas actividades lograron mejorar su desempeño -como la mandioca, que pasó de rojo a amarillo- y otras cadenas se consolidan en verde, el sector yerbatero sigue mostrando un fuerte atraso en el componente negocio, donde los precios no alcanzan a cubrir la suba de los costos y el valor de la materia prima se desplomó tras la desregulación del mercado que impuso por DNU el presidente Javier Milei. La última vez que la yerba estuvo en luz verde fue en el epílogo del gobierno de Alberto Fernández.

En agosto, la tonelada de hoja verde se pagó cerca de 290 mil pesos, lo que significó una caída mensual del 3%. En la comparación interanual, la suba del 38% quedó lejos del aumento de la inflación y de los gastos de producción.

A pesar de que el área cultivada creció un 10% y alcanzó las 230 mil hectáreas, la producción cayó un 11% en los últimos doce meses, con un total de 884 mil toneladas.

El consumo interno de yerba mate, en torno a los 6 kilos por habitante al año, se mantiene firme y no muestra señales de retracción. Las exportaciones aportaron un alivio: alcanzaron los 112 millones de dólares, con un crecimiento del 45%, aunque las importaciones también aumentaron, llegando a 23,7 millones.

Coninagro muestra la heterogeneidad de las economías regionales. En rojo, junto a la yerba, quedaron el arroz, la papa, el vino y mosto, y las hortalizas, todos sectores castigados por el deterioro del negocio. En amarillo, se ubican algodón, forestal, miel, maní, leche, tabaco, cítricos dulces y mandioca, con desempeños estables pero sin señales de mejora. En cambio, los sectores en verde -bovinos, porcinos, aves, ovinos, granos, peras y manzanas- muestran un avance sostenido, con precios por encima de la inflación y un mercado externo que acompaña.

Para Misiones y Corrientes, el rojo persistente de la yerba es un dato preocupante. Aun con la fortaleza del consumo cultural y el repunte de las exportaciones, los productores siguen recibiendo valores que no compensan sus costos. El informe confirma que la actividad atraviesa un escenario crítico y vuelve a poner en discusión la necesidad de políticas que permitan equilibrar la ecuación económica del sector.

Las distintas cadenas

El detalle por producto refleja con mayor precisión las diferencias entre actividades:

  • Algodón: precios con suba interanual del 10%, muy por debajo de la inflación; superficie sembrada en alza, pero con caída del 15% en la producción; exportaciones en baja y un fuerte aumento de importaciones.
  • Arroz: el precio al productor cayó un 50% real; sin embargo, la producción creció 23% con más superficie cultivada; las exportaciones se dispararon 260%, aunque también aumentaron las importaciones.
  • Aves: los precios muestran caídas mensuales y bajas interanuales en la carne de pollo; la producción se mantiene estable; las exportaciones retrocedieron y las importaciones crecieron.
  • Bovinos: precios con aumentos por encima de inflación y costos; producción en alza; exportaciones que crecieron 42% y consumo interno en recuperación.
  • Cítricos dulces: precios con suba del 66% interanual; consumo estable; exportaciones con salto del 484% y aumento también en importaciones.
  • Forestal: precios con incrementos por debajo de la inflación; exportaciones en alza pero importaciones todavía elevadas.
  • Granos: precios en línea con la inflación; aumento de superficie y producción; exportaciones crecieron 93% y las importaciones cayeron 19%.
  • Hortalizas: fuerte suba mensual por el salto extraordinario del tomate, pero con caída real interanual del 19%; exportaciones en baja e importaciones en alza.
  • Leche: precios con subas menores a inflación y costos; producción en alza; exportaciones que crecieron 88% y mayor consumo interno.
  • Mandioca: subas de precios del 26% interanual, por debajo de la inflación; sin exportaciones y con importaciones en alza.
  • Maní: caída real de precios del 11%; área y producción en crecimiento; exportaciones con un alza del 66% y descenso de importaciones.
  • Miel: precios con subas por debajo de inflación y costos; aumento del stock y leve crecimiento productivo; exportaciones con alza del 37% y sin importaciones.
  • Ovinos: precios de la carne y la lana en alza, por encima de inflación; caída del stock, pero con más producción; exportaciones crecieron 235%.
  • Papa: precios con caída real del 49%; producción estable; exportaciones en alza y descenso de importaciones.
  • Peras y manzanas: precios con suba del 30%, debajo de inflación y costos; producción en alza; exportaciones crecieron 49%.
  • Porcinos: precios en alza por encima de la inflación; producción estable; exportaciones con fuerte incremento y un salto de las importaciones.
  • Tabaco: precios con suba interanual del 23%, por debajo de inflación; exportaciones con crecimiento del 286% e importaciones también en aumento.
  • Vino y mosto: caída real de precios; producción estable; consumo interno en baja; exportaciones crecieron 23% pero también se dispararon las importaciones.
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“Estado de delito permanente”: productores exigen a Milei restituir funciones al INYM

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Es una situación similar o peor a la de 2001. Es lamentable que que siempre tengamos que pagar el pato los productores, el sector más débil de la cadena”, definió Igor Sobol, uno de los productores yerbateros que hoy encabeza el “abrazo” al Instituto Nacional de la Yerba Mate, en un nuevo intento -que saben poco eficaz- de conseguir torcer la voluntad del Gobierno nacional y recuperar las facultades de regulación y fijación de precios. El abrazo no es la única herramienta. El conflicto por la yerba mate, uno de los principales productos de exportación del Nordeste, escaló en terreno judicial. Un conjunto de asociaciones de productores, cooperativas y sindicatos de Misiones presentó una medida cautelar innovativa en el fuero penal federal para que el presidente Javier Milei “cese en el delito” y que designe de manera inmediata al presidente del Instituto Nacional de la Yerba Mate.

El planteo no es menor. Las entidades sostienen que la omisión del Gobierno configura un “estado de delito permanente” y que la desregulación del mercado yerbatero, iniciada con el Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2023, derivó en un perjuicio económico estimado en más de $140.000 millones para el sector primario. Para los productores, el DNU de Milei, “ha permitido al oligopolio yerbatero el abuso de su posición dominante, imponiendo un proceso de destrucción política y económica del sector de la producción primaria, ocasionando artificialmente la inviabilidad económica de “la chacra” misionera”.

El abogado José Federico Padolsky, en diálogo telefónico con Open1017, definió la presentación judicial como la expresión colectiva de un sector en emergencia: “Esta presentación resume el sentimiento de las asociaciones de productores”, dijo, y explicó que detrás del expediente hay un trabajo sostenido: “Venimos trabajando hace rato respecto a hacernos escuchar desde el punto de vista judicial”. 

Padolsky sostuvo que el objetivo inmediato es provocar un cambio concreto en la dinámica del mercado yerbatero y provocar una respuesta institucional: “Creemos que esta medida tendría un impacto, por lo menos generaría algunos cambios en la situación del sector yerbatero”. Finalmente señaló que continuarán “quedando atentos a todo lo que venga ocurriendo posteriormente a esta presentación” y que permanecerán en contacto con las comunidades productoras para acompañar los pasos siguientes.

El INYM fue creado en 2002 como un organismo público no estatal con participación de la Nación, las provincias de Misiones y Corrientes, y los distintos eslabones de la cadena. Entre sus atribuciones centrales estaba la fijación de precios de la hoja verde y la yerba canchada, herramienta destinada a equilibrar la relación entre productores y molinos.

El DNU 70/2023 eliminó esas facultades regulatorias, bajo el argumento de promover la competencia y liberalizar la economía. Sin embargo, las asociaciones afirman que en los hechos se consolidó el poder de un oligopolio industrial-comercial integrado por unas pocas compañías con capacidad de fijar precios, “financiarse a costa de los productores” y orientar el negocio hacia un modelo de agronegocio intensivo.

Durante la cosecha gruesa de 2024, el precio de la hoja verde se desplomó de $370 por kilo en diciembre de 2023 a $180 puesta en secadero. La diferencia, aplicada a los 700 millones de kilos aportados por productores familiares (el 71% de la oferta total), implicó que el sector dejara de percibir alrededor de $140.111 millones.

La magnitud de la cifra ubica al caso más allá de un litigio sectorial: se trata de una de las transferencias de ingresos más grandes desde la agricultura familiar hacia la industria concentrada en la historia reciente del país.

La consecuencia inmediata fue la pérdida de ingresos de más de 12.000 pequeños productores y 15.000 cosecheros, muchos de los cuales “quedaron en situación de indigencia”, dice la presentación judicial. 

Pero el impacto va más allá:

  • Estructura agraria: el derrumbe de precios acelera la inviabilidad de las chacras familiares y promueve un proceso de concentración de tierras.
  • Mercado laboral: el sector tarefero enfrenta mayor precarización, con pagos diferidos a 6 o 12 meses mediante cheques.
  • Consumo y calidad: la parálisis del INYM limita los controles de calidad y trazabilidad, con riesgo de deterioro del producto en góndola.
  • Dimensión social: la pérdida de ingresos afecta la seguridad alimentaria, el acceso a la salud y la continuidad educativa en zonas rurales.

La presentación judicial también plantea una discusión institucional de fondo: el Ejecutivo nacional no sólo modificó una ley por decreto, sino que desobedeció un fallo de la Cámara Federal de Posadas que en abril de 2024 restituyó la vigencia plena de la Ley 25.564. Según los denunciantes, esta omisión encuadra en los delitos de desobediencia e incumplimiento de deberes de funcionario público.

El caso, además, tensiona el federalismo: al vaciar al INYM, se desconoció la participación de Misiones y Corrientes en la gobernanza del sector y se concentró poder en el Ejecutivo nacional.

Más allá de la resolución judicial, el caso exhibe las tensiones estructurales del negocio yerbatero: la disputa por el reparto del valor entre producción primaria e industria. Un debate que, con números de esta magnitud, excede al sector y se convierte en un espejo de las políticas económicas aplicadas a las economías regionales.  La yerba mate, en el semáforo de Coninagro, está, desde 2024, en luz roja. 

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Economis en Coninagro: economías regionales, retenciones y el rol del Estado, en debate

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Buenos Aires. El presidente de CONINAGRO, Lucas Magnano, sostuvo que es el momento de dejar de “jugar a la defensiva” y desplegar la capacidad productiva del interior del país. Subrayó que el bienestar de los argentinos depende de un campo próspero. 

En el marco de la octava edición del Congreso Internacional de CONINAGRO 2025, Magnano enfatizó que Argentina debe superar las divisiones y “la chiquita del día a día” para construir un país serio a largo plazo. 

“Necesitamos una sociedad cohesionada”, afirmó. Después, hizo un llamado a reducir la distancia que separa a los argentinos para que cada sector pueda desarrollar su potencial de inversión e innovación.

Para el presidente de la Confederación, el camino hacia la prosperidad implica que tanto productores como industriales puedan generar ganancias que se traduzcan en mejores salarios y reducción de la pobreza a través del trabajo genuino y no de planes sociales. Este desarrollo, sin embargo, requiere condiciones favorables como la baja de impuestos y retenciones a nivel nacional, provincial y local. Esto permitirá a los productores “ser lo más ofensivos posibles” en términos de inversión y producción sostenible. 

Al referirse a las economías regionales, como las de Misiones, Magnano expresó su preocupación por la situación de producciones clave como la yerba mate. Advirtió que los productores yerbateros sufrieron precios estancados por más de dos años y plazos de pago extendidos, que complicaron severamente la ecuación del productor. “Es muy importante, sobre todo a la hora de hablar desde CONINAGRO en la participación que tenemos en todo lo que es Misiones”, afirmó.

Destacó la fuerte presencia de la confederación en la zona yerbatera. Para Magnano, es fundamental que actividades como la yerba y la mandioca se vuelvan negocios rentables, ya que es “sano ganar dinero en buena ley trabajando y produciendo la tierra”. 

Las cooperativas como motor del desarrollo sostenible

En este contexto de desarrollo, las cooperativas se ofrecen como una herramienta clave para el desarrollo territorial y sostenible. Magnano resaltó que su función principal es “contener, apoyar y potenciar a los productores”, brindar herramientas para fortalecerlos y asegurar su permanencia en el campo junto a sus familias. Cuando funcionan eficientemente, estas organizaciones son dinamizadoras de la economía social y reconcilian la actividad económica con el bienestar de la sociedad.

Misiones tiene una larga historia de cooperativismo que ha sido fundamental para su desarrollo económico y social. En el sector yerbatero, aunque el mercado está altamente concentrado, varias cooperativas misioneras se destacan a nivel nacional por su producción y comercialización. Cuatro de las doce empresas que controlan el 75% del volumen de yerba mate en el país son cooperativas, y tres de ellas son de Misiones: Piporé (Cooperativa Santo Pipó), Montecarlo y Andresito

Las voces de los gobernadores

La octava edición del Congreso Internacional de CONINAGRO contó con la participación del jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Guillermo Francos; los gobernadores de las provincia de Buenos Aires, de Santa Fe y Entre Ríos; Axel Kicillof, Maximiliano Pullaro y Rogelio Frigerio. También estuvieron los candidatos a diputados nacionales Florencio Randazzo y Jorge Taiana. 

Durante su discurso, Guillermo Francos remarcó que el Gobierno tiene un norte claro. “Hemos hecho esfuerzos para apoyar al sector productivo de Argentina. Durante nuestro Gobierno incrementamos la producción agroindustrial, este resultado tiene que ver con las medidas que tomamos de desregular y bajar impuestos”, remarcó. 

Kicillof destacó la importancia que tiene el productor cooperativo en la provincia y aseguró que su gestión elabora políticas públicas para el sector. “Somos un gobierno que cree en el cooperativismo, la economía social y esto lo respaldamos con políticas públicas. Tenemos una batería inmensa para fomentar el cooperativismo y al pequeño productor”.

En su exposición, Pullaro remarcó la trascendencia que tendría para el sector una quita definitiva de las retenciones. “Las retenciones en Argentina se tienen que terminar. Los productores cuando les va bien trabajan para fortalecer las economías regionales. Si no tuviéramos retenciones, esas producciones pondrían a la Argentina en un lugar diferente”, sostuvo.

Frigerio cerró el bloque de gobernadores y dejó un mensaje con miras al futuro y en la falta de consenso actual en nuestro país. “Hay que dar un paso más en la búsqueda del diálogo y el consenso, debemos mejorar el día a día a la gente. Hay que sentarse a trabajar en pos de la Argentina que soñamos”, insistió.

Durante las diferentes ponencias se insistió en el rol fundamental que tienen las cooperativas en el desarrollo productivo. Además, los dirigentes coincidieron en la necesidad de buscar el consenso. 

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Lara López Calvo: “El sector yerbatero tiene que aumentar su productividad”

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Buenos Aires. La economista Lara López Calvo subrayó que el sector yerbatero tiene la necesidad de aumentar su productividad para competir en un mercado global cada vez más exigente. Sus palabras resuenan con especial fuerza al analizar las últimas estadísticas del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), que revelan un crecimiento récord en las exportaciones durante julio de 2025. Al mismo tiempo exponen las tensiones y fluctuaciones del consumo nacional y la producción de hoja verde. 

En una entrevista con Economis, López Calvo fue enfática: “Hay que ser más productivo y eficiente”. La economista advirtió que la competencia ya no es solo interna, sino global, lo que demanda un “cambio de mentalidad” y la capacidad de “saber abrirse al mundo” con mejor precio y calidad. 

Los datos del INYM confirman que esta apertura está en marcha. En julio de 2025, las exportaciones de yerba mate alcanzaron los 6.562.989 kilos, una cifra muy superior a los 2.270.591 kilos del mismo mes en 2024. Se trata de la más alta registrada para un mes de julio en los últimos cinco años. El acumulado de enero a julio de 2025 suma 30.850.626 kilos, mostrando una trayectoria sólida.

El panorama de la cosecha y producción

La base de este potencial exportador es la producción de materia prima. Según el INYM, el ingreso de hoja verde a los secaderos entre enero y julio de 2025 totalizó 639.898.404 kilos. Si bien esta cifra representa una disminución en comparación con los 739.880.832 kilos del mismo período en 2024, es importante notar que julio de 2025 marcó un pico histórico de cosecha para ese mes, con 190.032.380 kilos procesados. Este volumen supera ampliamente los registros de julio de los cuatro años anteriores, lo que demuestra la capacidad productiva del sector en momentos clave de la zafra.

La producción, sin embargo, no es homogénea. Las zonas Centro (203,9 millones de kilos) y Noreste (171,8 millones de kilos) lideran la cosecha en lo que va del 2025.

Economías regionales: ¿realidad o concepto?

En la octava edición del Congreso Internacional de CONINAGRO 2025, la economista abordó el debate sobre las economías regionales en el panel que compartió con su colega Juan Carlos De Pablo, quien señaló que “las economías regionales no existen”

Sin embargo, López Calvo consideró que son distintas formas de ver la realidad y aclaró que respeta las posturas de otros colegas sobre la teorización macroeconómica.

Según López Calvo, quien también es columnista LA+ y Radio Mitre, sí existen las economías regionales y son un recurso para trabajar en conjunto. Mencionó ejemplos como productores de yerba, vino o maíz. Y aseguró que el trabajo colaborativo es muy positivo para las distintas regiones del país, ya que en algunos casos son complementarias.

Semáforo en rojo para la yerba mate 

Durante el Congreso también se analizó el Semáforo de Economías Regionales. En julio de 2025, esta herramienta registró cierta estabilidad. Se contabilizaron cuatro actividades en verde, nueve en amarillo y seis en rojo. En comparación con el mes anterior, no se observaron traspasos de actividades entre categorías. Esto refleja una continuidad en la situación productiva y comercial de las economías analizadas.

El semáforo analiza tres componentes: negocio, productivo y mercado. El primero evalúa la evolución del precio y el costo, tanto mensual como interanual. El segundo mide el área o stock, según corresponda, y la producción. El último, la evolución de las exportaciones y las importaciones de las producciones, así como el consumo interno.

Las actividades en rojo incluyen yerba mate, arroz, papa, vino y mosto, hortalizas y mandioca. El principal factor de que estas economías están en rojo es que sigue dañado el componente negocio de su actividad. Es que los precios, en muchos casos bajaron o se retrasaron significativamente respecto a la inflación y a la suba de sus costos.

Desagregado de la yerba mate: 

Componente de negocio: la tonelada de hoja verde se pagó al productor alrededor de $300.000 por tonelada puesta en secadero. Se mantiene estable en la comparación mensual y registra un incremento interanual del 7% frente a los $280.000 de un año atrás.

Componente productivo: el área cultivada se expandió un 10%, que pasó de 209 mil a 230 mil hectáreas. En los últimos doce meses, la producción alcanzó 886,6 mil toneladas, lo que representó una caída del 11% respecto al período anterior (991 mil toneladas).

Componente de mercado: el consumo interno se mantiene en torno a los 6 kg por habitante al año. En el comercio exterior, las exportaciones generaron ingresos por 109 millones de dólares, un incremento del 37%, mientras que las importaciones sumaron 22,5 millones de dólares, con una baja del 5% interanual.

Incertidumbre macroeconómica: el dólar y el futuro postelectoral

El análisis de López Calvo trasciende al sector yerbatero y se adentra en el panorama macroeconómico que condicionará su futuro. La economista advirtió sobre las “inconsistencias” del esquema cambiario actual, que considera insostenible después de las elecciones del 26 de octubre. “El esquema deberá cambiar”, afirmó, para evitar que el Banco Central continúe perdiendo reservas. Estas medidas son fundamentales para el pago de la deuda.

Según López Calvo, el resultado electoral será determinante. Un desenlace favorable podría calmar los mercados y relajar la presión sobre el dólar, mientras que un resultado adverso para el Gobierno, obligaría a una salida más abrupta del esquema actual. Este contexto de inestabilidad, que calificó como “el peor período” por las elecciones legislativas, genera incertidumbre para todos los sectores productivos.

A pesar de la coyuntura, la economista proyecta un horizonte más claro a mediano plazo. “Tras las elecciones, se esperan dos años positivos”, en los que se corregirán variables estructurales. Cree que se avanzará hacia una economía sin cepo cambiario y un Banco Central con un balance saneado, lo que iniciará un proceso de desinflación sostenido. Para el sector yerbatero, como para el resto de las economías regionales, este escenario futuro será clave para capitalizar las oportunidades y consolidar su competitividad a nivel global.

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CONINAGRO: “El campo aporta 6 de cada 10 dólares, necesitamos consensos para crecer”

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La Confederación Intercooperativa Agropecuaria (CONINAGRO) inauguró su 8° Congreso Internacional con un mensaje de fuerte contenido político e institucional. Su presidente, Lucas Magnano, llamó a construir consensos básicos entre el sector productivo y los legisladores nacionales, advirtió sobre la falta de planificación en infraestructura y destacó que la cadena agroindustrial es responsable de 6 de cada 10 dólares que ingresan a la Argentina.

El encuentro, realizado en el Auditorio de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires, reunió a figuras clave de la política y del ámbito internacional: el presidente del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), Manuel Otero; el jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Guillermo Francos; el gobernador bonaerense Axel Kicillof y su par santafesino, Maximiliano Pullaro.

“Necesitamos consensos mínimos para producir mejor”

En su exposición, Magnano subrayó que la agroindustria argentina enfrenta limitaciones estructurales que traban su competitividad, pese a su rol estratégico en la generación de divisas. “La cadena agroindustrial padece la falta de planificación y de inversión en infraestructura, aun cuando aporta 6 de cada 10 dólares que ingresan al país”, sostuvo.

El dirigente insistió en la necesidad de mayor inversión en fertilización, nuevas tecnologías y rentabilidad sostenible. “No se trata solo del bienestar de nuestros productores y sus familias, sino también de nuestros colaboradores”, afirmó.

Con un tono político, Magnano pidió a los candidatos de las elecciones de octubre que tengan en cuenta al electorado rural y a los legisladores que asumirán en el próximo período. “Es allí donde comienzan las demandas que, lamentablemente, muchas veces no podemos concretar”, advirtió.

Educación, ciudadanía y diálogo político

El titular de CONINAGRO vinculó los desafíos productivos con la formación ciudadana y educativa, señalando que el crecimiento económico debe estar acompañado por políticas sociales de largo plazo. “Es hora de empezar a formar ciudadanos en las escuelas y universidades”, expresó.

Al respecto, sostuvo que el Congreso es el ámbito natural para lograr los acuerdos necesarios en temas estratégicos: educación, infraestructura, financiamiento y políticas públicas para el campo. “Necesitamos generar espacios de diálogo y consensos que permitan avanzar en todos los temas importantes para la producción y el desarrollo de las distintas cadenas productivas”, remarcó.

Cambio de época y oportunidades para el agro

Magnano planteó que el campo argentino atraviesa un cambio de época en lo productivo, tecnológico y de mercados. “Si contamos con las herramientas necesarias, podríamos transformarlo en una gran oportunidad”, aseguró.

En relación con la coyuntura macroeconómica, respaldó la política de déficit cero impulsada por el Gobierno nacional. “Coincidimos con una economía ordenada, porque es sumamente importante para todos”, expresó, aunque advirtió que las reformas deben estar acompañadas por medidas que fortalezcan la competitividad del agro y las economías regionales.

Hacia un pacto productivo y federal

El mensaje de CONINAGRO se inscribe en un contexto donde el campo continúa siendo el principal motor de generación de divisas, pero al mismo tiempo reclama reglas claras, previsibilidad y políticas de Estado.

El desafío inmediato será lograr que la agenda política contemple la necesidad de inversión en infraestructura logística, acceso a financiamiento competitivo y condiciones que permitan mejorar la productividad sin resignar sustentabilidad.

El 8° Congreso Internacional deja planteada la necesidad de un pacto productivo y federal que garantice que el aporte del campo a la economía se traduzca en desarrollo territorial, inclusión social y estabilidad macroeconómica.

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